項目管理辦

時間：2024-06-01 12:18:11 管理辦法我要投稿

項目辦主任遴選管理辦法推薦度：
相關推薦

項目管理辦法15篇【通用】

項目管理辦法1

　　一、指導思想

　　本著“公開、公平、公正”的原則，評審立項一批我院“暑期實踐”項目。通過該項目實施，推動人才培養(yǎng)模式改革，加強學生的探索性科研能力和實踐能力，形成良好的校園探索性科研文化氛圍，培養(yǎng)適應探索性科研型國家建設需要的高水平探索性科研人才。

　　二、組織機構

　　學院成立“暑期實踐項目”指導小組，負責制訂本院的實施細則，組織和落實本院的學生20xx暑期實踐項目。團學聯(lián)在學院指導小組領導下，負責宣傳和發(fā)動學生參與項目研究，以及一些具體工作的運作。

　　三、申報立項

　　1.申報項目類型

　　暑期實踐項目包括探索性科研項目和知行實踐項目兩類。

　　探索性科研項目是本科學生團隊，在導師指導下，自主完成探索性科研性研究項目設計、研究條件準備和項目實施、研究報告撰寫、成果（學術）交流等工作。包括探索性科研性實驗計劃（結合專業(yè)特點，依托實驗平臺開展的專題研究活動）、探索性科研性實踐計劃（結合專業(yè)特點開展相關調(diào)研活動）等，探索科研性項目鼓勵運用實驗手段進行實驗、學術研究，針對社會熱點問題,結合統(tǒng)計學專業(yè)知識,展開進一步的探索與研究,充分發(fā)揮統(tǒng)計學專業(yè)的特色與優(yōu)勢,為社會獻一份力。

　　知行實踐項目鼓勵大學生將關注的.目光投向城市或農(nóng)村的管理，充分發(fā)揮統(tǒng)計學學生的專業(yè)特長和組織優(yōu)勢，走進社會、親身體驗，在調(diào)查研究的基礎上提出相應的對策和建議。

　　以下是建議調(diào)查的幾個方面，僅供參考：

　　A、城市運行

　　探討如何確保城市安全平穩(wěn)運行，如何保障城市設施有序運營，如何保持城市面貌文明整潔，如何強化城市資源供應保障，如何實現(xiàn)城市交通方便快捷，進一步打造更為完備的公共服務體系。

　　B、科技環(huán)保

　　探討如何優(yōu)化城市探索性科研環(huán)境，完善探索性科研服務體系，增強科技探索性科研能力，推動發(fā)展動力向探索性科研驅動轉變，創(chuàng)建面向未來的智慧城市。探討如何通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加大節(jié)能減排力度，發(fā)展生態(tài)低碳經(jīng)濟，緩解城市生態(tài)體系承載的巨大壓力；通過倡導“低碳生活”理念，號召市民積極參與低碳實踐，打造全新低碳家園。

　　C、醫(yī)療衛(wèi)生

　　著力關注食品安全、藥品使用、醫(yī)療資源分布、醫(yī)患關系內(nèi)涵等問題，通過深入調(diào)研，增強對醫(yī)務工作者群體的認識，研究如何應對城市化進程加快給市民健康生活帶來的挑戰(zhàn)，大力倡導健康城市建設。

　　D、文化建設

　　關注和研究文化新業(yè)態(tài)的發(fā)展，設法提高文化原創(chuàng)能力和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力、輻射力；加強公共文化服務，宣傳城市文明新約，塑造時尚魅力的國際文化大都市。

　　E、經(jīng)濟發(fā)展

　　從經(jīng)濟現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、金融體系等方面入手，分析上海當前經(jīng)濟結構調(diào)整所面臨的形勢，探討如何進一步助推以服務業(yè)為龍頭的經(jīng)濟發(fā)展格局，如何在自貿(mào)區(qū)建設中實現(xiàn)制度探索性科研，把握新的發(fā)展機遇，努力實現(xiàn)城市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

　　F、社會治理

　　研究政府、公民、社會組織等角色在社會治理層面的義務與作用，探討如何解決因經(jīng)濟發(fā)展與利益調(diào)整引發(fā)的社會矛盾，如何及時合理處理群眾面臨的問題，如何不斷增強人民群眾安全感和信任感。

　　在導師指導下，團隊中每個學生在項目實施過程中扮演一個或多個具體的角色，開展可行性研究、參加實踐、撰寫實踐報告等工作。

　　2.參加對象及參加方法

　　探索性科研項目和執(zhí)行實踐項目參加對象主要為我院在校的一至三年級本科生。要求按照自愿組合的形式組成項目組，鼓勵校內(nèi)跨院系、跨學科聯(lián)合組隊。但負責人必須為本院學生。

　　各項目組自行聯(lián)系導師，導師原則上應具有講師以上職稱，并具備良好的指導暑期實踐項目的經(jīng)驗。

　　一般每個同學每期只能參加一個項目，探索性科研、知行實踐項目團隊一般不少于3人。

　　各項目組根據(jù)實際情況，探索性科研項目和知行實踐項目申請期限為2個月。

　　以上暑期實踐項目建議同學們以上海地區(qū)為主要研究的對象，便于開展與調(diào)研。

　　3.申報立項步驟

　　（1）項目申報。于20xx年6月底組織學生申報，學生填寫《上海財經(jīng)大學統(tǒng)計與管理學院20xx暑期實踐項目申請表》然后將項目申請書提交到本院項目負責人姚老師處。

　　（2）學院相關職能部門初審。由本院相關職能部門組織相關專家進行初審，對項目申報資格、可行性、項目意義及預算進行詳細審核和修改，篩選出通過初審的項目名單，將名單以及各項目申請書匯總上報xxx老師處審核。

　　（3）預審立項。匯總本院所有項目后，聘請有關專家組成評審組對上報項目進行評審，并審核項目預算，審核通過的項目將通知到各項目負責人。

　　（4）項目立項。由學院發(fā)文、落實項目建設經(jīng)費，各項目正式開始實施。

　　4.評審標準

　　評審專家組依照立項原則與范圍，主要從以下幾個方面對項目進行審查和評價，確定能否立項和資助：

　　（1）選題的目的、意義和設計思路是否明確；

　　（2）研究內(nèi)容是否具有探索性科研之處和特色，以及預期目標實現(xiàn)的現(xiàn)實可能性；

　　（3）設備、人員及經(jīng)費等條件是否保證項目完成需要。

　　四、項目管理

　　1.學院管理

　　學院將主要負責項目計劃、立項和整體驗收，并組織實施和評審。

　　2.項目實施階段性檢查與交流

　　學院將采取多種形式對項目進展情況進行階段性檢查。檢查的主要內(nèi)容有：項目計劃執(zhí)行情況、項目研究進展情況和取得的階段性成果，經(jīng)費開支情況，存在的問題等。對確因主觀原因造成的項目進展不力的，責令限期整改，必要時暫停使用經(jīng)費直至終止項目。

　　學院定期組織參加項目的學生開展學術交流，并積極指導學生參加學術團體組織的學術會議，為學生探索性科研知行實踐提供交流經(jīng)驗、展示成果、共享資源的機會；定期組織項目指導教師開展經(jīng)驗交流。

　　3．項目變更

　　（1）項目負責人變更。項目負責人因故確實不能或不宜繼續(xù)主持項目的，由本院指導小組提出變更意見并備案。

項目管理辦法2

　　第一條為了加強建設項目安全設施監(jiān)督管理工作，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命安全和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《xx省建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法》，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)安全設施的建設及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　法律、法規(guī)、規(guī)章對建設項目安全設施的建設及其監(jiān)督管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條建設項目安全設施是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中用于預防生產(chǎn)安全事故的設備、設施、裝置、構(建)筑物和其他技術措施的總稱。

　　第四條市和區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本級人民政府有關主管部門審批、核準或者備案的建設項目安全設施的監(jiān)督管理工作。

　　發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設、經(jīng)濟和信息化、外經(jīng)、質(zhì)監(jiān)等部門應當按照各自職責，做好建設項目安全設施的相關監(jiān)督管理工作。

　　第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位是建設項目安全設施建設的責任主體。建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

　　第六條建設項目在進行可行性研究時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對其安全生產(chǎn)條件和設施進行綜合分析，編制安全條件論證報告。安全條件論證報告應當包括下列內(nèi)容：

　　(一)建設項目內(nèi)在危險和有害因素及對安全生產(chǎn)的影響；

　　(二)建設項目與周邊設施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活在安全方面的相互影響；

　　(三)當?shù)刈匀粭l件對建設項目安全生產(chǎn)的影響；

　　(四)其他需要論證的內(nèi)容。

　　第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位在進行可行性研究時，應當對下列安全風險較大的建設項目進行安全預評價：

　　(一)化工、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運、軌道交通、電力等行業(yè)的市級重點建設項目；

　　(二)使用危險化學品(含監(jiān)控化學品、屬于藥品的危險化學品和農(nóng)藥)和處置廢棄危險化學品的建設項目；

　　(三)鋼鐵、有色冶金行業(yè)的建設項目；

　　(四)糧食、飼料、塑料及木材加工等生產(chǎn)過程中能夠產(chǎn)生爆炸性粉塵的建設項目；

　　(五)造紙及紙制品業(yè)、塑料制品業(yè)和橡膠制品業(yè)等存在重大火災危險性的建設項目；

　　(六)涉及化工成套設備，易燃、有毒有害介質(zhì)的壓力容器及管道，大型供暖和發(fā)電鍋爐及管道的建設項目；

　　(七)生產(chǎn)、使用毒害性物質(zhì)，且職業(yè)性接觸毒物危害程度為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級的建設項目；

　　(八)火災危險性為甲、乙、丙類廠房和倉儲及涉及甲、乙類生產(chǎn)場所的`建設項目；

　　(九)其他安全風險較大的建設項目。

　　法律、法規(guī)、標準規(guī)范規(guī)定的安全風險較小的建設項目，可以不進行安全預評價。

　　第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當委托具有相應資質(zhì)的安全評價機構，對其建設項目進行安全預評價。并應當將建設項目安全預評價報告向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設項目初步設計時，應當委托有相應資質(zhì)的設計單位對建設項目安全設施進行設計，編制安全設施設計專篇。建設項目安全設施設計專篇應當包括下列內(nèi)容：

　　(一)設計依據(jù)；

　　(二)建設項目概述；

　　(三)建筑及場地布置；

　　(四)建設項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度及周邊環(huán)境安全分析；

　　(五)工藝、技術和設備、設施的先進性和可靠性分析；

　　(六)可能出現(xiàn)事故的預防及應急救援措施；

　　(七)屬于安全風險較大的建設項目，安全預評價報告中的安全對策和建議采納情況說明；

　　(八)采用的安全設施和措施；

　　(九)結論和建議；

　　(十)建設項目總平面布置圖。

　　第十條安全風險較大的建設項目安全設施設計專篇完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請，并提交下列文件資料：

　　(一)有關主管部門審批、核準或者備案文件；

　　(二)安全預評價報告；

　　(三)建設項目安全設施設計專篇。

　　對已經(jīng)受理的建設項目安全設施設計專篇審查申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當在5個工作日內(nèi)指派有關人員或者組織專家對申請材料進行審查。審查通過的，核發(fā)《建設項目安全設施設計審核書》。

　　第十一條安全風險較大的建設項目安全設施設計有下列情形之一的，審查不予通過，不得開工建設：

　　(一)未委托具有相應資質(zhì)的設計單位進行設計的；

　　(二)未按照有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、技術規(guī)范的規(guī)定進行設計的；

　　(三)未采納安全預評價報告中的安全對策和建議，且未作充分論證說明的；

　　(四)隱瞞有關情況或者提供虛假文件、資料的。

　　第十二條安全風險較小的建設項目安全設施設計完成后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織項目管理、安全、生產(chǎn)、技術等相關部門，對建設項目安全設施設計進行審查，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　第十三條已經(jīng)批準的建設項目安全設施設計有下列情形之一的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當報原批準部門審查同意。未經(jīng)審查同意的，不得開工建設：

　　(一)建設項目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原材料、設備發(fā)生重大變更的；

　　(二)改變安全設施設計且可能降低安全性能的；

　　(三)在施工期間修改設計且可能引起安全問題的。

　　第十四條建設項目安全設施的施工應當由取得相應資質(zhì)的單位進行，施工單位應當按照安全設施設計和相關施工技術標準、規(guī)范施工，并對安全設施的工程質(zhì)量負責。

　　第十五條安全風險較大的建設項目竣工后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當委托具有相應資質(zhì)的安全評價機構對安全設施進行驗收評價，并編制建設項目安全設施驗收評價報告。

　　第十六條建設項目安全設施驗收評價報告編制完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全設施驗收申請，并提交下列材料：

　　(一)施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)證明文件；

　　(二)建設項目安全設施驗收評價報告。

　　對已經(jīng)受理的建設項目安全設施竣工驗收，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當在5個工作日內(nèi)組織專家對申請材料進行審查并現(xiàn)場驗收。驗收合格的，核發(fā)《建設項目安全設施竣工驗收審核書》。

　　第十七條安全風險較大的建設項目安全設施竣工驗收有下列情形之一的，驗收不予通過，并不得投入生產(chǎn)或者使用：

　　(一)未選擇具有相應資質(zhì)的施工單位施工的；

　　(二)未選擇具有相應資質(zhì)的安全評價機構進行安全驗收評價或者安全驗收評價不合格的；

　　(三)未按照安全設施設計文件施工或者施工質(zhì)量未達到安全設施設計文件要求的；

　　(四)安全設施竣工后未進行檢驗、檢測的；

　　(五)安全設施和安全生產(chǎn)條件不符合國家標準或者行業(yè)標準、技術規(guī)范的；

　　(六)未依法設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員，未制定安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和事故應急預案的；

