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實驗室內部管理辦法
實驗室內部管理辦法1
第二條本市行政區域內實驗室的發展規劃、資源整合和規范管理應當適用本辦法。
本辦法所稱實驗室,是指從事檢驗檢測和校準活動的技術機構的總稱。
第三條市質量技術監督管理部門負責本市實驗室發展的統籌規劃和協調指導,并依法實施計量認證監督管理工作。
區、縣質量技術監督管理部門負責本行政區域內實驗室計量認證的執法監督。
市發展改革、科技、財政、稅務等部門在各自職責范圍內做好相關工作。
第四條實驗室的發展應當遵循統籌規劃、重點扶持、資源共享、規范管理的原則,與本市現代制造業、物流業發展所需的全方位、高水平、國際化配套服務相適應。
第五條本市各級行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織應當為實驗室發展創造良好環境,不得以歧視性資質要求、評審標準等方式排斥或者限制實驗室參與競爭。
第六條市質量技術監督管理部門應當會同有關部門組織編制實驗室發展指導目錄(以下簡稱指導目錄),報市人民政府批準后公布實施。
對符合指導目錄的實驗室,有關部門應當在規劃、立項、登記、建設等方面提供便利并給予優惠。
第七條按照指導目錄新建、改建、擴建實驗室的,籌建方可以向市質量技術監督管理部門申請進行符合指導目錄的認定。經認定符合指導目錄的實驗室向有關部門申請享受國家和本市相關優惠時,市質量技術監督管理部門應當做好咨詢和協調工作。
第八條本市重點發展下列實驗室:
(一)能夠填補產業、行業空白或者市場短缺的實驗室;
(二)掌握高新技術的實驗室;
(三)達到國際先進水平或者國內領先水平的實驗室;
(四)本市支柱產業發展需要的實驗室;
(五)本市經濟社會發展需要的其他實驗室。
第九條經認定為高新技術企業的實驗室按照有關規定享受財稅優惠。
第十條實驗室符合中小企業發展專項資金支持方向的,按照有關規定享受財稅、融資、擔保、信息、技術服務、市場準入和退出等方面的優惠。
第十一條實驗室符合本市促進中介服務機構發展相關政策的`,按照政策規定享受相關優惠,具體辦法由市質量技術監督管理部門會同有關部門制定。
第十二條新設立或者新增資的實驗室總部(地區總部)符合扶持、發展企業總部(地區總部)相關政策規定的,按照國家和本市規定享受財稅、人員等方面的優惠政策。
實驗室總部(地區總部)的認定條件按照本市相關政策執行。
第十三條實驗室經批準申請籌建國家產品質量監督檢驗中心的,由市財政部門按照國家和本市規定給予相應支持。
第十四條實驗室自主研發的技術、儀器和設備申請專利的,由市知識產權部門給予專利申請費用的資助。
第十五條實驗室引進的高級管理人才和技術人才享受本市鼓勵優秀人員來津工作的相關政策。
第十六條市質量技術監督管理部門應當建立實驗室資源共享機制,采集、統計并依法公開實驗室設備、儀器、人員等基本信息,為實驗室資源共享搭建平臺。
第十七條鼓勵依托于高等院校、科研院所、企事業單位的檢驗檢測和校準機構注冊為獨立法人后,依法向社會提供檢驗檢測和校準服務。
第十八條行政機關以及納入政府預算管理的事業單位、社會團體在管理活動中需要檢驗檢測和校準服務的,應當委托具備法定資質的實驗室提供檢驗檢測和校準服務。
鼓勵其他企事業單位、社會團體在需要檢驗檢測和校準服務時委托具備法定資質的實驗室提供檢驗檢測和校準服務。
第十九條鼓勵實驗室之間進行合作,實現資源共享。
第二十條市質量技術監督管理部門支持實驗室成立行業協會,支持行業協會為實驗室提供政策咨詢服務并在制定行業政策、交流行業信息、提高行業水平、維護行業權益方面發揮主導作用。
第二十一條實驗室承接檢驗檢測和校準服務并向社會出具具有證明作用的數據的,應當向市質量技術監督管理部門申請計量認證。
第二十二條實驗室申請計量認證應當符合下列條件:
(一)依法設立并能夠獨立承擔法律責任;
(二)有明確的檢驗檢測和校準服務范圍;
(三)有與其服務范圍相適應的專業技術人員和管理人員;
(四)具備固定的工作場所和與其服務范圍相適應的設施、設備;
(五)具備與其服務范圍相適應的質量體系;
(六)法律、法規、規章規定的其他條件。
第二十三條計量認證合格的實驗室由市質量技術監督管理部門頒發計量認證合格證書。
實驗室取得計量認證合格證書后方可向社會出具具有證明作用的數據,并可在其出具的報告上使用CMA(ChinaMetrologyAccreditation,“中國計量認證”英文縮寫)標志。
計量認證合格的實驗室應當在計量認證范圍內從事服務活動,保證所出具數據的真實性、準確性,并對服務過程中知悉的國家秘密、商業秘密和個人隱私予以保密。
第二十四條實驗室新增服務事項的,應當就新增事項依法申請計量認證。
第二十五條鼓勵實驗室參加能力驗證。能力驗證合格的實驗室申請計量認證或者在計量認證合格證書有效期內接受計量認證復評審和監督檢查的,可以免于能力驗證項目的現場試驗考核。
行政機關以及納入政府預算管理的事業單位、社會團體選擇實驗室提供檢驗檢測和校準服務的,應當優先選擇能力驗證合格的實驗室。
第二十六條實驗室應當依法經營、公平競爭,遵守國家和本市相關管理規范。
第二十七條實驗室超越計量認證范圍從事服務活動或者偽造、篡改、虛構數據的,責令改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款;作為產品質量檢驗機構的實驗室有以上行為,法律、法規另有規定的,從其規定。
第二十八條已取得計量認證合格證書的實驗室在證書有效期內不再符合計量認證條件的,責令限期改正。
實驗室內部管理辦法2
一、辦公室工作要定位在適應市場要求、促進企業發展上
辦公室作為企業的辦事部門,其工作的出發點和落腳點,必須要定位在適應市場要求、促進企業發展上,看在企業發展中盡力如何,作用如何,成效如何,當前企業正處于激烈的市場競爭和生存壓力之中,處于為適應市場而深入進行的改革和調理之中,處于各種矛盾的紛繁交織之中,處于向現代企業的邁進之中,面臨大量的新情況、新問題,辦公室從其職能出發,應是在企業適應市場、加快發展中更為敏感的部門,研究問題更深入、更深刻的部門,更具有前瞻性的部門,推進各項工作更好的參謀設計部門。企業發展中的種種現實矛盾和需要,迫切要求辦公室把自己的工作定位于更好的為企業發展服務上來,站在市場經濟的潮頭和企業發展的前沿,認識和適應市場,了解和掌握企業發展的各處難點,把握企業發展的各種趨勢,深入企業發展之中,在促進、推動和導向企業發展中起重要的輔助作用。
辦公室在緊緊盯著全局目標實現中的重點、難點、熱點、敏感點問題思考、設計和開展工作,為領導決策提供智力服務,為推進各項工作搞好相應的組織協調。辦公室工作的好壞,不僅僅看其自身的微觀目標,更重要的是看其在保證實施全局宏觀目標中所起的作用。
在職能發揮上,要由單純的服務向主動超前地研究問題,更好地參與中心工作的推進和決策的貫徹落實上轉變。辦公室工作的出發點和主要檢驗標就是看其為企業發展的服水平,其主要工作成果體現于為領導決策服務和參與中心工作的推進上,因此,辦公室必抓住全局中的一些重害問題,超思考,深入研究,向領導提出真知灼見的意見和建議,要廣泛及時了解企業各個方面的動態,及時地掌握信息,為領導把握全局,制定決策,指導工作提出參考和依據,要把握工作進展,了解發展趨勢,善于發現問題,借鑒各方面經驗,為領導指導推進具體工作提出切實可行的操作意見。
要站在企業發展的前沿,深入調查、研究和思考問題,為領導當好參謀助手。要做到“五個字”即:前:站在企業發展的前沿,始終掌握、了解全局發展中的一些要害性的問題,如改革、競爭、發展的情況、動態、問題、發展趨勢等。掌握領導的思路,有自己深入的思考。高:要站的高一些,把握大局。要明大局,明政策,明趨勢,明下情,明經驗、明思路。這樣起草的`材料才能有全局指導意義。才能切中改革、經營、等工作中的要害。寬:眼界要寬,知識面要寬,研推動企業發展的“招法”要寬。遠:要看得遠,力爭遠見卓識,有超前性。要面向來,即能見微知著,又能把握下步企業發展的大趨勢,這樣才能幫助領導超前思考問題,推動企業不斷發展。深:即研究問題,起草材料要深一些,有深刻的思想,深入的分析,以給人以啟迪。
