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成人高等教育管理的改革與創新研究論文
〔提要〕成人高等教育是普通全日制教育的有益延伸，是面向全社會進行繼續教育的一種教育制度。近年來，我國的成人教育管理水平已逐漸滯后于時代發展的需要，其癥結在于相對陳舊的管理理念和不合時宜的管理模式。因而，如何在我國經濟又快又好健康發展的同時，向管理要效益，充分體現“以生為本”和“服務至上”的經營化管理理念，制定出一套行之有效的成人高等教育管理工作模式的改革與創新方案勢在必行。
〔關鍵詞〕成人高等教育;管理工作模式;改革;創新
學校教育亦是如此，一流的成人教育必須配備一流的管理模式，而一流的管理模式必須由一流的管理理念作為支撐和保障。在國家加快經濟調整和轉型升級以及“大眾創業、萬眾創新”的背景下，探討我國成人高等教育管理模式的改革與創新，對于培養適宜于時代發展需要的高質量、實用復合型人才，實現教育質量互認的辦學效果具有無比深遠的理論意義和現實意義。
一、革新意識，樹立“以生為本”的服務理念
在管理實踐中要摒棄舊有“重章法而不重人”的錯誤理念，取而代之以“生本位”的先進服務理念。具體做法如下。1.聆聽學生的個性化需求。教師或管理人員要注重與學生進行近距離交流，擴大學院規章制度設計的參與面，吸納學生代表融入其中，聽取其意見和建議，最大限度地滿足學生不同的授課需要，靈活制定最適宜的制度和方案。2.日常管理中注意“少批評、重激勵”。學生一旦出現違紀情況，要講求處理方法，調查事件真相，擺事實講道理，不能不問青紅皂白嚴厲指責或懲罰學生，對確實有困難的學生，要盡力幫其解決后顧之憂，提倡采用關懷和激勵相結合的人性化管理方法。3.注重啟發引導，在教學中體現“以生為本”。努力探求學生易于、樂于接受的教學方法，采取循序漸進、因材施教的啟發引導式教學法，將學生感興趣的理論知識點與專業實踐技能相結合，并善于總結歸納，實現教學相長。
二、找準方向，明確成人高等教育管理工作目標
要積極探索新形勢下成人高等教育自身的特點和規律，加大管理工作投入力度，提升管理團隊的綜合素質，構建科學的管理工作體系，加強成人高等教育的管理力量，堅持“質量至上”的原則，在全體教職員工中樹立“我是成教人，處處為成教”的主人翁責任感。一方面，應制定合情入理的管理措施和辦法以及科學的教學計劃和教學大綱，并在遵照“人本至上”原則的前提下，努力使各項規章制度和計劃方案落到實處，得以實施；另一方面，應集聚精英力量齊抓共建成教管理工作，形成上下一盤棋、一條心，做品牌教育，創優質服務。在此過程中，要充分調動全體教職員工的積極性，注重先進教師和管理標兵的帶頭示范作用，合理配置教學、管理、后勤等各類資源，促進成人高等教育的教學和管理水平穩步提高。
三、拓寬渠道、創新成人高等教育辦學思路和方法
1.引進先進理念，拓寬辦學思路。成人院校不要拘泥于單純的校內教育模式，可以引進國外先進的辦學理念，如源自德國的“雙元制”職業培訓模式，即學生在讀期間經歷職業院校和公共事業單位等校外實訓場所的“雙元式”培訓，使學生畢業前即具備職業相關的專業知識與技能，增強其市場競爭力；建立“成教集團”，即成教院校與相關企事業單位以契約形式結為聯合辦學體，針對若干專業進行校企合作，在校期間即可讓學生頂崗實踐或為企事業單位定向委培，提高學生就業率和社會吸引力，提升學校辦學效益及口碑，以最大限度地實現雙贏或多贏。此外，還可以積極承辦各類崗前培訓、素質提高培訓、職業技術教育、實訓基地培養等多層次、多角度的非學歷教育。2.優化教學策略，創新教學方法。可通過問卷調查或座談、訪談的形式，摸清學生對教學內容及教學形式的真實需求，依照“與時俱進”的原則，組織學科專家根據學生需求及學科發展對教學大綱和教學計劃進行重新修訂。