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現代遠程教育促進教育公平發展研究論文
摘要：在網絡系統的開放式辦學模式之下，現代遠程教育顯現出完善的學習支持服務及統一的質量保障特征，對于促進和推動教育公平有極其重要的作用和地位，然而，在諸多因素的干擾和影響之下，現代遠程教育在教育公平的促進過程中受到阻滯，為了更好地促進教育的公平發展，要全面分析現代遠程教育中的問題與不完善之處，探索現代遠程教育對于教育公平發展的有效路徑，在信息技術與教育的深度融合之下，更好地推進更高層次的教育公平。
關鍵詞：現代遠程教育；教育公平；發展；信息
隨著信息科學技術發展而衍生的現代遠程教育是一種全新的教育形態，它對于教育思想、觀念、教育手段和模式產生了極大的變革性的影響，成為了我國二十一世紀教育振興行動計劃的戰略性內容，為學習者的終生學習目標實現提供了嶄新的路徑，是促進教育公平發展的有效方式。
一、實現教育公平的重要意義分析
�。ㄒ唬┦乾F代遠程教育可持續發展的需求
我國的現代遠程教育開展時間并不長，然而其靈活開放的辦學機制、豐富高效的教學資源，顯現出令人欣喜的教育優勢，而優質的教育資源、科學的教育管理手段等教育公平問題是社會的焦點，只有處理好這些社會關注的焦點問題，才能使人們逐漸接受和認同現代遠程教育這種全新的教育模式，更好地發展現代遠程教育。
�。ǘ┐龠M教育均衡發展的需求
實現教育公平要求從我們的國情出發，正視教育的供需矛盾和地區差異，要盡可能地通過對教育資源的調整和優化配置，提供相對均等的教育機會和條件，使公民可以均等地接受教育，從而更好地促進教育的均衡發展。
�。ㄈ┡囵B社會高素質人才的需求
社會的改革建設發展進程需要有大量的高素質人才，而高素質人才的培育離不開教育，現代遠程教育作為一種嶄新的教育模式，可以通過優質的教學資源的共享與傳播，低成本、快速地培養大量的高素質應用型專門人才，從而滿足社會對于高素質應用型人才的需求。
�。ㄋ模嫿ê椭C社會的需求
實現教育公平也是體現社會公平的一個窗口，它是社會公平問題的重要基礎和前提，在建構和諧社會的進程中，社會的公平和正義尤其關鍵和重要，它與社會大多數的利益密切相連，充分體現出教育公平在和諧社會建設中的意義。
�。ㄎ澹⿷獙H競爭的迫切需求
實現教育公平對于更好地適應經濟全球化、信息國際化、知識產業化有重要的現實意義，通過實現教育公平，可以整體提升全國人民的素質，為社會發展提供更多的智能支持和人才支撐，積極主動地應對國際競爭。
二、現代遠程教育是促進教育公平的重要途徑分析
�。ㄒ唬┈F代遠程教育的開放教育模式為教育公平提供了入學教育機會均等
當前我國教育機會的不均等具體體現為城鄉差異、地區差異、性別差異及民族差異，并存在極為嚴重的優質高等教育資源分配不公平的現象和問題，如：農村大學生的實際比例呈不斷下降趨勢，進入到重點、名牌大學的比例逐漸降低。而現代遠程教育則可以突破年齡、地域和時間的限制，為喪失學習機會的學習者提供接受學歷補償教育的機會，較好地解決了高等教育入學方面的城鄉差異、區域差異和性別差異。
（二）優質、開放而靈活的現代遠程教育為教育公平提供了教育過程均等
現代遠程教育可以突破時間和空間的限制，以其豐富、開放而靈活的教育資源，為所有的學習者提供人人、時時、處處可學的學習機會，并在現代計算機應用的條件下，為學習者提供物質環境和平臺，使學習者可以在計算機網絡的分布存儲、統一管理資源傳輸平臺和協作平臺之下，更好地訪問學習資源，自主地進行學習資源的選擇，實現教學過程的均等化。
（三）現代遠程教育課程考評方式的科學性促進教育結果均等
現代遠程教育在實踐中逐漸形成了統一的質量保障體系，例如：廣播電視大學在統一的教學大綱和教材之下，實現統一命題、考試和評分，并提供優質的學習資源，采用嚴格的學習過程控制，提供周到的學習支持服務，依循有序而規范的教學管理與協調，較好地開展了現代遠程教育的教學評估和考核，保證了教育結果的均等。
三、現代遠程教育對于促進教育公平中的阻滯因素分析
�。ㄒ唬┈F代遠程教育尚缺乏統一的政策法規體系