要注意及時提供準確而豐富的信息,為領導決策服務,要根據中心工作的需要和領導所關注的事項,把握重點,抓住熱點,突出特點,及時提供各方面信息。信息工作之所想,應是領導之所思,信息工作之所憂,應是領導之慮,信息工作之所謀,應是領導之所急。小陳老師工作室制作
要注意總結好得經驗,及時掌握傾向性問題,好得經驗有全局指導意義,即能為領導所關注,提供解決某個問題的思路,又能為各單位借鑒。辦公室要善于發現和總結好的經驗為推動全局工作服務。傾向性問題是全局發展和推動某項工作的制約性因素,應及時掌握反饋,以引起領導和有關方面的注意。
要強化服務意識,辦公室工作千頭萬緒,說到底就是一個服務問題,要認真貫徹上級部門確定的方針、政策,領會領導的工作意圖,全面履行各項職責職能,積極發揮主觀能動性,積極發揮參謀助手作用,主動為領導制定決策,實施決策提供服務。為機關為基層服務。
要注重工作效率和質量,薪酬制度改革后,辦公室工作臺的外延大大擴展,內涵也更加豐富。在新的形勢下,辦公室要從服務、服從于通信發展這個大局出發,注重工作臺效率和工作臺質量為促進通信更快發展做出貢獻。
要加強對外公關和內部協調,處理好各種矛盾和問題。當前,企業改革和發展的任務十分繁重,千頭萬緒,辦公室要從大局出發,與地方政府、部門和社會各方面,特別是新聞部門建立良好的工作聯系,加大公關力度,積極正確引導輿論,如實的宣傳通信發展的方針政策和面臨的困難,虛心聽取他們的意見和建議,積極爭取他們對通信的支持和理解。
加強宣傳工作,要積極利用通信企業的網絡優勢,在網絡媒體上開展各類宣傳。在內部注意協調好各種關系,加大督促力度。
要把握好完成任務和主動服務的關系,辦公室每天都要辦很多領導工作中帶有執行性或比較具體的事務性工作,使領導能夠從繁雜的事務中解脫出來,以較多的時間和精力處理重大問題,辦公室要把握好完成任務和主動服務的關系,根據領導決策需要,調查收集各種信息材料,積極主動的為領導決策做好準備,并協助領導實施各項管理工作,督促檢查決策的招待情況,隨時向領導反饋意見,以便領導者不斷改進和調整工作部署。
一、加強信息調研,加大督查督辦工作力度,狠抓各項工作落實。
20xx年辦公室將把信息調研和督查督辦工作作為辦公室的首要工作,經常深入基層進行調查研究,全面了解情況,準確掌握信息,緊緊圍繞市分公司的中心工作,把握關鍵,突出重點,及時準確提供“領導需要知道”和“需要領導知道”的信息,做到“謀”在關鍵處、“參”在點子上,充分發揮辦公室的參謀助手作用,加大督查力度,注重督辦實效,狠抓市分公司各種會議和公司領導安排的各項工作的檢查、落實和督辦工作。加強同各部門的工作聯系,建立正常的協調督辦工作制度,使督查工作經常化、規范化,確保各項督查工作落到實處。
四、加強綜合協調作用,積極營造企業經營發展良好環境
20xx年辦公室將注重發揮溝通上下、協調內外、聯系左右的橋梁紐帶作用,圍繞企業發展的中心工作和領導的工作思路積極協調各方關系:一是主動與省公司和各縣(區)分公司保持密切聯系,確保市分公司信息暢通、政令暢通;二是積極加強與地方黨委政府及相關業務職能部門的聯系,為企業營造良好和諧的工作環境;三是加強同公司內部各職能部室的工作溝通和聯系,為企業經營發展搞好協調和綜合服務工作。
20xx年市分公司辦公室工作的總體思路是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹落實黨的“十六大”精神,以“三個代表”重要思想為指導,以振興信陽通信事業為己任,以服務企業經營發展為中心,以加強信息調研,加大督查督辦為手段,以轉變工作作風,提高工作效率為重點,在市分公司領導的正確領導下,繼續解放思想,更新觀念,與時俱進,突出重點,協調各方,加強辦公室內部管理制度建設和黨風廉政建設,明確崗位職責,強化崗位責任制,加大常規工作的績效考核力度,努力塑造辦公室“廉潔、高效、團結、務實”的良好形象,充分發揮辦公室參與政務、管理事務、綜合服務的職能作用。
一、強化辦公室自身建設,努力提高辦公室整體素質
為積極適應企業發展面臨的新形勢、新機遇、新挑戰,辦公室全體同志應不斷加強黨的政策理論知識,通信業務知識、法律知識和市場經濟理論知識的學習,提高辦公室工作人員的政治覺悟和理論水平,培養強烈的事業心、責任心和甘于吃苦,樂于奉獻的敬業精神,提高工作效率和服務質量。繼續修訂完善《公文處理管理辦法》《會議管理辦法》《接待工作管理辦法》《辦公自動化管理辦法》等各項工作制度和管理辦法,進一步加強辦公自動化的延伸和推廣使用工作,提高公司公文的運轉速度,加快工作節奏。不斷加強辦公室自身建設,充分發揮溝通協調、信息咨詢、參謀助手的作用,保證辦公室各項工作快速、準確、有序運轉,開創辦公室工作的新局面。
二、認真履行辦公室職責,提高綜合服務水平
2、加強法制宣傳教育,做好法律事務工作
由于我國加入世貿組織和市場競爭的日趨激烈,20xx年辦公室將關于加強民主法制建設的重要論述為指導,圍繞國家“四五”普法在公司內部進行廣泛的法制宣傳教育活動和《電信條例》的宣傳學習,增強員工的法律意識,加強法律事務管理工作,建立健全合同的預案審查和備案管理制度。修訂完善《印章使用管理辦法》、《合同審查管理辦法》,加強對企業營業執照、印章的使用管理,切實有效預防和降低企業運營風險,最大限度的保護企業和廣大員工的的權益,確保企業和員工全年無重大違法事件發生。同時,做好并指導各縣(區)分公司做好企業的工商注冊年檢事宜,確保企業合法經營。
3、繼續做好企業的檔案、保密、工作
當前是企業機構改革和市場競爭多元化的關鍵時期,加強企業員工對《保密法》知識的學習,加大保密宣傳教育力度,強化保密意識,加強對企業的文件和資料的管理,確保全年無重大失、泄密事件發生。檔案工作將繼續貫徹實施《檔案法》和《河南省檔案管理條例》,緊緊圍繞著企業的管理、發展和建設等中心工作,以提供服務和檔案開發利用為宗旨,狠抓檔案管理“三納入”和“四參加”制度的落實,加強檔案的設施、設備和檔案微機管理軟件操作系統的建設,為市分公司檔案管理晉升“國家二級”做好準備,同時完成光山、商城兩局的檔案部(省)級的復查認定工作,在地方組織的檔案、保密工作的檢查評比中爭創先進單位。工作將繼續落實目標管理責任制,為確保企業改革發展的穩定局面,市分公司與各單位簽訂《信陽市通信分公司穩定工作目標管理責任書》,按照“穩步扎實抓發展,全力以赴保穩定”的原則,根據“屬地管理”和“誰管理、誰負責”的要求,把職責范圍內的問題解決在當地,決不能推諉扯皮,把矛盾推給上級,確保全年無集體上訪和越級上訪事件發生。
實驗室內部管理辦法3
一、實驗室管理中存在的問題
(一)管理機制不合理
在現今許多高職院校中實驗室在設立實驗室管理機構和管理規范方面,盲目的仿照公辦院校,脫離自己的現實狀況。然而民辦院校在資金來源、政策支持等方面相對公辦院校存在很大的差距,這些最終導致民辦院校仿照公辦院校設立的管理機制形同虛設,無法落到實處,實際管理中產生許多了許多問題。
(二)實驗室設備購置不合理
民辦高職院校在實驗室建設時,盲目仿照公辦院校實驗室的規模進行設置,購置與公辦院校相同的實驗設備,并未考慮院校學生的基本素質和自身資金的有限性,特別是民辦高職院校是依靠社會力量辦學,在資金方面相對公立學校有很大的不足。這就導致購買的設備不僅未能得到很好地利用,還造成資源的極大浪費,使得自身在資金方面更加的捉襟見肘。
(三)實驗室師資力量缺乏
民辦高職院校同公辦院校在社會知名度上相比,差距很大,許多有才能的教師都不會選擇在民辦院校任職;同時,民辦高職院校教師的福利待遇和招收的學生素質方面相對公辦院校也存在一定差距。這些原因造成民辦高職院校一方面是招不到有才能的教師,另一方面是留不住好的老師,這就致使民辦院校面臨師資力量匱乏的局面。