　　(七)從業(yè)人員未經(jīng)過安全教育培訓或者不具備相應資格的；

　　(八)安全驗收評價報告存在重大缺陷、漏項，包括建設項目主要危險、有害因素辨識和評價不正確的；

　　(九)隱瞞有關情況或者提供虛假文件、資料的。

　　建設項目安全設施竣工驗收未通過的，生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可以向原驗收部門再次申請驗收。

　　第十八條安全風險較小的建設項目竣工后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織項目管理、安全、生產(chǎn)、技術等相關部門對建設項目安全設施進行驗收，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　第十九條建設項目安全設施未與主體工程同時設計、同時施工或者同時投入使用的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對與此有關的行政許可一律不予審批，同時責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止施工、限期改正違法行為，對有關生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員依法給予行政處罰。

　　第二十條違反本辦法規(guī)定，安全風險較大的建設項目有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位責令限期改正；逾期不改正的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處1萬元以上3萬元以下罰款：

　　(一)建設項目安全設施設計未按照規(guī)定審查或者審查未通過就開工建設的；

　　(二)建設項目未按照批準的安全設施設計施工的；

　　(三)建設項目安全設施未經(jīng)驗收合格就投入生產(chǎn)或者使用的。

　　第二十一條違反本辦法規(guī)定，安全風險較小的建設項目，未按照規(guī)定報送建設項目安全設施設計審查、竣工驗收備案材料的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位責令改正，并處5000元以上1萬元以下罰款。

　　第二十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊或者不履行本辦法規(guī)定職責的，由其所在單位或者有關部門對直接責任人員和主要負責人給予行政處分。

　　第二十三條本辦法自xx年xx月xx日起施行。主送：各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府各部門。

項目管理辦法3

　　為滿足公司業(yè)務發(fā)展需要，加強項目管理，進一步完善人才發(fā)展平臺，公平、公開、擇優(yōu)選拔項目辦主任，特制定本辦法。

　　一、適用范圍

　　適用于公司項目辦主任的選拔；所有項目辦負責人，且符合項目辦主任任職基本條件的人員均可報名參加選拔。

　　二、崗位定義

　　項目辦主任作為項目分管領導的現(xiàn)場直接管理者，主要負責本項目辦工程管理工作，職責包括但不限于項目計劃、進度、技術、安全等，具體根據(jù)項目類型、投資模式及組織架構有所調(diào)整。

　　三、選拔原則

　　（一）堅持“能者上，平者讓，庸者下”的任用原則；

　　（二）堅持公開、公平、公正的競爭擇優(yōu)原則；

　　（三）重視考核，注重業(yè)績，人崗匹配；

　　（四）鼓勵“敢于擔當，勇于奉獻”。

　　四、任用條件

　　（一）必須具備半年及以上公司內(nèi)部項目工程管理經(jīng)驗

　　五、選拔方案

（一）崗位需求

　　根據(jù)公司實際需要及項目建設情況，由工程管理部及紀檢辦公室聯(lián)合制定項目辦主任需求，經(jīng)公司總經(jīng)理審批后，可實施項目辦主任遴選工作。

　　（二）遴選方式

　　公司出現(xiàn)項目辦主任崗位空缺，原則上，優(yōu)先通過內(nèi)部遴選的.方式進行人員補充，如公司內(nèi)部無合適人員，再進行外部人才吸納工作。

　　公司項目辦主任不定期進行內(nèi)部遴選，候選人可根據(jù)自身實際情況進行報名。

　　（三）選拔程序

　　項目辦主任選拔程序按相關制度執(zhí)行。主要包括了項目辦主任崗位發(fā)布、公開報名、資格初審、人才測評、專項考核、資格審查、甄選測試、公示反饋、發(fā)文任用等。

　　（四）遴選考核

　　公開答辯考核：考核候選人任現(xiàn)職期間工作表現(xiàn)及個人綜合素質(zhì)和能力，由候選人向評審小組做任期述職并回答評審小組提問。評審小組由公司領導班子、工程管理部負責人及紀檢辦公室組成。

　　（五）考核成績

　　項目辦主任考核成績由工作業(yè)績、專項課題、公開答辯等三個部分組織，其中取得一級建造師執(zhí)業(yè)資格人員可獲得2分的附加分。

　考核項目

　　權重

　　考核組織

　　工作業(yè)績考核

　　50%

　　公司領導班子

　　30%

　　工程管理部負責人

　　10%

　　紀檢辦公室

　　公開答辯考核

　　10%

　　評審小組

　　六、其他說明

　　（一）有下列情形之一的，公司將撤銷已作出的選拔任用決定：

　　政治思想、道德品質(zhì)、廉潔自律方面發(fā)現(xiàn)有問題的；工作失職、瀆職，造成較大經(jīng)濟損失或不良影響的；由于健康原因長期不能堅持正常工作的；其他嚴重違反公司規(guī)章制度的；被依法追究刑事責任的。

　　（二）本辦法由公司紀檢辦公室負責解釋；

　　（三）本辦法自發(fā)布之日起施行。

項目管理辦法4

　　第一章總則

　　第一條為促進和規(guī)范我省境外投資，推進境外投資管理職能轉變，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《境外投資項目核準和備案管理辦法》（國家發(fā)展改革委第9號令）、《國家發(fā)展改革委關于實施境外投資項目核準和備案管理辦法有關事項的通知》（發(fā)改外資〔20xx〕0947號），制定本辦法。

　　第二條境外投資項目實行國家、省級兩級核準和備案管理。涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項目不分限額，由國家發(fā)展改革委或國務院核準；中方投資額3億美元及以上境外投資項目由國家發(fā)展改革委備案。上述范圍以外的境外投資項目由省發(fā)展改革委備案。

　　第三條本辦法適用于陜西省行政區(qū)域內(nèi)除中央管理企業(yè)以外的各類法人（以下簡稱“投資主體”）以新建、并購、參股、增資和注資等方式進行的境外投資項目，以及投資主體以提供融資或擔保等方式通過其境外企業(yè)或機構實施的境外投資項目。

　　第四條本辦法所稱境外投資項目是指投資主體通過投入貨幣、有價證券、實物、知識產(chǎn)權或技術、股權、債權等資產(chǎn)和權益或提供擔保，獲得境外所有權、經(jīng)營管理權及其他相關權益的活動。

　　第五條本辦法所稱中方投資額是指投資主體為境外投資項目投入的貨幣、有價證券、實物、知識產(chǎn)權或技術、股權、債權等資產(chǎn)和權益或提供擔保的總額。

　　第六條省發(fā)展改革委會同有關部門加強對企業(yè)境外投資的宏觀指導、投向引導和綜合服務，為投資主體實施境外投資項目積極創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。

　　第二章備案機關及權限

　　第七條中方投資額3億美元以下，且不涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項目由省發(fā)展改革委備案。中方投資額3億美元及以上且不涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項目由國家發(fā)展改革委備案。

　　本辦法所稱敏感國家和地區(qū)包括：未建交和受國際制裁的國家，發(fā)生戰(zhàn)爭、內(nèi)亂等國家和地區(qū)。

　　本辦法所稱敏感行業(yè)包括：基礎電信運營，跨境水資源開發(fā)利用，大規(guī)模土地開發(fā)，輸電干線、電網(wǎng)，新聞傳媒等行業(yè)。

　　第八條對于境外投資項目前期工作周期長、所需前期費用（包括履約保證金、保函手續(xù)費、中介服務費、資源勘探費等）規(guī)模較大的，根據(jù)現(xiàn)行外匯管理規(guī)定的需要，投資主體按照備案權限向省發(fā)展改革委和國家發(fā)展改革委提出前期費用備案申請。經(jīng)備案的項目前期費用計入項目中方投資額。

　　第九條中方投資額1億美元及以上的境外收購或競標項目，投資主體在對外開展實質(zhì)性工作之前，應向省發(fā)展改革委報送項目信息報告材料，信息報告材料應包括信息報告報送函和項目信息報告。省發(fā)展改革委收到項目信息報告材料后，對符合境外投資政策的項目，在7個工作日內(nèi)予以確認或轉報國家發(fā)展改革委。如項目存在重大不利因素，省發(fā)展改革委將在確認函中作出特別備注，進行風險提示。對于此類項目，省發(fā)展改革委在項目備案時將嚴格審查，投資主體和有關金融機構應慎重決策。本辦法所稱境外收購項目，是指投資主體以協(xié)議、要約等方式收購境外企業(yè)全部或者部分股權、資產(chǎn)或其它權益的項目。境外競標項目，是指投資主體參與境外公開或不公開的競爭性投標等方式獲得境外企業(yè)全部或者部分股權、資產(chǎn)或其它權益的項目。

　　本辦法所稱對外開展實質(zhì)性工作，境外收購項目是指對外簽署約束性協(xié)議、提出約束性報價及向對方國家或地區(qū)政府審查部門提出申請，境外競標項目是指對外正式投標。

　　第三章備案程序及條件

　　第十條省發(fā)展改革委備案的項目，應由企業(yè)所在地市級政府投資主管部門或享有設區(qū)市項目管理權限的縣（市、區(qū)）政府投資主管部門初審后，向省發(fā)展改革委報送備案申請材料。省政府有關部門所屬單位、省屬企業(yè)向省發(fā)展改革委報送備案申請材料。

　　備案申請材料應包括以下內(nèi)容：

　　（一）備案申報文件；

　　（二）項目備案申請表；

　　（三）公司董事會決議或相關的出資決議，國有企業(yè)對外投資需附國有資產(chǎn)管理部門審核意見；

　　（四）投標、并購或合資合作項目，提交中外方簽署的意向書或框架協(xié)議等文件；屬國家發(fā)展改革委備案的項目，投資主體直接向省發(fā)展改革委提交備案申請材料，并附所在地市級政府投資主管部門或享有設區(qū)市項目管理權限的縣（市、區(qū)）政府投資主管部門意見，省發(fā)展改革委初審后7個工作日內(nèi)報國家發(fā)展改革委。

　　第十一條對于備案申請表及附件不齊全或內(nèi)容不符合規(guī)定要求的，省發(fā)展改革委在5個工作日內(nèi)一次性告知申報單位予以補正。

　　第十二條省發(fā)展改革委在受理備案申請后7個工作日內(nèi)，對權限范圍內(nèi)符合備案條件的境外投資項目出具備案通知書；對不予備案的境外投資項目，書面通知申報單位并說明理由，投資主體享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。如7個工作日不能做出備案決定，由省發(fā)展改革委負責人批準延長7個工作日，并將延期理由告知申報單位。

　　第十三條省發(fā)展改革委備案項目的條件為：

　　（一）屬于備案管理范圍；

　　（二）符合相關法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和境外投資政策；

　　（三）符合國家資本項目管理相關規(guī)定；

　　（四）不危害國家主權、安全和公共利益；

　　（五）投資主體具備相應的投資實力。

　　第十四條對于已經(jīng)備案的境外投資項目，如出現(xiàn)下列情況之一的，應按照本辦法第七條規(guī)定向省發(fā)展改革委申請變更：

　　（一）項目規(guī)模和主要內(nèi)容發(fā)生變化；

　　（二）投資主體或股權結構發(fā)生變化；

　　（三）中方投資額超過原備案的20％及以上。

　　第四章備案文件效力

　　第十五條投資主體憑備案通知書，依法辦理外匯、海關、出入境管理和稅收等相關手續(xù)。對于未按規(guī)定權限和程序備案的'項目，有關部門不得辦理相關手續(xù)，金融機構不得發(fā)放貸款。

　　第十六條投資主體實施需備案的境外投資項目，在對外簽署具有最終法律約束效力的文件前，應當取得備案通知書；或可在簽署的文件中明確生效條件為依法取得備案通知書。

　　第十七條備案通知書應規(guī)定有效期，其中建設類項目備案通知書有效期二年，其他項目備案通知書有效期一年。

　　在有效期內(nèi)投資主體未能完成辦理本辦法第十五條所述相關手續(xù)的，應在有效期屆滿前30個工作日內(nèi)申請延長有效期。

　　第五章法律責任

　　第十八條省發(fā)展改革委工作人員有下列行為之一的，責令其限期整改，并依據(jù)《行政機關公務員處分條例》等有關規(guī)定追究有關責任人的行政責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　（一）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的；

　　（二）違反本辦法規(guī)定的程序和條件辦理項目備案的；

　　（三）其他違反本辦法規(guī)定的行為。

　　第十九條投資主體應當對境外投資項目備案申請材料的真實性、合法性負責。投資主體在境外投資項目申報過程中違反法律法規(guī)，隱瞞有關情況或提供虛假材料的，省發(fā)展改革委不予備案或轉報；已經(jīng)取得備案通知書的，省發(fā)展改革委撤銷備案通知書，并給予警告。

　　第二十條投資主體未依法取得備案通知書而擅自實施的備案管理項目、未按照備案通知書內(nèi)容實施的項目，以及應報送項目信息報告但未獲得信息報告確認函而對外開展實質(zhì)性工作的項目，省發(fā)展改革委將會同有關部門依法追究相關責任人的法律和行政責任。

　　第六章附則

　　第二十一條投資主體在境外投資參股或設立股權投資基金，適用本辦法。

　　自然人和其他組織在境外實施的投資項目，按照有關具體管理辦法執(zhí)行。

　　實施核準管理的境外投資項目，按照《境外投資項目核準和備案管理辦法》（國家發(fā)展改革委第9號令）執(zhí)行。

　　第二十二條投資主體在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)實施的投資項目，參照本辦法執(zhí)行。

　　投資主體在臺灣地區(qū)實施的投資項目，按照有關具體管理辦法執(zhí)行。

　　第二十三條本辦法自20xx年6月27日起施行，20xx年6月26日廢止。

項目管理辦法5

　　為了確保工程建設質(zhì)量，提高工程建設水平，充分發(fā)揮監(jiān)理人員的作用，按照公司對各項目部的有關規(guī)定，特制定項目部規(guī)章制度。工程監(jiān)理項目部的全體監(jiān)理人員應遵循守法、誠信、公正、科學的準則，同時遵守本規(guī)定。

