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新醫改背景下醫院資產管理探析論文
摘要:伴隨著經濟水平的快速上漲，醫療衛生事業發生巨大變化。新醫改背景的影響下，醫院的固定資產管理面臨著諸多挑戰、機遇，固定資產作為醫院相對主要的成分，是提高資產利用率、推動醫院快速發展的關鍵。下面，本文從醫院固定資產管理現狀角度出發，總結有效的管理措施。
關鍵詞:新醫改；醫院固定；資產管理
一、醫院固定資產管理現狀
醫院是相對重要的單位，承擔著全面健康的職責。首先，醫院具備一定的特殊性，和其他單位相比，固定資產管理種類相對較多，且資金需求量大。一般來講，醫院發展、經營過程中存在相對較多的醫療設備分布在不同科室，這種情況下不但加大著管理難度，還降低管理率。其次，醫院中大型的醫療設備技術含量比較高，對操作人員技術要求比較高。若醫療設備使用期間操作人員技術水平低，將從某種程度上降低設備使用率。并且，伴隨著國民經濟水平的提高，醫院醫療設備的更新速度不斷加快，操作人員在未掌握設備操作技巧時就將其用于疾病治療中，降低醫療設備使用率；再次，在對醫院的固定資產進行管理時，因缺乏相對科學、合理和嚴謹的調研工作，未及時保養醫療設備，間接增加固定資產的管理難度，降低設備使用率。同時，部分相對小型的醫療設備或資產的流動過程中，普遍存在資產丟失情況，影響固定資產的管理結果；最后，部分醫療設備在醫院各部門交替使用期間，因專業性管理的缺乏或管理方式的陳舊，加大管理難度，降低管理效率。而對于部分已經廢棄、閑置的醫療設備來講，醫院并未根據實際情況制定相對完善、有效的制度，未按相關要求處理，造成固定資產的大量流失。
二、新醫改背景下醫院固定資產管理措施
(一)加強固定資產管理意識
調查結果顯示，我國從2011年就已經制定了和固定資產管理相關的準則，其在醫院固定資產的管理中起著關鍵性作用，比如：改善固定資產管理工作現狀，規范管理流程，提高資產管理效率等。伴隨著隨著新醫改的落實，醫院更多的參與到市場經濟中，固定資產的管理和醫院資產管理和核算、經濟效益關系密切，故做好醫院固定資產的管理工作非常重要。首先，做好醫院各部門的支持工作，從戰略發展角度出發制定相對完善的管理制度，組織資產管理者參加培訓活動；其次，鼓勵各醫院進行固定資產管理的交流活動，積極學習其他醫院固定資產的管理方式，從而借鑒相對成功的管理經驗。并且，醫院還應將管理理念、管理方法普及整個醫院，保證財務人員、其他工作人員均參與到該管理工作中；最后，根據醫院資產性質的不同，在文件規定基礎上科學、合理的分類，形成完善、系統化的管理體系，將醫院的固定資產納入管理體系中，完善管理流程，提高管理效率。
(二)完善固定資產管理體系
想要提高醫院固定資產的管理效率，應制定相對完善的管理體系，主要表現為這樣幾點：第一點，完善固定資產的管理制度，加大醫院內部的監管力度。從資產管理計劃、采購、醫療設備使用和維護等方面管理，建立規范、系統性的管理流程，以保證管理流程的科學化。對于管理過于薄弱的環節來講，需按照實際情況處理，并根據最終結果追究責任；第二點，醫院固定資產管理過程中若出現新的問題，應及時跟蹤、處理，在總結工作經驗的情況下，總結成功的資產管理經驗，制定符合實際情況的管理模式，以提高經濟利益，提高醫院的市場競爭力；第三點，提高醫院的宏觀調控能力，建立有效的風險評估體系、資產管理制度。科學分類、評估醫院的投資資產，綜合性的評估醫院固定資產極有可能出現的風險，并根據資產風險系數確定是否投保；明確醫院各部門資產管理人員的職責，建立固定資產平臺，降低醫院的運營風險，實現提高經濟效益的目標。
(三)明確固定資產管理責任
