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學校內部控制建設的工作計劃(精選3篇)
日子如同白駒過隙,我們的工作又進入新的階段,為了今后更好的工作發展,現在這個時候,你會有怎樣的計劃呢?相信大家又在為寫工作計劃犯愁了吧!下面是小編收集整理的學校內部控制建設的工作計劃,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
學校內部控制建設的工作計劃1
為規范學校內部控制,提高學校管理水平,根據文件精神要求,為了更好的做好學校內部控制建設工作,特制訂本方案。
一、成立領導小組
領導小組下設辦公室,由司范省兼任辦公室主任、劉剛任辦公室副主任,負責處理日常業務。
二、建立各項規章制度,設置相互監督機制
1、建立學校開支預決算制度。
每年初由財務室、總務處做好學校的總的預算。交由學校班子會研究,決定學校各項開支的具體金額,最后得出最終的年初預算報告。再由學校監督委員會負責監督收支情況。
每年末進行學校開支決算制度,旨在總結每年收支情況,使用情況,總結工作得失,作為下年預決算工作的指導。
2、建立學校財務審批制度。
學校各項開支,均由處室提出方案,做好預算。然后提交給分管領導,再由分管領導提交學校班子會討論決定是否執行。最后由學校監督委員會負責監督,嚴格按照預算執行。
3、建立學校采購制度
成立學校采購小組,應由六人以上組成。需采購的物資,由學校各處室做出具體方案交由分管領導審核,再由分管領導提交班子會研究,決定是否采購。最后,由分管領導具體負責到教育局相關部門報批,批準后交采購小組具體執行。
4、建立學校工程管理及學校校舍、設備維護維修工作制度。
學校的工程管理由分管副校長負責:具體成立以校長為組長的工程管理小組,對工程質量、安全、進度進行全程監督,確保工程安全合格。
學校校舍的維護維修及設備維護工作:建立合同管控制度。嚴格執行工程審批制度,杜絕少批多建或多批少建。
5、建立完善的民生資金管理制度。
民生資金包括營養餐、困難生生活補助。建立專款專用制度,及時辦理。建立督察制度,資金到位后及時打入學生賬戶,讓學生及時享受國家惠顧政策。
6、建立監督機制,完善學校內控機制的監督。
(1)成立督查組。
(2)公布監督電話。
7、建立校長不直接分管制度。
學校校長總領全局,實行五不直接分管,實行副校長分管具體工作。
學校辦公室工作由校長戴輝直屬。
學校財務工作、總務工作、安全工作由副校長司范省分管。
學校黨務工作、工會工作、婦委會工作由副校長劉剛分管。
學校教務工作由副校長趙章紅分管。
學校政教工作、團隊工作、衛生等工作由副校長王甫成分管。
三、展開部門協調、做好工作過程的監督工作
1、學校基礎建設及校舍維護維修工作:
由總務處提出方案,再由分管副校長提交學校一級班子會研究,得出最終方案。最后由所有班子簽名后,按照程序及規定超過20000元的上報教育局,得到批復后由總務處具體負責實施;不超過20000元的由總務處具體開始實施。工程結束后,由總務處做出付款清單,分管副校長負責提交一級班子會研究討論,最后簽名之后,分管副校長將相關材料交由學校財務室具體做付款工作。從而整個過程得到全程監管,達到內部控制的目的。
2、采購工作:
首先,學校成立以校長為組長的采購小組,具體負責采購工作。
各處室需要采購的.物品:由處室提出方案,由分管副校長提交班子會研究,決定是否采購。再由采購小組根據政策具體實施采購事宜。采購之后由采購小組具體驗收合格后交由處室使用,資產由學校資產管理工作人員具體按照規定管理。
采購時,如果是政府采購項目,嚴格報送教育局采購辦。如果是自行采購項目,由采購小組按照詢價規定具體操作。從而達到內部控制的目的。
3、經費管理工作:
首先,學校除財務室之外的任何部門不得收取任何資金。
經費支出工作上,做到專款專用,由財務室具體監管。做到對學校的每一分錢的開支都能有效監管。
四、工作安排
1、20xx年1月5日召開凌城鎮中心小學內部控制工作啟動會。全面啟動內控工作。
(1)成立內部控制工作領導小組。
(2)安排部署具體工作,明確各處室的工作權限及職責。