　　一、監(jiān)理人員每天必須按規(guī)定時間上、下班，堅守工作崗位。

　　二、應注意個人形象，說話文明，相互尊重，以禮待人。

　　三、工地現(xiàn)場檢查巡視必須隨身攜帶檢查工具，巡視檢查完畢必須進行各項書面記錄。

　　四、所報檢查項目，要認真檢查，檢查方法按質(zhì)量檢驗評定標準要求執(zhí)行，不得缺項和漏項檢查，必須每日清點簽署當天資料，做到當日事當日畢。

　　五、注重學習并熟悉有關的技術標準、規(guī)范、合同文件、設計圖紙及工作崗位職責與管理制度，不斷提高業(yè)務技術水平；監(jiān)理過程中對下發(fā)的文件要認真領會，及時貫徹落實到位；服從領導安排，認真干好本職工作。

　　六、隱蔽工程、關鍵控制點或重要工程部位，必須全過程旁站檢查施工，不經(jīng)批準不得擅自離開現(xiàn)場。

　　七、上級各有關部門檢查工地施工情況時，監(jiān)理人員必須主動配合檢查，介紹情況，接受詢問，不得找任何理由回避。

　　八、項目部一周定期召開施工現(xiàn)場的工作會議。

　　監(jiān)理人員工作制度

　　一、現(xiàn)場監(jiān)理工作

　　1、現(xiàn)場監(jiān)理每天必須到現(xiàn)場檢查施工情況，了解施工動態(tài)，管控施工質(zhì)量、安全。

　　2、攜帶必要檢查工具，親自動手量測，對每道工序必須認真仔細實測、檢查。

　　3、監(jiān)理必須嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序，每道工序必須經(jīng)檢查合格，同時簽認相關施工資料后方可進入下道工序施工。

　　4、各施工工序，監(jiān)理必須要求施工單位按規(guī)定報檢，未報檢的工序，不得進行下道工序施工，檢查合格后，方可進入下道工序施工。

　　5、對一般質(zhì)量缺陷能夠處理的.，處理完成后要向上級主管部門及負責人報告，出現(xiàn)重大質(zhì)量及安全事故必須按照規(guī)定及時上報上級主管部門及負責人，同時做好記錄，督促承包人保護好事故現(xiàn)場，協(xié)助承包人組織搶險工作，將事故的損失減少到最低限度。

　　6、對關鍵工序和主要工程的重要部位必須進行旁站。

　　二、見證取樣試驗監(jiān)理

　　1、所有工程進場使用的原材料、半成品、成品，必須嚴格按照規(guī)范與抽檢頻率要求進行取樣抽檢，各項技術指標檢測合格后，方可通知有關單位使用，否則，不得使用并清除出場，或按規(guī)定降級使用。

　　2、標準試驗、平行試驗要嚴格按照技術規(guī)范要求實施。

　　3、巡視檢查時必須注意進場砂、石及水泥等各項材料，如有變化要及時取樣檢測，合格后方可使用。

　　4、監(jiān)理抽檢頻率必須大于或等于規(guī)范要求，抽檢覆蓋面達到工程部位的100%。包括市政施工，壓實度檢測每層必須按規(guī)定頻率進行抽檢，并做好資料的整理及簽認工作。

　　三、測量

　　1、所有工程高程點等各類控制點必須復測，經(jīng)計算測量精度滿足規(guī)范要求后方可使用。

　　2、對重要部位定位放線、坐標及高程必須復測計算，符合設計及規(guī)范精度要求后，方可進入下道工序施工。

　　3、施工過程中，對用于重要工程部位的坐標、高程控制點要定期進行復測，檢查是否可以繼續(xù)使用。

　　4、要督促承包人使用經(jīng)有相應資質(zhì)單位校核、標定的測量儀器，防止儀器誤差導致工程放樣錯誤。

　　項目部員工考勤制度

　　一、項目部原則上實行每周6天、每天7小時工作制。

　　夏令：上午：8：00-11：30 下午 2：30-6：00

　　冬令：上午：8：00-11：30 下午 2：00-5：30

　　總監(jiān)理工程師應根據(jù)工程項目施工具體情況及被監(jiān)理方的工作時間，合理確定工作時間，保證監(jiān)理工作正常有序的進行和員工的正常休息。

　　二、根據(jù)工程項目施工具體情況，需要加班的，由總監(jiān)理工程師確定。晚上加班超過0：00，次日上午休息，超過4：00 次日全天休息。

　　三、所有員工必須認真遵守上下班時間，不遲到、早退，未經(jīng)允許不得擅離崗位。工作時間嚴禁做與本職工作無關的事情。

　　四、員工因故不能上班，必須執(zhí)行請假制度。上班時間內(nèi)因公需要外出，必須經(jīng)總監(jiān)理工程師或負責人批準。

　　五、項目監(jiān)理部實行簽到考勤制度，上下午簽到。員工本人每天應在考勤表上簽到，遲到、早退、曠工、請假、公出、調(diào)休的由負責考勤的人員在考勤表上做出標識。

　　六、根據(jù)天氣，外界等因素造成施工工程臨時停工的，監(jiān)理工程師要合理安排值班人員。

　　七、負責考勤的人員每月填寫月度考勤統(tǒng)計表，經(jīng)項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師或負責人審查簽字確認后，于每月底將上月考勤表報送公司。若逾期不報而影響到監(jiān)理部員工工資和全勤獎的正常發(fā)放，負責考勤的人員應對此后果負責。

　　八、不論何種休假，需提前辦理休假手續(xù)，經(jīng)批準后實施。請假1天，由項目監(jiān)理部負責人批準；超過2天，由公司領導批準。項目監(jiān)理部負責人的休假、公出，由公司領導批準。

　　九、監(jiān)理人員離職，須提前一月報公司，公司安排人員銜接。

　　監(jiān)理人員獎懲制度

　　一、設立全勤獎：當月全勤獎 300元，請假半天扣除50元，月累計請假超過3天，扣除全勤獎。

　　二、在上級領導檢查或工地例會中，監(jiān)理項目部得到表揚的，公司給予項目部負責人200元/次，監(jiān)理人員100元/次。監(jiān)理人員個人得到表揚的，公司給予其100元/次的獎勵。

　　三、施工進入高峰期時，依據(jù)當月現(xiàn)場具體情況（含臨時加班），并依據(jù)監(jiān)理人員工作情況，設立浮動獎金。

　　四、根據(jù)工程項目施工具體情況，休假日需加班的，服從總監(jiān)理工程師安排。以天為基數(shù)，并給予個人日平均工資補助。

　　五、業(yè)主或上級部門對項目部工作檢查時發(fā)現(xiàn)，對施工現(xiàn)場的違規(guī)操作，現(xiàn)場監(jiān)理沒有口頭指令或書面指令每次罰款50元。

　　六、業(yè)主或上級部門檢查工地，如果現(xiàn)場監(jiān)理沒有在施工現(xiàn)場且沒有正當理由時，每次扣款100元。

　　七、上級主管部門檢查工地發(fā)現(xiàn)較大質(zhì)量問題而通報批評時，對負責該段的項目負責人處以200元罰款，對分管現(xiàn)場的監(jiān)理人員處以100元罰款。

　　八、對監(jiān)理人員在現(xiàn)場監(jiān)理過程中，不按程序辦事，在計量及質(zhì)量控制方面，幫助承包人弄虛作假，發(fā)現(xiàn)一次罰款300元。

　　九、監(jiān)理人員收受承包人的錢財，發(fā)現(xiàn)后除勒令退回錢財外，并將該員退回公司處理。

　　十、加強業(yè)務知識學習，積級參與監(jiān)理考評，不斷提高自身素質(zhì)和能力，努力做好監(jiān)理工作。

項目管理辦法6

　　為進一步規(guī)范項目管理部（以下簡稱：項目部）印章的使用和管理，特下發(fā)本管理辦法，請各分公司、項目部遵照執(zhí)行。

　　一、項目部印章的種類

　　項目部印章（以下簡稱：項目印章）分項目公章和項目專用章二類。項目公章為橢圓形章，標注項目部全稱，是項目部的特定標記；項目專用章為方形章，標注“技術資料專用章”，僅用于技術資料的特定范圍。上述二類印章，均由各分公司按“中標通知書”或“建設工程合同”所顯示的正式工程名稱，提出項目印章的刻制申請，申請表式見附件一，由公司行政事務部統(tǒng)一刻制和頒發(fā)。

　　二、項目印章的制發(fā)、啟用和繳銷

　　1、分公司提交的項目印章刻制申請批準后，由公司行政事務部負責按規(guī)定制式刻制項目印章。

　　2、項目印章刻制后，由公司行政事務部負責印章的登記和印模備案事宜，并做好相應的管理臺帳。

　　3、擬啟用的項目印章由公司行政事務部通知分公司綜合辦主任領取，頒領雙方要當面校驗印章，領用人在領用記錄上簽字后即代表項目印章正式啟用。

　　4、分公司綜合辦主任應將啟用的項目印章當面交由項目經(jīng)理或項目負責人（以下統(tǒng)稱：項目經(jīng)理）并辦妥交接手續(xù)。公司規(guī)定：項目公章必須由項目經(jīng)理親自保管，不得轉授其他人保管；如項目經(jīng)理有需要，可轉授項目工程師保管項目技術資料專用章，但項目工程師不得轉授其他人保管。

　　5、工程竣工（以質(zhì)監(jiān)站核驗日為準）滿半年，不論項目部是否有用印需要，項目印章須交回分公司，由分公司綜合辦負責保管。期間項目部有用印需要，憑用印申請單，由分公司綜合辦代為蓋印。工程竣工結算完畢，項目印章須交回公司，由公司行政事務部負責保管。期間項目部有用印需要，憑用印申請單，由公司行政事務部代為蓋印。項目印章在項目財務點交銷項滿二年辦妥報廢手續(xù)后予以銷毀。

　　三、項目印章的使用范圍

　　1、“項目公章”的使用范圍：僅限于工程聯(lián)系單（與業(yè)主/監(jiān)理/設計院/周邊地區(qū)管理部門/分包單位）、會議紀要、備忘錄、工程往來文件、施工方案、向業(yè)主請款報告、與業(yè)主各類簽證，與上級往來文件資料等的印章蓋用，不得在此范圍外的任何文件資料中加蓋此公章。如發(fā)生超此授權范圍的文件資料需加蓋公章，應及時報告分公司經(jīng)理并填寫用印申請單，經(jīng)分公司流程批準后（在授權范圍內(nèi)）加蓋分公司公章或合同專用章；如該事項涉及公司審批范圍的，由分公司填寫用印申請單經(jīng)公司流程批準后加蓋公司公章或合同專用章。

　　2、“項目技術資料專用章”的使用范圍：僅限于技術核定單、隱蔽工程驗收單、材料/設備報驗單、分部分項質(zhì)量評定表、質(zhì)量/安全整改單等形成工程技術資料中涉及技術、質(zhì)量、安全內(nèi)容的技術資料的印章蓋用，不得在此范圍外的任何文件資料中加蓋此專用章。

　　3、項目印章（項目公章、項目技術資料專用章）嚴禁在下述文件資料中蓋用印章：

　　（1）不得在各類分包合同、購銷合同、租賃合同、備案合同、擔保合同、聘用合同等各類合同文件及補充協(xié)議上加蓋項目印章；也不得在此類合同類文件的見證方欄內(nèi)加蓋項目印章。

　　（2）不得在各項結算報告、對賬單等結算類文件上加蓋項目印章。

　　（3）不得在非我司簽訂的合同證明類材料中加蓋項目印章，如分包單位自行簽訂的采購合同，項目部不得在與此合同對應的送貨小票、送貨清單等文件資料上加蓋項目印章。

　　四、項目印章的使用管理

　　1、項目管理人員要加蓋項目印章的，需填寫“用印申請單”（格式見附件二），同時需將加蓋印章的`資料準備A+B份（A指需蓋章的份數(shù)，B指內(nèi)部需保留的份數(shù)。任何需蓋章的文件資料，內(nèi)部留存的份數(shù)不得少于2份，一份留存于項目資料員處，另一份每季度末整理匯總后移交公司檔案室保管，），經(jīng)項目部條線主管簽認后，送項目部文件資料指定保管人。

　　2、項目部文件資料指定保管人經(jīng)對用印資料按用章申請內(nèi)容復核無誤后，將“用印申請單”遞交項目經(jīng)理或項目經(jīng)理轉授人（項目技術資料章授權保管人項目工程師）簽認并加蓋項目印章。

　　3、項目經(jīng)理或項目工程師加蓋印章后，由項目文件資料指定保管人負責將蓋章后的文件資料送交用印申請人并保存好留存文件資料，同時做好用印登記（格式見附件三）。項目文件資料指定保管人應將蓋印留存的全部文件妥善保管，不得以辦公室搬遷等任何理由遺失任何文件，并必須在項目竣工后編制資料目錄清單連同文件資料原件一次性移交公司檔案室。

　　4、項目印章保管人應妥善保管好印章，如因各種原因外出或請假期間，應交回分公司綜合辦保管，不得將此項工作自行委托他人行使，可由分公司書面同意臨時授權。

　　5、“合作項目”的項目印章嚴禁交給分包單位保管，用章規(guī)定仍按上述規(guī)定執(zhí)行，且項目文件資料指定保管人須是我司派出人員。如該類項目自有管理人員無法與崗位匹配的，如小型裝飾工程，則項目印章統(tǒng)一由分公司綜合辦保管，但用章規(guī)定仍然按上述要求執(zhí)行。

　　五、項目印章的遺失處理

　　項目印章如發(fā)生丟失、損毀或被盜的情況，當事人應在知道或應當知道后的二小時內(nèi)報告分公司經(jīng)理，同時報告公司行政事務部。公司行政事務部按有關規(guī)定應對處置。

　　六、項目印章的用印責任

　　1、項目印章由分公司按公司規(guī)定授權項目經(jīng)理保管、使用和管理，如發(fā)生超出印章使用范圍內(nèi)的蓋印行為，印章保管人負直接責任，并承擔由此引起的經(jīng)濟和法律后果。