醫院各部門建立完善的崗位責任制，明確工作人員的管理職責，保證各崗位的相互分離、制約，進而提高管理效率。首先，明確醫院財務部門的工作職責。按照法律法規和醫院實際情況建立資產管理制度[4]；在醫院固定資產管理的發展情況上明細管理類別，實施資產的核算、監督處理，保證固定資產、實際賬目處于相符情況；結合醫院的歸口管理部門，做好資產管理的評估工作，按照相應程序制定固定資產的審批手續，做好資產的核算工作；全面清查醫院的固定資產，形成符合規范的資產清查報告，綜合分析醫院固定資產使用情況、管理中出現的問題；其次，明確醫院歸口管理部門的工作職責。制定醫院歸口資產管理制度，根據醫院的實際情況編制相對完善的資產規劃方案，論證固定資產的配置情況；加大醫院各部門資產管理力度，做好實物資產的統計工作；審核醫院固定資產的使用年限、報廢、折舊期限等工作，按時清查、維護固定資產；做好醫院固定資產的驗收、移交工作，合理分析醫院經濟利益；最后，明確醫院固定資產使用部門職責。落實固定資產的管理規定，明確管理人員的工作職責；做好醫院固定資產的等級處理工作，主動配合管理部門做好資產的清查工作。
(四)科學處置報廢、閑置的資產
醫院固定資產的管理過程中，管理部門應掌握資產的使用情況，了解固定資產使用科室需求，建立相對靈活的資產調劑制度。資產使用部門按時上報相應信息，通過對醫院各科室資產使用率的分析，靈活的調劑各部門資產，從而提高固定資產的使用頻率。對于醫院通用性相對較強的資產、季節性使用的資產，可借助集中保管的方式滿足服務需求，加快固定資產的流動速度，盡可能的減少重復性的投資，從根本上打破相對傳統的資產使用思想。同時，借助各種途徑減少資產的投入總量，適當改造報廢、閑置資產技術，以滿足醫院的經營需求，實現最終的固定資產管理目的。此外，認真分析固定資產是否能報廢，系統性分析醫院的固定資產是否滿足報廢需求，完善醫院資產的報廢制度，嚴格按照相關標準、制度審批資產的轉讓、報廢手續，組織專業性的技術人員鑒定、驗收，防止資產的過度流失；招聘高資歷公司評估醫院的報廢資產、資產價值，從根本上規避私自變賣資產情況的出現。
(五)完善固定資產的使用和維護制度
首先，醫療設備投入運行前，相應部門應制定相對完善的流程，按規定操作。對使用率相對較低的設備來講，可安排管理部門統一調動。做好醫療設備的維護、養護工作，一旦發現設備零件松動情況，禁止隨意拆卸，立即通知維修人員處理；其次，維修人員應立按時檢修、保養醫療設備，情況允許時及時修復。對于離開工作現場的設備來講，維修人員需做好設備的接收、取回工作，防止設備的丟失。
(六)增強信息支持
因醫院結構的特殊性，其工作性質決定包含相對較多的固定資產，且資產涉及的類別比較多，若固定資產管理過程中仍借助相對傳統的人工管理模式，將無法適應現代化社會的醫改環境，無法為患者提供及時、有效的治療。因此，在對醫院固定資產進行管理時，應根據實際情況建立相對完善的網絡平臺，借助先進性技術動態化管理固定資產，比如：使用物流系統設定資產模塊，從而保證固定資產的合理管理。具體來講，該網絡平臺系統是由多個子系統共同組成的，以盤點子系統、條形碼管理為主，這樣不但能更好管控醫院的固定資產，還能通過科學、合理手段的應用，從某種程度上增強資產的應用價值，提高醫院的經濟效益。
三、結束語
綜上所述，固定資產的管理是醫院發展過程中較為重要的成分，且在醫院的不斷發展中具有重要作用。醫院作為公益性的單位，其資產管理效率和醫院發展意義重大。在新醫改背景的影響下，醫院要想占據更大的市場范圍，謀取更多的經濟效益，必須從自身角度出發，做好固定資產的管理工作，加大宣傳力度，更新管理模式，以在提高固定資產利用率的同時，加快醫院的發展速度。另外，還應根據醫院固定資產的實際情況，建立相對完善的管理體系，充分挖掘、發揮固定資產價值，從而營造相對良好、安全的工作環境，真正解決看病難的情況，實現最終的發展、經營目的。
參考文獻：
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