老年人協會助推新農村建設案例分析

時間：2024-10-26 09:47:37 資料我要投稿

相關推薦

老年人協會助推新農村建設案例分析

一、XX村、老人的基本情況介紹

(一)關于村莊

作為一個隨著改革開放在村中形成了規模化的板材加工業的村莊，與以糧食種植為主的傳統農村社區，在貧富分化上兩極差距更大。

本村按照經濟總量的話算是蘭考縣小康村之一，其實只是有特別富有的農戶而使經濟總量增大而已，其人均收入的差異很大，貧富分化嚴重，經濟發展并不和諧。

傳統社區集體記憶痕跡尚存，多少顯示出一些非市場的生活價值取向。尤其是作為集體時代生活載體的老人，對于傳統仍舊記憶猶新。同時支書感到難以組織農民從事村中有利于村民長遠和整體利益的公共事務。村支書感到，取消農業稅后，組織農民搞水利建設是最大的困難。

1 2 3 4 5 6 7 8

（二）村莊內的老年人狀況

李村老年人愿意獨自過生活的、以空巢型家庭形式居住的占很大多數。

在李村，55歲以上的老年人大概有300人左右，60歲以上的老年人有近200人。一般而言，傳統農村社區的家庭都是老年人跟自己的孩子生活。可是在李村，有相當數量的老年人都是自己生活，無論是有老伴還是喪偶，形成了殘缺家庭或是空巢家庭。這種狀況也導致了諸多問題的產生。如老年人們晚年生活比較孤單、生活條件差、迷信滋生等。

分居后，兒子、媳婦則按月給老年人一定的糧食或面粉以供生活，也會在平時給點零花錢；更多的老年人若還能下地干活則自己湊合著搞生產、獨自過生活；也有少數老年人靠做生意或小買賣、或者在村里的廠子做些力所能極的活兒掙錢來養活自己。例如，73歲的齊秀英大娘和71歲的老伴生活在一起，齊大娘靠做鞋拿到集市上去賣，一個月能掙些錢補貼家用；老伴在家里也開了小賣鋪，每個月有300左右的收入。這樣，他們就不需要向子女伸手。沒和子女分開住的老年人，也有很多表示：如果有可能也愿意自己獨住，靠自己養活自己。可見，愿意獨自過生活的養老觀念，是形成空巢家庭的決定因素。

二、老年人協會與新農村建設

（一）老人協會的背景與源起

何慧麗作為中國農業大學的一名老師于2003年8月始，借著中國農業大學與開封市“校市共建”的機會，來到蘭考掛職副縣長。因為主要負責農業，而三農問題又是一個整體，所以必須統籌考慮。在她看來三農問題的實質是中國在人多資源少的條件制約下，由于追求工業化、城市化而造成的城鄉差距拉大、農民長期處于 “溫飽有余、小康不足”狀態、鄉村日趨凋敝的問題。何慧麗第一次到XX村時的所思所想就是上面觀點的具體印證。2001年的時候村子里也就是只有一個文藝隊，成員以中老年婦女為主，這確實老年人協會成立的基礎所在。

1 2 3 4 5 6 7 8

基于此，何縣長通過外部資源的激發和帶動，促成一些村莊的經濟組織、社會組織、文化組織的建立，漸進地改善村莊治理，探索出全面進行鄉村建設的內源性機制；為在工業化進程中留在鄉村的人找出一條全面小康的可行性之路。如何把一家一戶的分散性小農組織起來，不但能以規模化的方式對接科研單位，對接大市場，使農民在可以互助合作的領域進行增收或節支；而且可以使被市場經濟所消蝕的村莊重新增強凝聚力，使廣大村民在經濟、文化、社會、政治等領域活出一種精神，活出人的自信和尊嚴，這是緩解“三農問題”的根本所在，也是在蘭考進行新鄉村建設的目標所在。文化合作成為了這里最早的一種實驗模式。