(四)實驗室設備利用率低
在現今的高職民辦院校中面臨一個普遍的問題就是實驗室設備的利用率低。一方面管理機制不健全,實驗室開放性比較差,基本只在學生有課的時候才對學生開放,且是不對外開放,不同的學校之間缺乏互通有無的合作;另一方面專業老師的缺乏,學院對實驗室教學時間安排進一步壓縮,導致學生上課的時間更少,而且沒有專業的老師教授,學生的上課效果設備的使用情況也不好。同時,實驗室設備沒有專業的維修團隊,在設備出現問題后,無法得到及時的修復,學生實驗教學的時間遭到延誤。這些都導致實驗室設備的使用率較低。
(五)實驗室建設缺乏整體規劃
目前許多的民辦高職院校,在實驗室建設方面緊追潮流,進行大量投資搞建設,但有點忙從,對實驗室建設缺乏整體規劃。在建設過程中,資源被不同部門所分割,無法得到合理的配置與協調,致使實驗室在布局上沒有了全局觀念,忽略了彼此之間的相互關聯。
二、實驗室管理改革建議
(一)完善實驗室管理機制
實驗室機構的設立和規章制度的建立,要實施科學的現代化實驗室管理機制。民辦高職院校建立實驗室管理機制時,要基于自身的管理機制的靈活性的特征,建立具有層次性、標準化的實驗室管理機構[2];在實驗室管理制度的建立方面,要本著以學生為本,切實提高學生的實操能力為出發點,建立規范化、人性化、明朗化的實驗室規章制度,實驗室規范中要明確規定實驗室設備儀器的具體使用規范、設備維護章程、設備的詳細信息等內容。
(二)規范實驗室設備的購置條例
實驗室設備的購置應基于民辦院校實驗室的'實際應用情況,按照有關的規定條例進行購置。在設備購置條例中,要明確規定購買設備的實用性、設備的價位及設備的使用時效、采購設備的流程等,以避免在采購中出現只買貴的不買對的和重復購買等現象,造成資源的浪費。而且設備的采購必須按照一定的采購程序進行辦理,以防出現貪污腐化等現象。
(三)增強實驗室的師資團隊
民辦高職院校要付出切實的行動,提高社會的知名度,改善教師福利待遇。不但要留住具有良好的專業素養的教師,而且能吸引更多的有能力的人士走進民辦高職院校進行教書育人[3]。在提高社會知名度方面,民辦高職院校首先是加強學校管理,樹立良好的社會形象,包括學生管理和教學質量管理。嚴抓教學質量,制定嚴格的實驗室教學管理機制,對教師實施嚴格的教學質量評估體系,實行優勝劣汰制度。在改善教師福利待遇方面,民辦高職院校,要不惜余力對于高素質人才進行重金聘任,為他們提高優越的科研教學和生活條件。
(四)增強實驗室的開放性,提高實驗室設備利用率
實驗室對外界開放使用,一是可以提高實驗設備的利用率,穿鑿更多的社會效益;二是對外界開放,能從中獲取一定的補償收入,以補充設備的使用維護費用;三是不同學校之間進行互通有無的合作,達到資源的合理運用,共享資源,同時可以減少設備資金的投入。另一方面,民辦高職院校制定相關的制度,確保學生實驗室教學的質量,提高學生對實驗課的興趣;同時,在保證實驗設備安全的條件下,實驗室在課余時間也應對學生開放,切實增強學生的實操能力。
(五)實施現代化的實驗室規劃布局管理
在對實驗室規劃布局進行管理時,要采用現代化的軟件系統對實驗室的規模進行精確定位,避免以后實驗室的重復建設,對實驗室建設所需資源進行科學的調配管理,使得物盡其用。成立專門負責實驗室建設的部門,對實驗室建設資源進行全面統管,部門內部分工明確,責任落實到人,并進行強有力的監管。
三、結語
實驗室內部管理辦法4
三江學院是經國家教育部批準的省屬普通本科高校,是江蘇省首家民辦普通高校,也是全國最早的四所民辦高校之一。從1993開始,經過十多年的發展,三江學院從無到有、從小到大,目前已有全日制本專科在校生近17 000人(含成人教育),設有20個院(系),35個本科專業、29個專科專業。學校重視學生實踐能力和創新能力、創業能力的培養,突出實踐教學,加強實驗實訓基地的建設,目前建有穩定的校外實習基地80個,基礎教學實驗室8個,專業實驗室54個。加強實驗室的建設、創新實驗室管理對以培養高素質的應用型人才為目的民辦高校來說,具有極其重要的意義。在實驗室建設與管理方面,三江學院做出了積極的探索和實踐。
一、實驗室建設與管理特點
(一)以培養高素質的應用型人才為目標
民辦高校以培養適應社會主義市場經濟需要的高素質應用型人才為目標。為實現這一目標,必須加強實踐教學,在實踐中有所發現、有所創新、有所總結,因此實驗室建設和實踐教學改革在民辦高校有著特殊的意義和地位。實驗室是培養大學生實踐能力的重要基地,在實踐教學中的地位是無可替代的。實驗室的工作水平也是民辦高校教學水平、科研水平和管理水平的一個重要標志。
(二)實驗室建設時間短,管理經驗少
民辦高校的`辦學模式、培養模式、管理機制還處于探索階段。由于辦學時間短,而且辦學機制新,不同于傳統的公辦學校,因而在實驗室建設與管理方面并沒有現成的經驗可循。
(三)經費資源相對有限
由于沒有國家投資,民辦高校的辦學經費主要來源于學生的學費,實驗室建設的人力、物力、財力相對有限。因此合理進行實驗室的規劃、建設,科學地對實驗室進行管理,使其一方面滿足培養應用型人才的需要,另一方面產生較高的利用率,是實驗室管理部門的重要工作。
二、實驗室建設與管理的思路和實踐
(一)制定措施,保證實驗室建設
1.實驗室發展規劃
根據民辦高校學科建設的需要,在滿足應用型人才培養的基礎上,側重重點學科的需要,把實驗室建設經費集中投放在重點學科,以點帶面,帶動相關學科的發展。
2.實驗室人員規劃
一是重視培養現有實驗人員的教學能力和科研能力,加強對現有實驗室人員的培訓和深造,使其更好地適應和勝任本職工作。二是吸引高水平教師從事實驗室工作,鼓勵實驗教師進行實驗研究活動,在有條件的實驗室推行自制或改進實驗儀器。三是制訂獎勵政策,鼓勵實驗教師帶領學生參加各類教學科研競賽。四是逐步建立和健全實驗室人員編制、職稱系列以及獎懲待遇方面的政策和措施。
3.實驗室建設程序
為建設高水平的實驗室,在制定實驗室建設發展規劃前,實驗室與設備管理處到各院系(部、中心)做了大量的實地調研工作,了解實驗室建設需要,根據教務處制訂的教學計劃來建設相應的基礎教學實驗室和專業教學實驗室。院系提交《實驗室建設項目申報書》后,由教務處、實驗室與設備管理處組織專家及相關職能部門論證、會簽,經主管校領導審批后,進行建設。《實驗室建設項目申報書》內容包括:實驗室現有面積、人員及設備情況、建設目標和任務、實驗室使用情況統計、實驗室需增設備主要情況等。堅持專家論證,堅持職能部門會簽,避免重復建設、盲目建設,有利于提高實驗室利用率,便于各相關職能部門全方位、全過程對實驗室建設及使用進行跟蹤管理。
4.實驗室教學內容整合
實驗室教學內容一般分為基礎性實驗、綜合性實驗和創新性實驗。在這三類實驗內容的基礎上,把實驗室按照學科建設分為:基礎性綜合實驗室、專業實驗室和科研實驗室。強化整合專業實驗內容,重視基礎綜合實驗內容,鼓勵科研探索。
(二)規范實驗室管理
1.完善實驗室規章制度
實驗室管理規章制度不僅是管理好實驗室的基礎,也是保障正常的實驗教學秩序必不可少的條件。必須從本校以及學生的實際情況出發,建立一套與實際情況相符的實驗室管理制度。三江學院已制定了《實驗室設置規定》、《實驗室工作規程》、《實驗室安全與環境保護規定》、《實驗室開放管理暫行辦法》、《實驗室專項經費管理辦法》、《儀器設備管理辦法》、《儀器設備維修管理辦法》等一系列規章制度,使實驗室管理科學、合理、規范、高效地運行。
2.加強實驗室資產管理
根據職責不同,各院系及部門均設有至少一名專職或兼職資產管理員,負責本單位資產的日常管理、資產賬目核對。建立了資產清查制度,每年進行一次資產清查盤點,并根據需要,不定期進行全面或局部資產清查。同時建立了資產管理系統,該系統包含資產設備申請、入庫、處理、維護等,通過該系統,學校資產設備管理實現了從采購、入庫到使用的網絡化、信息化、規范化。
3.加強實驗教學管理