盡管現代遠程教育已經納入到教育的整體戰略規劃之中，然而其戰略性的地位和意義并沒有得到充分的體現，并缺少統一的政策法規的切實保障，缺少完整、系統的現代遠程教育立法，這就使現代遠程教育在發展進程中受到資金投入的禁錮，難以得到各級政府的財政支持，其人才培養規劃并未列入到政府的財政預算之中，這就無法保障受教育權利的平等。
�。ǘ┈F代遠程教育市場存在失范現象
在一些現代遠程教育過程中，它成為了高校發展的副業及獲取額外收入的手段，存在重規模輕質量的現象，同時，現代遠程教育還仍舊沿襲普通高等教育的教學模式和課程內容設計，缺少對成人學習規律和特點的關注和分析，這就使現代遠程教育缺乏針對性和實用性，使現代遠程教育的含金量不高，導致社會對現代遠程教育的混淆認識及評價的矮化，不利于現代遠程教育的長遠持續發展。
（三）現代遠程教育中的數字鴻溝阻滯了教育公平的實現
現代遠程教育突破了時間和空間的限制，為學習者提供了極大的便利，然而也對學習者運用計算機和網絡技術的學習能力要求更高，這就使部分學習者在缺少指導和自學能力的條件下，無法準確地從網絡教育資源中獲取自己所需的學習知識，受到數字鴻溝的干擾和影響，逐漸喪失學習的信心，不利于教育公平的實現。
四、現代遠程教育促進教育公平的措施分析
�。ㄒ唬淞⒔K身教育理念，推進現代遠程教育
現代遠程教育為學習者提供了多層次、高質量的學習機會，并較好地培養學習者的自治與獨立的學習能力，它是高等教育發展的需要，要充分認識到現代遠程教育的意義和作用，使社會民眾對其有深入的了解和認同，要推廣和普及現代遠程教育，使之深入人心，才能更好地使更多的人享受到高質量、高層次的遠程教育，從而促進教育公平。
�。ǘ┩晟片F代遠程教育的法律體系
現代遠程教育要與學習型社會的戰略要求相契合，在擴大優質教育資源覆蓋面的前提下，還要重視和加強現代遠程教育的法律法規的建設，要使現代遠程教育合法化，在法制的軌道上才能越行越遠，為此，要加強和完善現代遠程教育的法律體系，通過立法的途徑確保現代遠程教育的經費來源，不能使之流于形式，而要將現代遠程教育落到實處，要借鑒英國、印度、馬來西亞等國的現代遠程教育的做法，通過立法獲得政府的財政支持，得到現代遠程教育的研究資助，更好地促進我國現代遠程教育的發展。
�。ㄈ┩晟片F代遠程教育資源及教學支持服務
在現代遠程教育過程中，要強調學習者的個別化自主學習，要提供充分、適宜、多樣化的遠程教學支持和服務，改變各自為政、低水平的重復建設情況，有效地實現資源的優化整合，
�。ㄋ模┘訌姮F代遠程教育的規范化管理
在發展現代遠程教育過程中，還要注重加強對現代遠程教育的規范化管理，要確保教育資源宏觀配置的合理性和公平性，各級政府要成立專門遠程教育機構，推行嚴格的準入制度，對現代遠程教育機構的資質進行評估和檢查，使之與市場人才需求相契合，并承擔對現代遠程教育的指導、服務、協調與監督，更好地提升現代遠程教育的人才質量。
（五）推行“教考分離”，端正教學風氣
在現代遠程教育的教育和管理過程中，還要推行“教考分離”，使教育標準統一，辦學單位在同一個層面上進行公平競爭，并以“國家考試”作為保障，使之成為“網絡化教學”+“國家統一考試”的模式，從而有效地端正教學風氣，保證現代遠程教育的質量。
（六）完善現代遠程教育的基礎設施建設
在現代遠程教育這種新型的教育模式之下，要以健全的網絡設施、足夠的計算機配備及服務平臺，完善現代遠程教育的基礎設施建設，要以4G網絡、WIFI、微信、移動APP、移動課堂為依托和載體，將現代遠程教育推入到移動學習的嶄新時代，更好地實現現代遠程教育的雙向互動，從而在完善現代遠程教育信息化建設的前提下，實現教育公平。
五、結束語
綜上所述，現代遠程教育是一種新型的教育形式，要以學習者為中心，教師要結合學生的具體情況，開展網上教學和設計，并健全現代遠程教育的法律體系，改革現代遠程教育課程體系，強化遠程教育的網絡課程資源庫的建設，更好地實現雙向互動，縮小現代遠程教育中的數字鴻溝，充分利用豐富多樣的媒體學習資源，全面提升現代遠程教育的教學和學習效果，并在加強現代遠程教育的規范化管理的條件下，促進教育公平。
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