　　2、公司授權分公司為項目印章的監(jiān)印人，故分公司應定期檢查項目印章的使用情況及文件資料的留存情況，定期向公司行政事務部書面匯報檢查情況，如發(fā)生超授權范圍內(nèi)的用印事故，應在二小時內(nèi)報告行政事務部。

　　七、附則

　　1、本辦法自頒布之日起生效，如原來的有關規(guī)定與本辦法有悖的，以本辦法為準。

　　2、本辦法自生效之日起一個月內(nèi)，對原已刻制項目公章項目請各分公司再一次明確項目公章授權保管人，并將授權保管人名單上報公司行政事務部，同時辦理在建項目加刻“技術資料專用章”手續(xù)和下發(fā)。

　　綜上所述，公司發(fā)布建筑工程項目部印章管理辦法主要內(nèi)容有規(guī)范項目印章的制發(fā)、啟用和繳銷，使用管理，用印責任，確定項目印章的使用范圍，處理好項目印章遺失后的一系列事情。如果公司在處理這些問題時遇到法律問題，您可以咨詢律圖徐州律師！

項目管理辦法7

　　一、引言

　　工程項目管理是建筑施工企業(yè)的管理核心，是建筑施工企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益及創(chuàng)建品牌的關鍵。XXX的管理體系是以項目部的目標管理為工作重點，圍繞項目部的各項管理目標而開展工作。因此，如何引入薪酬分配、績效考核等競爭機制，激發(fā)項目部的活力，調(diào)動項目部的積極性，是公司持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。

　　實踐證明，項目部管理人員的薪酬分配、績效考核必須和工程項目的各項管理目標掛鉤，特別是利潤掛鉤，否則項目部就會缺少競爭動力，公司就會缺少發(fā)展活力。因此建立一個新型的、科學的績效掛鉤薪酬分配機制勢在必行。

　　二、項目部薪酬管理現(xiàn)狀及分析

　　一）項目部薪酬管理現(xiàn)狀

　　目前，公司的項目管理是以項目部的目標管理為核心，項目部是建筑公司經(jīng)營管理基本核算單位，建筑公司依據(jù)集團公司效績考核標準審定的企業(yè)級別，按各級管理人員崗位確定工資標準，所有項目部之間的項目經(jīng)理及其他管理人員，工資在同一標準下基本相同，沒有差別。

　　二）項目部薪酬管理存在的問題

　　1、現(xiàn)有的薪酬制度，沒有靈活有效地運用公司的企業(yè)級別評定、職別評定、薪酬制度和競爭機制的管理思想、管理理念，沒有針對各項目部承擔負務不同來

　　確定管理職員的薪酬。而是一直延用傳統(tǒng)的薪酬分配體制，在這方面的工作沒有革新立異；

　　2、在現(xiàn)有的薪酬體制下，項目部之間缺少公平競爭，沒有積極性、主動性，等、靠、要思想極其嚴重；

　　3、在現(xiàn)有的薪酬體制下，薪酬分配沒有和利潤掛鉤，項目部參與市場競爭意識差。在如今的市場經(jīng)濟前提下，沒有市場競爭的企業(yè)就即是沒有競爭意識，沒有生存空間，長此以往晦氣于公司長期穩(wěn)步向前發(fā)展。

　　三）項目部薪酬管理存在問題分析

　　修建公司項目部承建的工程項目，由于范圍不同，產(chǎn)值不同，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益與領取也不同。修建工程范圍越大、效益越高，每每是風險更高、領取更大。而項目部管理職員的工資卻無差異或固定不變，這類工資無差異化，使項目部的管理職員工資占工程總造價的比例不同，透過現(xiàn)象分析其本質(zhì)，薪酬分配不公平是其主要緣故原由，這類薪酬分配不公是現(xiàn)代企業(yè)管理中，典型的均勻主義。由于現(xiàn)有分配體制，體現(xiàn)不出高風險、高回報，會使項目部里的個體管理職員心理不平衡，造成在管理上不思進取，不克盡職守，管理主動性不高，管理松懈，甚至玩忽職守。由此更會加大公司的監(jiān)視管理難度，特別是工程本錢的監(jiān)視審核、掌握難度將會加大，也會加大公司各方面管理工作難度。合理的薪酬分配體制應與市場規(guī)律有機地結合，那種“不費力、無風險、穩(wěn)收入、非競爭”的均勻主義不能做到績效的統(tǒng)一。各項目部管理職員之間工資標準不該按同一個平臺去操作，應參照集團公司對企業(yè)等級劃分那樣進行效績劃分評價，制定切實可行的薪酬分配方案，充分體現(xiàn)按勞分配，多勞多得，充分調(diào)動人的`主觀能動性、主動性，挖掘人的潛力，充分調(diào)動項目部的競爭意識。

　　解決好薪酬分配同項目績效掛鉤、同利潤掛鉤的競爭機制，創(chuàng)造一個公平的競爭環(huán)境，是包管修建公司長期、不亂、健康發(fā)展必須解決的問題，是評價我們管理科學與否的具體體現(xiàn)。

　　三、項目部薪酬管理體系的建立

　　一）項目部薪酬管理體系建立的原則

　　1、不搞“一刀切”。不同的職別、職級人員實行不同的崗位工資，效益工資、獎金分配同管理目標掛鉤，既體現(xiàn)以人為本的管理理念，又力爭做到大家在同一起跑線上的公平競爭，減少人為的分配不公現(xiàn)象發(fā)生；

　　2、不搞“保險承包”。不同的工程類型和施工條件，采取不同的經(jīng)濟技術指標進行目標管理，在目標的確定上，要以項目部經(jīng)發(fā)奮努力才能實現(xiàn)的先進水平為標準，制定合理的目標，應避免“不費力，無風險，穩(wěn)收入”的目標管理，要做到客觀、公正；

　　3、不搞“形式”。在項目管理中，要重視過程控制，重視量化管理，對因不可抗力而導致項目目標難以實現(xiàn)或計劃目標過低，應及時調(diào)整目標，使每個項目承包管理者既感到風險壓力，又能充滿信念，公司的經(jīng)濟利益又能得到保證。

　　（二）項目部管理人員薪酬標準

　　公司依據(jù)上述原則，按集團公司以“職位（崗位）工資+效益工資+獎金”為薪酬管理方法，管理思想，對修建公司項目部管理職員的薪酬管理體系進行重新規(guī)劃。即根據(jù)集團公司的崗位職位評價制度，依據(jù)項目部管理職員的崗位、學歷、職稱、職位確定崗位、職位工資標準；依據(jù)項目范圍、工程造價、施工期間、未施工期間制定效益工資標準；根據(jù)產(chǎn)值、利潤等目標的完成情況，確定獎金分配。內(nèi)容包括以下幾方面：

　　1、職位（崗位）工資確定標準

　　一級項目經(jīng)理每月工資2700元；二級項目經(jīng)理2600元；三級項目經(jīng)理2500元；高級工程師2100元；工程師1900元；技術員1500元，有學歷的保管員、材料員450元；沒有學歷的材料員、保管400元；關于項目經(jīng)理，工程師一年內(nèi)，在公司及修建市場沒有競爭到工程，崗位工資按相應的管理職員重新確定，多發(fā)放的工資鄙人年度工資中扣回，繼續(xù)兩年沒有工程項目，撤銷其崗位。

　　2、效益工資確定的標準

　　項目部在沒有施工項目期間，項目部各級管理人員的效益工資為，只有職位（崗位）工資，跨年工程，年末停工期間及工程竣工后結算時除外；

　　工程造價或產(chǎn)值300萬元以下，項目經(jīng)理每月效益工資1500元，工程師每月工資1300元，技術員每月工資1000元，保管員、材料員每月工資500元；工程造價或產(chǎn)值在300—500萬元之間，項目經(jīng)理每月效益工資20xx元，工程師每月工資1500元，技術員每月工資1200元，保管員、材料員每月工資600元；工程造價或產(chǎn)值在500—800萬元，項目經(jīng)理每月效益工資2500元，工程師每月工資1700元，技術員每月工資1400元，保管員、材料員每月工資700元；工程造價或產(chǎn)值在800萬元以上，項目經(jīng)理每月效益工資3000元，工程師每月工資1900元，技術員每月工資1600元，保管員、材料員每月工資800元；工人、清包班組工資制定標準。工程項目各工種的勞動力工資標準，嚴格按公司制訂的人工費定額標準執(zhí)行。

　　能夠招標的施工班組由公司參與組織公開招標，選擇、落實施工班組，項目部同班組簽訂清包合同后執(zhí)行。月及總工資額由項目部提報，公司審核控制。

　　3、項目部獎金分配標準

　　公司為了激勵項目部科學管理，項目部超額完成產(chǎn)值、利潤等各項指標時，對項目部各級管理人員要進行獎勵，對超額利潤部分，公司提取超額利潤部分的15%作為獎金獎勵給項目部，分配方案上報公司審核同意并兌現(xiàn)；

　　由項目部自己得到市場信息，并經(jīng)由過程投標中標得到的工程，項目部有權優(yōu)先權取得施工任務，公司并按工程稅后利潤的10%比例給予項目部獎勵，這樣會激勵項目部全體員工增強自身素質(zhì)建設，增強競爭力，提高參與市場競爭的意識，利于公司發(fā)展。未完成產(chǎn)值、利潤、質(zhì)量、安全等主要目標，公司、項目部要分析緣故原由，審計部門要進行審計，并按項目部績效考核標準，扣罰相應義務人效益工資。

　　獎金分配標準：

　　1）公司獲得市場信息投標中標工程：獎金數(shù)額=超額利潤×15%

　　2）項目部獲得市場信息投標中標工程：獎金數(shù)額=稅后利潤×10%+超額利潤×15%對項目部承建工程項目的各項指標進行考核，薪酬分配兌現(xiàn)時，公司要做到按制度執(zhí)行，嚴格考核，做到公開公正，做到獎罰分明，這樣，才能使激勵機制落到實處，才能有效地發(fā)揮激勵機制的作用。

　　三）項目部競爭評定原則、標準、辦法

　　公司對薪酬制度進行的創(chuàng)新改革，必然會引起項目部積極參與工程項目競爭，為了使競爭公開、公平、公正，并利于公司目標管理的規(guī)范實施，應制定相應的競爭機制和競爭評定標準來規(guī)范競爭，公司根據(jù)競爭評定標準評定項目部，確定項目部。

　　1、競爭評定原則：

　　（1）競爭評定標準應根據(jù)項目經(jīng)理級別、職稱等情況，進行素質(zhì)能力競爭評定；

　　（2）根據(jù)項目部竣工工程的施工業(yè)績，進行管理能力、工作業(yè)績評定；

　　（3）結合項目部提出的管理目標、實施方案，特別是利潤目標與公司的計劃目標相符程度，進行核心競爭力評定。

　　2、競爭評定標準：

　　1）項目經(jīng)理評定：一級項目經(jīng)理3分，二級項目經(jīng)理2分，三級項目經(jīng)理1分；

　　（2）工作業(yè)績評價；項目部或項目經(jīng)理過去承建的工程質(zhì)量、進度、安全等管理業(yè)績，優(yōu)秀4分，良好3分，一般1分；

　　3）管理目標評定：項目部競爭的管理目標與公司提出的管理目標，符合5分，基本符合3分，不符合分。

　　3、競爭辦法：

　　公司班子成員及職能部門負責人，依據(jù)競爭評定標準給競爭者打分，確定各項目部競爭權重，根據(jù)競爭權重確定排名順序，確定項目經(jīng)理和項目部。（四）項目部績效考核標準

　　1、效益工資考核兌現(xiàn)辦法

　　建筑公司對項目部經(jīng)營的考核，應圍繞工程利潤、工程質(zhì)量、安全管理、成本費用利潤率、回款率等指標進行量化考核。

　　利潤指標考核權重：50%

　　工程質(zhì)量考核權重：20%

　　安全管理考核權重：20%

　　成本費用利用率考核權5%

　　回款率考核權重：5%

　　效益工資兌現(xiàn)辦法：項目完工后效益工資=標準效益工資×各指標完成權重累計之和；

　　效益工資兌現(xiàn)條件：

　　1）工程竣工后，方具備兌現(xiàn)效益工資的條件，施工管理中質(zhì)量、安全兩項指標為否定指標，完成權重為30%，未完成為，安全管理有重大安全傷亡事故，安全權重指標為；其他指標按比例計算權重。利潤指標、質(zhì)量指標、安全指標有一項指標未完成只能分配效益工資，沒有獎金。

　　2）關于跨年工程，年末越冬工程盤點時，績效考核不能完全兌現(xiàn)，只有工程完工完成后方能進行目標兌現(xiàn)。工程跨年越冬盤點盈利，只兌現(xiàn)50%效益工資，不兌現(xiàn)獎金；盤點虧損，不兌現(xiàn)效益工資，并分析緣故原由，因管理不善造成虧損，視情節(jié)程度采取相應措施，如扣罰下年度效益工資、獎金以彌補損失，虧損嚴重的，且后期方針預計難以完成，撤換項目經(jīng)理、項目部。

　　2、獎金兌現(xiàn)分配辦法：各項目標全部完成，超額完成利潤，公司提取超額部分的15%作為獎金獎勵給項目部，各級管理職員分配標準按其崗位工資、效益工資之和占項目部所有管理職員的崗位工資、效益工資總額的權重對獎金進行分配。項目部管理職員獎金=超額利潤×15%×工資權重。

　　五）項目部方針管理

　　1、項目目標確定

　　工程項目在中標后，開工施行前，公司要確定項目方針管理中的產(chǎn)值、利潤、質(zhì)量、安全等各項管理方針，方針確定后，項目部競爭上崗，公司與之簽訂經(jīng)營管理義務書，義務書中要明確績效考核中的重要考核目標及兌現(xiàn)前提。

