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比較優勢理論和產業發展戰略

時間:2023-04-30 23:32:21 經濟學論文 我要投稿
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比較優勢理論和產業發展戰略

靜態比較優勢和動態比較優勢

關于對外開放和我國產業發展的關系問題,目前理論界明顯存在著兩種不同傾向性意見。對此筆者大體歸納如下:

第一種意見認為,應充分發揮我國勞動密集型產業的比較優勢,融入國際分工體系,以解決就業問題;要盡可能利用外資,學習國外先進技術和管理技術;民族產業是次要問題,只要在中國土地上生產、納稅、增加就業既可;產業結構優化問題應主要由市場決定,主張搞“產業政策”是沿襲計劃經濟的思路。

第二種意見:強調在開放條件下保持民族經濟獨立性;主張適度開放,吸引外商投資也要適度,注重經濟(產業)安全;需要國家實施積極的產業政策;有必要在戰略性產業領域中爭取趕超。

上面兩種不同傾向,實際上隱含著對國際環境、國家發展戰略、經濟體制改革中政府和市場的作用等等一系列問題的判斷的分歧。

筆者的基本觀點是:我們必須堅持改革開放的方向,因為今天國有企業和產業結構的很多問題,根源還在于舊體制改革不徹底和新的市場經濟秩序沒有完善。但對在國際競爭面前要不要堅持自己的產業獨立性、要不要保護和扶持民族戰略產業的問題上,筆者不能同意第一種意見。

很多文章傾向于用“全球化”、自由貿易代替經濟發展,好像只要“放開”搞自由貿易、按比較優勢論辦事,發展中國家就能走上健康發展之路,好像這就是發展戰略的核心。而貿易保護、產業發展政策,都是“計劃經濟的余毒”,是保護落后。

我們應該承認,自由貿易和比較優勢原則,有相當大的合理性,在很大程度上,對后進國家的發展有指導意義。但是這個理論的缺點是“孤立地、靜止地、片面地”對待發達——不發達經濟之間的分工問題,所以是“靜態的比較優勢”理論。它解決不了長期經濟發展問題(比如說,解釋不了為什么日本韓國的高科技產業發展這么快)。靜態比較優勢論實際上是發達國家的理論武器。按照這個理論,在全球化條件下,后進國家就沒有追趕和后來居上的可能,只能宿命地被動服從于“客觀規律”,即現有的世界分工格局。

工業化的拉美式道路和日韓式道路

汽車工業界有人提出:世界各后進國家發展汽車工業,有“拉美式”和“日韓式”兩條路線。實際上這可以推廣到整個工業政策。在全球化條件下,后進國家的產業發展有兩種可選擇的道路:拉美道路和日韓道路。

拉美道路的特點,就是敞開大門,鼓勵各跨國公司進來合資合作、設廠競爭,不追求“民族汽車品牌”。而“日韓式”則強調國家發展自主汽車工業(自主知識產權、自有品牌),不傾向于合資,高度重視引進消化,重視自有品牌。為保護自己的汽車工業不惜搞市場壁壘,通過與跨國公司合作打入國際市場。

拉美式道路,是遵循“國際自由競爭”和“比較優勢”論的、政府放任自由的產業發展道路。“日韓式”道路是政府強烈干預市場的(國家確定產業發展目標、實行市場保護和傾斜支持)發展道路。

拉美式道路證明,出讓國內市場,換取國際投資,可以增進居民福利,可以節省技術研發耗費,減少投資風險和市場風險。其代價是阻礙了自己的技術研發和創立品牌的前景,本國的汽車產業和汽車市場被跨國公司所控制,成為依附型產業。

日韓式的發展道路,要付出購買、消化技術的金錢和努力,要冒技術引進失敗或消化不力、掉進“引進陷阱”的風險。但這是不受外國資本控制、發展中國家振興民族產業、縮小與國際先進水平差距的唯一途徑。[1]

可以

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