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九五時期湖南省社會信息化水平的測定及研究文化論文
[關(guān)鍵詞]
信息化指數(shù)；社會信息化；測定分析；湖南省
[摘要]
本文采用社會信息化指數(shù)模型對1996年-2000年湖南省信息化水平進行剝算及分析，并提出了推進湖南省信息化建設(shè)的建議。
1997年，湖南省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)國家信息化”九五”規(guī)劃和本省社會經(jīng)濟發(fā)展情況制定了《湖南省信息化“九五”規(guī)則和2010遠景目標(biāo)綱要》。明確提出了‘“九五”期間湖南信息化建設(shè)的奮斗目標(biāo)。通過、“九五”期間建設(shè)，湖南省社會信息化水平迅速提高。本文借助社會信息化指數(shù)法，又寸湖南省社會信.自‘化水平進行測定、分析成因并作出評價，同時提出了加快湖南省信息化建設(shè)的建議。
1湖南省社會信息化水平測定模型
20世紀(jì)70年代后期日本學(xué)者小松崎清介先生提出了社會信息化指數(shù)法，從郵電、廣播、電視、新聞出版等行業(yè)中選出11個因素共4大類指標(biāo)，分別從信息量、信息裝備率、通信主體水平和信息系數(shù)等方面來衡量社會信息化的發(fā)展水平，可操作性較強，且評價指標(biāo)體系具有相對完整性。國內(nèi)外學(xué)者對社會信息化水平的側(cè)定，大都應(yīng)用該方法。本文從湖南省統(tǒng)計數(shù)據(jù)的實際出發(fā)，對模型中的指標(biāo)體系作了適當(dāng)?shù)男拚?詳見圖1),以便更為準(zhǔn)確地測算湖南省的信息化指數(shù)。
比如，在信息量方面，采用了人均年通長話次數(shù)，人均年通市話次數(shù)未選其中，每萬人書籍銷售網(wǎng)點數(shù)由于難以統(tǒng)計到，用人均年圖書出版數(shù)來代替，這樣也能大致反映信息資源儲備能力及信息量水平.對研究結(jié)果不會產(chǎn)生太大影響。在信息裝備率方面。用每百戶電視機擁有量和每百戶計算機擁有量代替每百人電視機數(shù)和每萬人計算機數(shù)。另外，統(tǒng)計工作者在統(tǒng)計個人消費中除衣食住外雜費的比例時將城鎮(zhèn)與農(nóng)村分開看待，因而本文在測算中相應(yīng)采用了這兩項指標(biāo)來度量湖南省的信息系數(shù)。
由于各三級指標(biāo)為非同質(zhì)要素，無法直接進行計算.因而需要先將各自的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成指數(shù)后才能求得最終的信息化指數(shù)。具體的測算過程可用下述公式表示:
式(1)中，Y1為某二級指標(biāo)指數(shù);N1為Yi下屬的三級指標(biāo)項數(shù)，Xij，代表第i項二級指標(biāo)中第7項三級指標(biāo)的測度年絕對值;Xij(基)代表第i項二級指標(biāo)中第j項三級指標(biāo)的基年絕對值。式(2)中，Z為信息化指數(shù)。
2湖南省杜會倍息化指數(shù)的側(cè)定
本文按修正后的社會信息化指數(shù)模型指標(biāo)體系詳細收集了1996-2000年湖南省各相關(guān)指標(biāo)的數(shù)據(jù)。按公式(1)和(2)，以湖南省五年計劃的第一年一1996年的數(shù)據(jù)作為基年標(biāo)準(zhǔn)值，測算湖南省信息化模型中各指標(biāo)的指數(shù)及信息化指數(shù)(見表1)。
3測定結(jié)果分析
3.1總體情況(信息化指數(shù)的變化)
由表1可以看出，1996-2000年湖南省信息化水平有了大幅度的提高。2000年的信息化指數(shù)為1996年的1.85倍，平均年遞增幅度為16.86%，保持高速增長的態(tài)勢〔見圖2)。“九五”期間信息化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)已基本實現(xiàn)，如發(fā)展目標(biāo)中提出2000年電話普及率要達到8-10%，從2000年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，電話普及率為10,67%，已實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。但由圖2可以看出，湖南省社會信息化進程中也存在一些問題和不足，如信息量指數(shù)出現(xiàn)了負增長，這說明湖南省的信息資源相對短缺，應(yīng)該引起我們的高度重視。
3.2二級指標(biāo)情況分析
(1)信息量指數(shù)的情況。
在4個二級指標(biāo)中，信息量指數(shù)出現(xiàn)了負增長。究其原因，在信息量指標(biāo)中，各項指標(biāo)增速參差不齊、有些指標(biāo)甚至出現(xiàn)了負增長，如人均年使用函件數(shù)和人均年圖書出版數(shù)，這說明新的用戶或讀者群沒有形成。而原來的部分用戶或讀者的信息交流方式轉(zhuǎn)向了其它新的形式，如:電話、電子出版物、電子郵件、網(wǎng)上查詢等。
(2)信息裝備率指數(shù)的情況。
在4個二級指標(biāo)中，發(fā)展最快的是信息裝備率指標(biāo),2000年湖南省的信息裝備率指數(shù)為374.83.是1996年的3.?倍‘其中尤以計算機的普及速度最快，2000年的每百戶計算機擁有量為1996年的7.1倍。這說明近幾年來湖南省的信息裝備水平有了大幅度的提高，湖南省社會信息化基礎(chǔ)設(shè)施的硬件水平發(fā)展非常迅速。
