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農村沼氣建設國債項目管理辦法(試行)
第一章、總則第一條、為加強農村沼氣國債項目(以下簡稱“農村沼氣項目”)的管理,規范項目建設行為,使項目達到預期的生態、經濟和社會效益,根據《國務院辦公廳關于加強基礎設施工程質量管理的通知》(國辦發[1999]16號)和基本建設管理的要求,特制定本辦法。
第二條、農村沼氣項目應緊密圍繞生態環境建設、改善農村生產生活條件,堅持進村入戶,優化農村能源結構,促進農業增效、農民增收和生態良性循環,推進農村小康建設。
第三條、農村沼氣項目建設必須堅持突出重點、集中連片的原則。項目建設主要安排中西部地區,重點在西部地區,并與退耕還林還草相結合。在退耕還林還草地區,只要具備沼氣建設的相關條件,在項目的安排上應予優先考慮。項目安排要集中建設形成規模,沼氣項目戶的安排要相對集中,項目村(自然屯)的項目戶要達到80%以上。
第四條、農村沼氣項目建設必須堅持因地制宜、量力而行的原則。項目區要有傳統的養殖習慣,要有一定的工作基礎。項目戶建設數量要與當地的專業技術隊伍數量和服務能力相匹配。要遵循自然規律,北方寒冷地區發展沼氣應采取保溫或增溫措施。
第五條、農村沼氣項目建設必須堅持政府引導,農民自愿的原則。必須加強領導,建立合理的投資機制,發揮國家、集體、農民等各方面的積極性。要尊重農民的意愿,充分考慮農民的資金投入能力,不能搞強迫命令和一刀切。
第六條、農村沼氣項目建設必須堅持保證質量、安全生產的原則。堅持兩個必須,即沼氣建設必須實行標準化和專業化施工,施工人員必須持有沼氣生產工國家職業資格證書,實施就業準入制度。
第七條、農村沼氣項目建設必須堅持技術規范、綜合建設的原則。要按照規范設計沼氣池建設與改廁、改圈、改廚(以下簡稱“一池三改”)同步進行,鼓勵與改路、改水相結合,營造生態家園,使建池農戶獲得綜合效益。
第二章、建設內容與補助標準
第八條、農村沼氣項目以“一池三改”為基本單元,即戶用沼氣池建設與改圈、改廁和改廚同步設計、同步施工。
第九條、“一池三改”的基本要求:
(一)沼氣池。建設容積為8立方米左右,重點推廣“常規水壓型”、“曲流布料型”、“強回流型”、“旋流布料型”等池型,每種池型均要實現自動進料、并應配備自動或半自動的出料裝置。
(二)改圈。圈舍要與沼氣池相連,水泥地面,混凝土預制板圈頂。北方地區要建成太陽能暖圈,并采取保溫措施。
(三)改廁。廁所與圈舍一體建設,與沼氣池相連。廁所內要安裝蹲便器。
(四)改廚。廚房內的沼氣灶具、沼氣調控凈化器、輸氣管道等安裝要符合相關的技術標準和規范。廚房內爐灶、廚柜、水池等布局要合理,室內灶臺磚壘,臺面貼瓷磚,地面要硬化。
第十條、一個“一池三改”基本建設單元,中央投資補助標準為:西北、東北地區每戶補助1200元,西南地區每戶補助1000元,其它地區每戶補助800元。補助對象為項目區建池農戶。
第十一條、中央投資主要用于購置水泥等主要建材,沼氣灶具及配件等關鍵設備,以及支付技術人員工資等。
第十二條、要因地制宜地引導開展以沼氣為紐帶的“四位一體”、“豬沼果”和“五配套”等生態家園模式建設,推廣沼氣綜合利用技術,幫助建池農戶取得綜合效益
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