一是合理安排實驗室設備的使用。根據實驗課程內容、班級人數、實驗室設備的數量和種類等條件綜合考慮,合理安排實驗時間和地點。這樣可以做到統籌規劃,充分發揮實驗室設備“臺套數少,種類多”的特點,既能保證完成實驗教學任務,又能充分提高設備的利用率。二是建立實驗運行日志。對于每天的實驗班級、內容、指導教師、設備運行狀況等及時記錄,以便于及時解決設備的突發故障。
4.建設實驗教學示范中心
樹立“跨學科、跨專業、綜合性、現代化”的實驗教學示范中心建設理念,建立學校實驗室集中管理機制。保證實驗教學示范中心能夠構建面向多學科、多專業的實驗教學平臺,能夠根據學科與專業特點、實驗教學需求和教學的輕重緩急,采用統一規劃和集中管理的模式完成實驗室的建設工作,有計劃、有步驟地分期分批進行實驗室建設。三江學院已成立的“電氣信息實驗示范中心”、“計算機實驗教學中心”、“機械綜合實驗教學中心”。以“電氣信息實驗示范中心”為例,整合了三江學院優質實驗教學資源中的“西門子自動化示范實驗室”、“飛思卡爾MCU/DSP實驗室”、“微電子實驗室”、“網絡實驗室”、“通信技術綜合實驗室”和“電子技術實驗室”等六個重點實驗室。電氣信息綜合實驗中心以電氣信息學科專業為主,同時面向全校其他各相關專業,開展實踐教學,已成為學校培養學生創新意識,掌握基本實驗技能,提高綜合設計能力,進行大學生創新訓練、科學研究和工程實踐的重要基地之一。
三、總結
由于各個民辦高校的學科建設側重點不同,專業設置不同,在實驗室建設管理上也有所不同,需要具體情況具體分析。加強民辦高校實驗室建設,創新實驗室管理水平,提高實驗室及儀器設備的使用率和共享,提高實驗教學水平是一項長期而艱巨的任務,還需要我們在實踐中不斷探索并加以改進。
實驗室內部管理辦法5
院系辦公室對實驗室用房傳統的管理方法由于單純依靠行政調配、無償使用,導致使用人缺乏自我約束和激勵機制,且學校各單位房產需求增加過快,房產利用率不均衡且調控困難,占房現象比較突出。為了提高實驗室用房的效益,最初的管理策略是實行資源調節費制度,把實驗室用房調節費與實驗室績效評價結合起來,支持實驗室的建設和管理。實行使用單位向學校交納實驗室辦公用房調節費的辦法改革,即制定公用房管理條例,規定實驗室用房根據承擔實驗教學任務等情況核定免費定額面積,超過面積交納實驗室辦公用房調節費。高校收取實驗室辦公用房調節費以來,取得了很好的效果。建立了自我約束機制,實驗室用房配置和使用的效率大為提高,促進了實驗室的建設和管理。
但單純依靠經濟杠桿調節實驗用房仍存在弊端,一是高校在“211工程”和“985工程”經費的支持下,加強了教學科研基礎設施以及實驗室的建設,實驗室用房建設速度加快,使用面積逐漸增多,實驗室用房供需矛盾仍然比較大;二是實驗室辦公用房調節費管理手段隨著科研經費收入的增長,其調節力度在不斷減弱;三是實驗室辦公用房調節費“一視同仁”的標準化管理主要是參考用房的“量”,未體現其“質”。沒有考慮各實驗室建設和管理的成績、完成實驗教學的質量、數量和水平等績效因素,缺少激勵作用,實驗室更新動力不足。
院系辦公室對實驗室辦公用房的管理策略應向以下方向轉變:
第一,實驗用房投入產出效益評價。對以教學為主的實驗室主要評價指標是承擔實驗教學的情況,實驗教學成果和水平,實驗教學理念、措施與發展思路,隊伍建設與管理,實驗教學研究,學術交流,設備與環境條件,開放服務和運行管理等;對以科研為主的實驗室主要評價科研工作方向、承擔科研任務和人才培養任務情況、研究成果和水平、隊伍建設和管理、學術交流、設備與環境條件、開放服務和運行管理等。按照投入產出比的計算辦法,把公用房作為投入,把實驗室進行實驗教學和公共服務的數量和質量作為產出,評價實驗室的用房效益。
第二,安全評價。根據安全驗收結果,將實驗室內部管理質量作為次年實驗室調整以及收費的重要依據。在合理安排實驗室空間面積之后,需結合實驗室用房情況將安全責任落實到各實驗室負責教師,履行安全第一,水、電、大型設備和具有毒性的試驗試劑必須符合國家和學校安全管理條例要求。但是工科類實驗室直接使用人以研究生為主,安全意識及防范措施較弱,處理危機的經驗欠缺,而安全問題是涉及生命的重大問題,一旦處理失當將可能造成不可挽回的損失。
院系辦公室與學校職能部門及相關院系之間要加強廣泛、頻繁的溝通協作關系,各院系根據自身的教學、科研、管理等方面的特點,汲取其他院系優秀的管理辦法,積極與學校職能部門,改進自身的管理策略。例如學校職能部門對院系時時更新消防、試劑管理上的漏洞事故情況,交換總結經驗教訓,在管理化學試劑時可與化工學院合作針對使用危險試劑實驗室人員進行專門的試劑管理和使用培訓,管理大型設備時可在對設備的布局進行合理設計及保護方面與土木學院交流配合等。院系辦公室可以在其中起到聯系、組織、協調、督促的作用,在配合學校每年例行實驗室檢查之余,更要時時監控實驗室的使用和安全。定期面對全院師生舉辦安全知識講座和可能出現的突發事故演練。
第三,壓縮行政辦公面積。配合20xx年12月26日中央下發關于整頓行政辦公用房的通知,院系嚴格按照下發標準調整壓縮辦公用房面積。行政辦公室由原來的405。6平方米,壓縮至255。84平方米,將整頓清理出的149。76平方米的房間作為教學科研用房。
第四,清退退休人員實驗用房。協助即將退休的教師將實驗室和辦公室內物品和資料整理,將交鑰匙環節作為退休前在院系辦公室必須辦理的環節。同時也需將退休教師在辦公室內的國有固定資產劃分到負責部門統一管理分配。
第五,培養科學使用實驗室用房意識。很多高校中尤其是以工科類為優勢學科的高校內部,存在著實驗室重復建設的現象,購進相同或相似的實驗室設備,造成重復浪費。公共資源中的實驗室辦公用房資源因此得不到合理運用。教師中仍存在實驗室用房“圈地”情況,因擔憂未來實驗設備得不到用房支持,可能發生的'延誤項目進度和效果,就事先將大面積實驗用房占據,但在短時期內并不作為實驗之用,產生一方面實驗室辦公用房閑置,而整體實驗用房緊張的情況時常發生。本質上應從人文精神方面向更科學合理的方向引導工科類院系教師和學生科學合理地自動調控或在院系辦公室管理下合理布局實驗室的使用。不斷完善實驗用房制度,以教研組為單位整體布局實驗室,打消教師們用房緊缺的不安心理,從被動、清理實驗室用房,到主動尋找與相關項目組合作、使用實驗室用房,尤其要明確房產資源是國有資產而不是私有財產的產權性質,正確認識和處理好資源“占有”和“使用”之間的關系,明確高校是要充分保障對資源的“使用”而不是“占有”,實現思想意識形態中的本質轉變。
3。結語
根據以上實驗用房管理制度建議進行管理,通過制度把院系辦公室的用房管理與實驗室的建設和發展情況聯系起來,對實驗室的建設和發展產生激勵作用,同時也增加了院系辦公室的調控能力和導向作用,是實驗室用房管理的一種創新。充分發揮實驗室辦公用房調節費的激勵和導向作用。評價高得多獎勵,使其交納的實驗室辦公用房調節費較少;績效中等的少獎勵,使其與過去所交納的水平大體相當;評價差的不獎勵,使其交納的實驗室辦公用房調節費增加,為實驗室辦公用房資源調配提供了制度依據。
實驗室內部管理辦法6
我國的艾滋病檢測實驗室遍及全國各級醫療機構、疾病預防控制機構、采供血機構、婦幼保健機構、出入境檢驗檢疫機構、軍隊等各個系統[1]。隨著監測覆蓋面的逐步擴大,與之相配套的艾滋病病毒(HIV)抗體初篩檢測技術、設備也隨之不斷提高和完善,基層HIV抗體篩查實驗室在控制艾滋病的傳播和流行中發揮了主力軍的作用。
領導重視,成績顯著