　　2、項目管理方針的掌握

　　公司的管理機構、職能部門對工程項目施工管理過程中的工程質(zhì)量、施工進度、材料、安全、現(xiàn)場管理等進行有效控制，每月要進行產(chǎn)值分析、利潤分析、風

　　險分析，實行階段紅牌制度，以達到過程控制，目標管理。

　　3、項目管理方針審核、兌現(xiàn)

　　工程竣工后，目標管理機構、職能部門對項目的整體完成情況進行審核分析，特別是對利潤等績效需考核的目標完成情況進行審核分析，并依據(jù)效績考核辦法，制定分配方案，審定實施。

　　項目部作為建筑公司基本核算單位，應體現(xiàn)其獨立性。因此，項目部的各項指標兌現(xiàn)時，不應受建筑公司各項指標完成與否的制約，指標的兌現(xiàn)應充分體現(xiàn)其獨立性、嚴肅性，完成的堅決鼓勵，未完成的堅決處罰。在制定管理目標和實施時，特別是利潤目標管理與實施時，應避免“包而不實”、“以包代管”或“死包系數(shù)”等現(xiàn)象發(fā)生，應做到計劃準確，控制嚴格，獎罰分明。通過薪酬制度和競爭機制，一定會解決現(xiàn)有薪酬管理模式難于解決的等靠要思想問題，一定會使項目部產(chǎn)生危機感，產(chǎn)生憂患意識，項目部也一定會積極主動參與市場競爭，主動提高參與市場競爭意識。通過競爭機制也一定會提高我們的管理意識和管理水平，提高公司創(chuàng)造利潤能力。

　　四、結束語

　　XXX應以“計劃為依據(jù)、審計為主、調(diào)研為輔”的管理模式，對項目部績效考核中的各項指標，進行縝密地計劃、嚴格地控制、科學地評定，對薪酬管理體系進行認真貫徹執(zhí)行。實施時應做到“指標突出、責任明確、利益直接、考核嚴格、全員負責、管理民主、利于競爭”。

　　我篤信建立一套科學、有效的薪酬管理體系，修建公司的管理水平一定會上一個新臺階，一定會在修建公司的項目部、管理職員之間形成“比、學、趕、超”的新場面。薪酬管理體系的貫徹與施行是修建公司的綜合管理工作，應該在實

　　踐中認真研究總結、完善，做到不斷發(fā)展、創(chuàng)新，并持續(xù)改進。

項目管理辦法8

　　第一章總則

　　第一條為建立健全投資項目管理制度，規(guī)范投資行為，優(yōu)化資源配置，防控投資風險，使公司投資項目管理工作得到有條不紊的開展，實現(xiàn)投資管理的科學化、規(guī)范化的目標，制定本辦法。

　　第二條本辦法所涉及名詞含義

　　（一）投資項目是指公司為實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略，以投資拉動產(chǎn)業(yè)升級、調(diào)整資產(chǎn)結構、獲取資本收益，在交通基礎設施和城市綜合開發(fā)等領域以PPP（BOT/BT）等模式實施的項目。投資形式主要為PPP模式。

　　（二）PPP模式：是指政府部門和社會資本在基礎設施及公共服務領域建立的一種長期合作關系，通常由社會資本承擔設計、建設、運營、維護基礎設施的大部分工作，并通過“使用者付費”及“政府購買服務”獲得合理投資回報；政府部門負責基礎設施及公共服務價格和質(zhì)量監(jiān)管，以保證公共利益最大化。

　　第二章投資項目管理機構與職能

　　第三條投資項目管理機構

　　市場投資管理科（以下簡稱投資科）為投資項目的管理機構。主要負責：一、投資類項目開發(fā)管理工作；二、完成上級（集團）分配投資項目的開發(fā)配合任務；三、在建投資項目的風險管理、投資行為監(jiān)督與評價。

　　第三章投資項目開發(fā)管理

　　第四條投資類項目開發(fā)管理是指對公司自行開發(fā)的采用PPP（BOT/BT）等投資模式實施的項目的管理。工作內(nèi)容主要是項目前期介入、跟蹤和篩選。

　　第五條投資項目的選擇

　　按投資領域劃分，自行開發(fā)投資項目重點選擇高速公路、收費公路、橋梁、隧道、市政工程等傳統(tǒng)業(yè)務的投資項目；以及城市綜合開發(fā)運營、綜合管廊、鐵路、機場等新型業(yè)務的投資項目；并不斷向城市綜合體開發(fā)進軍。對現(xiàn)匯項目中延期支付項目、墊資類項目納入投資項目的綜合決策分析中。

　　按投資領域劃分，自行開發(fā)投資項目選擇投資條件好、政府誠信度高的地域，并優(yōu)先在集團列明的重點城市、區(qū)域名錄內(nèi)的地區(qū)尋找投資項目。

　　第六條投資項目篩選原則

　　嚴格遵循《投資管理辦法》中規(guī)定的項目投資原則，即：依法投資原則、戰(zhàn)略性原則、收益性原則、審慎原則、程序決策原則。

　　第七條投資項目的跟蹤

　　（一）收集已納入國家發(fā)改委及各省市政府PPP項目庫中的投資項目信息，根據(jù)項目建設內(nèi)容及規(guī)模、總投資、操作模式等信息，進行初步篩選，跟蹤、洽談。

　　（二）多渠道收集各省市政府準PPP項目信息，進行篩選和甄別，有重點的開展跟蹤和洽談工作。

　　（三）以區(qū)域公司為依托，做好投資項目信息收集，包括工程規(guī)模及概況、投資總額、投資模式、政府財政狀況等基礎信息的收集。充分發(fā)揮區(qū)域公司的有利條件，實現(xiàn)與政府部門的有效對接。

　　（四）及時取得擬投資項目的審批文件，掌握項目的合法、合規(guī)性，有效推進投資項目的跟蹤和落地。例如：取得擬投資項目前期立項過程中國家和地方政府有關部門的批復或審查文件（復印件或電子掃描件）。

　　（五）適時開展與第三方（銀行、券商、基金公司等）進行洽談工作，明確融資方案，保證融資渠道暢通、融資金額達到要求；同時，力求通過借助第三方的專業(yè)水平，評估政府財政能力，并確立合理融資條件。

　　（六）建立《投資項目跟蹤臺帳》，對在跟蹤投資項目的工作開展情況進行記錄，包括進度情況、存在困難、解決措施及結果，并制定下階段工作計劃。

　　第八條投資項目的審核

　　（一）投資科負責撰寫投資項目專項方案匯報材料，收集整理投資項目可行性支持文件，作為投資項目可行性匯報的基礎材料。

　　（二）投資科牽頭，會同市場開發(fā)科、經(jīng)營科、財務科、法律室對擬投資項目進行初步審核，審核內(nèi)容包括：

　　1、投資項目是否符合合法、合規(guī)的要求；

　　2、投資財務評價指標是否達到集團指標要求；

　　3、政府財政能力是否滿足項目資金支付要求；

　　4、項目所在地政府與我公司（及上級公司）是否具有長期良好的政企合作關系；

　　5、擬融資模式及資金解決渠道的落實情況。

　　（三）對于通過初步審核的投資項目，投資科負責向集團直管部室進行報審；對于未通過初步審核的投資項目，視項目投資條件情況，按初步審核意見，進行進一步跟蹤或放棄。

　　第九條投資項目的報審

　　對于完成公司內(nèi)部初步審核的投資項目，嚴格按照集團項目投資審批程序，開展投資項目報審工作。

　　（一）投資科負責與集團投資部、市場開發(fā)部對接，做好投資項目報審工作。包括：投資項目專項方案撰寫、支持文件補充、項目評審配合等相關工作。

　　（二）按集團投資部、市場開發(fā)部對項目的審核意見，進行項目繼續(xù)跟蹤或放棄。

　　（三）對于審核通過的項目，按制度做好投資項目下一步的組織和實施。

　　第四章上級（集團）分配任務的管理

　　第十條積極配合完成上級（集團）分配的投資項目開發(fā)任務，包括：項目前期跟蹤、方案比選、投標文件編制等工作任務。

　　第十一條投資科作為牽頭部門，做好上級分配投資項目開發(fā)任務的跟蹤、協(xié)助配合、協(xié)調(diào)管理等工作。包括：根據(jù)任務內(nèi)容、時間及工作要求，制定工作計劃，確定配合人員，提供資源保障；及時高效完成分配的過程任務；對于重點任務，確立臨時組織機構及專項小組；對任務完成情況進行跟蹤和定期匯報。

　　第十三條專項小組工作要求

　　（一）專項小組成員應臨時脫產(chǎn)原工作崗位，以專項小組工作作為第一工作要務。確保其工作的及時性、連續(xù)性。

　　（二）選定的專項小組成員按臨時借調(diào)方式調(diào)入專項小組工作，其關系保留在原單位，原單位不得因人員臨時調(diào)離終止其工資關系，且不得降低其薪酬待遇。其專項小組有關薪酬列支、人事關系等相關問題在當次活動結束后由公司總經(jīng)理辦公會議研究解決方案。

　　（三）專項小組應定期召開工作例會，做好總結分析和工作部署。工作進展情況應及時向公司、集團進行匯報，以供上級決策。

　　第十二條開發(fā)科、技術科、經(jīng)營科、施工科、財務科及各項目部作為配合部門及機構，應積極支持配合，確保專項小組人員按時到位。

　　第五章投資項目的建設管理

　　第十三條本辦法中的投資項目建設管理，是指按集團要求由公司具體實施的投資項目的建設管理。

　　第十四條由公司實施的投資項目其投資主體資格為公司。投資項目建設管理內(nèi)容包括：簽訂投資協(xié)議、協(xié)助組建項目公司、協(xié)助主導項目公司融資工作、投資項目建設施工監(jiān)控、項目資金回收管理。

　　第十五條市場開發(fā)科負責項目招標文件的審核以及投標文件的編制（招標文件中含投資協(xié)議、項目特許權協(xié)議、回購協(xié)議等相關合同的，相關協(xié)議、合同等法律文件需經(jīng)公司法律室審核）。公司法律室負責投資協(xié)議、項目特許權協(xié)議、回購協(xié)議等相關法律文件的審核。公司財務部應協(xié)助進行投資項目的融資和貸款合同的審核工作。

　　第十六條與項目發(fā)起人簽訂投資協(xié)議后，企管科負責協(xié)助集團企業(yè)規(guī)劃部組建并注冊項目公司，項目公司負責簽訂項目的.特許權協(xié)議或簽訂項目的回購協(xié)議，組織實施項目的建設、運營與移交工作，并負責項目建設與回購全過程的管理。

　　第十七條企管科、經(jīng)營管理科、財務科、施工管理科、物設科、安全監(jiān)督科等部門根據(jù)各自管理職責對項目公司涉及的總承包合同執(zhí)行情況進行跟蹤和監(jiān)控，及時了解項目合同履約、融資計劃、施工進度、質(zhì)量安全、健康環(huán)保等方面的信息和執(zhí)行情況，有針對性的采取措施，保證項目的順利實施。

　　第十八條投資科負責投資項目資產(chǎn)管理，監(jiān)督投資項目的移交（運營）和投資回收工作，促進投資項目的移交（運營）和投資回收的規(guī)范管理。

　　第十九條投資項目實施過程中，投資概算最大調(diào)整幅度應控制在10%以內(nèi)，若出現(xiàn)超概算10%以上情況，除應按照國家規(guī)定履行行政報批程序外，還須依照集團《關于嚴格控制項目投資總額的通知》要求履行集團的重新審批程序。

　　第二十條對決定退出的項目，投資科牽頭（項目公司協(xié)助）進行項目的可行性研究，擬定項目退出的具體方案，并報集團投資部審核、批準并完善相應手續(xù)后實施。

　　第二十一條回購項目建成前六個月，項目公司應向投資科報送項目回購的相關材料，投資科會同公司相關部門根據(jù)項目回購合同的約定及項目公司報送的資料，制定回購方案，報集團投資部審核、批準后實施。

　　第二十二條投資科負責投資項目的全過程管理，建立《在建投資項目投資行為管理臺賬》，掌握項目進展，分析當前形勢，與項目公司一起制定下階段工作計劃。

　　第二十三條投資科對投資項目實施過程的效益進行跟蹤和評價，收集和總結項目管理經(jīng)驗，繪制不同項目的管理流程，提供可復制的項目管理模板，提供投資決策參考和實施樣本。

　　第六章附則

　　第二十四條本辦法解釋權和修訂權屬公司投資科。

　　第二十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。

項目管理辦法9

　　1、目的

　　通過加強對項目管理公司（以下稱：“代甲方”）的管理，充分發(fā)揮代甲方在建設項目中的管理作用，對代甲方的管理工作進行有效的監(jiān)督管理，從而加強集團對建設項目的有效管理。

　　2、適用范圍

　　本管理辦法適用于張江集團開發(fā)的工程建設項目，適用于項目立項到項目竣工驗收、備案、項目移交和取得合法證照的建設項目全過程，并包含項目移交后保修期內(nèi)的各項服務工作。

　　3、集團相關部門職責

　　由戰(zhàn)略計劃部、采購中心、工程建設管理中心、工程預決算部組建的項目班組（以下簡稱：“項目班組”）負責對代甲方進行日常管理，項目班組依照集團提出的要求對代甲方提出具體的項目管理要求，并在代甲方的服務期內(nèi)，指導、協(xié)調(diào)和配合代甲方的管理工作，對代甲方的工作情況進行監(jiān)督管理和考核評估。

　　4、管理辦法

　　4.1確定代甲方單位

　　在項目立項階段通過招投標方式確定該項目的代甲方單位，并由代甲方單位提交項目組的組成情況供項目班組審核，其中包括成員的個人履歷、職責分工、專業(yè)特長、職稱、工作經(jīng)歷等資料。代甲方根據(jù)項目班組提出的調(diào)整要求，對