(3)學習工作流程,杜絕出現越權及工作不到位情況。
(4)成立內部控制工作督查小組,負責督查相關工作的執行,對工作中的不足作出指導,對工作中出現的問題認真督促。
2、20xx年3月,召開全校教師會議,報告內部工作的執行、運行情況。
3、20xx年9月1日,召開二級班子正職以上班子會,對內部控制工作作報告,對工作的不足作出檢討及批評,對下月工作作出具體安排。
4、20xx年11月,對內部控制工作作報告,對工作的不足作出檢討及批評,對下月工作作出具體安排,安排督察組對20xx年度工作作出全面督查。
5、20xx年12月,安排領導小組對內部控制工作作出年度報告,安排20xx年度工作。督察組對本年度內部控制工作作出督察報告。
五、宣傳報道及相關信息報送
1、宣傳報道工作由學校辦公室負責,具體負責對該項工作的具體報道。
2、向上級部門的信息報送由內部控制領導小組辦公室負責。
學校內部控制建設的工作計劃2
一、指導思想
按照改革創新、懲防并舉、統籌推進、重在建設的要求,通過清理職權、優化流程、預防風險,努力形成制度確權、科學分權、公開亮權、實時監控的學校權力運行機制,為深入實施科研興教戰略,大力推進研究性教學,推動學校科學發展、和諧發展、持續發展提供堅強有力的政治保障。
二、工作目標
1、總體目標
增強風險防范意識,建立自我檢視、主動防控、持續改進的廉政建設內生機制,最終實現從源頭上預防腐敗的目的。
2、具體目標
(1)達到六個到位:行政職權清理到位;風險源(點)查找到位;防范措施制定到位;防范責任落實到位;內控長效機制建立到位;行政效能提高到位。
(2)形成六種內控機制:目標控制(干部隊伍不出事,違紀違法案件零發生);橫向控制(形成責任明確、管理科學、約束有力的崗位責任體系,對熱點崗位和重要權力進行適度分解與制衡);縱向控制(形成內部垂直監控體系);流程控制(權力運行環節之間形成制約關系,對權力運行的高風險環節進行實時監控,形成有監控力的制度體系);預警控制(定期進行警示教育,對行政風險進行事前預警);審計控制(定期進行內部審計)。
三、工作內容和實施步驟
(一)建立內控機構,深入宣傳發動。
1、建立內控機構。為內控機制建設提供組織保障。
2、深入開展宣傳發動。以每個黨員干部都理解內控、熟悉內控、參與內控為目標,深入開展內控機制建設宣傳教育活動,大力宣傳內控機制建設的重要意義。
3、制訂內控機制建設實施方案。方案制訂時認真吸納建言獻策活動中有價值的意見和建議;方案制訂后,要廣泛征求群眾意見,不斷完善方案。
(二)清理行政職權,優化權力運行流程。
1、清理行政職權,編制職權清單。
根據學校實際,行政職權清理的范圍包括:
(1)各項內部管理權,包括組織人事管理(干部選任、新教師招聘、教師調動、職稱評定、評優評先等),財務管理(公務接待、資金使用、工程建設等),資產管理(物品采購、日常辦公用品管理、固定資產管理等),重要決策(政策制定、項目立項、資產處置、評估確認、行政獎懲等);
(2)其他依法實施的行政執法權和內部事務管理權。
2、優化權力運行流程,健全組織規則和程序制度。
要以合乎法度、簡單明了、方便群眾、便于監督為基本原則,優化權力運行路徑,提升內控效率。保證環節之間、人員之間互相制衡,讓決策權、執法權和管理權處于縝密的內部制約與監控之下。
(三)堅持上下聯動,排查行政風險
風險是指黨員干部在行使權力、執行公務或日常生活中發生腐敗行為的可能性。排查的具體要求:
1、逐崗位逐環節排查。要將風險排查工作落實到每個具體崗位、崗位的每項權力、權力運行的每個環節,拓展排查廣度和深度,盡可能把隱患和問題想得嚴重一些,力求風險源(點)查找全面、細致、準確一些。在普遍排查的基礎上,要突出重點崗位、重要權力項目、權力運行重點環節的風險排查。
2、明確查找辦法。將自己找、群眾幫、領導點和民主評等方式結合起來,組織全體黨員干部和教職工參與查找風險,人人查出風險,人人制定防范措施。
具體來說,主要從三個方面入手:
(1)將目前已經發生違法違紀案件的環節作為風險點查找出來;
(2)將目前雖未發生案件,但存在較大風險隱患的環節作為風險點查找出來;
(3)將有發案風險,目前其他地區、其他單位已采取措施預防的環節作為風險點查找出來。