從目前基層HIV抗體初篩檢測實驗室的運行情況來看,政府職能部門對HIV抗體初篩檢測實驗室的工作重視力度很大,已將艾滋病檢測實驗室的建設、發展和質量管理納入地方衛生行政規劃[2],嚴格實驗室的規范化建設管理和質量控制,在有效遏制艾滋病的傳播和流行中起到了指導作用,給予HIV初篩實驗室經費上和人力上的大力支持,對工作中存在的難點和疑點,能在最短時間內竭盡全力想辦法克服。由于領導重視,目標明確,為基層HIV抗體初篩實驗室工作的深入開展提供了和諧的發展空間,使得基層艾滋病初篩實驗室在短短的幾年時間內得以迅速發展。基層HIV抗體初篩實驗室建立以來,完成了大量的羈押、VCT、社會吸毒、孕婦、女性性工作者、各類住院病人等等的HIV抗體初篩檢測工作,為有效防止艾滋病的傳播建立了第一道防線。新的《全國艾滋病檢測技術規范》于20xx年修訂,《全國艾滋病實驗室管理辦法》的頒布,使基層HIV抗體初篩檢測實驗室的建立和管理又有了新的更高的要求,各單位領導在制定了切實可行的HIV初篩實驗室管理措施后,更是加強實驗室的能力建設和質量管理,為進一步提高HIV抗體初篩實驗室的檢測技術水平奠定基礎。
隊伍穩定,技能過硬
基層HIV抗體篩查實驗室的工作人員全是經過艾滋病檢測相關基礎知識及檢測技術培訓合格持證上崗的專業人員,而且工作中至少每2年還要進行1次再培訓,實驗室負責人具備中級以上技術職稱,這支隊伍可謂是精兵強將。基層篩查實驗室內設立有生物安全領導小組,每年至少1次對有關人員進行生物安全培訓[3],并能定期組織有關人員進行生物安全自查,對存在的問題及時發現和糾正,切實做好個人防護,避免了實驗室內職業暴露的發生[4]。
由于基層實驗室負責人注重對人員進行相關專業知識和技能的培訓,再加上上級篩查實驗室對基層篩查實驗室定期的'現場檢查和技術指導,所以基層艾滋病篩查實驗室隊伍穩定,人員素質較高,在實驗原始記錄,儀器使用記錄、相關記錄表格中能做到規范和齊全;實驗室負責人定期對所屬工作人員進行評價,切實提高了實驗室技術人員的安全意識、質量意識、檢測能力和規范化管理能力。
環境優良,設備齊全
由于各級行政部門的高度重視,給予基層艾滋病初篩實驗室經費上的大力支持,所以基層艾滋病初篩實驗室的設置及其建筑、設施、設備上基本符合《全國艾滋病檢測工作管理辦法》和《生物安全實驗室建筑技術規范》的要求,有明顯合理的三區劃分,實驗室內配備有生物安全柜、酶標儀、洗板機、專用冰箱、空調等相關儀器設備[2],為工作的順利開展創造了有利條件。
管理規范,質量過關
良好的質量管理和質量控制是得出準確檢驗結果的重要保證,也是實驗室良好管理水平的直接體現。基層HIV抗體篩查實驗室能嚴把質量管理和質量控制關,做到了:①實驗室內制定有標準操作程序和操作程序文件,并能定期進行修訂和補充;②能嚴格按照《全國艾滋病檢測技術規范》使用外部對照和內部對照,建立質量控制圖,③實驗室內部成立質量管理與質量控制領導小組,加大艾滋病初篩實驗室的檢查督導力度;④保證實驗室負責人和主要技術人員隊伍的穩定;⑤實驗室環境條件達到《全國艾滋病檢測工作管理辦法》的要求;⑥檢測試劑和方法的選擇上,使用經國家食品藥品監督管理局注冊批準的試劑,選擇的試劑敏感性高、特異性好的試劑;⑦儀器設備經常維護和校準,保證檢測工作安全和結果的可靠;⑧在發出檢測結果報告前,在試劑盒及外部質控品結果滿足要求的前提下,對樣品進行了分析,并有檢驗人、復核人等簽名[5]。
HIV抗體初篩實驗室由主管部門統一建檔,實行了網絡化管理。初篩實驗室檢出的可疑樣品能及時送確認實驗室復檢,確認實驗室復檢的結果能及時反饋給初篩實驗室。
隨著艾滋病防治知識的普及,到基層艾滋病篩查實驗室進行相關咨詢和檢測的人數越來越多,工作量也隨之逐年增大,作者認為應加強基層艾滋病處篩實驗室的隊伍建設,尤其是鄉鎮衛生院的艾滋病抗體篩查實驗室建設,不斷補充新生力量,以適應基層檢測工作的需要。
實驗室內部管理辦法7
關鍵詞:石油工程;實驗室開放;管理模式;工程能力;創新
中圖分類號:G642。0?搖文獻標志碼:A文章編號:1674—9324(20xx)06—0188—02
高校實驗室開放運行可以促使學生作為主體參與到實踐教學環節,提升學生和教師的工程實踐能力和科技創新能力,同時可以提高儀器設備的利用率。近年來,很多高校都對實驗室的開放進行了一定程度的探索和嘗試[1—4]。石油工程類專業實驗室涉及大型、精密設備較多,對安全要求高,而且對實驗教師的教學能力要求很高,其開放管理模式與一般基礎類實驗室有所區別。石油與天然氣部級實驗教學示范中心通過探索,初步形成了具有我校特色的石油工程類專業實驗室的開放管理模式。
一、專業實驗室開放形式、教學內容和方法
1。實驗室開放形式。從提高學生創新和工程應力能力、學生的積極參與度、實驗設備的利用率等方面而言,石油工程類專業實驗室的主要開放形式有:規定學時外的實驗室開放、面向科技創新的實驗室開放、面向專業技能訓練的實驗室開放、面向非石油專業的共享與開放等[4]。第一種形式,對于不能在一個批次內完成的實驗,分批次、分時間進行實驗室開放;同時面向學有余力的部分學生以選修實驗課程的形式開放實驗項目。第二種形式,根據學校實施的“萬、千、百、十”四個層次逐層遞進的大學生科技創新體系和中心教師承擔的科研課題開放相應實驗室,培養學生的科技創新思維和工程實踐能力。第三種形式,通過課程設計、專業綜合訓練、畢業設計和全國石油工程設計大賽等實踐環節的實驗內容,開放部分實驗室讓學生利用石油工程設計軟件或專業實驗設備進行設計。第四種形式,利用中心石油類實驗室對校內機械、電子、安全等10余個專業的本專科生開放,實現非石油專業學生的石油工程基本認知實習,滿足大石油工程教學體系的需要。同時,面向市內尤其是大學城高校共享開放中心的石油與天然氣工程實踐教學基地和部分實驗室。
2。開放實驗教學內容。在開放實驗室教學內容的構建方面,按照因材施教和符合學生認知規律的要求,充分考慮學科間的交叉滲透,根據人才培養的總體要求,加強科研、工程和企業應用的密切聯系,及時融入科技創新和實驗教學改革的'成果;加大模擬仿真與工程訓練的教學內容,注重提高學生的工程實踐能力和研究創新能力[6]。例如,根據重慶市重點實驗室的建設需要和石油工程等專業實驗教學的特點與專業特殊性,結合中心承擔的國家“863計劃”等重大科研項目,先后自主研制了部分設備并依據設備特點開發了相應的系列實驗項目,面向學生開放,在培養學生創新能力方面發揮了重要作用。
3。開放實驗教學方法。針對不同的石油工程專業實驗室開放形式,改進了相應的開放實驗教學方法。與傳統“教師怎么說,學生怎么做”的實驗教學方法不同,尤其是石油工程這種專業性較強的開放實驗室,對實驗教師的專業技能提出了很高的要求,促使實驗教師不斷提升自身技能,探索合適的、多樣化的實驗教學方法。注重以學生為本,注重課內外結合、教學科研結合和仿真實際結合,實現培養學生實踐與創新能力的目標。中心在開放實驗教學過程中,應用了師生互動的啟發式討論式教學、目標驅動開放實驗教學、案例教學開放實驗教學、漸進式教學等綜合教學方法,滿足了不同興趣、不同年級、不同專業方向和不同學歷層次學生的開放實驗教學。
4。開放實驗教學考核。針對不同的開放實驗課程或實驗項目,中心采用了實驗操作、匯報答辯、實驗報告(論文)等多種考核形式,注重過程考核和結果考核相結合,全方位評價學生的實驗成績。側重于從學生的創新實驗方法和結果、論文的發表、專利的申報、自主學習能力、團隊協作精神等方面綜合評價學生的能力。學生的個性和特長能得到發揮,對實驗室開放的興趣增加。
二、專業實驗室開放運行管理
中心隸屬于學校,實行校、院兩級管理和主任負責制,中心下設實驗分室、實踐教學基地和大型設備共享中心。中心教師實行專兼結合、相對穩定、定期評價、分類考核、合理交流的管理機制,由石油與天然氣工程學院管理,中心負責考核聘用,確保實踐教學尤其是實驗室開放工作的正常運行[5]。
1。開放運行模式。中心所有儀器設備面向全校本專科生、研究生和教師開放,大型儀器、高精儀器面向社會開放。同時,實驗室實行每周7天和每天8+2小時運行,相關專業的本專科生、研究生和教師可以通過網上預約系統,然后在中心教師的協助下完成實驗。周末和節假日,中心安排專人值班,保證開放和運行。中心利用實驗室與實踐教學綜合管理系統中的實驗室開放管理功能模塊承擔各實驗室開放管理工作。開放分為“基于項目的開放”和“基于場地的開放”兩類。“基于項目的開放”流程是:中心開放項目申請教師或學生申請項目中心管理員審核學生實驗過程管理。“基于場地的開放”流程是:中心開放實驗室及項目學生申請中心管理員審核學生實驗過程管理。學生在進入開放實驗室前應預習與實驗內容有關的文獻資料,設計好實驗實施方案,做好實驗的各項準備工作。指導教師注重加強對學生實驗素質、實驗技能、創新思維方法和嚴謹的科學態度等方面的培養,并做好開放情況的記錄和實驗室安全工作。指導教師或實驗教師根據開放實驗和科技創新活動,在實驗室開放管理模塊中提交對應開放項目相關的成果。各個實驗室負責人于每學期期末提交本實驗室的開放總結。
