小議地方志編纂工作的標(biāo)準(zhǔn)化論文
地方志作為全面系統(tǒng)記述社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化及自然歷史與現(xiàn)狀的信息載體，是中華民族特有的文化信息瑰寶，是展示中國(guó)各地方文化風(fēng)采和服務(wù)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的重要資料性文獻(xiàn)。地方志，也稱方志，是載述一定區(qū)域社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化及自然的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)，傳承和凝聚著中華民族寶貴而豐富文化的縮影。改革開放30 多年來(lái)，地方志事業(yè)快速發(fā)展，成績(jī)喜人，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)生活中發(fā)揮了重要指導(dǎo)性作用。當(dāng)前，全國(guó)各單位都在抓緊開展第二輪地方志編修工作，當(dāng)前存在的主要問(wèn)題體現(xiàn)在編修工作時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，但編修任務(wù)卻未完成過(guò)半。筆者作為地方志編修工作人員，針對(duì)地方志編寫過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，想從標(biāo)準(zhǔn)化管理方面談?wù)剮c(diǎn)建議。
1 地方志編纂工作中存在的問(wèn)題
1.1 地方志編纂所需資料搜集存在困難
自從新中國(guó)成立以來(lái)，地方志編纂工作就被納入全國(guó)各省、市的各部門、各行業(yè)常規(guī)性工作之中，但是隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這項(xiàng)工作的進(jìn)展速度逐漸落后于其他項(xiàng)工作發(fā)展進(jìn)程，造成工作進(jìn)展緩慢的原因很多，其中最重要原因是纂寫地方志資料搜集困難。主要體現(xiàn)在所需方志資料在何處獲得及獲得方式，方志資料檔案保管是否完備，方志資料的.存在形式及使用用途如何，方志資料的準(zhǔn)確性和正確性程度怎樣及如何鑒別，方志資料的時(shí)效性及如何使用等等。這些都造成目前編纂工作者編寫地方志工作的最大難題，以導(dǎo)致編纂工作任務(wù)遲遲沒(méi)有進(jìn)展。
1.2 地方志文體及出版物形式多樣化
地方志事業(yè)在我國(guó)開展較早，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)政府十分重視地方志工作的發(fā)展進(jìn)程，在政府及各級(jí)部門的高度重視和督導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)從事地方志工作者的長(zhǎng)期不懈的努力，地方志事業(yè)蓬勃發(fā)展，取得驕人可喜的成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，編纂和編修完成了關(guān)于各級(jí)省市縣地方志書、行業(yè)志、部門志、專志數(shù)千種具有地方特色方志出版物。但探究方志編寫文體和出版物的形式千差萬(wàn)別，體現(xiàn)為方志篇目結(jié)構(gòu)、文體格式、敘述方式、志書編排構(gòu)思等存在不統(tǒng)一、不規(guī)范。通過(guò)檢索國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)信息庫(kù)，目前國(guó)家沒(méi)有關(guān)于地方志文體及編纂和續(xù)修工作程序的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范地方志文體形式和出版物形式。
1.3 地方志編纂和續(xù)修工作程序多樣化
目前很多單位都設(shè)立了地方志編纂辦公室，有專人負(fù)責(zé)地方志具體工作。但是，具體地方志工作編纂程序和流程具體環(huán)節(jié)缺乏規(guī)劃性和系統(tǒng)性。大多數(shù)工作人員在開展地方志工作時(shí)沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和指導(dǎo)，實(shí)際編纂工作都是與相關(guān)單位彼此互相交流和借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，缺少系統(tǒng)性和正規(guī)性培訓(xùn)和指導(dǎo)，究其原因是沒(méi)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范可依照?qǐng)?zhí)行。
2 建議與方案
2.1 資料搜集及供稿工作標(biāo)準(zhǔn)化
地方志搜集資料工作應(yīng)保障在健全資料保管制度前提下，通過(guò)堅(jiān)持資料長(zhǎng)期和全面收集、積累更新、科學(xué)檢索、考證鑒別等步驟完成。因此，在收集和整理資料時(shí)就應(yīng)該把所需資料按照地方志所需模式提供稿件，這就要求收集、整理、分類、檢索、鑒別等各個(gè)環(huán)節(jié)都要按規(guī)范運(yùn)行。因此，搜集及供稿各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)都應(yīng)建立規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。
2.2 地方志編纂文體及出版物形式標(biāo)準(zhǔn)化
讀者可以通過(guò)查閱地方志對(duì)某一地區(qū)、某一行業(yè)、某一部門的歷史和現(xiàn)狀提供比較系統(tǒng)和全面深刻認(rèn)識(shí)，可以用最短的時(shí)間，最少的精力，迅速掌握該地區(qū)、該行業(yè)、該部門全面和系統(tǒng)的情況，是一種智力載體查閱工具書。地方志作為一種文體在保持其原有文體風(fēng)格外，可以適當(dāng)添加張揚(yáng)和特性形式，但作為一種人們常規(guī)閱讀工具書籍必須要統(tǒng)一、要規(guī)范，應(yīng)該具有一定的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)模式。因此，抓緊制定地方志編纂文體和出版物形式標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)在必行。
2.3 地方志編纂和續(xù)修工作程序標(biāo)準(zhǔn)化
地方志編纂標(biāo)準(zhǔn)化主要包括分工編纂與主編總纂標(biāo)準(zhǔn)化兩個(gè)部分。編纂階段應(yīng)包括策劃、編撰、總纂合成、校對(duì)幾個(gè)環(huán)節(jié)階段。這些環(huán)節(jié)階段都要建立相應(yīng)控制標(biāo)準(zhǔn)，并且包括具體實(shí)施相關(guān)制度實(shí)施過(guò)程中的諸多質(zhì)量控制手段，保證編纂志書各個(gè)環(huán)節(jié)都有質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)資料及供稿工作標(biāo)準(zhǔn)化程度，采用分類施策和交叉原則進(jìn)行。這些具體地方志工作編纂程序和流程標(biāo)準(zhǔn)可以給編纂工作人員提供規(guī)劃性和系統(tǒng)性指導(dǎo)，保障編纂各階段工作展開都有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范可依可循。
3 結(jié)論
地方志是傳承中華文明的橋梁和紐帶，編纂和續(xù)修地方志工作又是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨工作。因此，地方志編纂工作標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)循環(huán)往復(fù)、不斷深化的過(guò)程，盡快抓緊制定地方志事業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)在必行，并不斷加大地方志相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的貫標(biāo)實(shí)施和監(jiān)督力度，將地方志編纂和續(xù)修工作不斷推向法制化和規(guī)范化良性發(fā)展的軌道，為地方志編纂和編修工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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