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民主的三種規(guī)范模式

時間:2023-05-01 04:41:52 法學論文 我要投稿
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民主的三種規(guī)范模式

  本文討論的是作為理想型的“自由主義”的政治理解和“共和主義”的政治理解。“自由主義”和“共和主義”這些說法,今天在美國所謂的“共同體主義”爭論中是劃分立場的關鍵詞。我將首先根據(jù)米歇爾曼(F?Michelman)的觀點,來描述相互對立的兩種民主模式(著重點是公民概念和法律概念)以及政治意志形成過程的實質,以便在第二部分對共和主義民主模式中過分的道德因素加以批判,并闡明另外一種民主概念,即程序主義的民主概念,我個人更愿意稱之為一種“話語政治”(deliberative Politik)。

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 。ㄗ杂芍髁x與共和主義的)主要分歧在于對民主進程作用的不同理解。“自由主義”認為,民主進程的作用在于根據(jù)社會的不同利益來安排國家,其中,國家是公共管理機器,社會是私人及其社會勞動按照市場經濟規(guī)律進行交換的系統(tǒng)。這里,公民政治意志形成意義上的政治,其作用在于聯(lián)合和貫徹私人的社會利益,用以對抗國家,因為國家追求的是用行政手段行使政治權力,以實現(xiàn)集體目標。

  “共和主義”則認為,政治的功能不僅僅在于管理;相反,政治是整個社會化進程的構成因素。政治是一種道德生活關系的反思形式。政治是一種媒介,有了政治,自發(fā)的團結共同體的成員就可以意識到他們相互之間的依賴性,就可以作為公民把已有的相互承認的關系有意識、有意志地發(fā)展和塑造成為一個自由和平等的法人聯(lián)合體。自由主義關于國家和社會的建筑術因此而有了重大的改變。除了國家主權機關自上而下的管理機制和分散的市場管理機制之外,也就是說,除了行政權力和私人利益之外,還有第三種社會一體化的源泉,這就是團結(Solidaritaet)。

  這是一種平面上的溝通或交往,由此而建立起來的政治意志,無論從發(fā)生或規(guī)范的角度,都應當享有優(yōu)先性。公民的自決實踐有了新的社會基礎,不再受公共行政管理和經濟社會私人交往的約束。有了這個基礎,政治交往就可以避免被國家機器所消耗,以及與市場結構相同化。在共和主義概念當中,政治公共領域以及作為其基礎的公民社會獲得了一種策略意義。兩者都必須確保公民的溝通實踐具有整合力和自主性「1」。政治交往與經濟社會的分離,符合行政權力與交往權力之間的結合,而交往權力來源于政治意見和意志的形成過程。

  上述兩種相互沖突的命題導致了不同的結論:

  a)首先,公民概念各不相同。自由主義認為,公民的地位是由主體權利確定的,而主體權利是公民面對國家和其他公民所固有的。作為主體權利的承擔者,公民受國家的保護,只要他們在法律范圍內追求自己的私人利益,就不受國家的非法干預。主體權利是消極權利(negative Rechte),它們確保法人在一定的活動范圍內不會受到外部的強制。政治權利具有相同的結構:它們能使公民的私人利益得到充分的滿足,以致于這些私人利益最終經過選舉、議會以及政府的形成與其他私人利益融合成為一種政治意志,并對行政權力產生影響。這樣,公民就可以斷定國家在行使暴力過程中是否代表了公民的利益「2」。

  共和主義認為,公民的地位不能按照消極自由(negative Freiheiten)的模式來確定,因為消極自由是私人所享有的。公民權主要是政治參與權和政治交往權,因而更多的是積極自由(posotive Freiheiten)。它們不僅確保公民不受外在的強制,還確保公民能參與共同的實踐,而只有通過共同

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