2。開放管理制度。學校在保障實驗室開放運行管理方面制定了一系列制度,如《重慶科技學院實驗室開放管理辦法》、《重慶科技學院學生參加開放實驗須知》、《重慶科技學院儀器設備管理辦法》等制度,保證了實驗室開放的規范性。中心在學校教學管理制度的基礎上,制定了一系列有利于實驗室高效開放、規范運行的管理辦法與細則,如《實驗教學開放管理實施細則》、《大型設備共享管理辦法》、《青年教師參加實驗室建設工作管理辦法(試行)》、《對外合作交流實施辦法》、《低值易耗品采購與領用管理辦法》等制度,促進實驗室開放工作。在開放過程中,實行進入開放實驗室登記制度,要求進入實驗室人員嚴格遵守實驗室的各項規章制度,服從實驗室管理人員的管理。并且加強了大型儀器設備的管理,學生使用前應先接受培訓,取得上機資格后方能操作。對于損壞儀器設備的,按學校有關規章制度處理。同時,為鼓勵師生參與實驗室的開放工作,中心專門設置了實驗室開放基金,為實驗室開放提供必要的實驗材料費用和學生的獎勵費用,從物質方面激勵學生參與實驗室開放過程。
3。開放過程質量監控和考核。根據教學改革要求和石油行業發展需求,每學期由中心分批次組織相應學科的實驗教師和企業工程師共同審查開放實驗教學內容,保證開放實驗教學內容的質量。學生實驗預習、過程和結果均需老師簽字認可,對預習過程不認真和實驗結果與預期結果相差大的學生,要求重做或補做。每學期期中召開學生座談會,期末召開教師座談會,聽取教師和學生對開放實驗教學的意見或建議,及時改進開放實驗教學內容和教學方法。中心實行專職人員考勤制度,實行8小時坐班制,同時加強了考核。對于專職人員,在期末由考評小組根據考核辦法對其承擔的實驗教學任務、實驗設備維護以及實驗室日常管理工作,尤其是實驗室開放工作進行考核;對于兼職人員,要求每人負責1~2個專業實驗室,進行相應的實驗項目開發、開放實驗指導等工作,在期末主要考核其參與實驗室建設和指導實驗開放項目的情況,與績效工資掛鉤。
4。開放過程中的安全管理。堅持以人為本、安全、環保的理念,制定了中心環境與安全管理規章制度,建立了嚴格的安全防范措施。實行實驗室開放安全目標責任制,確定安全總責任人,層次落實責任。實驗室規則和安全規程上墻,裝有自動滅火系統,配備了消防器材,走廊安裝有自動報警裝置,實現了防火、防爆、防盜、防破壞“四防”功能。
同時,每學期對中心人員和學生進行消防安全教育并進行相應的考核,使所有人員熟知消防器材的擺放位置和使用方法。中心實驗室備有廢物廢液收集桶,廢物、廢液分類收集并集中處理,降低開放實驗過程中實驗廢物對環境的污染和人身危害。
三、初步效果
1。學生的積極性和主動性得到促進。由于開放實驗過程中學生處于主體地位,其自主性得到體現。同時,將開放實驗教學納入學分認定,使學生參與開放實驗的積極性得到了提高,從而產生了一批創新成果,如近三年,中心學生參與各級大學生創新性實驗項目55項,申請專利25項,獲得授權6項。
2。學生工程實踐能力得到提升。學生通過中心的開放實驗教學環節訓練,工程實踐能力得到了較大提高。如,近三年中心學生參加全國石油工程設計大賽,獲得全國一等獎1項,二等獎2項,三等獎18項,學生的工程設計能力得到一定程度的認可。同時,通過學校委托第三方公司對部分用人單位進行的畢業生質量調查結果顯示,石油企業對我校石油類畢業生的總體滿意度高,畢業生的工程實踐能力得到用人單位的廣泛認可和好評。
3。實驗室設備得到較好利用。通過將臺套數多的實驗設備進行相對集中放置和開放,將精密、大型、貴重設備進行整合集中管理成立大型設備共享中心,對校內外開放共享,提高了儀器設備的使用效率。中心的實驗設備整體利用率達91%以上,較開放前有很大提高。
四、結語
1。專業實驗室的開放對提高學生的工程實踐能力和科技創新意識至關重要,對實驗室開放管理模式進行深入探索非常必要。
2。專業實驗室開放對實驗教師的教學水平與工作能力提出了更高的要求,需要教師更多的付出,同時需要加強教師和學生之間的互動。
3。專業實驗室的全面開放具有一定的難度,需要學生和教師的相互配合,目前還存在諸如實驗室開放不徹底,實驗人員晉升激勵機制欠缺,開放維護費用較高等方面的問題,有待深入研究。
實驗室內部管理辦法8
高校實驗室是學校實施人才建設的重要核心區域,實驗室安全直接影響著學校教學與科研工作的正常進行,影響著學校的財產安全,更重要的是影響著師生的生命安全[1]。隨著我國對教育事業的不斷投入,高校實驗室的規模不斷增大、數量不斷增多,實驗室安全管理工作面臨著新一步的挑戰。近年來,國內高校實驗室安全事故時有發生[2],20xx年11月南京某醫科大學實驗室發生爆燃,導致多名師生受傷;20xx年12月北京某大學市政環境工程系發生的實驗室爆炸起火,導致3名學生死亡;20xx年2月南京某工科大學實驗室發生火災,火勢蔓延導致整棟大樓的損壞。這些慘痛的實驗室安全事故給學校和師生安全帶來了不同程度的損失,引起了強烈的社會影響。
1實驗室安全管理現狀
對近年來國內外高校95起實驗室事故的分析報告指出,其中實驗室爆炸與火災事故、生物安全事故和氣液體泄漏事故占比較大[3],其觸發安全事故的原因主要是實驗室安全管理的責任不明確、師生安全意識薄弱、安全制度落實不到位和軟硬件設施不完善等[4—5]。
1。1實驗室安全管理責任體系模糊
實驗室安全管理工作主要由實驗室設備管理處統籌管理,但實驗室設備是由各學院及研究單位使用,各學院及研究單位具有實驗室安全管理工作的使用責任,學校保衛處對全校安全具有監督管理的責任,科技處、研究生院對學院及研究單位的科研實驗室又具有安全管理的責任[6]。但是在現實工作中,實驗室安全工作是由多個部門共同交叉管理,其具體的責任劃分不明,管理分工模糊[7]。例如實驗室設備管理處管理的方向主要在于全校科研和教學實驗室的正常運行,使其不發生較大安全事故,而保衛處管理工作重點在于保障各教室或實驗室的消防和電力工作,各學院主要工作在于確保不發生安全事故的情況下保障教學或科研的順利進行,各個部門的主要安全管理工作之間存在相互疊加的成分,分工不明確,使每個部門都寄期望于其他部門進行安全管理工作,形成了每個部門都疏于管理的局面,容易出現部門之間相互推諉的現象,無法保障實驗室的安全。隨著“雙一流”高校的建設,大量的資金資源投入到學校各級科研及基本教學實驗室建設中[8],實驗室的設備數量不斷增多,實驗場地不斷擴大,實驗室人員的不斷變更,某個實驗室可能出現無人管理的局面,或者出現管理人員不足,無法形成實驗室專人專管的責任要求。
1。2實驗室安全管理制度落實不到位和評價不健全
實驗室安全管理制度是實驗室安全管理的重要執行依據,高校實驗室各級部門通過制定不同類型的實驗室安全管理方法、規章制度、操作規程等,約束和規范師生使用實驗室的行為和操作,明確實驗室安全管理人員的具體工作職責,因此實驗室管理制度的有效落實,直接影響著實驗室的安全問題[9]。但是在實際工作中,雖然高校建立了相應的管理制度,但制度中包括的安全管理方面的內容不夠詳細,且制度的落實依靠逐級下達,在層層傳達中制度的嚴格執行大打折扣,導致部分學院的教師和學生重視程度不夠。針對不同的實驗室,實驗室安全要求規則不同,但由于實驗室管理制度中無明確要求具體有哪個部門或哪些管理人員執行,導致無人執行此制度。由于安全工作比較彈性,既可以完成基本的安全要求,也可以詳細的拓展安全管理要求,安全工作是否做好,雖可通過明面上的檢查來評價,但安全的效果很難用量化標準衡量,導致負責安全責任的教職工無法進行考核評價,打擊安全工作開展的積極性。因此安全管理制度的細化落實和科學考核評價制度需要進一步加強。
