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基本權利在當代憲制國家中的重要性
一、導言1.首先,本人很高興能夠出席是次由Agostinho Neto大學法學院主辦的國際研討會。是次研討會在舉辦時間方面非常適當,而且在公民及學術層面上均極具規模。今次活動最為重要的其中一方面,除了是研討會涉及多個互相關連的學術范疇(現今很多問題都是互相聯系的)之外,其在所針對問題上尋求以新觀點去分析舊有問題的創新性亦深具意義。
本人深信,在是次從政治、經濟、社會、文化及法律角度來看,均對安哥拉十分重要的研討會結束時,大家會比在研討會開始時所了解的更多。這主要是因為大家都深信彼此可以各盡所能,在這個位于非洲及在世界上深受愛戴的國家的重要轉變時刻,作出最大的貢獻。
2.同樣,本人在此特別向Agostinho Neto大學法學院致意,因為該學院努力促成是次研討會,而且其亦是安哥拉一所關鍵性法學教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)機構。對于一個曾經歷強烈殖民主義的年青國家在大學教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)正常化方面所遇到的困難,大家都是很清楚的。
然而,Agostinho Neto大學法學院及其所有員工,特別是Fernando Oliveira院長及法學院領導層所有成員,一直都能夠跨越重重障礙,并使之成為一級大學。
此外,法學院亦正在積極發展多項新計劃,以提高教員的資歷,并預計在短期內開辦一個碩士學位課程,以及提供更多學士學位課程及增加有關學額。
3.本人獲邀請并欣然接受在是次研討會上演講的題目,可以透過提出四個問題來講解。
當代憲制國家出現于歷史上某個時期并存續至今,而作為其基石的基本權利的重要性,正好反映在以下四個問題上:
1)基本權利應載于法律體系中哪個范疇?
2)應如何規范基本權利?
3)誰應遵從基本權利?
4)誰負責保障基本權利?
不過,在回答上述一連串問題之前,首先必須指出基本權利與公民身份之間的根本關系,并說明當今所指的基本權利并非完全等同于十九世紀的基本權利,為此亦會特別講解一段迅速發展的歷史進程。
二、“公民身份”與“基本權利”之間的根本關系
1.今次演講題目強調的,是保障基本權利(憲法法律實況)發展的決定性因素,并拉近了憲法理論中“公民身份”及“基本權利”這兩個十分重要的概念。
事實上,在賦予“公民身份”與出現“基本權利”之間,可以輕易察覺到一種一直存在的根本關系,而不論在兩者的概念層面上,抑或歷史層面上,均可發現這種關系。
透過上述兩個概念,同時可以得知兩個多世紀以前與歐洲及北美立憲主義同時出現并存續至今的一些概念及社會現象。
2.立憲革命運動的其中一項重要支柱,就是將基本權利賦予人,而對于那個時期來說,這完全是一種創新的邏輯思維:
(i)以法律理性主義為依據的基本權利:國家只須宣告而不用創設這些基本權利,因為這些權利是經“理性”發掘的,屬人類本質的產物;
(ii)消極的基本權利:因為這些擁有基本權利的人在面對公權力時,處于疏離、自主、獨立和自由的地位;
(iii)具憲法效力的基本權利:因為這些基本權利應由正式的憲法文件確認,藉以
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