3、規范查找步驟。風險點的排查,要按照每位干部和教職工自查學校的科室負責人帶領全體人員集中討論科室負責人初審單位內控委員會二審聽取民主管理委員會意見單位領導組集體終審確認六個步驟進行,做到步驟齊全、層層把關、確保質量。
4、突出查找重點。重點排查思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險、業務操作風險和人際交往風險等五類風險。
(1)思想道德風險。查找是否無視紀律制度規定,不斷發生小過錯是否濫用裁量空間,經常做出有悖常理的決定;是否不按規定報告或故意隱瞞個人分管、經辦的重要公務和業務;是否經常對不屬于自己管轄范圍內的工作施加影響;是否以沉默的方式容忍違紀違法行為,或對可疑的現象沒有應有的反應;是否經常出入高檔娛樂消費或不健康活動場所,生活行為不檢點,群眾或家庭成員有反映等。
(2)制度機制風險。結合管理權限,查找本科室的內控制度是否具體、管用,是否覆蓋各項公務或業務活動和權力運行的全過程。特別要排查那些不受關注且無制度約束的風險源(點),確保涉及職權、利益的關鍵節點均能得到有效的制度規范和約束。
(3)崗位職責風險。結合崗位職責要求,重點排查在集體決策行為和執行議事規則等方面可能存在的`風險。
(4)業務操作風險。結合業務工作特點,查找各類業務流程運行過程中易發的違紀違法行為。
(5)人際交往風險。結合自身職權,查找有無與服務對象交往過密,經常在一起吃吃喝喝;有無接受可能影響公正執行公務的宴請、娛樂和其他消費方面的風險源。
5、建立廉政風險源(點)信息庫。對排查出的各類風險點要認真分析、評估,按照風險發生機率高低和危害損失程度大小進行風險排序,劃分為高、中、低三個等級。按照內容全面、描述清楚、語言簡潔的要求,采取圖表方式,對風險點逐一登記,歸類匯總,一一列舉出問題類型、表現形式、形成原因、風險等級以及牽涉到的崗位和人員,建立風險臺賬,形成本單位的風險信息庫。
(四)制定防范措施,清理整合制度。
1、制定風險防范措施。針對查找出的每個風險源(點),深入分析風險產生的原因,按照有風險點必有防范措施的要求,逐一制定具體有效的防范措施。
2、完善規章制度。對原有制度進行清理、整合,并根據新形勢、新要求進行創造性地修訂和補充,重構單位權力內控各項規章制度,并將內控制度匯編成冊,形成制度體系。
重點加強對重大決策、干部任免和人事調配、資金使用和物品管理等方面權力的制約和監督,用完備的內控制度管人、管事、管錢、管物。
3、持續更新內控機制。
(五)抓好檢查評估,務求內控實效。
1、正常開展自查自糾。如發現問題,要及時對違紀違規行為進行問責,督促被檢查對象整改。
2、定期接受專項考評。
3、認真執行問責制度。
五、工作要求
1、加強領導,落實責任。推進內控機制建設是構建反腐倡廉制度體系的一項重要任務,要按照黨風廉政建設責任制的要求,層層落實工作責任。
2、突出重點,統籌安排。要按照縣局《實施方案》的要求,周密安排各階段的工作,循序漸進,穩步推進,確保各項工作措施落實到位。
3、學習借鑒,探索創新。不斷豐富內控機制建設工作的內容和形式,不斷積累部門內控機制建設的典型經驗,形成學校內控機制的特色。
學校內部控制建設的工作計劃3
隨著我國國民經濟的快速發展,對于人才的需求也在逐漸增大,而學校是為社會培養人才的搖籃,因此如果學校的財務內部控制出現問題,那就直接會影響到學生的教育培養。當前我國學校必須要加強對傳統財務內部控制管理制度的創新,要立足學校自身實際情況進行分析,分析學校財務內部控制出現問題的根本原因,要能在最短時間內,優化學校財務內部控制管理體系。
一、學校財務內部控制的現狀及問題
自改革開放以來,我國政府開始加大了對經濟的發展力度,多次對經濟體制進行了改革,而我國學校也開始實現自主經營與管理,資金開始增多,學校財務內部控制制度也開始趨于完善,但是我國學校缺乏專業財務管理經驗和技能,在財務內部控制方面也開始出現諸多問題,在一定程度上抑制了學校的發展。
1、財務內部控制存在盲目性和滯后性