　　代甲方項目組進行調(diào)整直至審核通過。

　　4.2明確代甲方職責

　　確定代甲方項目組后，由項目班組通過會議形式向代甲方介紹項目基本情況、提出具體工作要求、明確對代甲方的職責要求，對于代甲方的職責要求詳見《項目管理公司（代甲方）工作要求》，《項目管理公司（代甲方）職責要求》文件。

　　4.3對代甲方提交的管理大綱、項目工作總進度計劃進行審核和檢查

　　項目班組在明確代甲方職責后，要求代甲方編制項目管理大綱和項目工作總進度計劃，項目班組進行審核直至通過；

　　4.4項目班組對代甲方在項目建設過程中的管理

　　項目班組在項目建設過程中對代甲方的工作進行日常管理和監(jiān)督、檢查。明確代甲方在授權的范圍內(nèi)代表建設方行使項目管理的職責，代甲方做出的任何決定需項目班組同意后方能生效。

　　4.4.1在工程項目前期階段對代甲方辦理征詢職能部門意見、申辦證照、各項配套、對設計和勘察的全過程管理以及根據(jù)建設方要求配合招投標工作情況進行監(jiān)督檢查，檢查代甲方日記和相關工作記錄和成果，提出合理建議和要求，督促代甲方按照制定的工作時間節(jié)點完成相關工作；

　　4.4.2在工程實施過程中對代甲方針對現(xiàn)場的進度、質(zhì)量、安全、文明施工方面的管理和檢查、組織分部分項工程的驗收、參與隱蔽工程的驗收、各類協(xié)調(diào)工作、工程配套的申請與施工、檢查監(jiān)理和施工單位工作情況和各項過程記錄、合同的審核、設備材料的選型、進出場、驗貨、檢驗情況、甲供設備材料的驗收協(xié)調(diào)工作、組織提供分項工程招投標工作所需的技術要求、工程過程中檔案

　　收集整理的指導工作、建設方歸檔資料的收集整理、組織現(xiàn)場簽證、技術核定、設計變更、材料設備批（核）價、付款申請的'相關會簽審批等代甲方職責要求內(nèi)的工作的完成情況進行監(jiān)督和檢查，項目班組要定期檢查代甲方工作情況，其中包括代甲方日記、檢查記錄、相關工作記錄和成果，提出合理建議和要求，督促代甲方按照制定的工作時間節(jié)點完成相關工作。

　　4.4.3在項目竣工驗收階段，項目班組負責監(jiān)督、督促代甲方組織行業(yè)主管部門專項檢測驗收、組織質(zhì)量單位工程驗收、組織消防、人防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、防雷、水質(zhì)、城建檔案館歸檔、檔案(包括檔案的整理、編碼、歸檔)驗收、規(guī)劃驗收、房屋驗收、物業(yè)移交、辦理房產(chǎn)證等工作按要求完成。

　　4.4.4項目保修期階段項目班組負責監(jiān)督和督促代甲方組織對設施設備的檢查

　　和聽取管理部門的反饋意見，要求代甲方根據(jù)情況組織項目實施單位對項目使用情況進行回訪；及時組織、督促做好工程的維護和保修工作，直至工程保修期滿；及時處理項目使用過程中的投訴和反饋意見。

　　4.4.5項目管理班組對建設過程中和建設結束后代甲方應在各階段提供的相關

　　資料進行定期檢查和抽查，檢查和抽查工作可以結合日常工作檢查進行也可單獨組織專項檢查。管理過程中應特別關注代甲方提供的前期所有相關職能部門的批復、意見單、許可證照；工程建設過程中的代甲方日記、各項記錄、周報、月報、竣工后各環(huán)節(jié)的專業(yè)驗收合格報告；竣工后備案資料證書；檔案館出具的檔案合格證；檔案部門認可的竣工資料及竣工圖；后評價工作中的相關文件資料等方面的提供情況。

　　4.4.6項目班組督促代甲方完成審核決算資料和依照浦東新區(qū)檔案局編制的《建設項目（工程）竣工檔案編報實務新編》中的相關要求收集、編制建設單位的

　　檔案資料、組織編制工程項目的竣工檔案、組織完成項目的所有移交手續(xù)；

　　4.4.7項目班組在代甲方工作的全過程中負責培訓、指導、監(jiān)督、檢查代甲方依照建設方的ISO900120xx版質(zhì)量管理體系中的相關要求開展管理工作。

　　代甲方在項目前期依照《工程項目前期過程管理程序》進行；在項目施工

　　過程中依照《工程項目施工過程管理程序》、《現(xiàn)場簽證管理作業(yè)指導書》、《房產(chǎn)項目設計變更及技術核定管理作業(yè)指導書》、《工程施工過程資料與檔案管理作業(yè)指導書》、《施工現(xiàn)場圖紙發(fā)放管理辦法》，在工程竣工交付階段依照《工程項目竣工交付過程管理程序》、《新建房產(chǎn)移交、接管管理作業(yè)指導書》，大修工程的《大修工程項目實施過程管理程序》等相關文件進行管理工作，并按照文件要求做好相關記錄。代甲方還須組織現(xiàn)場相關參建單位，積極配合集團公司做好應審的具體工作。

　　4.6項目班組在項目結束后組織代甲方進行工程項目后評價的工作，對項目實施過程中的合規(guī)性和合法性進行評估、對項目的工程建設進度、質(zhì)量、合同管理、安全、成本、文明施工、檔案管理進行回顧性評估，代甲方在規(guī)定時間內(nèi)向建設方提交代甲方工作報告。

　　4.7對代甲方的考核、評估

　　項目班組在項目管理過程中，至少一年組織一次對代甲方的階段性考核，可以結合采購中心的供應商復評工作一同進行，在項目結束后對代甲方的管理情況進行一次綜合評價上報集團相關部門和領導。

　　1）、對代甲方項目組的工作能力（專業(yè)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、工作效率）和責任心方面進行評估；

　　2）、對代甲方是否按照工程建設的進度計劃和合同中約定的工作內(nèi)容按時完成

　　工作的情況進行評估；

　　3）、對代甲方在工程項目建設過程中的具體管理工作進行評估，參照《項目管理公司（代甲方）職責要求》的具體內(nèi)容，對安全生產(chǎn)、施工質(zhì)量達標、文明施工管理、建設投資成本控制、資料記錄的完成與管理、對各參建單位工作的督促檢查、組織竣工驗收、審核決算資料、依照《建設項目（工程）竣工檔案編報實務新編》中的相關要求收集、編制建設單位的檔案資料、組織編制工程項目的竣工檔案、保修期階段的管理等方面的工作情況進行考核評估；

　　4）、對代甲方在工程建設過程中配合建設方落實ISO管理體系中的各項工作要求的完成情況進行評估；

　　5）、對代甲方配合建設方完成項目后評價工作的工作情況等方面進行考核；6）、對代甲方在工作過程中的代甲方日記、周報、月報、年度工作總結、工作報告的質(zhì)量進行評估；

項目管理辦法10

　　第一條為加強財政支出管理，規(guī)范財政投資評審行為，提高財政資金使用效益，根據(jù)《財政部關于印發(fā)〈財政投資評審管理規(guī)定〉的通知》和《省財政投資評審管理暫行辦法》、《省財政投資項目評審操作規(guī)程》等規(guī)定，結合本地實際，制定本辦法。

　　第二條財政投資評審是指對財政性資金50萬元以上的投資項目的工程概算、預算進行評估與審查，以及對使用財政性資金項目情況進行專項檢查的行為。

　　第三條財政投資評審應當嚴格執(zhí)行國家有關的法律、法規(guī)、規(guī)章，堅持公平、公正、科學、節(jié)約的原則。

　　第四條市財政局是本級財政投資評審的主管部門。市財政局在財政投資評審工作中應當履行下列職責：

　　（一）制定財政投資評審規(guī)章制度，指導財政投資評審業(yè)務工作；

　　（二）根據(jù)預算編制和預算執(zhí)行的要求，確定財政投資評審項目，制定評審計劃；

　　（三）負責協(xié)調(diào)與項目主管部門、建設單位等方面的關系，受理、處理評審爭議和投訴；

　　（四）負責建立評審供應商庫，必要時選取中介機構協(xié)助評審，并對其執(zhí)業(yè)質(zhì)量進行監(jiān)督；

　　（五）加強對財政評審工作的管理和監(jiān)督，并對評審報告進行復核。財政投資評審具體業(yè)務由市財政投資評審中心（以下簡稱評審中心）負責。

　　第五條財政投資項目的評審費用由市財政專項安排，不得向被評審單位收取任何費用，項目建設單位也不得在建設資金中列支評審費用。

　　第六條財政投資評審的范圍：

　　屬于評審的范圍：

　　（一）財政預算安排的各類建設項目；

　　（二）政府性基金安排的建設項目；

　　（三）政府性融資安排的建設項目；

　　（四）上級專項資金安排的建設項目；

　　（五）專業(yè)工程暫估價在50萬元以上的項目；

　　（六）市政府安排的其他建設項目。

　　不屬評審的范圍：

　　（一）預算金額在50萬元以下的建設項目；

　　（二）工程類設備、貨物；

　　（三）工程服務類收費如設計費、監(jiān)理費、審計費、可研報告費、預算費等；

　　（四）工程征地拆遷發(fā)生的拆遷補償費、占地青苗費等。

　　符合財政投資評審范圍的項目必須接受市評審中心評審。鎮(zhèn)（街道）財政預算安排的各類建設項目由鎮(zhèn)（街道）自行組織有資質(zhì)的專業(yè)中介機構進行評審，財政預算安排的.建設項目金額在50萬元以下的由項目單位聘請有資質(zhì)的專業(yè)中介機構進行評審，按《市政府采購目錄及限額標準》規(guī)定進行采購。

　　第七條財政投資評審的內(nèi)容:

　　（一）項目預（概）算的真實性、準確性、完整性和時效性審核；

　　（二）項目基本建設程序合規(guī)性和基本建設管理制度執(zhí)行情況審核；

　　（三）工程建設各項支付的合理性、準確性審核；

　　（四）項目財政性資金的使用、管理情況以及配套資金的籌集、到位情況審核；

　　（五）項目預（概）算執(zhí)行情況以及項目實施過程中發(fā)生的重大設計變更審核；

　　（六）市政府委托的其他業(yè)務。

　　第八條財政投資評審的依據(jù)：

　　（一）與財政投資評審有關的法律、法規(guī)及規(guī)章制度；

　　（二）國家及省、市有關部門頒布的標準、定額和各類規(guī)范；

　　（三）與項目有關的市場價格信息、同類項目的造價及其他相關的市場信息；

　　（四）有關部門批復的初步設計（施工圖設計）確定的建設內(nèi)容和投資額；

　　（五）項目設計、招投標、施工合同及施工管理等文件；

　　（六）項目評審所需的其他依據(jù)。

　　第九條財政投資評審的方式：

　　（一）對項目概、預算進行全過程評審；

　　（二）對項目概、預算單項評審；

　　（三）對使用財政性資金項目情況進行專項檢查。

　　第十條財政投資評審的程序：

　　（一）評審申請。由項目建設單位根據(jù)立項批文或市政府批準同意的項目任務書、資金安排計劃、辦公會紀要等文件資料向市評審中心提出投資評審申請。

　　（二）評審受理。市評審中心受理登記，按時間先后順序安排項目評審，明確項目評審具體負責人，并一次性告知應準備的評審資料，資料內(nèi)容包括：立項批文或市政府批準同意的項目任務書、資金安排計劃、辦公會紀要等同意項目啟動的文件依據(jù)，經(jīng)有資質(zhì)單位出具的設計施工圖（紙質(zhì)版及電子版）、具有工程造價咨詢資質(zhì)的公司編制的工程預算書（紙質(zhì)版及電子版），項目地勘資料和其他有關資料。

　　（三）實施評審。（1）資料審核。（2）現(xiàn)場審核。（3）征求意見。（4）評審報告。評審中心形成評審報告，市財政局領導審核后轉項目建設單位，評審價100萬元以下，由項目建設單位按政府采購程序辦理；評審價100萬元以上，由項目建設單位報分管副市長審核，常務副市長審批后執(zhí)行。

　　第十一條財政投資評審的時限：

　　（一）報審額在50萬元至100萬元的項目為5個工作日；

　　（二）報審額在100萬元至500萬元的項目為7個工作日；

　　（三）報審額在500萬元至1000萬元的項目為10個工作日；

　　（四）報審額在1000萬元至5000萬元的項目為12個工作日；

　　（五）報審額在5000萬元以上的項目為13個工作日。

　　以上時限自市評審中心收到被評審項目單位報送的完整齊全的項目資料之日起計算，特大型項目或者因特殊情況，確需延長評審時限的，應當經(jīng)市財政局批準，并告知被評審項目單位延長時限的理由，延長時間最長不得超過10個工作日。

　　第十二條評審報告應當包括項目概況、評審依據(jù)、評審范圍、評審程序、評審內(nèi)容、評審結論、審增（減）原因分析、重要事項說明、問題及建議等內(nèi)容。