此外，也可以組織學科帶頭人和優秀教師編寫特色、實用的成教教材及自學指導書等輔助材料，以幫助學生更好地掌握所學知識。在授課實踐中，要充分發揮學生的主觀能動性，采用靈活多樣的教學方法，如案例教學法、項目教學法、任務驅動法、自主學習法等多種教學方法，先拋出問題，然后讓大家進行討論交流，再由老師補充、更正、講評，從而使學生在角色扮演中深刻體會教師傳授的知識點與技能，同時，提升語言表達能力、溝通協調能力、問題解決能力以及團隊合作能力，最終實現成人高等教育人文素養和專業技能培養目標的統一。
四、更新觀念，建立適應成教發展的信息化管理體系
1.成人高等院校可以設立信息化工作領導小組或信息化管理工作委員會，制定短期、中期和長期計劃，經常召開例會，掌控實時進程，提高對信息化管理改革工作的監管力度。在日常工作實踐中，可以圍繞“招生計劃管理、學籍檔案管理、教學管理、成績管理、畢業信息管理”的流程建立一套科學的信息化網絡系統。2.對“院校簡介、招生信息、師資隊伍、專業特色、課程安排、教學特色”等信息增設便捷的搜索渠道；運用信息化技術將教師的授課內容制成課件、視頻、微課等教學資源上傳到校園網，以直觀教學的方式呈現出書本以外的內容，便于學生深刻領會教學重點和難點。3.廣大成人院校可以將學院的招生信息、專業設置等信息發布到互聯網上，有效突破時間和空間的制約，使社會公眾對學校信息一目了然，從而方便選擇。
五、打破常規，制定靈活多變的成教管理新方法
1.引入先進的學分制管理模式。目前，許多成人高校都在積極改革現有的管理模式，而被歐洲發達國家推崇的“學分制教育”也逐漸被納入視野。所謂的“學分制”是一種與“學年制”并存的教學管理機制，是指學生通過自主選擇感興趣的專業、學科進行選修，只要修滿學分即可取得畢業證書的一種彈性人才培養模式。從本質上講，這是一種可以極大激發學生學習熱情與積極性的競爭機制，其可有效緩解成人學生學習的多重矛盾，因而不失為一種可嘗試的、靈活機動的教學管理新模式。2.加快學生管理工作的創新進程。可以效仿企業管理中的“客戶關系管理”，創建在校生數據庫系統，將學生的所處行業、工作職位、興趣偏好、授課需求、實際困難等個人信息資料整合、上傳、共享，便于教師及各部門管理人員分析、掌握，并根據需求變化制定相應的教學、管理實施方案。此外，還可以構建應往屆畢業生網絡互動平臺，在該平臺上實現學生間的實時互通，如可以建立“招生信息變化、學習心得體會、師生答疑解惑、前沿知識探尋”等有益的互動交流模塊，以此側面了解學生最新的心理訴求，掌握其在校學習效果，從而及時修正管理工作中的不足。3.下大氣力加強師資隊伍建設。打鐵還需自身硬。廣大成人院校要高度重視師資隊伍建設的重要性，下大氣力建立一支責任心強、業務能力過硬的管理團隊。在實踐中，要運用激勵機制，注意獎懲結合，科學高效地對教學、管理等各部門工作人員進行督導，必要時也可進行抽查、抽檢，以及時發現不足，提出建議，落實整改。同時，也要傾聽一線教師的心聲，多與其進行溝通交流，激發他們的執教熱情與創造力，幫助其盡快找到適合自身的個性化教學方法。總之，成人高等教育管理工作的改革與創新是一項復雜的系統工程。面對日新月異的經濟和市場變化形勢，廣大成教工作者要篤定目標，與時俱進，將“人本思想”和“服務理念”貫徹落實到日常的管理工作實踐中。只要我們堅定信心，措施得力，始終把學生滿意度和社會認可度等評價指標放在各項工作的核心位置，進一步提升成人教育管理工作的層次與水平，就一定能為社會培養出大批高素質、高技能的現代化復合型人才，進而實現成人高等教育人才培養的終極目標。
作者:李媛 單位:營口職業技術學院成人教育分院
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