(3)通信主體水平指數(shù)的情況。
2000年湖南省的通信主體水平指數(shù)為134.28，是1996年的1.3倍，其中每千人在校大學(xué)生人數(shù)增長速度較快，2000年的每千人在校大學(xué)生人數(shù)為1996年的1.8倍。這說明近幾年湖南省人民的平均受教育水平迅速提高。然而，從事第三產(chǎn)業(yè)(包括信息業(yè))的人口比例在近兩年出現(xiàn)了負增長。這應(yīng)該引起我們的高度重視。因為信息從業(yè)人員的數(shù)量和水平?jīng)Q定了信息化的發(fā)展?jié)摿λ凇?/p>
(4)信息系數(shù)指數(shù)的情況。
在4個二級指標(biāo)中，增幅較小的是信息系數(shù)指數(shù)。2000年湖南省的信息系數(shù)指數(shù)為133.62,是1996年的1.3倍，其中農(nóng)村居民家庭個人消費中除衣食住外雜費的比例增長速度較慢,2000年的(農(nóng))個人消費中雜費的比例僅為1996年的1.3倍。這說明，湖南省人民的信息意識比較淡薄，信息消費仍處在較低的水平;人民的物質(zhì)生活水平雖有較大的提高，但仍然處在由溫飽向小康型過渡的階段，對信息的需求還未成為生活需求中的主要方面。隨著人民生活水平的不斷提高，人們的信息意識會越來越強‘對信息的需求也會越來越迫切。
4對策及建議
由以上測定分析可見，“九五”期間，湖南省信息化建設(shè)取得了較大的發(fā)展，但從總體來說，尚處于較低階段。21世紀(jì)是知識經(jīng)濟占據(jù)主導(dǎo)地位的時代，湖南省要想在經(jīng)濟上爭取領(lǐng)先地位，必須加強信息化建設(shè)，為此，我們對湖南省信息化建設(shè)提出以下建議:
(1)以信息技術(shù)為先導(dǎo)，加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施的作用。
我省信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近年來有很大發(fā)展，但與全國比較，仍然是薄弱環(huán)節(jié)。如’‘每百人電話機擁有量”，我國2000年為20.1部、而我省2000年僅為10.67部.與全國平均水平差距相當(dāng)大。因此、我省應(yīng)繼續(xù)加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施的作用。
(2)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，努力把信息產(chǎn)業(yè)培育成面向21世紀(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
21世紀(jì)，人類社會信息化程度將進一步提高、信息產(chǎn)業(yè)將占據(jù)主導(dǎo)地位。而湖南省的主要產(chǎn)業(yè)為第一、二產(chǎn)業(yè)，以資源開發(fā)為主、科技含量不高，企業(yè)多為勞動密集型。因此，筆者認為.湖南省應(yīng)大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，用信息技術(shù)改革傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，帶動湖南經(jīng)濟持續(xù)、迅速發(fā)展。在突出信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，應(yīng)加強第一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，搞好再就業(yè)工程、通過市場機制引導(dǎo)勞動力合理優(yōu)化配置，提高第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口的比例。
(3)加快信息資源的開發(fā)利用。
信息資源開發(fā)利用是信息化的中心內(nèi)容，其程度高低是信息化水平的重要標(biāo)志從總體上看，1996-2000年湖南省信息化水平的提高主要是處延式硬件水平的拉動，而內(nèi)涵式軟水平的貢獻相對較少。主要表現(xiàn)為信息量未能與信息裝備率同步增長，存在重“硬”輕“軟”的現(xiàn)象，信息資源的開發(fā)、利用程度較低，對信息的吸收、利用能力不高。因此，應(yīng)加快信息資源的開發(fā)利用。
(4)加快信息化人才隊伍的建設(shè)和人才的培養(yǎng)。
目前、湖南省IT人才缺乏、人才外流、知識結(jié)構(gòu)跟不上需要等已成為信息化建設(shè)普遍存在的問題。因此，湖南省的高等院校要面向市場需求，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)社會急需的網(wǎng)絡(luò)、計算機、信息管理等方面的人才。
(5)促進信息消費，推動經(jīng)濟發(fā)展。
在工業(yè)杜會，社會財富主要是實物和資本，社會消費行為的主流是追求物質(zhì)財富和占有資本。而在今天，由于社會信息化和信息社會化，人們的消費意識正在逐漸發(fā)生改變，人們對信息的需求越來越強烈，占有信息就是擁有財富‘而我省人民的信息意識比較淡薄，信息消費仍處在較低的水平。因此，應(yīng)通過各種新聞媒介宣傳信息時代的特點、信息資源開發(fā)利用的作用，提高人們對信息資源的認識，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊南M觀念，促進湖南省的信息消費，推動湖南經(jīng)濟的發(fā)展。
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