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淺談規(guī)范化管理模式在河道工程的實(shí)踐論文

時間:2023-05-01 19:50:22 管理論文 我要投稿
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淺談規(guī)范化管理模式在河道工程的實(shí)踐論文

  摘要:河道管理是社會管理的重要內(nèi)容,是公共效勞的詳細(xì)表現(xiàn),在我國出臺的《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》中指出:必需實(shí)行區(qū)域管理與流域管理相分離的管理體制,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,同時需發(fā)揮流域各分區(qū)河道管理部門的積極性,施行規(guī)范化管理。隨著水利工程在社會發(fā)展中的位置越來越重要,增強(qiáng)河道管理的規(guī)范化不只是民生水利發(fā)展的根本請求,更是確保河道工程平安,流域繁榮穩(wěn)定的主要保證。本文基于上述觀念,對河道工程中規(guī)范化管理形式的理論進(jìn)行了剖析,以期能提升河道工程管理質(zhì)量。

淺談規(guī)范化管理模式在河道工程的實(shí)踐論文

  關(guān)鍵詞:規(guī)范化管理論文

  關(guān)于施工人員以及河道管理人員而言,在河道工程當(dāng)中進(jìn)行規(guī)范化管理十分重要,無論是河道規(guī)劃、施工,還是流域治污、治水,均需求樹立在規(guī)范化管理的前提下,河道工程管理質(zhì)量的優(yōu)劣對流域的民惹事業(yè)有直接影響,因而在河道工程建立的全過程當(dāng)中實(shí)施規(guī)范化管理是目前河道管理所要處理的主要問題。

  1、河道工程規(guī)范化管理的重要性

  水是人類的生命之源,是工農(nóng)業(yè)消費(fèi)的必備資源,良好的水文環(huán)境對塑造城市形象、加強(qiáng)流域地域的景色魅力有良好的促進(jìn)作用,在我國經(jīng)濟(jì)不時發(fā)展的背景下,越來越多的人們認(rèn)識到水文生態(tài)環(huán)境的重要性,我國目前城市常住人口數(shù)量已超越鄉(xiāng)村,特別是一些大型城市、交通運(yùn)輸樞紐城市,由于間隔河道較近,這些城市通常都位于江河湖畔地勢較低的位置,多數(shù)由河堤進(jìn)行防護(hù),在近年來洪澇微風(fēng)暴潮災(zāi)禍頻發(fā)的要挾下,大局部城市河道管理部門都十分注重河道的管理工作,但從總體狀況來看,對河道工程的管理仍不盡人意,很多河道工程的環(huán)境相貌依然較差,離青山綠水的河道管理規(guī)范還差很大一段間隔,因而,展開規(guī)范化管理工作具有重要的社會意義,契合社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求。

  2、河道工程管理中存在的問題

  目前,我國大局部河道工程管理中存在如下問題:①規(guī)范化管理的重要性被無視,招致很多河道工程得不到有效的管理,再加上受惡劣天氣以及自然災(zāi)禍的影響,河道工程均呈現(xiàn)了不同水平的損壞和老化現(xiàn)象,處于一種病態(tài)形式;②人為毀壞嚴(yán)重。例如流域的周邊居民忽視法律,毀壞河堤植被,或在河堤挖土,招致河道工程堤防規(guī)范逐步降低,險(xiǎn)段、險(xiǎn)工以及河道工程周邊的違章建筑和涉河違法事情頻發(fā);③缺乏健全的頤養(yǎng)機(jī)制。由于終年得不到有效為維護(hù),招致河道兩岸的流域環(huán)境逐步惡化,渣滓充滿河道緩水區(qū),對河道承載才能形成了負(fù)面影響,此外,還有一些流域的土地被用來進(jìn)行地產(chǎn)開發(fā),占用了河道濕地、草甸,招致土地瘠薄花和河道沙化的速度加快,流域生態(tài)環(huán)境惡化。

  3、在河道工程管理中規(guī)范化管理形式的理論

  3.1注重河道規(guī)范化管理的重要性

  河道工程管理部門要將河道工程規(guī)范化管理逐漸歸入到江河管理的總體規(guī)劃當(dāng)中,樹立近期、中期、長期的河道規(guī)范化管理目的,提高管理程度,改善河道水文環(huán)境,逐漸提高河道工程的水質(zhì)平安質(zhì)量、水環(huán)境功用,促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

