全面評價體育產(chǎn)業(yè)效能的指標系統(tǒng)設計與分析論文
摘 要：本文以平衡計分卡的思想，探究體育產(chǎn)業(yè)效能評價綜合體系的建立。分析體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、社會、政治和生態(tài)文化 4 個方面的產(chǎn)業(yè)效能及相互作用下的效能發(fā)揮，并用專家直觀判定法評價確定指標權重。本文是體育產(chǎn)業(yè)效能評價的體系初探，以期為體育產(chǎn)業(yè)作為山西省經(jīng)濟轉型中替代型綠色經(jīng)濟提供理論支持。
關鍵詞：體育產(chǎn)業(yè)；效能評價。
1 構建思路。
本研究以資源型經(jīng)濟轉型為研究背景，討論在資源型地域產(chǎn)業(yè)演化和城市演化過程中體育產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟、社會、政治和生態(tài)環(huán)境有哪些產(chǎn)業(yè)效能。將前人對效能評價和計算的集中視角從企事業(yè)單位、政府部門的效能評價，引用到產(chǎn)業(yè)效能的評價和計算中來，并在山西省資源轉型的特殊大背景下，研究作為第三產(chǎn)業(yè)中朝陽產(chǎn)業(yè)的體育產(chǎn)業(yè)如何在轉型中發(fā)揮新的經(jīng)濟增長點的效應。體育產(chǎn)業(yè)的效能不僅是量上的規(guī)定性，更是質的規(guī)定性。在以往對產(chǎn)業(yè)貢獻計算時往往只注重量的計算，即以經(jīng)濟貢獻為主的評估。本研究則提出以經(jīng)濟貢獻為基礎效能，在經(jīng)濟效能評價的基礎上，更注重體育產(chǎn)業(yè)的綜合效能，即經(jīng)濟、社會、政治和生態(tài)環(huán)境四位一體的體育產(chǎn)業(yè)綜合效能評價體系。因此，體育產(chǎn)業(yè)從理論上可作為山西省資源轉型的替代產(chǎn)業(yè)之一。
2 設計原則與方法。
指標設立遵從客觀性原則、一般性與特殊性相結合原則、定性指標與定量指標相結合原則、指標的相對獨立性原則、可操作性與發(fā)展性原則。借鑒“平衡計分卡”建立體育產(chǎn)業(yè)效能評估四維度指標體系。平衡計分卡法是基于平衡的管理理念，強調組織績效不僅來自財務方面，還注重服務對象的發(fā)展愿景等轉換為績效評估的整體績效，同時提供了定性與定量 2 種績效評估的分析途徑。而體育產(chǎn)業(yè)的效能評價也要摒棄以往對產(chǎn)業(yè)貢獻的評價僅限于量化的經(jīng)濟效能評價，而忽略體育產(chǎn)業(yè)對社會、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的貢獻，或忽略無形的、定性的、效能的評價方法。本文所要建立的體育產(chǎn)業(yè)效能評價體系，是綜合的、全面的、平衡的、定量與定性相結合的效能評價體系，進而給予體育產(chǎn)業(yè)對社會創(chuàng)造的貢獻予以較為客觀系統(tǒng)的考量。同時，由于體育產(chǎn)業(yè)效能評價與企業(yè)績效評估在評價指標方面具有明顯差異，本課題對體育產(chǎn)業(yè)效能評價的平衡計分卡法對原評價方法系統(tǒng)進行了較大的改變，只沿用了原方法的評價結構與思想。
3 指標的確立。
指標初稿設計完成經(jīng)多次修改后，運用專家直觀判定法，對所有指標進行重要性打分，從而確定指標權重。問卷調查表以電子郵件、親自送遞方式發(fā)放給各位專家，共發(fā)放問卷 57 份，收回問卷 57 份，有效回收率為 100%.回收的專家問卷，給出了各專家對指標體系中指標重要性進行了標度，以下為基本計算過程。
3.1 德爾菲法確立評價體系。
均數(shù)Mj 表示，是指n 位專家對第j項指標重要程度打分的意見集中程度，反映了第j 項指標的平均重要度。
用標準差Sj 表示，是指n 位專家對第j 項指標重要程度打分的分散程度。
用變異系數(shù)Vj 表示，是指n 位專家對第j 項指標重要程度打分的協(xié)調度。
經(jīng)過 2 輪專家意見征詢，結合山西省資源型經(jīng)濟轉型的背景，建立了山西省體育產(chǎn)業(yè)效能評價指標體系。
3.2 AHP 法建立確定權重值。
邀請專家對同一層次的指標對上一層次指標的相對重要性進行打分，矩陣計算運用層次單排序，確定權重值。本文對體育產(chǎn)業(yè)效能評價指標權重的計算和檢驗選用了 yaahp10.5 軟件進行指標權重的計算，同時進行一致性檢驗。
根據(jù)以上方法，本研究得出了體育產(chǎn)業(yè)效能評價指標的權重，如表 1 所示。
4 指標的分析。
