朝鮮的經濟現狀及其改革趨向

【原文出處】國際觀察  

【原刊地名】滬  

【原刊期號】200303  

【原刊頁號】49～55  

【分  類  號】F8  

【分  類  名】世界經濟導刊  

【復印期號】200308  

【  作  者】李春虎  

【作者簡介】李春虎　上海外國語大學東方語學院韓語系主任，副教授，博士，上海，200083  

        當今朝鮮將采取何種改革措施擺脫眼前的經濟困境，這與金正日政權在當前及今后相當一段時期內的決策趨向密切相關，因而倍受國際社會關注。近年來，朝鮮當局雖然仍在強調“堅持朝鮮式社會主義發展方向”，“防止資本主義因素的滲透”，但自去年7月以來相繼出臺的一系列新的經濟政策，已不同程度地反映了其調整或改革之意，至此金正日政權有條件的、漸進式的經濟改革已漸顯端倪。

        　　一、朝鮮經濟面臨的主要困難

        20世紀90年代，朝鮮經濟曾陷入了前所未有的困境。為此，朝鮮政府從1995年起開始了“苦難的行軍”，號召全國人民為克服眼前的經濟困難而發奮努力，國際社會也紛紛給予同情并伸出援助之手。時隔5年之后，朝鮮政府通過2001年新年共同社論（《勞動新聞》、《朝鮮人民軍報》、《青年前衛報》）宣布“苦難的行軍”勝利結束，暗示朝鮮經濟已經走出了低谷。其具體背景是：1999年朝鮮經濟比前年增長了6.2%，2000年又增長了1.3%，2001年則增長了3.7%，從而結束了長達9年之久的經濟負增長。（注：朝鮮《勞動新聞》，2002年3月28日。）盡管如此，持續9年的經濟困境，使朝鮮財源枯竭，生產嚴重萎縮，人民生活極為困難。

        當前，朝鮮政府面臨解決的突出問題是糧食問題、電力問題和資金問題。

        糧食問題是長期困擾朝鮮居民生活的最大難題。目前朝鮮人口大約2350萬人，假如每人月平均糧食需求量為15公斤，那么1年就需要180公斤，全國口糧總計需要430萬噸，再加上種子、飼料、工業原料等至少需要600萬噸。但是，進入20世紀90年代以來，朝鮮的糧食年產量一直徘徊在300-400萬噸，因而其口糧的絕對不足量達30-40%（參見表1）。

        　　［表1］　20世紀90年代以來朝鮮糧食生產量

        附圖

        資料來源：http://www.bok.or.kr/

        另據2001-2002年糧食會計年度供求預測，目前朝鮮可生產大米134萬噸，玉米148萬噸，土豆47.1萬噸，大麥、小麥等兩季作物總產量為17.8萬噸，總計達354萬噸。（注：《統一韓國》，2001年12月號，第22頁。）這比朝鮮糧食最低需求量600萬噸還相差246萬噸。可見，目前朝鮮的糧食產量仍無法滿足國內最低需求。這種狀況不僅進一步削弱農業的基礎，難以造成農業生產的良性循環，而且給整個國民經濟帶來深刻的負面影響。

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