小型農田水利工程資料管理分析論文

　　［摘要］近年來，大同市通過實施小農水重點縣、末級渠系改造等工程，有力推動了當地小型農田水利工程建設。但由于工程資料管理不嚴，存在著諸多問題。針對大同市小型農田水利工程特點，結合工程檔案資料的特征與意義，探討了小型農田水利工程施工對資料管理的影響及檔案資料存在的問題，并對改進小農水工程檔案資料工作提出了一些認識與看法。

　　［關鍵詞］工程資料；檔案管理；小型水利工程；大同市

　　1引言

　　近年來，隨著國家對農村水利建設投入的逐年增加，大同市通過實施小農水重點縣、末級渠系改造、膜下滴灌等工程，有力推進了全市小型農田水利工程建設。但在項目實施過程中，由于對工程檔案資料管理不夠嚴格，存在著質量不高、資料管理人員專業素質參差不齊、資料管理與現場實際脫節等一些問題。因此，如何進一步加強小型農田水利工程資料管理工作顯得尤為重要。

　　2小農水工程資料管理意義及特征

　　2.1小農水工程資料管理意義

　　工程資料是指從工程項目立項、審批、勘察、設計、生產準備、施工、監理、驗收等工程建設及工程管理過程中形成并歸檔保存的文字、表格、聲像、圖紙等各種載體材料的總和。對工程資料進行科學管理是工程順利實施的基礎保障。工程實施主要以合同為準，對工程質量、投資、進度、安全及信息、環境安全進行管理。參建各方從工程最初的立項、審批到后期的驗收、運行等過程產生的各種信息經過收集、整理、加工以文件、圖表、聲像、影像等形式管理和保存，從而形成有價值的信息資料，為工程提供依據。完整的工程檔案資料是工程不可或缺的重要組成部分。它是工程竣工驗收的必要條件之一，是不斷提高工作水平，反映工程歷史價值，總結工作經驗的重要依據。

　　2.2小農水工程檔案資料特征

　　一是真實性。工程檔案資料是整個工程實施的真實記錄。二是系統性。工程施工資料所反映、記錄的內容應具有關聯性、系統性。其反映的情況應為工程實施的情況，所形成的記錄應前后一致。三是時效性。檔案資料與工程實體同步，也反映出資料的時效性。

　　3小型農田水利工程施工特點對資料管理影響

　　3.1施工時間限制性強對資料管理的影響

　　大同市地處黃土高原，四季分明。一般地區農田解凍在4月上旬，春種多在4月底至5月初，汛期為6—9月，到11月中旬農田就已基本上凍。因氣候因素，小型農田水利工程受時間限制影響相當大，其施工期一般在春種前的3月底至5月初，秋收后的10月下旬到11月底，為避免影響大田農作物的生長及汛期施工帶來的安全隱患，這一時段無法正常施工。因此，施工單位及管理者會注重加快施工進度而忽略資料程序的銜接和跟進，從而導致資料與工程實體不能同步，對資料的真實性造成很大影響。

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　　摘 要：3.2工程空間布置及不連續性對資料管理的影響 大同市各縣區小農水工程施工內容多為線性工程。其特點是涉及的鄉村多，協調、組織工作量大且地形、地貌不確定風險因素多，在工程施工過程中會遇到不可預見的問題，從而  

　　關鍵詞：資料管理論文

　　3.2工程空間布置及不連續性對資料管理的影響

　　大同市各縣區小農水工程施工內容多為線性工程。其特點是涉及的鄉村多，協調、組織工作量大且地形、地貌不確定風險因素多，在工程施工過程中會遇到不可預見的問題，從而使工程不能順利進行而導致工程資料長期擱置，對資料管理的及時性、連續性造成影響。

　　3.3復雜多樣性對資料管理的影響

　　小型農田水利工程涉及電力、工民建、智能、橋梁等方面，要求資料管理從業人員不僅要有較強的專業業務能力，還應熟悉其他學科相關知識，但現有從業人員專業綜合能力差，知識掌握不面，給小農水工程資料管理本身質量帶來嚴竣考驗。

　　4存在問題

　　4.1檔案與人員管理的問題

　　小型農田水利工程時間緊、空間范圍跨度大、涉及領域多、協調組織工作量大，實施者重視施工進度，注重效果，在資料的跟進上重視程度不夠，不能實現資料與工程實體同步，后補資料的現象普遍存在。一是資料管理人員專業素質參差不齊，從業水平低。從業人員不具備專職資料管理資格及能力，對工程相關規范、規定、制度不太了解。大部分資料管理工作都由非專職資料員管理，工程人員兼職現象嚴重。二是資料管理與現場實際嚴重脫節。資料管理人員應駐守工地現場，對工程現場發生形成的報告、申請、變更、計量等情況予以及時申報、回復，保證工程順利進行，并達到工程預期質量、進度的要求。但工程檔案資料，內容脫離實際，前后矛盾不一，失去其作為資料本身存在的應有價值和意義。三是工程檔案資料質量差。一個工程項目劃分若干個單位工程、分部工程，不同標段不同施工單位在資料的收集整理上形式、內容、格式不統一。簽字、蓋章不完備的現象普遍存在，不按工程檔案資料管理的規定收集整理，整體質量差。

　　4.2檔案與工程管理的問題

　　嚴格意義上講，工程檔案資料管理的問題就是工程項目管理問題。業主在整個工程實施中起著決定性作用。設計單位應選派設計代表駐守現場，對工程現場實際情況進行了解，對各方提出的建議、變更及時予以回復。監理單位應對整個工程進行全面監督、控制和管理。施工單位應積極配合業主、設計、監理單位科學合理安排組織施工，對實施過程中遇到的問題及時溝通、解決，避免因擱置影響整個工程進度。

　　5建議

　　一是重視小農水工程檔案資料管理，做到資料與工程實體同步。二是加強小農水工程檔案資料系統學習，不僅要學習資料管理本身的知識，更要掌握工程方面的知識，從而為工程順利完成提供保證。

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