  3.2河道防洪工程的規(guī)范化管理

  河堤是最根本的防洪工程,也是河道防洪工程的主要局部,對堤防工程進(jìn)行規(guī)范化管理必需要做到主抓重點(diǎn)、統(tǒng)籌普通的準(zhǔn)繩,依據(jù)堤防維護(hù)對象的實(shí)踐狀況和重要性,對管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,肯定好防洪規(guī)范。以城市河道防洪工程規(guī)范為例,通?煞譃槿N:一是以對實(shí)踐發(fā)作的歷史洪水進(jìn)行調(diào)查實(shí)測,以所得數(shù)據(jù)作為河道工程防洪規(guī)范;二是以最大潮位(洪水)作為河道工程防洪規(guī)范,需求進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù)的城市可采用該規(guī)范;三是以洪水呈現(xiàn)的頻率和重現(xiàn)期表示河道工程的防洪規(guī)范,詳細(xì)可經(jīng)過對洪水的敏理性微風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)模型剖析,從而得出不同量級的洪水呈現(xiàn)的頻率,從而對河道工程的防洪處置起到預(yù)警作用。

  3.3河道整治工程規(guī)范化管理

  河道工程的規(guī)范化整治需從河道清淤、擴(kuò)寬、改建、裁彎取直、撤除障礙、肅清渣滓和違章建筑等措施做起,經(jīng)過對河道行洪斷面進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),增大河道行洪才能。針對危機(jī)堤防工程平安的河段,應(yīng)采取守護(hù)措施,保證河道河勢穩(wěn)定和堤防質(zhì)量平安;針對嚴(yán)重淤塞、卡口阻水的河段,應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行擴(kuò)卡、清淤工程,并分離流域環(huán)境建立的需求,將河道兩岸的綠化施工與擴(kuò)卡、清淤工程同步進(jìn)行,并按施工的標(biāo)準(zhǔn)請求進(jìn)行管理,防止因多段施工招致河道工程整治難度增加,河道工程管理人員需增強(qiáng)對河道規(guī)劃管理方面的調(diào)研,保證泄洪、納潮暢通。在對河道工程進(jìn)行整治時,需注重河灘的管理和開發(fā),請求河灘可滿足河口排澇、泄洪、輸沙的請求,對河灘進(jìn)行開發(fā)時需求堅(jiān)持量體裁衣、統(tǒng)籌統(tǒng)籌的準(zhǔn)繩,以維護(hù)生態(tài)環(huán)境和利于河流整治為準(zhǔn)繩,維持河道工程的穩(wěn)定。以某市運(yùn)河工程的整治為例,依照主抓重點(diǎn)、統(tǒng)籌普通的準(zhǔn)繩,該運(yùn)河工程共計(jì)需完成下游河段約13km的規(guī)范化整治,在河道管理部門和施工部門的共同努力下,在右岸建筑12.8km的堤頂泥結(jié)碎石防汛道路,并修復(fù)了將近1300m2的堤防排水設(shè)備,對兩岸堤防的堤坡、河灘、內(nèi)外堤肩、戧堤區(qū)進(jìn)行了整修,并在河道兩岸重新設(shè)置了禁行桿、標(biāo)志牌、界樁,對堤坡進(jìn)行平整后種植了護(hù)堤林木,完成了河道堤防工程的綠化目的。

  3.4河道水質(zhì)的規(guī)范化管理

  樹立河道水質(zhì)監(jiān)控體系,增強(qiáng)河道供水管理,管理水質(zhì)污染,不時提升水務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng),增強(qiáng)河道水質(zhì)管理的規(guī)范化程度,例如對河道人工濕地進(jìn)行規(guī)范化管理,在溝槽空中或人工水池布置防滲漏的隔水層,并填入植物根莖或適量土壤,再種植根系興旺的水生植物,在污水與植物的生物膜接觸后,在植物本身的吸附作用下,可對污水進(jìn)行初步凈化,這種應(yīng)用自然界自潔才能的河道水質(zhì)管理方式具有投資小、施工簡捷、社會效益高的優(yōu)勢,汛期可削弱洪峰,枯水期可修養(yǎng)水源,返滲河流,可稱得上是一箭雙雕的管理形式。完畢語綜上,在河道工程的規(guī)范化管理過程中,需嚴(yán)厲依照河道工程的管理需求進(jìn)行操作,首先需樹立河道工程規(guī)范化管理的重要位置,并增強(qiáng)對河道防洪工程、河道整治工程、水質(zhì)管理工程的規(guī)范化管理,提升河道工程的社會效益,促進(jìn)河道流域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

  參考文獻(xiàn):

  [1]滑偉,滑端科.河道工程規(guī)范化管理形式的理論與討論[J].治淮,2015,(3):33-34.

  [2]趙連新.關(guān)于河道規(guī)范化管理的討論[J].黑龍江水利科技,2013,41(4):177-179.

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