試述內控制度的建設對企業發展的重要性

摘要：在市場經濟環境中，企業發展到一定規模，為保證企業經營活動的有效進行和資產安全，及時發現糾正漏洞。依據經營目標和會計信息制定出一整套的制度、措施和管理方法。以保證企業經營活動隱定有序地進行和健康快速發展。 　　關鍵詞：企業內控制度；規避；企業風險 　　中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）04-00-01 　　目前部份企業由于種種原因會計信息嚴重失真，各種違法活動層出不窮，出現一系列大案要案，給企業造成致命傷害，也嚴重擾亂了國家市場經濟秩序，成為社會不和諧的因素的根源和混亂經濟現象之一。造成這些問題根源是企業內部控制制度建設不完善或有制度不嚴肅執行內控失控。當前經濟形勢下，分析和提高內部控制的重要性尤為重要。只有充分認識到企業內控制度的重要性，才會建設好制度抓好落實。 　　內控制度是企業現代管理中一種重要管理手段，是合理有效的管理體系中必不可少的重要組成部份。它是指企業各部門，在部門分工而產生的相互聯系，相互制約的基礎上，采取一系列具有控制作用的方法、措施、工作程序。并予規范化、系統化、制度化，形成一套嚴密的控制機制，內控制度在當今經濟條件下己被各行各業的企業所采用并日趨完善。在企業管理中發揮積極的作用。我國2000年（新會計法），2001年（內部會計控制規范）二個法規的實施。明確了企業內部控制的目標、原則、內容和方法，對企業建設內控制度起到綱領性，指導性作用。企業內控制度建設的主體，制訂符合企業實際內控制度，使其發揮作用。如與企業不相匹配就難以維持實施，如我司從2002年企業轉制至今。企業從單一公司經營演變成下屬七家子公司集團運行模式。企業股權從單一股東變成五位股東構成的股份有限公司，企業資產所有者與經營者既有二者合一又有分離的管理模式。企業集團運行三年來，企業內控方式尚停留初期階段，雖然制訂一些財務、采購、人力等相關內控管理制度。但近在財務、采購信息匯總的作用，沒有起到在企業運行中發揮控制作用，操作不暢，效果不明顯，存在矛盾突出。主要體現一是企業內部對內控重要性認識不足，制度執行層面阻力大，仍然有人治而不是法治的痕跡，沒有突破原單一公司管理的模式。二是集團與各子公司責權不夠清晰，權利邊界模糊制約各子公司經營活力，無法第一時間正確判斷處置機遇漏失。上下來回報手續繁雜，工作效能下降。三是目前內控制度與企業管理沒有有效對接，無法在管理工作中加以融合，阻礙內控制度的執行力。四是雖然年度企業內審，但對缺乏曰常控制，造成既成事實無法挽回失損。如何來防范企業經營風險？如何做到事前控制，關鍵是建立合理系統的內控管理機制。 　　企業內控制度建設，要抓準企業的控制點“因企制宜”建立內部控制。建立適用的內部控制，首先要真正認識到內控制度的重要性，建立的目的就是減少企業經營風險，提高管理效率，而不是走過場，搞花架子。一定要保證實用性，不可盲目地一次出臺過于繁雜的制度或太簡單從事。加強組織與牽制，建立嚴密的內部控制體系。內控制度內容極為豐富，涉及到企業經營管理的所有方面和環節。企業明確規定經濟授權批準的范圍、權限、程序、責任等內部規定，建立職責分工控制，建立憑證與記錄控制，還要針對會計信息計算機化的特點加強控制。 　　建立人員的內控制意識，優化內部控制環境。企業的內控制度能否真正執行得有力度，其在制度層面應該建立具有企業本身特色的內控制度，在執行上企業管理領導層必須從自身做起。同時，內部控制應針對各崗位的特點建立起具有操作性的行為規范與準則體系。加強內部審計和日常監督和評價，建立企業良好的內部環境。內部審計監督是企業控制制度的重要保證，是公司完善法人治理結構的重要環節。在企業內部應建立獨立的而不依付于任何職能部門的，相對獨立的內部審計機構行使審計監督權。同時，健全有效的內部審計也是外部監督的良好基礎，其可以利用內部控制的成果，降低外部監督成本與風險。總的講企業內控制度的建設關系到企業的發展與生存。是企業發展中一個重要管控手段。

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