借用當前新鄉村建設的既有資源，在整合了各種人力和社會資源后，經過5年多的探索，何慧麗等在蘭考縣六個鄉的六個村莊組建了五支農民文藝隊、九個合作社、兩個老人協會。閻樓鄉XX村老人協會就是其中的一個。從目前的實踐總結看來，何慧麗帶領下的新農村建設以農村社團文化建設最為成功和有效。

XX村老人協會正式成立于2004年7月2日，是在縣婦聯、鄉政府的支持下，在中國農業大學社會學系學生的參與下成立的。大李莊西村老年協會正式成立于2004年7月2日。在正式成立前，老年協會成功地組織過2個活動：將從河南大學和宴陽初鄉村建設學院得來的捐贈衣服分給了村中的貧困老人，做到了公平合理。老人協會作為一個真正屬于老年人、服務于老年人的民間組織，目的是使村里的老年人老有所養、老有所樂、老有所用，維護老年人的生存權、享受權和發展權。

1 2 3 4 5 6 7 8

（二）老年人協會的活動及其評價

文藝活動也給老年協會帶來了很多好處：首先，給老年人提供一個相互關心、交流的機會和場所。二是提高了老人的社會地位和參與意識。老人在文藝表演中容易找回自信，特別是在受到村民和城里來的大學生、專家、官員的肯定的情況下；老年協會文藝隊經常參加村內的重大活動，村民們自然會重視老人的作用，老人還將在文藝表演形成的自信帶到其他領域，如調解家庭糾紛和鄰里矛盾、做一些力所能及的社會公益性事務。三是弘揚了尊老敬老助老的傳統美德。現在老人成為文藝隊主體，歌頌孝順子媳、批判不孝行為成為表演的重要內容之一。

XX村老年協會還組織了一些旨在提高老人福利的其他活動，其中最有特色和最有影響的活動是制作十二生肖。老人們這個東西很富有人性和環保原則，也能代表中國的傳統文化，如果組織老人制作這些手工藝品，然后到市場上去賣，可能會提高老年人參與市場的能力，改善老年人的物質生活，解決老年協會活動經費不足的問題。

1 2 3 4 5 6 7 8

老年協會新近開展的很有創意的活動是創辦鄉村博物館。鄉村博物館展示了村莊內收集的大量的明清以來的農業生產工具、生活用具和交通運輸工具。它不僅給村莊內的老人提供了一個重溫舊夢的場所，激發了老人的自豪感，增加了老人間交流的機會；而且給年青人和少年兒童提供了一個了解村莊悠久歷史和前輩艱辛生活的生動教材，培養了他們對家鄉的熱愛和對老人的尊重，提高了他們對未來生活預期。

XX村兩委一直關心、支持老年人協會各項工作的開展，緊緊利用好老年人協會這一載體，讓老年人協會來開展“好媳婦、好兒子”的評選工作。老年人們評出他們心中的好媳婦、好兒子，有利于弘揚正氣，有利于老人自己日常的生存和發展。此外也有利于村兩委在處理好村里經濟事物的同時，推進本村的精神文明工作的建設，培育良好的村風。

關于具體開展的事項大致共有六項：維護老年人應當享有的一切合法權益，有組織地妥善解決一切損害老年人正當權益的事情；開展一系列有利于老年人身心健康的活動，如看戲、唱戲（歌）、跳舞等，給老年人提供一個相互關心、交流的機會和場所；關注并參與村里的紅白喜事，慰問生病老年人，弘揚尊老愛幼的傳統美德；協助村兩委對村里的一些人與人之間、家庭與家庭之間的矛盾，做力所能及的調節工作，力所能及的社會公益性事務；開發一些能贏利的福利性事業（如手工藝品等），造福、改善老年人的物質生活，弘揚中國傳統文化；負責修訂、完善村志。

1 2 3 4 5 6 7 8

此外，每到中秋節、重陽節和春節，老年人協會領導就會利用社會上捐贈的錢買些月餅、糕點及花生等禮品送給會員。在調解矛盾上，僅半年多來，協會的領導成員就調解了矛盾糾紛十幾起，其中有經濟糾紛、子女敬老問題，等等。老年人協會還為老年人們輪流排班，每天兩人一起打掃村中的道路。