　　第十三條政府投資項目實行先評審后招標的程序。項目建設單位應以經(jīng)確認的投資評審結論作為項目招標的最高控制價。

　　第十四條市評審中心進行財政投資項目評審時應當遵守下列規(guī)定：

　　（一）應組織專業(yè)人員依法開展評審工作，對評審報告的真實性、準確性、合法性負責；

　　（二）對有特殊技術要求的項目，確需聘請有關專家共同完成委托任務的，或需有資質(zhì)的專業(yè)機構評審的，需事先征得市財政局同意；

　　（三）涉及國家機密、商業(yè)秘密等特殊項目，不得使用聘用人員；

　　（四）對評審工作實施中遇到的重大問題應及時向市財政局報告；

　　（五）編制完整的評審工作底稿，需經(jīng)參與的評審人員簽字確認；

　　（六）建立健全對評審過程、評審報告的內(nèi)部復核機制；

　　（七）在規(guī)定時間內(nèi)出具評審報告；如不能在規(guī)定時間完成評審任務，應及時向市財政局報告，并說明原因；

　　（八）建立嚴格的項目檔案管理制度，完整、準確、真實地反映和記錄項目評審的情況，做好各類資料的存檔和保管工作。

　　第十五條被評審項目單位在接受項目評審過程中應當遵守下列規(guī)定：

　　（一）在規(guī)定的時間向市評審中心提供投資評審所需相關資料，并對所提供資料的真實性、合法性、完整性負責；

　　（二）對評審中涉及需要核實或者取證的，應當向市評審中心說明情況，不得拖延、拒絕、隱匿或者提供虛假資料；

　　（三）應當自收到評審結論之日起2個工作日內(nèi)簽署意見，并由單位負責人簽字或加蓋公章。逾期不簽署意見的，視為同意評審結論。

　　（四）根據(jù)經(jīng)確認的評審報告，及時落實。

　　第十六條加強監(jiān)督管理。建立第三方監(jiān)督機制，市審計局對評審過程及質(zhì)量實行監(jiān)督，對項目隨機抽查復核。若評審中心做出的評審結論不真實、不準確的，評審結論無效，由市財政局責令重新評審。財政投資評審人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守或者泄露所知悉的評審情況，依法依規(guī)給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。負責政府投資項目評審的中介機構在評審過程中有弄虛作假，或者提供結論意見嚴重失實的，應依照有關規(guī)定將其納入黑名單，依法追究相應責任，三年內(nèi)不得參與本區(qū)域內(nèi)政府投資項目的評審。

　　第十七條本文件由財政部門負責解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行，原枝政規(guī)〔20xx〕3號文件廢止。

項目管理辦法11

　　記得剛上班時，我們辦公室主任老是形象比喻在他上班工作方式：“剪貼抄寫，跑斷腿，累倒人”。然而短短十余年后的今天，信息技術的訊猛發(fā)展和廣泛應用，已經(jīng)完全顛覆了基層辦公室人員當初對工作的印象，我們通過信息系統(tǒng)的應用，使辦公室方式發(fā)生翻天覆地的變化。辦公室大部分業(yè)務通過信息系統(tǒng)實現(xiàn)，基層項目剛上場辦公室立即申請OA帳戶（OA全稱：Office Automation System）、建立電子郵箱、QQ群、微信平臺。個別各部室根據(jù)部室需要建立定制內(nèi)部信息平臺。現(xiàn)在各類業(yè)務信息系統(tǒng)，已成為基層項目辦公人員工作中不可或缺的工具和助手。無紙化辦公、遠程辦公、即時即辦等等，各種各樣的現(xiàn)代化辦公方式層出不窮，為辦公工作帶來前所未有的方便。

　　一、基層無紙化辦公的概論

　　所謂基層無紙化辦公室是指，基層單位基于完善的辦公室自動化系統(tǒng)，利用網(wǎng)絡實現(xiàn)項目與上級單位，項目各部室、領導與部員、部員與部員之間的信息傳遞以及業(yè)務溝通，從而達到高效辦公。

　　二、基層無紙化辦公的優(yōu)點

　　以往，施工企業(yè)基層項目行政管理部室每次制定新的管理辦法、實施細則、指導意見以及通知，都要印刷大量的紙質(zhì)文件，分發(fā)到項目領導、各部室、下屬單位。無疑，這種信息方式既繁重落后又浪費人力、財力、物力，不能適應目前項目快節(jié)奏、高效率的要求。無紙辦公方式可以節(jié)約大量的人力、財力、物力，節(jié)省信息傳達時間，更具有提高辦公效率、規(guī)范辦公流程、便于信息保存與查詢的優(yōu)點。

　　（一）簡化辦公流程

　　通過無紙化辦公，使用OA系統(tǒng)建立緊密、協(xié)調(diào)、高效、安全的管理機制。基層項目文件的擬文、發(fā)文、辦文流程以及業(yè)主、地方政府、集團公司來文的傳閱，可以直接在OA系統(tǒng)中的各模塊進行辦公。項目辦公室文員可根據(jù)文件內(nèi)容，進行選擇呈閱方式直接辦公。簡化了行政流程，節(jié)約了時間。同時，使大家養(yǎng)成了及時查閱文件和辦公室文件的良好習慣。

　　（二）提高工作效率

　　無紙化辦公具有傳輸速度快、傳播面廣、信息能夠同時到達多個終端，不受時間地點的限制等功能和特點。特別是隨著電腦軟硬件的持續(xù)升級、WIFI無線網(wǎng)絡的普及及手機帶寬的持續(xù)擴容，通過手機、平板電腦實現(xiàn)隨時隨地的辦公，尤其是因在外出差的領導、施工現(xiàn)場技術人員或因工作需要不在辦公室辦公的協(xié)調(diào)人員不需要等待當面批示、讀閱。通過各種信息平臺將項目文件、通知、公告存放于平臺上，只要有網(wǎng)絡環(huán)境就可通過信息平臺進批示和閱知。避免了因不同文件需不同執(zhí)行人員不在辦公室而出現(xiàn)的一次次無功而返，一天天的等待，一回回的催問現(xiàn)象。實質(zhì)上的節(jié)約了時間，提高了工作效率。

　　（三）降低辦公成本

　　以基層項目辦公室為例，作為下發(fā)文件的部室，從來文擬辦開始，到下發(fā)的文件，需要耗費大量的紙張和印刷材料。特別是基層項目剛上場，各項管理辦法的印發(fā)，管理辦法必須發(fā)至項目各位領導、各部室、各分部、各施工隊。耗費的紙張、墨粉以整箱、整件為單位，浪費有限資源很大。自從使用信息平臺OA系統(tǒng)后，發(fā)文、收文、批閱等所有步驟完全通過無紙化辦公來實現(xiàn)，以月計算，紙張和印刷材料的使用率大幅度減少，不但節(jié)省了能源，降低了辦公成本，還提高經(jīng)濟效率。

　　（四）便于信息檢索

　　在手工辦公的情況下，文件的查閱存在非常大的難度。使用OA系統(tǒng)辦理過的文件，通過條件查詢。例如流水號、工作名稱、辦理范圍、流程辦閱時間等，很夠快速、便捷的查詢到文件。同時，還可以在此平臺上閱讀集團公司的其它信息。例：企業(yè)新聞、在建項目工程進展、招標、中標信息以及在文件柜查詢集團公司各部室下發(fā)的文件資料。

　　三、基層無紙化辦公面臨的挑戰(zhàn)

　　（一）基層領導重視是前提

　　信息化對于施工企業(yè)基層是一場傳統(tǒng)管理模式、管理理念的根本性變革，是一項系統(tǒng)工程，沒有項目“一把手”或是項目其它領導班子成員的認可和參與，難以運行和有效的`實施。因基層單位有部分領導或是部室負責人是90時年代的老同志，還是習慣于紙質(zhì)辦公。這就需要項目年輕領導的高度重視和大力支持，基層項目全體人員對信息化建設的認識不斷提高，并積極參與或制定考核辦法強制執(zhí)行，有效推動基層信息化無紙辦公。

　　（二）全體員工參與是基礎

　　在基層項目信息化初期，大家有一種模糊認識：信息化是個別職能部門的事、是年輕人的事，對自己無關緊要。信息化的使用若是停留在某一個角落、一個部室或是某個人，那將失去信息化的真正的優(yōu)勢和實際效應。必須全員參與、全員使用，才能適應如今基層項目的快節(jié)奏、高效益。

　　（三）齊配軟硬件設備是關健

　　電腦的配置、有線網(wǎng)絡的流量值、無線網(wǎng)絡的覆蓋是前提。軟硬件設施的升級是保障。標準化、規(guī)范化是基層信息化建設是關健。不乏現(xiàn)在基層項目還有些單位電腦配置的不夠足，網(wǎng)絡的覆蓋面不廣，更無從談信息化的使用了。只有解決了軟硬件設備、網(wǎng)絡的覆蓋，基層信息化才有生命力、持久性。

項目管理辦法12

　　川大人[20xx]2號為了積極應對世界金融危機帶來的社會就業(yè)困難，同時抓住這一契機深化改革，加快建立與現(xiàn)代研究型大學相適應的人事管理制度，學校決定實施“四川大學項目制工作助理”這一新的人員聘用制度。為了規(guī)范管理，按照國家有關法律法規(guī)和學校有關規(guī)章制度，特制定本辦法。

　　一、項目制工作助理

　　四川大學項目制工作助理是指在學校各單位的教學（含實驗教學）、科研及管理工作中，根據(jù)專項任務的需要，在一定范圍內(nèi)選聘符合條件的工作人員，并支付勞動報酬的用人制度。基本特點是用人崗位由項目負責人（或單位）自主提出；聘期視項目任務需要可長可短；受聘人員以畢業(yè)且未就業(yè)的本科生、研究生為重點；受聘人員在聘期內(nèi)專門從事聘用主體提出的工作任務，并享有與資歷相當?shù)?合理勞動報酬和其它應有的合法權益。聘用雙方采用聘用合同進行管理。

　　二、項目制工作助理聘用人員類型

　　1. 項目制教學助理人員，簡稱項目制教助。項目制教助是指根據(jù)學校本科生及研究生教學任務需要，由各學院從當年暫未就業(yè)的應屆畢業(yè)生中擇優(yōu)選聘專職教學助手，專門從事單項教學輔助工作，例如，承擔某一班級某門課程作業(yè)批改、答疑等工作。

　　2. 項目制科研助理人員，簡稱項目制研助。項目制研助是指根據(jù)某一科研項目研究工作需要，由項目負責人自主聘用的專職科研助手，專門完成項目負責人指定的單項研究內(nèi)容或該項目涉及的某一項實驗工作。

　　3. 項目制管理助理人員，簡稱項目制管助。項目制管助是指根據(jù)校內(nèi)各單位管理工作需要，由單位負責人從當年暫未就業(yè)的應屆畢業(yè)生中擇優(yōu)選聘的專職管理助手，完成管理工作中涉及的階段性單項工作任務。

　　4．項目制醫(yī)生助理人員，簡稱項目制醫(yī)助。項目制醫(yī)助是指根據(jù)我校醫(yī)療工作需要，在門診與住院醫(yī)療工作中，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導下，進行詢問病史、普通查體、病史信息的錄入等醫(yī)療文書的撰寫及醫(yī)療數(shù)據(jù)的采集。

　　5. 四川大學項目博士后研究人員。該類型的項目制人員是指以國家和四川省有關博士后政策為指導，根據(jù)學校科研項目工作需要，由四川大學自主聘用的博士后專職科研工作人員。

　　三、項目制工作助理聘用人員選聘范圍

　　1. 項目制教助和項目制管助選聘范圍：原則上限于本校畢業(yè)并獲得學士及以上學位，且在畢業(yè)當年12月31日前暫未就業(yè)的應屆畢業(yè)生。

　　2. 項目制研助、項目制醫(yī)助及項目制博士后選聘范圍：面向海內(nèi)外相關專業(yè)人士招聘，同等條件下可優(yōu)先選聘本校應屆畢業(yè)的學士及以上學位獲得者（項目制博士后必須具有博士學位）。

　　四、項目制工作助理聘用人員審批及選聘程序

　　1. 項目制教助，由用人單位根據(jù)工作需要提出用工申請，經(jīng)校教務處或研究生院初審，人事處審核并報學校審批；用人單位根據(jù)學校選聘程序相關規(guī)定進行公開、擇優(yōu)選聘，選聘結果報學校人事處，學校批準后，雙方需正式簽署相應聘用合同（附件5）。

　　2. 項目制管助，由用人單位根據(jù)工作需要提出用工申請，報人事處審核并報學校審批；用人單位根據(jù)學校選聘程序相關規(guī)定進行公開、擇優(yōu)選聘，選聘結果報學校人事處，學校批準后雙方正式簽署相應聘用合同（附件5）。

　　3．項目制醫(yī)助，由用人單位根據(jù)工作需要提出申請，經(jīng)相關附屬醫(yī)院初審，醫(yī)管處審核并報學校審批；用人單位根據(jù)學校選聘程序相關規(guī)定進行公開、擇優(yōu)選聘，選聘結果報學校醫(yī)管處，經(jīng)授權批準后，與聘用人員簽署聘用合同（附件5）。

　　4. 項目制研助及項目制博士后，由相關科研項目負責人（課題組），根據(jù)科研任務需要，自主決定聘用人數(shù)及聘用標準(項目制博士后由學校人事處進行基本條件審核)，用人課題組參照學校有關選聘程序規(guī)定，公開、擇優(yōu)選聘、簽署聘用合同，并報學校人事處、科研處、社科處備案。

　　五、項目制工作助理聘用人員待遇標準及支付方式

　　1. 項目制教助和項目制管助的報酬標準為每人每月不低于1000元，項目制教助的報酬由學校支付60%，用人單位支付40%；項目制管助報酬由學校支付40%，用人單位支付60%。用人單位承擔的部分可從本單位非預算內(nèi)項目經(jīng)費中支付。

　　2. 項目制研助、項目制醫(yī)助及四川大學項目制博士后，原則上在每人每月700元—3000元的標準范圍內(nèi),由課題組從該項目的科研經(jīng)費中支付。其中縱向科研項目從項目人員費用中支付，總額原則上不超過項目經(jīng)費的20%（國家有新的規(guī)定，按國家規(guī)定執(zhí)行）。由聘任雙方根據(jù)受聘人員條件及在科研項目中的貢獻決定具體報酬標準。

　　3. 由于此類合同系項目制聘用關系，社保由受聘人員本人按政府有關規(guī)定自行辦理。

　　4. 項目工作助理制聘用人員的報酬支付方式，可與受聘人員協(xié)商，按月支付或按照項目工作量進展情況分期支付，并在項目結束時支付完畢。

　　5. 項目工作助理制聘用人員的待遇標準不低于當?shù)卣?guī)定的最低工資標準，并根據(jù)國家政策和學校實際情況進行調(diào)整。

　　六、項目制工作助理聘用人員聘用期限

　　項目制聘用人員的聘用期限，應根據(jù)項目工作需要、本人意愿及表現(xiàn)綜合考慮，項目制教助及項目制管助的聘用期限以項目完成時間為準；項目制研助及項目制醫(yī)助可根據(jù)項目的實際情況適當延長聘用期限；四川大學項目博士后的聘用期限以項目完成時間為準，原則上不得超過兩年。