當前在我國學校內部開展財務管理工作,可以為學校提供準確的財務數據,學校可以通過一年的財務數據對學校的各項費用收支有所了解,這樣就可以為下一年的學校經費進行預算,同時學校可以通過財務數據發現學校財務體制上的缺陷,然后加以完善。但是就目前情況來看,我國許多學校在財務內部控制方面都存在盲目性和滯后性,學校財務部門管理人員沒有豐富的財務管理經驗,只是從其他崗位借調過來的,并不具備專業財務預算的能力,大多情況都是根據發生情況的不同,臨時組織財務活動,這樣就容易導致學校經費收支不平衡的問題。
2、財務內部控制的混亂性和隨意性較為嚴重
雖然在我國學校中都建立了統一的財務管理系統,但是由于學校內部部門劃分較多,每個部門都需要定期開展教研活動,由于意見不統一,需求不一樣,這就容易形成相互競爭的局面。同時很多部門為了加強自身部門實力,想要開展更多教學研究,就會增加部門經費的申請,而學校在審批環節方面較為簡單,沒有嚴格的審批制度,這就容易使學校財務內部控制呈現混亂性和隨意性。
3、財務內部控制缺少嚴格的監督體系
由于我國學校財務資金較為緊張,許多學校在財務管理部門招聘時,為了節省崗位費用,就經常會安排一人身兼多職,這樣就容易造成財務漏洞,財務管理并未按照相關程序來操作,學校財務內部控制缺少嚴格的監督體系,不能加強對財務人員的強制性約束。
二、造成學校財務內部控制出現問題的主要原因
1、缺乏財務內部控制意識
學校領導缺乏財務內部控制意識,將重點放在了教學方面,認為財務管理只是記記帳,只需要在國家撥付的費用之內就可以。而且許多學校領導認為財務管理的好壞不能關乎自己的教學業績,所以就放松了對財務內部控制的管理。
2、缺乏健全的財務內部控制系統
當前我國學校在財務管理方面缺乏健全的財務內部控制系統,缺少相關執行法規,很多學校雖然設置了一些財務管理大綱,但是財務人員并沒有嚴格按照大綱去執行,這樣就使得大綱成為擺設,部門缺乏完整性和統一性,給學校財務管理執行工作帶來了巨大的困難。3。財務人員專業素質較低當前我國學校財務人員專業素質較低,很多財務人員都沒有豐富的財務管理經驗,只是經過簡單的財務培訓就上崗,這樣就導致學校財務人員專業素質較低。而且少數財務人員為了滿足自己的私欲,開始利用假賬目侵占學校財產,導致學校財務管理工作十分混亂。
三、加強學校財務內部控制水平的具體措施
當前我國想要加強學校財務內部控制水平,必須要從兩方面入手,分別是學校方面和國家方面。
1、學校方面
(1)制定健全的財務管理法規。俗話說:“無規矩不成方圓。”無論任何一項活動都必須要有完善的規章制度加以約束,同樣在學校財務內部控制中,也要制定健全的.財務管理法規,這樣才可以對財務內部控制進行法律約束,學校財務管理工作才會有法可依,同時健全的財務管理法規也可以為財務內部控制工作提供更為精準的數據,以便作出正確的財務決策。
(2)加強財務人員的專業素養。首先學校要加強對財務人員的觀念轉變,要使財務人員具備現代化財務管理理念,可以通過培訓、宣傳的方式,加強對財務管理人員的定期培訓和考核,要對考核結果進行嚴格審查,要與財務人員的績效薪酬掛鉤,同時還要定期派遣財務人員外出深造,也可以聘請專業財務人員來校講座,加強對學校財務管理制度的創新,要緊跟時代發展步伐,這樣才能確保學校財務內部控制制度與時俱進。
(3)加強對財務監督體系的建立。監管制度貫穿于學校活動的始終,其體系是對學校財務狀況進行統一、整體的監督和管理,是良好控制高校內部財務的有效途徑。因此各高校必須重視監管體系的建立,要加大此方面的管控力度,以便實現“物盡其用”的目的。
2、國家方面
鼓勵學校自主經營,發展學校特色。當前我國必須要加強對學校的扶持政策,要積極鼓勵學校自主經營,國家可以制定相關政策對學校財務管理進行約束,但是必須要鼓勵學校發展自己的特色,要實現學校財務內部控制的創新,要對創新者給予相應的物質獎勵和表揚,要能有效調動學校財務人員,這樣就可以形成一種良性循環,有效規范學校財務管理體制。
3、加大財務審查力度
政府一方面要根據學校實際情況加強對資金的扶持力度,但是也要加強對資金使用的審查力度,要通過層層審查和實地檢驗等策略,有效查處不法財務行為,要不斷完善學校財務內部控制管理體系。
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