1。3教師及學生安全意識薄弱
實驗室安全管理工作不僅是管理人員的事,也是所有實驗執行者即教師及學生共同的事。教師和學生是指導參與實驗的主要人員,其實驗安全意識直接影響實驗室安全,在實際教學中存在違規購買存儲危險化學品、做實驗時無安全防護措施、實驗完成后無檢查實驗設備等未符合規章制度和操作流程的事件[10]。根據最近幾年內實驗室發生的安全事故分析,不少安全事故主要是因為參加實驗室的學生不按操作流程規范操作,或者液體順序混淆、操作失誤等導致的[11—12]。例如某高校實驗室發生爆炸事故,是因為把易燃物質鎂粉與磷酸攪拌從而產生易爆氣體,教師和學生對實驗違規操作,導致爆炸;另一所高校學生在做完實驗離開實驗室時忘記關閉氮氣鋼瓶的總閥和減壓閥,導致儀器內壓力過高從而發生爆照。此一系列事故都是因為學生在做實驗時,安全意識薄弱,對所做實驗的危險性認識不足,從而展開違規操作實驗、冒險作業。因此亟須加強師生的安全意識,才能減少本可避免的實驗室安全事故的發生。
1。4實驗室軟硬件安全設施不足
隨著高校的發展,師生人數的不斷增多,原來實驗場所已不能滿足于教學科研的進行。為了解決實驗用房的緊缺,部分單位把原來辦公樓改建成實驗室,而在改建中未考慮到實驗室的標準設計規范要求,忽視了實驗室安全基礎設施的合理布置,有違章搭建臨時建筑影響安全布局,存在通風設施不健全、電線亂拉亂接、無煙霧滅火裝置、消防設施缺損及安全逃生路線不合理等問題[13]。同時在現有的實驗室中,隨著新實驗課程的開展,新進儀器的購置,現有實驗室的基礎設施也已無法滿足要求,實驗室的電路負荷超標、舊實驗室無漏電保護裝置、無化學實驗廢棄物處理裝置、無安全監控網絡等問題增加了實驗室安全隱患,增大了發生實驗室安全事故的概率。
2實驗室安全管理模式的全面構建
2。1精細化實驗室安全責任體系,實時分級管理
《教育部關于高校安全》文件中指出,實驗室安全管理工作要堅持“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管,失職追責”的要求,做到“誰使用、誰負責,誰主管、誰負責”的原則,把責任落實到崗位、落實到每個人身上。根據我校實驗室管理工作的情況,建立了分級管理責任體系,細分每個主管部門的詳細安全工作,構建學校、二級單位、實驗室主任、每個實驗室管理人員四級聯動的實驗室安全管理責任體系,學校與二級單位行政負責人簽訂安全責任書,二級單位負責人與專管實驗室主任簽訂安全責任書,實驗室主任與實驗室管理人員簽訂安全責任書,同時與使用實驗室設備的教師和學生分別簽訂安全責任書,形成層層安全責任體系,從而逐級落實安全管理責任。精細化各級部門安全管理的具體項目和職責,推動科學高效的管理規范,實驗室設備管理處作為實驗室安全管理的統籌規劃部門,需把科技處、保衛處、研究生院、教務處和各級學院聯合起來,牽頭制定《實驗室安全管理辦法》,細化各個部門的崗位職責。例如實驗室管理處主要職責為組織制定實驗室安全規章制度、責任體系和應急預案,編制及實施實驗室安全管理經費預算,指導、督查和協調各耳機單位的實驗室管理工作,不定期組織實驗室安全檢查,將發現的問題及時通知相關單位并督促整改等工作;保衛處負責實驗室消防安全的.監督和管理,加強對實驗用房的用電安全性檢查;各級學院的行政負責人全面負責本單位的實驗室安全管理工作,設置每個實驗室的直接責任人,做到專人專管的責任要求。通過精細化實驗室安全責任體系,實現各個部門的逐級管理,從而加強實驗室安全的管理工作。
2。2健全實驗室安全管理制度,建立科學安全管理評價體系
健全全校各級實驗室安全管理制度,為實驗室安全管理工作提供依據[14]。根據實驗室安全責任體系,細化每個部門的主要職責,根據各自的職責,落實實驗室安全管理的日常工作。根據我校制定的《長安大學實驗室安全管理辦法》為基礎,制定了《實驗室安全準入制度》、《實驗室安全責任追究辦法》、《實驗室安全檢查制度》、《實驗室安全事故應急辦法》等一系列規章制度,同時針對不同的功能實驗室,又制定了《危險化學品安全管理辦法》、《生物實驗室廢棄物處理辦法》、《實驗室防輻射安全要求》等規章制度,各級管理人員根據適合所管理的實驗室的規章制度落實安全工作。針對使用實驗室設備的教師和學生,制定實驗室安全操作規程、實驗室設備使用記錄本等安全使用辦法,做到不同身份的人員有安全制度可依,從而更好地落實實驗室安全管理工作。實驗室安全工作是一項比較細碎彈性的工作,作為執行實驗室安全工作的人員其工作量無法量化,因此應建立實驗室安全工作評價考核機制,設置實驗室安全工作的評價指標[15]。首先根據實驗室制定的詳細安全責任體系,對因管理不善、違規操作、違反實驗室安全管理制度造成的重大安全事故,此院系或科研單位的各級安全負責人的年度考核直接評定為不合格,并根據事故的程度被問責。其次實驗室安全工作可作為教師評職稱評級、年度考核評優的重要指標,教師是否簽訂安全責任書作為考察安全制度落實的硬性指標,教師是否記錄使用實驗設備、是否按照操作規程等都予以量化,從而作為年度考核的重要參考因素。最后對于在實驗室安全工作的優秀人員在職稱評定或年終績效方面給予相應的獎勵,從而激勵人員更好地做好實驗室安全管理工作。
2。3開設實驗室安全文化教育,提升師生的安全意識
作為開展實驗的第一執行人,教師和學生的安全意識和防范意識需要進一步加強。根據經驗可知,隨著新進教師和新生的錄取,執行實驗的教師和學生每學年是變動的,因此應開設實驗室安全文化教育的培訓,加大安全教育的宣傳力度,做到每位教師和學生人人懂安全,人人具有基本的安全防范意識,提高師生預防及應急處理危險的能力,形成良好的安全意識和責任意識。為了增強全校師生的安全防范能力,我校首先開設了“實驗室安全教育與管理平臺”自學教程,要求每位師生自學安全課程時間不低于6小時,課程主要包括實驗室安全使用手冊、用電用氣的安全操作及危險化學品使用的基本要求,師生可在平時學習中可進行自測考試,實時了解安全知識的自測成績,并在平臺中完成安全教育的正式考試。學校要求只有通過安全考核的師生,才被授權進入實驗室的資格。其次,培養師生對實驗室安全的責任心,每位執行實驗的教師和師生簽訂《實驗室安全承諾書》,做到有安全責任意識。最后在每個實驗課程之前,要求任課指導教師針對專門的不同實驗,對學生做有區別性的詳細安全知識教育,指導學生觀看實驗安全教育守則,根據所使用的實驗設備或實驗材料的不同[16],講解安全操作規范和要求,做到針對性的安全教育要求,從而形成多方面的安全文化教育,提升師生的安全意識。
2。4加強實驗室安全軟硬件基礎設施建設
為了解決實驗室軟硬件建設不足的問題,學校應加大安全經費的投入,做到專款專用。針對辦公室改造成的實驗室和原舊實驗室,應重新按照實驗室建設的行業標準,改造實驗室內原電路裝置、通風裝置及消防設備等硬件設施。在電路方面,針對大功率設備,把原2。5mm的電纜改造為4mm或6mm電纜,每個實驗室加裝漏電保護裝置,禁止亂接亂拉的現象,對高壓電源處設置明顯警示標識等。在消防設施方面,拆除違章臨時建筑,清理阻塞消防車通道路口,安裝火警自動報警系統、自動滅火系統等,檢查消防水源、消防栓和滅火器材,針對不同實驗室的火源類型,配備不同的泡沫滅火器、干粉滅火器或二氧化碳滅火器。在通風裝置方面,尤其針對具有可揮發性有機物的實驗室,建立良好的具有有毒氣體的吸附或處理裝置,產生高濃度有害氣體的實驗室需在通風櫥內進行,防止可揮發性危險物擴散到安全區域[17]。
實驗室內部管理辦法9
第二條本辦法適用于本縣縣城、建制鎮、鄉集鎮規劃區內城鄉建設檔案和分布在鄉村的各類公共建筑和設施檔案的管理。
第三條城鄉建設檔案(以下簡稱城建檔案)是指在城鄉規劃、建設和管理中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖表、聲像、模型、電子等各種載體的文件材料。
