關于高等教育在區域創新體系中的作用探析論文

　　論文摘要：建立和完善區域創新體系，就要重視和發揮高等學校在區域創新體系中的作用。在區域創新體系中，高等學校肩負著創新知識的產出和創新人才培養的責任。因此，必須加強高校科技創新體系建設，提高高校自主創新能力。高等學校的科技創新體系也要融入區域創新體系之中，做好知識和技術的研究和創新工作，促進區域經濟的全面發展。

　　論文關鍵詞：區域經濟 創新體系 高等學校

　　建設創新型國家是國家發展的重要戰略目標，因此必須加強國家創新體系的建設與完善，保證國家經濟的可持續發展。區域創新體系是國家創新體系的重要組成部分，充分做好區域創新體系的建設，是完善國家創新體系建設的重要保證。區域創新體系建設的關鍵，是充分發揮科學技術和人才的作用，把區域經濟發展的重點轉移到依靠科學技術和提高勞動者素質的軌道上來。高等學校肩負著培養人才、科學研究與創新以及為社會服務的重要職能，在區域創新體系中，高等學校要積極參與區域創新體系建設，不斷加強高等學校科學研究的能力，充分發揮高校人才培養和科技服務的作用，努力提高科研成果的轉化效果，為區域經濟的發展提供高質量的科學技術和科技人才。只有如此，才能贏得社會的支持和重視。

　　1區域創新體系的現狀與特點

　　我國的各個區域創新體系建設在經過多年的努力下，基本形成了國家與區域政府、企事業單位、科研院所及高等院校、各級技術創新支撐服務機構組成的系統體系。在區域創新體系建設中，以促進科學技術與區域經濟相結合為重點，實施了一系列科技體制的改革措施，開展了科技結構的調整與機制的轉換，極大地促進了科技成果的轉化效果，取得了重要突破和實質性進展。區域創新體系是區域經濟與可持續發展的基礎和動力。

　　1．1區域創新體系的主要特點

　　(1)創新體系的行為主體構成了有機的創新系統。

　　它包含國家和地方的科學研究機構、企業、高等院校、中介機構等。科學研究機構的職責是圍繞區域的經濟建設與可持續發展，開展系統的基礎性和前瞻性的創新研究。企業的主要職責是，根據企業發展方向和產品的技術要求，開展經營與技術的創新研究和技術推廣，是創新投入產出和市場開拓的主體。高等院校的主要職責是結合區域經濟的發展方向，從事科學技術基礎研究和技術前沿探索，是知識創新體系中的創新基地，為創新體系的建設與完善提供和培訓各類高素質人才。在創新體系的整體系統中，各個環節相互之間產生相互作用、相互影響、相互依賴，構成了完整的區域經濟體系。

　　(2)創新體系中，知識創新是社會發展的動力源泉。

　　通過對創新過程的研究分析可知，創新體系的組成包括：知識的生產、知識的流動、知識的應用等。所以，知識創新活動是知識經濟價值鏈中的核心環節。高等院校和各級公共研究機構的主要職能就是緊跟科學技術的前沿問題，開展探索與創新，為科技創新與技術應用提供必要的理論依據和技術支持，為企業的可持續發展和社會的創新活動，提供知識與技術基礎和創新人才。

　　(3)完善的創新體系要求能夠形成自我調節與宏觀調控相結合的運行機制。

　　政府的主要職能是運用政策、法律、法規、資源配置以及必要的行政手段，保證國家或區域經濟目標的實現，創新體系的整體有序運行。高等院校要根據國家或區域發展的戰略需求和科技發展規劃，承擔國家或區域的科技發展、合理布局、有效實施的重任，成為國家或區域經濟發展的思想庫和知識庫。

　　(4)創新體系是一個開放系統，應該建立充分體現公平競爭規范和市場環境。

　　因此，必須建立完善的教育平臺、信息平臺、文化平臺和法制平臺，作為創新體系健康持久運行的支撐和保障。

　　1．2主要表現形式

　　在區域創新體系的建設和發展過程中，存在一些不足和問題，需要重點關注和及時解決，其主要表現形式有以下幾點：

　　(1)存在著管理體制和創新體系運行機制不適應。在區域創新體系的建設初期，往往存在著科學研究與經濟發展脫節，科技成果難以轉化為有效的生產力，使得高等學校的研究不能有效支持區域經濟的發展，政策導向不利于科技成果轉化等問題。這表明，切實真正解決技術經濟相結合的好機制還沒有建立起來。

　　(2)企業不能成為技術創新的主體，產、學、研結合的機制沒有真正形成。很多企業迫于市場競爭的壓力，存在著重技術引進、輕消化吸收的現象，企業與高校、科研院所之間沒有形成有效的結合點，產、學、研有效結合的機制沒有真正建立。

　　(3)在區域創新體系中各要素之間相互的作用、協調發展的機制還沒有很好的建立起來。受傳統的計劃經濟體制的影響，仍然用行政手段來協調創新體系各要素的關系，而隨著市場經濟體制的建立，政府的協調集成作用大大減弱，創新體系各要素相互聯系和作用的市場機制沒有及時建立起來，導致創新體系的整體作用效果不佳。

