亞太區(qū)電子政務(wù)市場(chǎng)分析
一、電子政務(wù)概要全球企業(yè)永遠(yuǎn)不會(huì)重新采用Internet出現(xiàn)之前的經(jīng)營(yíng)方式了,政府也不會(huì)。采用電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn),利用通信技術(shù),世界各地的政府可以在電子政務(wù)的改革中得到新的回報(bào),這些回報(bào)包括更優(yōu)的服務(wù)、更高的處理效率、節(jié)省費(fèi)用、更多的收入、公眾更高的滿意度和政府進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整并購(gòu)置技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的機(jī)會(huì)。電子政務(wù)還能推動(dòng)Internet、電子商務(wù)和電子企業(yè)在整個(gè)社會(huì)的普及。
1.IDC對(duì)電子政務(wù)的定義
● 開(kāi)發(fā)向公民與企業(yè)提供公共信息服務(wù)的基于Internet的解決方案。
● 利用基于Internet的解決方案改進(jìn)政府部門(mén)辦公的透明度,使公眾參與互動(dòng)決策。
● 利用基于Internet的解決方案改進(jìn)政府部門(mén)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)和事務(wù)處理流程。
電子政務(wù)計(jì)劃若要取得成功,一些基本要素必須具備。其中最重要的是制定明確闡述電子政務(wù)目標(biāo)、解釋什么是電子政務(wù)、為何要實(shí)施電子政務(wù)、何時(shí)和怎樣實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的藍(lán)圖,并就這個(gè)藍(lán)圖與公民交流,得到他們的認(rèn)可。
在電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施部署到位后,電子政務(wù)下一個(gè)關(guān)鍵階段是電子服務(wù)提交——為不同的公民提供便利性。最先進(jìn)的電子政務(wù)是建設(shè)滿足所有公眾需要的“完整政府體系”的一站式門(mén)戶站點(diǎn),這些門(mén)戶站點(diǎn)將政府各個(gè)部門(mén)的信息和服務(wù)聚集在一起,實(shí)現(xiàn)協(xié)同多家企業(yè)和多級(jí)政府部門(mén)的綜合事務(wù)處理的目標(biāo)。
電子政務(wù)的另一個(gè)關(guān)鍵階段是改進(jìn)接入層和用戶友好界面的后端系統(tǒng)。這種后端系統(tǒng)的改進(jìn)在優(yōu)化業(yè)務(wù)過(guò)程的同時(shí),可使政府效率更高,從而為政府節(jié)省資金,提高政府服務(wù)質(zhì)量和與公眾的關(guān)系。
電子政務(wù)的下一個(gè)階段,也是最重要的階段,是建立由可互操作的和集成的系統(tǒng)組成的完整政府網(wǎng)絡(luò)體系,這種網(wǎng)絡(luò)使政府可通過(guò)后端無(wú)縫的信息交換,向前端的公眾提供跨機(jī)構(gòu)的服務(wù)。這一階段可以改革低效的政府組織結(jié)構(gòu),建立最佳的技術(shù)結(jié)構(gòu),展示電子政務(wù)推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)改革的潛力。
目前,大多數(shù)政府僅將注意力集中在提供電子服務(wù)和提高政府運(yùn)營(yíng)效率上,而沒(méi)有全面地考慮到改進(jìn)電子政務(wù)可能會(huì)像電子商務(wù)改革那樣得到更多的好處,能否發(fā)揮電子政務(wù)的全部潛力取決于領(lǐng)導(dǎo)、承諾、投資、戰(zhàn)略和設(shè)想等諸多因素。
2.對(duì)亞太區(qū)電子政務(wù)現(xiàn)狀的評(píng)估
(1)澳大利亞
澳大利亞的電子政務(wù)部署大大領(lǐng)先于世界平均水平。盡管澳大利亞政府的三層管理體系(聯(lián)邦、州和地方三層管理體系)對(duì)于堅(jiān)持完整政府體系的電子政務(wù)戰(zhàn)略和部署提出了特殊的挑戰(zhàn),但是自1997年總理John Howard將電子政府確定為政府重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域后,澳大利亞一直在取得穩(wěn)步進(jìn)展。在澳大利亞,PC和互聯(lián)網(wǎng)的高滲透率以及公眾對(duì)電子商務(wù)越來(lái)越高的接受率,有利于澳大利亞在今后幾年里繼續(xù)取得強(qiáng)勁的發(fā)展,保持電子政務(wù)領(lǐng)先者的地位。
(2)中國(guó)大陸
作為一個(gè)發(fā)展中的信息社會(huì),中國(guó)大陸既有美好的前景也面臨挑戰(zhàn)。盡管中國(guó)大陸目前在電子政務(wù)的準(zhǔn)備上還處于低水平,且其電子政府計(jì)劃只是基本的計(jì)劃,只將重點(diǎn)放在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施上,但是中國(guó)大陸已經(jīng)認(rèn)識(shí)到將技術(shù)用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化的重要
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