（三）老年人協會的成績與影響

2006年XX老年協會被評為全國模范老年協會，這個成績受到了縣鄉領導的高度評價，并得到領導的許諾，說要大力支持老人協會的發展。村子里的老年人協會是蘭考鄉村建設中農村文化建設的主力軍。有了老年人協會的好處，社會媒體廣泛報道，其他鄉鎮的老年人紛紛要求本協會的領導分赴各地傳經送寶，趙鳳蘭率領的一班人欣慰地答應了。他們曾到固陽鎮的賀莊村、秦砦村、雷砦村、三義寨鄉的南馬莊村，葡萄架鄉的賀村，等等很多村莊，教他們老年人扭秧歌，打腰鼓，跳健身舞等。

老人協會也被推廣到了蘭考的各個鄉鎮。汴梁晚報8月29日報道說，蘭考縣將該縣東壩頭鄉作為老年人協會試點推廣鄉，來促進鄉風文明建設。同時，該試點鄉的推廣，也開啟了該縣應對老齡化趨勢、構建和諧社會的有益探索和推廣。

三、XX村老人協會助推新農村建設給我們的啟示

蘭考縣XX村老年協會等新農村建設實驗雖然時間不長，但也為新農村建設積累了一些經驗。具體的可以說是以下幾點：

1、新農村建設目標應放在提高農民的福利特別是精神福利上，而不能局限于增加農民收入。眼光局限在農民增收上，那是不了解中國國情。短期內，農民不可能長時期大幅度增收，不可能僅僅靠增加經濟收入來提高自己的福利。我國未來的50年應關注從社會文化方面乃至從經濟方面再造農民的福利。

1 2 3 4 5 6 7 8

2、通過文藝宣傳營造合作文化和制造公共輿論。組織農民參加群體性的文藝活動，為人們提供一個相互交流和了解的機會，增進人們的信任和互惠，創造一個共享的價值，幫助農民在村莊范圍內形成一個關系緊密之群體，從而鋪設出將福利最大化的實體性日常規范基礎；同時，文藝宣傳還能鼓勵在合作起帶頭和示范作用的積極分子，有助于打破集體行動的困境。蘭考的實踐就證實了這一點。

3、利用一切可以利用的外部資源。蘭考實驗就利用了幾種不同的資源：一是支農的大學生志愿者的促動作用。二是具有中國農村主位意識的三農學者特別是具有新鄉村建設理念的學者與專家。三是關懷現實，扎扎實實地改善農民生活的各級官員。四是城市中關心農村發展與建設的退休人員。五是具有社會責任感的企業家。

4、善于發揮農村精英分子的引導和示范作用。外因必須通過內因起作用，僅有外來資源，如果不能激發農村內部的資源，新農村建設是很難取得成效的。任何農村都有一些熱心公益事業的精英分子，如果能夠充分發揮他們的引導和示范作用，就能激活農村潛在的一些內生資源。為什么在XX村老年協會的建設中可以取得成功，就在于善于發揮以趙大娘為代表的村莊精英的作用。而其又充分調動了老年精英和老人中弱勢人群如殘疾人和孤寡老人兩種人積極性，采取了抓兩頭捉中間的戰略。

參考資料：

1、王習明：秧歌、十二生肖與鄉村博物館——蘭考閆樓XX村老年協會調查，中國鄉村發現網

1 2 3 4 5 6 7 8

2、記者魯杰：鄉村建設可解三農問題：以蘭考鄉建實踐為案例，三農中國網

3、何慧麗：好媳婦、好兒子的涌現與老年人協會的發展——何慧麗于4月30日在蘭考縣閻樓鄉XX村老年人協會表彰“好兒子”、“好媳婦”大會上的發言，三農中國網

4、何慧麗：老年人協會——農村社群文化的表達，三農中國網

5、何慧麗：新鄉村建設試驗在蘭考，三農中國網

1 2 3 4 5 6 7 8

【老年人協會助推新農村建設案例分析】相關文章：

新農村建設分析報告09-09

《建設工程造價案例分析》模擬試卷05-01

案例分析04-28