從評價體系中可以看出，體育產(chǎn)業(yè)的4 大效能權重基本持平。經(jīng)濟效能、社會效能對體育產(chǎn)業(yè)效能的評估貢獻最大；而體育產(chǎn)業(yè)的政治效能與生態(tài)環(huán)境效能則略低于經(jīng)濟效能和社會效能的權重，但仍然舉足輕重。政治效能與社會效能都具有不便于統(tǒng)計的特點，但政治效能的發(fā)揮更具有內隱性，所以尚未被學術界和社會廣泛認識；而生態(tài)環(huán)境效能則是在山西省作為老牌資源型經(jīng)濟區(qū)域，生態(tài)環(huán)境狀況差的前提下，體育產(chǎn)業(yè)作為綠色替代產(chǎn)業(yè)可以發(fā)揮突出的作用。
4.1 經(jīng)濟效能的指標分析。
經(jīng)濟效能的專家重要性評分顯示，二級指標中體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和體育產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)在經(jīng)濟效能中發(fā)揮更大的作用。體育產(chǎn)業(yè)拉動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)、體育產(chǎn)業(yè)的其他帶動作用因其測量上的不便性，尚未被學術界廣泛關注。這也是本次研究關注的重點，體育產(chǎn)業(yè)的帶動作用多年來限定于可計算的產(chǎn)值，以及實際就業(yè)人口，但體育產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻更多是隱形增收和帶動增長，且貢獻也更多于傳統(tǒng)收入。
4.2 社會效能的指標分析。
首先，社會效能的二級指標中，體育對居民體質改善的影響程度是權重最高的指標，其次是體育產(chǎn)業(yè)對居民消費的影響。體育的根本目的`即是增強身體素質的身體運動，必然對居民體質改善有著深刻的影響；而國務院 46 號文件便是對促進體育消費作為新的經(jīng)濟增長點的作用給予了大力的支持，體育作為新興綠色行業(yè)，帶給社會經(jīng)濟增長值的前提下，更對居民消費結構、消費習慣進行緩慢的更新，非實物型精神文化消費比例增加，消費結構優(yōu)化，從而對居民生活質量、生活幸福感提升給與助力，進而優(yōu)化民眾素質，改善社會風氣。
4.3 政治效能的指標分析。
政治效能的二級指標中，體育提升區(qū)域競爭力和影響力權重值高居榜首，體育賽事、體育旅游為首的體育產(chǎn)業(yè)，在走品牌化路線，越來越多的體育比賽以城市 /區(qū)域為依托，做品牌賽事，做持續(xù)性賽事；體育旅游以體育性專業(yè)化為特色，區(qū)域特色明顯，體育旅游、健康出行為優(yōu)勢，打造區(qū)域性特色體育旅游項目，成為新的經(jīng)濟增長點。在本地資源豐富并合理利用的前提下，體育產(chǎn)業(yè)可以作為提升區(qū)域競爭力和影響力的綠色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。其次是體育對提升居民素質的影響，和對民族趨于穩(wěn)定和發(fā)展的影響。這與體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效能、社會效能是息息相關的。體育產(chǎn)業(yè)在提升居民收入，改善居民消費習慣，進而提高生活質量，增強生活幸福感的基礎上，產(chǎn)生體育產(chǎn)業(yè)的政治效能，提升居民素質，促進民族區(qū)域穩(wěn)定和發(fā)展。
4.4 生態(tài)環(huán)境效能的指標分析。
生態(tài)環(huán)境效能的 2 項二級指標權重基本持平，體育產(chǎn)業(yè)對植被和綠化的改善和對荒山、荒地的改造貢獻都功不可沒。體育場館設施建設為了吸引顧客，都會對自然環(huán)境進行改善，廣種植被，提高綠化面積，如夏季室內外游泳館的建設，小區(qū)健身步道的建設等；而體育旅游在山西境內多以改造荒山、荒地的方式，如登山、徒步，冬季風行的滑雪項目等。將荒山、荒地改造為適合冬季滑雪的場地，滑雪也成為山西省內風行一時的冬季娛樂項目。各項 3 級指標對體育產(chǎn)業(yè)的效能貢獻權重值基本持平。
5 結 語。
體育產(chǎn)業(yè)效能的統(tǒng)計，在傳統(tǒng)經(jīng)濟效能之外，本課題組提出將體育產(chǎn)業(yè)效能 4大功能：經(jīng)濟效能、社會效能、政治效能和生態(tài)文化效能進行綜合評估，避免了以往學術界對體育產(chǎn)業(yè)效能的單一考量，并對 4 大效能進行交叉研究。再對 4 個一級指標進行分解，細化為 15 個 2 級指標和57 個 3 級指標，對體育產(chǎn)業(yè)效能發(fā)揮進行深度剖析，盡可能地還原體育產(chǎn)業(yè)對社會的價值作用，建立綜合評價體系，全方位評估體育產(chǎn)業(yè)的綜合效能，為體育產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點，可以帶動山西省資源型經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)轉型與優(yōu)化，提供了理論支持。
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