　　2高校在區域創新體系中的作用

　　要重視和發揮大學在區域創新體系建設中的作用，促進創新知識的生產和創新人才的培養。區域創新體系的主體包括參與科技工作的企業、高等學校和各個科研單位，同時有不同形式的科技中介組織的廣泛介入和各級政府的適當參與，由此構成了相互支持的組織系統。在區域創新系統中，高校的作用主要體現在基礎理論和科學技術的研究開發和人才培養，這些工作對于區域經濟和科技教育的發展具有重要的意義。

　　2．1高校是知識創新的產出核心

　　知識創新的主要內容是基礎理論和科學技術的研究，知識創新中的原始性創新，是保持國家和區域核心競爭能力的基本條件。高等學校是知識創新的重要基地，具備了從事基礎理論和科學技術研究的必要條件和人才優勢，是基礎研究的主力軍。知識創新是技術創新的基礎，技術創新指通過對科學技術的研究、完善、更新、改造等方式生產新技術的過程，執行這一職能的行為主體主要是企業、高等學校和科研機構。創新體系中的科技傳播是通過傳授和培訓新知識、新技術，使新的科學技術能為人們所掌握，同時肩負著培養和造就具有堅實的理論基礎、熟練的專門技術和創新思維能力的人才，實現這一職能的主體是高等學校和科研機構，而企業和科技中介組織也廣泛參與。而在知識創新和知識傳播環節中，高校處于核心行為的主體地位。根據教育部科技發展中心發布的《中國高校科技獎勵報告2oo8~顯示，近5年來，高等學校的科研成果呈逐年遞增趨勢，在國家科技獎勵項目中占據了重要地位。以2009年度統計為例，高等學校獲得國家自然科學獎二等獎16項，占授獎總數的57．1％；高等學校獲得國家科技進步獎通用項目151項，占通用項目總數的68％；高等學校獲得國家技術發明獎通用項目為31項，占通用項目總數的79．5％。

　　2．2高校是創新人才的主要培養者

　　高等教育承擔著推動整個社會經濟、政治、文化、科技發展與進步的重要職能，通過高等教育培養造就了成千上萬的具有創新思維、掌握科學技術、具有良好品質的各級各類人才。在當今激烈的國際競爭面前，如果教育只是簡單地復制社會經驗，并將這些復制的經驗在復制給受教育者，這樣，社會就缺少創新能力，只是原地踏步，難以持續發展。教育的目的就是靠知識創新、人才創新來達到更新社會和變革社會。

　　創新人才的培養在區域創新體系建設中處于關鍵地位，而創新人才的培養主要靠高等學校。高等教育所傳授的知識是高層次上的知識，進行的教育是以就業、創業和提高人的綜合素質為目的的專業教育、創新教育和素質教育。高等學校為人才發展和成長提供了必要的內外環境，它有明確的教育目標、有規定的課程體系、有知識淵博的教師、豐富的圖書館及方便的網絡系統。在高校接受教育的人，通過高校各種學術流派、社會思潮的影響，在各種專業學科知識、各種技術技能的培養下健康成長。在高等學校濃厚的學術氛圍、浩大的科技資源環境中，大學能為社會培養出大量的各種類型的創新人才。

　　3高校創新體系建設的必要性

　　高校科技創新體系是區域創新體系的重要組成部分，因此，必須重視高校科技創新體系的建設與完善，加強高校科技創新體系的內涵、目標、評價方式的分析與研究。要針對不同區域經濟發展的實際需要，結合不同類型高等學校的特點，認真做好高校科技創新體系建設的研究，重點關注高校科技創新體系與區域科技創新體系的有效融合與協調發展。

　　在知識經濟時代，經濟的可持續發展是以科技創新為支持和依靠。要保證區域發展目標的實現，就必須建立完善科學的創新體系。要重視高等學校科技創新體系的建立與完善，將高校的科技創新體系與區域的創新體系和區域經濟發展融合在一起，有效地發揮高等學校在區域經濟發展中的作用。建設高校科技創新體系是推進區域創新體系建設的重要內容，是適應知識經濟時代的必然要求。在知識經濟條件下建設高校科技創新體系應該從以下幾個方面考慮：

　　(1)注重學科建設。

　　學科建設是高校科技創新體系建設的核心與主體，在高校中大力開展科技創新活動，推動學科建設的發展，二者相輔相成、相互促進。高校要以學科建設為載體，集中優勢、突出特色。大力推進多學科的交叉和融合，加強教師隊伍的梯隊建設，充分發揮學科帶頭人的作用，建立一支有創新性、能吃苦肯鉆研的科技創新團隊。

　　(2)要加強創新人才培養。

　　構建高校科技創新體系的重要任務就是培養具有創新能力的人才隊伍。實現人才培養，完成科學研究和技術創新就需要一支優秀的教師隊伍，由他們來承擔人才培養和科學研究工作，通過優質的大學教育把學生培養成全面發展具有創新能力的高級人才。建立高校科技創新體系，不可忽視科技管理的作用，高校的科技管理人員也要具有創新意識，具有合理的知識能力結構、較寬的知識面，熟悉國家的科技方針、政策，做好學校科技活動的服務工作。

　　(3)完善高校科技管理體制。

　　在高校科技創新體系建設中，要積極推進科技管理體制和運行機制改革，有效促進產、學、研相結合的技術創新體系建設，以適應全面實施科教興國戰略和人才強國戰略。

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