美國(guó)消費(fèi)者征信服務(wù)公司的運(yùn)作模式與特點(diǎn)
美國(guó)具有完善的個(gè)人信用制度,并以此為基礎(chǔ)形成了龐大的信用交易規(guī)模。通過(guò)對(duì)美國(guó)個(gè)人信用制度的考察,我們發(fā)現(xiàn)充滿(mǎn)活力的消費(fèi)者征信服務(wù)公司及其獨(dú)特的業(yè)務(wù)運(yùn)作不僅是美國(guó)完善的個(gè)人信用制度的重要內(nèi)容,而且是美國(guó)個(gè)人信用制度正常運(yùn)轉(zhuǎn)和信用交易開(kāi)展的重要保障。因此,系統(tǒng)介紹美國(guó)消費(fèi)者征信服務(wù)公司的產(chǎn)生與發(fā)展及其業(yè)務(wù)運(yùn)作模式對(duì)我國(guó)個(gè)人信用體系的建立具有重要借鑒意義。一、美國(guó)消費(fèi)者征信服務(wù)公司的產(chǎn)生及其業(yè)務(wù)發(fā)展
美國(guó)的消費(fèi)者征信服務(wù)公司是專(zhuān)門(mén)從事消費(fèi)者個(gè)人信用調(diào)查的專(zhuān)業(yè)公司,其基本工作是收集消費(fèi)者個(gè)人信用記錄,合法地制作消費(fèi)者個(gè)人信用調(diào)查報(bào)告,并向法律規(guī)定的合格使用者有償出售消費(fèi)者信用報(bào)告。
美國(guó)第一家消費(fèi)者征信服務(wù)公司于1860年在美國(guó)紐約的布魯克林成立,經(jīng)過(guò)100多年的發(fā)展,美國(guó)已經(jīng)成為世界上個(gè)人征信服務(wù)業(yè)最為發(fā)達(dá)的國(guó)家。但是美國(guó)的個(gè)人征信服務(wù)業(yè)并不是一開(kāi)始就非常發(fā)達(dá),而是經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)期發(fā)展和多重變革才達(dá)到了目前的發(fā)達(dá)程度。
(一)個(gè)人征信服務(wù)業(yè)從不發(fā)達(dá)逐漸走向發(fā)達(dá)
美國(guó)個(gè)人征信業(yè)務(wù)發(fā)展較早,但是第二次世界大戰(zhàn)之前美國(guó)個(gè)人征信公司的業(yè)務(wù)發(fā)展一直較為緩慢,其中一個(gè)很重要的原因是當(dāng)時(shí)的信用交易不夠發(fā)達(dá)。雖然19世紀(jì)中葉美國(guó)就開(kāi)始了信用交易,如廠(chǎng)商以分月付款形式銷(xiāo)售鋼琴、縫紉機(jī)和汽車(chē)等商品,但美國(guó)的信用消費(fèi)大規(guī)模開(kāi)展則始于二戰(zhàn)之后,戰(zhàn)爭(zhēng)回來(lái)的人們對(duì)買(mǎi)車(chē)、買(mǎi)房、受教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))等對(duì)的巨大需求加速了信用交易的發(fā)展。美國(guó)1969年的信用消費(fèi)交易額達(dá)1100億美元,是25年前的20倍,截至2001年底,美國(guó)信用卡發(fā)放量為14億張,抵押貸款余額為4.7萬(wàn)億美元,消費(fèi)信貸余額為1.5萬(wàn)億美元,信用消費(fèi)已經(jīng)成為美國(guó)人的基本消費(fèi)方式,幾乎每個(gè)成年人都離不開(kāi)信用消費(fèi),消費(fèi)者申請(qǐng)信用消費(fèi)時(shí),信用授予方都需要對(duì)消費(fèi)者的信用資格、信用狀況和信用能力進(jìn)行評(píng)價(jià),這種評(píng)價(jià)的主要依據(jù)是個(gè)人征信機(jī)構(gòu)提供的信用報(bào)告。信用消費(fèi)規(guī)模迅速擴(kuò)張極大地促進(jìn)了個(gè)人征信服務(wù)業(yè)的發(fā)展,目前美國(guó)消費(fèi)者個(gè)人信用報(bào)告的交易量達(dá)到每年11.4億份。
(二)個(gè)人征信服務(wù)市場(chǎng)從充分競(jìng)爭(zhēng)向壟斷競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變
自從第一家消費(fèi)者征信服務(wù)公司誕生起,隨著市場(chǎng)需求的不斷擴(kuò)大,消費(fèi)者征信服務(wù)公司數(shù)量不斷增加,到20世紀(jì)70年代達(dá)到2200多家的高峰,這些公司都向社會(huì)提供信用產(chǎn)品與服務(wù),整個(gè)市場(chǎng)處于充分競(jìng)爭(zhēng)的格局。隨后的發(fā)展中,經(jīng)過(guò)充分的競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)選擇,目前美國(guó)個(gè)人征信服務(wù)市場(chǎng)形成了以EQUIFAX公司、益伯利(Experian)北美公司和環(huán)聯(lián)(Transunion)公司等三大全國(guó)性消費(fèi)者征信服務(wù)公司為主體,其余400余家小型或地方型消費(fèi)者征信服務(wù)公司共存的市場(chǎng)格局。一方面這些消費(fèi)者征信服務(wù)公司保持著相互競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,相互競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,服務(wù)不斷完善,為美國(guó)個(gè)人征信服務(wù)業(yè)保持快速發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。另一方面,各消費(fèi)者征信服務(wù)公司在相互競(jìng)爭(zhēng)中也保持充分的合作關(guān)系,不僅小公司與小公司之間保持合作,而且三大公司與小公司之間、三大公司相互之間也保持著合作關(guān)系,其合作內(nèi)容不僅有信息共享方面的合作,也有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制訂方面的合作。
(三)消費(fèi)者征信服務(wù)公司服務(wù)對(duì)象從金融系統(tǒng)向多元化轉(zhuǎn)變
美國(guó)的消費(fèi)者征信服務(wù)公司成立的最初目的就是為銀行信貸服務(wù)。20世紀(jì)50年代以后,消費(fèi)者征信服務(wù)公司改變了專(zhuān)門(mén)為銀行服務(wù)的狀況,其服務(wù)對(duì)象逐步擴(kuò)大。這方面的成功開(kāi)端是消費(fèi)者征信服務(wù)公司開(kāi)始為美國(guó)最大的零售商shrill公司服務(wù)。目前,美國(guó)的消費(fèi)者征信服務(wù)公司的服務(wù)對(duì)象已經(jīng)多元化,主要包括銀行、信用卡公司、保險(xiǎn)公司、零售商、公用事業(yè)公司、企業(yè)雇主、租賃公司、商賬催收公司、消費(fèi)者等。
(四)消費(fèi)者征信服務(wù)公司的工作方式從手工操作向電子化操作轉(zhuǎn)變
20世紀(jì)60年代之前,“手工作業(yè)”是消費(fèi)者征信服務(wù)公司業(yè)務(wù)開(kāi)展的主要方式,各消費(fèi)者征信服務(wù)公司派出人員向各銀行等部門(mén)收集
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