日本教育放權 改革謹慎啟動

建立教改試驗區 允許私立學校營利 允許學生家長擇校

    日本中小學整齊劃一的形象正在悄悄改變，日本政府對義務教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）的放權改革已經進入實質性階段。４月１日，就在我國《民辦教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）促進法實施條例》實行的那一天，日本的首個教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）試驗區也將同日啟動。不過，與我國明確允許民辦教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）舉辦者獲得“合理回報”不同，日本的營利性學校還僅僅限于試驗區。

    此次改革的目的是增加中小學的辦學多樣性，同時在學校間引入競爭機制。小泉純一郎領導的日本政府決定嘗試讓營利性公司經營小學和初中學校，并考慮引入特許學校——由政府出資、但由私人部門管理的公立學校。與此同時，一些地方政府正在允許學生家長為自己的孩子挑選公立學校。但是，要很好地實現改革的預期效果，日本的決策者還必須做好各方面的平衡工作。

    支持者認為，這些措施有助于讓日本千篇一律的中小學變得更加多樣化，并激勵各學校為學生提供更有吸引力的教學內容。來自工商界的人士尤其對此深信不疑。但反對者認為，這些放權措施很可能動搖日本義務教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）的基礎，使之失去其應有的穩定性，并拉大窮人和富人在受教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）方面的差距。

    今年４月，在日本政府劃定的第一個義務教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）放權改革試驗區岡山市，首家由上市公司經營的初中——朝日塾中學校將開學。

    目前，根據日本的《私立學校法》，經營私立學校的教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）機構不得尋求營利，同時，私立學校在課程設置、教學設施和設備、師資水平以及財務穩定性等方面還必須達到日本《學校教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）法》規定的標準。

    但是，在４月啟動的教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）放權改革試驗區，這些規定將被弱化，學校在課程設置方面將獲得更多的靈活性，無論是非營利組織

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