第四條縣規劃建設局委托縣城鄉建設檔案室(以下簡稱城建檔案室)負責本縣城鄉建設檔案的日常管理工作,業務上受檔案行政主管部門的指導和監督。
第五條城建檔案管理人員應當具備城建檔案管理專業知識并具有合法的上崗資格。
第六條縣城建檔案室重點管理下列檔案資料:
(一)縣城各類建設工程檔案:
1、工業、民用建筑工程;
2、市政基礎設施工程;
3、公用基礎設施工程;
4、大型戶外廣告設施;
5、公共交通基礎設施工程;
6、園林綠化、風景名勝建設工程;
7、市容環境衛生設施建設工程;
8、城市防洪、人防、抗震工程;
9、軍事工程中,除軍事和軍事管理區以外的穿越城區的地下管線走向和有關隱蔽工程的位置圖。
(二)村鎮公共建筑、公益事業設施和生產經營性建筑以及單位的其他建設工程檔案。
(三)建設系統各專業部門(包括城鄉規劃、勘測、設計、施工、監理、園林、風景名勝、環衛、市政、公用等)、房地產管理和人防部門形成的業務管理和業務技術檔案。
(四)城鎮新建、擴建、改建的各類地下管線(含供水、排水、燃氣、電力、電信、工業等地下管線)普查和補測繪形成的地下管線檔案。
(五)有關城鄉規劃、建設、管理的政策法規、計劃、統計、科研成果和城鎮歷史、自然、經濟等方面的基礎資料。
(六)法律、法規、規章規定應當歸檔的其他城鄉建設檔案。
第七條建設系統各專業部門形成的業務管理和業務技術檔案,凡具有永久保存價值的,在本單位保管使用1—5年后,按照本辦法的規定向縣城建檔案室移交;有長期保存價值的檔案,由縣城建檔案室根據城鄉建設需要選擇接收。
城鎮地下管線普查和補測繪形成的地下管線檔案,應當在普查、測繪結束后三個月內接收進室。地下管線專業管理單位每年應當向城建檔案室報送更改、報廢、漏測部分的管線現狀圖和資料。
房地產權屬檔案的管理,依照國家建設行政主管部門的.專門規定執行。
第八條凡是列入縣城建檔案室接收檔案范圍的建設工程,建設單位在辦理建設工程規劃許可證或施工許可證時,應當領取《編制及報送建設工程檔案告知書》。
第九條建設單位在組織工程竣工驗收前,應當提請縣城建檔案室對工程檔案進行預驗收。
工程檔案預驗收主要包括以下內容:
(一)工程檔案是否齊全、系統、完整;
(二)工程檔案是否整理立卷,立卷是否符合《建設工程文件中歸檔整理規范》(GB/T50328—20xx)的要求;
(三)工程檔案的內容是否真實、準確地反映工程建設活動和工程實際狀況;
(四)工程檔案簽章是否完備、竣工圖編制是否符合要求。
縣城建檔案室預驗收時發現工程檔案不準確、不齊全的,可要求建設單位限期改正。預驗收合格的,由縣城建檔案室出具《檔案預驗收意見書》。
第十條建設單位在取得縣城建檔案室出具的《建設工程檔案預驗收意見書》后,組織工程竣工驗收。
第十一條建設工程竣工驗收后,建設單位應當及時將全部建設工程檔案送交縣城鄉建設檔案室復驗,主要包括以下文件材料:
(一)立項依據審批文件;
(二)征地、勘察、測繪、設計、招投標、監理文件;
(三)項目審批文件;
(四)施工技術文件和竣工驗收文件;
(五)竣工圖。
縣城鄉建設檔案室確認工程檔案資料符合歸檔的要求后,出具《建設工程檔案驗收意見書》之后,方可辦理竣工驗收備案。
工程竣工驗收后三個月內,建設單位應當向縣城建檔案室報送一套完整的建設工程檔案。縣城建檔案室收到符合要求的工程檔案后,應當開具收件證明。
停建、緩建工程的檔案,暫由建設單位保管。
第十二條建設工程投入使用后進行改建、擴建或者對重要部位進行維修(含裝飾裝修)的,建設單位應組織設計、施工單位對原建設工程檔案據實修改、補充和完善;涉及結構和平面布置改變的,應當重新編制工程竣工檔案,并在工程竣工后三個月內向縣城建檔案室移交。
第十三條縣城建檔案室對收集和接收的檔案應及時登記,劃定保管期限和密級,科學分類、編目、排架、編制搜索工具。城鄉建設檔案的管理應逐步采用新技術,實現管理現代化。
第十四條縣城建檔案室應當妥善保管好所藏檔案,對破損、變質的檔案應及時采取補救措施。特別重要的檔案應嚴格保密,確保安全。超過保管期限失去使用價值的檔案,要清理造冊,經鑒定并履行批準手續后,妥善銷毀。
第十五條縣城建檔案室應當向社會提供服務,建立檔案查借閱制度。要積極開發檔案信息資源,做好城建檔案資料編研工作。
第十六條建設單位憑單位介紹信或縣城建檔案室開具的收件證明,在縣城建檔案室可免費查閱本單位移交的城建檔案;復制本單位城建檔案的,只收取檔案復制成本費;查閱或利用非本單位移交的城建檔案,按照國家檔案局、物價局、財政部制定的《利用檔案收費規定》,實行有償服務。
第十七條對在城建檔案工作中做出顯著成績的單位和個人,給予適當表彰和獎勵。有下列情形之一的,應當給予獎勵或表彰:
(一)在城建檔案的收集、整理、提供利用以及對城建檔案的保護和現代化管理等工作中成績顯著者;
(二)向國家捐贈重要或珍貴的城建檔案資料者;
(三)敢于抵制和揭露違反城建檔案管理法規的行為,為國家挽回損失,成績突出者。
第十八條違反本辦法規定,損毀、丟失、涂改、偽造、擅自提供、銷毀城建檔案的,依照《中華人民共和國檔案法》和《*省檔案管理條例》的規定執行。
第十九條違反本辦法未按規定報送建設工程檔案的,依照國務院《建設工程質量管理條例》的規定處理。
實驗室內部管理辦法10
高校學院辦公室在學校管理體系中起著承上啟下、協調平衡的重要作用[1],是學校行政指令的執行部門,對教學、科研目標的實現有著非常大的影響[2],直接關系著學校的整體發展。而工科學院的辦公室管理要求、實施方法與文科、理科類學院有著較大的差異。
目前我國在校工科大學生有近700萬人,居世界首位。工科學生的數量要多于文科生和理科生,尤其是在以工科為優勢學科的高校。工科教學的目標是培養和鍛煉在工程領域從事規劃、勘探、設計、施工、材料等研究和管理工作的高級工程技術人才,要求高校投入大量的實驗室對學生進行動手能力的培養和實際工程應用能力的訓練。近年來,隨著交叉學科的發展,教學和科研所涉及的實驗室種類愈發復雜,對實驗室建設和管理提出了更高的要求[3]。如何與時俱進地履行學院行政部門的管理職能,根據工科教師和學生的性格特點對實驗室進行安全有效的管理、合理安排教學資源、建設有競爭力的科研基地成為新時代高校基層辦公室的新課題。
1。高校工科類院系的實驗用房現狀
實驗室是高校尤其是工科院系實踐教育和科學研究的重要基地,實驗室用房是實驗室建設的基礎條件,然而隨著高校實驗室種類和數量的增加,實驗室用房的需求難以得到合理安排。
以江蘇省的一所綜合性大學為例,該校主要以工科類教學和科研為特點,新校區于20xx年建成,該校某工科學院的樓宇兼用于實驗室用房和行政辦公用房,使用面積共11207。72平方米。在建成之初的分配方案為:行政辦公用房及學院公共設施面積2279。76平方米,占總面積的20。3%,主要包括會議室、接待室、報告廳、資料室、儲藏室以及行政人員辦公室等。教師辦公室面積為1545。25平方米,占總面積的13。8%,用于學院97位教師辦公、休息;研究生教研室面積為3154。21平方米,占總面積的28。1%,用于碩士、博士研究生科研,室內多以隔斷形式劃分為多個區域共多名學生使用;實驗用房總面積為4085。45平方米,占總面積的'36。5%,其中教學實驗室926平方米,科研實驗室3195。45平方米;其他用房143。05平方米,占總面積的1。3%,主要為衛生間、開水間、強/弱電間、值班室等。
在學院建設初期未對用房進行預留,所有面積均已進行分配使用。但是隨著學院的發展,該院平均每年新進青年教師4至5人,每名引進的青年教師需要新增辦公面積分別為9平方米,而每年的退休教師人數在2人左右,且退休教師辦公用房收回較難,新進青年教師的辦公條件和實驗條件難以滿足。日積月累實驗樓宇面積的局限與新型工科實驗室的需求矛盾也日益凸顯。(新型工科是指為適應高技術發展的需要而在有關理科基礎上發展起來的學科)實際每年的實驗室用房面積增長需求缺口約為90平方米。
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