　　七、項目制工作助理聘用人員的日常管理

　　項目制工作助理聘用人員應遵守國家法律法規(guī)及學校的規(guī)章制度。由用人單位簽訂聘用合同并負責日常管理，協(xié)議內(nèi)容由雙方當事人協(xié)商。項目制工作助理人員協(xié)議期滿或中止協(xié)議，用人單位應及時上報學校人事處，停止發(fā)放勞動報酬。

　　八、其它

項目管理辦法13

　　一、總則

　　第一條：為了進一步加強對我委實施各類項目的監(jiān)督與管理，確保建設項目高標準、高質(zhì)量按期完工。現(xiàn)根據(jù)據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《甘肅省建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》和《x縣建設工程招標投標管理辦法》，結合我委實際，特制定本辦法。

　　第二條：本辦法所指實施各類項目的主體為x縣發(fā)展和改革委員會。

　　第三條：在實施各類項目過程中，要始終堅持公開、公正、透明的原則，嚴格按照國家有關法律法規(guī)辦事，自學接受干部職工和群眾監(jiān)督。

　　二、實施項目的范圍和內(nèi)容

　　第四條：本辦法所稱各類項目是指經(jīng)國家或省、市發(fā)改部門審批立項、由我委獨立實施的各類項目。

　　第五條：本辦法所指各類項目包括20xx年以來易地扶貧搬遷試點工程、鞏固退耕還林成果項目以及水庫移民安置項目等。

　　第六條：本辦法所指實施各類項目的范圍主要包括項目的爭取立項、建設工程招投標、發(fā)包工程、資金撥付、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收等環(huán)節(jié)。

　　三、實施項目的步驟和程序

　　第七條：每一個項目獲準審批立項并接到資金下達計劃后，應首先成立本單位項目實施領導小組，并確定專人負責項目實施。

　　第八條：在相關的新聞媒體上發(fā)布招標公告或向施工企業(yè)發(fā)送招標邀請書。對于投資額度較小或不便于招標的項目，也要采取議標的方式，由項目實施領導小組集體研究決定。

　　第九條：嚴格按照縣政府《招標投標管理辦法》規(guī)定的方式和程序，公開進行招標或議標。

　　第九條：招標工作結束后，由本單位法定代表人和中標企業(yè)簽定項目建設承包合同。合同中應約定承包范圍、建設內(nèi)容、建設工期、質(zhì)量標準、工程造價、付款方式、雙方的權利義務、竣工驗收等內(nèi)容。

　　第十條：承包合同簽定后，嚴格按合同中約定的條款執(zhí)行，確保項目建設的順利實施。

　　四、實施項目過程中的質(zhì)量管理

　　第十一條：項目開工建設后，由中標企業(yè)在施工現(xiàn)場制作醒目、規(guī)范的建設項目公示牌。公示牌應注明項目名稱、實施單位、施工企業(yè)、建設內(nèi)容、工程造價、開工日期、竣工日期、甲、乙雙方駐工地代表、工程質(zhì)量監(jiān)督員或監(jiān)理、監(jiān)督舉報電話等內(nèi)容。

　　第十二條：施工企業(yè)必須嚴格按照設計要求和合同條款認真組織施工，不得隨意變更設計內(nèi)容和建筑材料，因特殊情況確需變更時，應征得甲方同意。

　　第十三條：甲、乙雙方駐工地代表或質(zhì)量監(jiān)督員（監(jiān)理）必須長期駐守施工現(xiàn)場進行管理，嚴把工程質(zhì)量關，不得隨意離崗。

　　第十四條：甲方駐工地代表和質(zhì)量監(jiān)督員要按照“誰檢驗、誰簽字、誰負責”的原則，切實加強施工現(xiàn)場質(zhì)量管理，認真落實技術質(zhì)量管理程序，隱蔽工程必須具有原始記錄及影像記錄。每一道工序結束后，甲乙雙方駐工地代表和質(zhì)量監(jiān)督員（監(jiān)理）必須在原始檢驗記錄上簽字后才能進行下一道工序。對于施工單位要求檢驗的項目必須在24小時內(nèi)完成，沒有非常特殊原因不得延誤，如有意延誤造成的損失由甲方駐工地代表和質(zhì)量監(jiān)督員（監(jiān)理）承擔。

　　第十五條：所有建設項目全部實行工程質(zhì)量責任追究制和終身責任制。項目負責人對項目質(zhì)量管理工作負領導責任；甲方駐工地代表和質(zhì)量監(jiān)督員是工程質(zhì)量的直接責任人。項目法人在設計使用年限內(nèi)對工程質(zhì)量負終身責任。

　　在設計使用年限內(nèi)如因質(zhì)量缺陷造成的損失，由項目負責人、甲方駐工地代表、質(zhì)量監(jiān)督員共同承擔。情節(jié)嚴重的，要追究相關責人員的責任。

　　五、實施項目資金管理

　　第十六條：每一個項目開工建設前，都必須聘請相關的、有資質(zhì)的專業(yè)技術人員編制正規(guī)的《建設項目預算書》。

　　第十七條：對項目建設資金嚴格按照有關規(guī)定進行管理，實行專戶存儲、單獨建帳、獨立核算、專人管理、專款專用。

　　第十八條：在項目建設過程中，根據(jù)施工合同相關規(guī)定，嚴格按照建設進度分期分批撥付項目建設資金。每撥付一筆款項，都要由法定代表人在撥款申請單上簽字，項目負責人和經(jīng)手人分別在資金結算單上簽字。

　　第十九條：對每一個建設項目，都要預留5%—10%的質(zhì)量保證金，在項目建成經(jīng)竣工驗收一年后無重大質(zhì)量問題，再予以撥付，而且要在施工合同中注明。

　　第二十條：項目完成后，要進行工程決算，并編制正規(guī)的《建設項目工程決算書》，法人代表、項目負責人及甲方駐工地代表都要在決算書上簽字。

　　第二十一條：項目建設資金的所有支出都必須附正式的稅務發(fā)票，屬于給個人補助的資金必須附由領款人簽名蓋章的補助資金發(fā)放花名冊。

　　第二十二條：每一個項目完成后，都必須經(jīng)審計部門對項目資金使用情況進行審計，并出具審計報告。

　　六、實施項目的'監(jiān)督和協(xié)調(diào)

　　第二十三條：在項目實施過程中，實施項目領導小組要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，及時協(xié)調(diào)解決項目建設中遇到的相關問題。

　　第二十四條：實施項目領導小組各成員要對項目實施的全過程包括工程設計、預決算、招投標、工程質(zhì)量、資金撥付、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時指出并勒令糾正。

　　七、實施項目的驗收程序

　　第二十五條：每一個建設項目完成后，由施工方提出申請，甲方組織領導小組成員及相關人員首先要對所實施的項目進行初驗收（即交工驗收），并對工程質(zhì)量進行評定。初驗收要嚴格按照中央、省、市、縣相關的政策法規(guī)和質(zhì)量標準進行。

　　第二十六條：對于達到工程質(zhì)量標準的，提交上級相關部門進行竣工驗收；達不到工程質(zhì)量標準的，要責令施工方返工，直到達到標準后再進行竣工驗收。

　　八、附則

　　第二十七條：本辦法未涉及到的內(nèi)容，按照國家法律、法規(guī)和相關規(guī)定辦理。

　　第二十八條：本辦法由縣發(fā)改委負責解釋。

　　本辦法自印發(fā)之日起施行。

項目管理辦法14

　　第一章總則

　　第一條為進一步規(guī)范施工項目的成本管理行為，強化各層級的項目成本管理責任，提升項目精細化管理水平，推進施工項目從投標至竣工結算的全過程成本管理，保障項目的預期經(jīng)濟效益，根據(jù)總公司相關管理制度并結合我局實際情況，制定本辦法。

　　第二條施工項目成本管理應遵循以下四條基本原則：堅持法人管項目的原則；堅持價本分離、目標責任的原則；堅持全過程管理、過程精細化的原則；堅持動態(tài)管理、持續(xù)改進的原則。

　　第三條本辦法適用于局屬所有房屋建筑、機電安裝、裝飾裝修、基礎設施的施工自營項目管理。

　　（一）地產(chǎn)開發(fā)項目由中建信和地產(chǎn)公司參照本辦法的原則要求單獨制定，報局批準后實施。

　　（二）BT、BOT等融投資項目的成本管理，應根據(jù)具體項目特點，由局主管部門牽頭制定或由項目所屬公司制定并報局批準單項特殊項目成本管理辦法。

　　第二章術語和定義

　　第四條利潤（率）

　　（一）投標預期利潤（率）：是指在項目招投標階段，施工單位組織相關專業(yè)人員，根據(jù)招標文件要求、預計項目生命周期中的市場環(huán)境、生產(chǎn)要素組織等全部條件，對項目進行收入與成本測算后，得到的項目完成時應該形成的合理利潤（率）預期值。該指標計算時不包括勞保基金。計算收入與成本時對應的均（不）包括稅費。

　　（二）項目實際利潤（率）：是指項目在某個實際施工階段或項目實際完成后，該時點形成的項目利潤（率）實際值。該指標計算不包括勞保基金。計算收入與成本時對應的均（不）包括稅費。

　　第五條成本

　　（一）標前預測成本：即指在投標預期利潤（率）計算時進行的項目預期成本計算值。該成本計算應充分考慮未來項目生命周期內(nèi)可能產(chǎn)生的市場、生產(chǎn)要素變化因素，內(nèi)容應包括項目所有直接費、間接費、措施費及稅費。

　　（二）項目責任成本：是指施工單位以標前預測成本為依據(jù)，以企業(yè)內(nèi)部定額為基礎，綜合項目既定合同條件、項目特點、企業(yè)現(xiàn)有管理水平等因素，由公司成本主管部門組織測算的項目成本的責任額。是以“項目管理目標責任書”的形式向項目經(jīng)理部下達的該項目成本管理責任目標。通常以項目上繳利潤（率）的形式體現(xiàn)，并輔以相關主要費用目標和主要材料耗量目標。

　　（三）項目目標成本：指公司對項目經(jīng)理部的責任成本確定后，項目依據(jù)公司下達的責任成本指標，計劃利用各種資源優(yōu)勢，通過成本策劃等一系列挖潛手段，計算出完成項目全部合同義務應支出的各項成本費用的內(nèi)控計劃目標。

　　（四）項目成本降低率：是指項目部通過進一步優(yōu)化生產(chǎn)要素組織、優(yōu)化施工技術方案、節(jié)約預期措施與管理費用，形成的對項目責任成本的降低比率。其計算式是：（項目責任成本－項目實際成本）÷項目責任成本×100%。

　　（五）項目崗位成本責任制：是指成本管理的兩級責任制中的第二級責任制，即項目部明確項目各不同生產(chǎn)經(jīng)營崗位人員的崗位成本責任，以“項目成本策劃”中的目標責任成本分解或單獨的崗位成本責任書的形式體現(xiàn)。

　　第六條風險抵押：指為完成項目管理目標責任書規(guī)定的內(nèi)容和要求，強化和落實項目經(jīng)理部的責任，公司/分公司與項目經(jīng)理部約定，由項目各管理人員提供履約保證金（以下稱“風險抵押金”）作為履行擔保的行為。

　　第三章管理模式與流程

　　第七條施工項目的成本管理模式包括利潤率比例上繳、利潤總額上繳、項目管理費預算包干、模擬股份合作分成等形式，施工項目應根據(jù)項目運營管理模式的不同選擇合適的項目成本管理模式。各級管理者應根據(jù)市場環(huán)境、生產(chǎn)要素在不同時期的特點，主動改進、創(chuàng)新有效的項目成本管理模式。

　　（一）結合全局目前的實際情況，各公司應以責任利潤率比例上繳的管理模式為主，要求采用該種模式的項目數(shù)量比例不應低于80%；

　　（二）模擬股份制承包模式是以公司或項目經(jīng)理為首，吸納內(nèi)、外部股東，項目過程管理按類似股份制運作的一種項目運營模式。項目股東會自行組織生產(chǎn)要素和籌集生產(chǎn)資金、自負盈虧、收益按股東投入股份比例分配，成本管控按自營項目成本管理要求進行。模擬股份制承包的參股形式包括現(xiàn)金、有價證券、技術折虛擬股、管理折虛擬股等。

　　第八條不論采用何種成本管理模式，均應遵循“公司對目標責任成本控制，項目經(jīng)理或項目管理班子對目標責任成本承擔責任、管理風險抵押、確保預期利潤上繳、成本降獎超罰”的原則。

　　第九條不論采用何種成本管理模式，目標責任應包括重點單項成本費用指標控制和重點單項耗量指標控制。同時還必須確保工程質(zhì)量、安全、進度、環(huán)境保護、標準化管理、技術進步、文明施工與CI創(chuàng)優(yōu)、經(jīng)濟技術資料管理、工程結算、工程款回收及相關方服務等其他項目管理目標指標的完成。

　　第十條施工項目成本管理流程應形成：投標成本測算→責任成本下達→目標成本編制→目標成本分解→過程成本管控→“三算”統(tǒng)計分析→公司成本數(shù)據(jù)庫建立→下一次投標成本測算參考的循環(huán)。

　　（一）所有自營項目成本管理包括標前成本測算、責任成本測算（價本分離）、責任目標下達（目標責任書）、項目目標成本編制、過程成本控制（崗位成本責任制）、階段成本分析與考核預兌現(xiàn)、竣工成本考核與最終兌現(xiàn)等貫穿三次經(jīng)營全過程的相關成本管理規(guī)范與要求；

　　（二）所有自營項目實行工程項目從投標承接到過程施工、竣工交付、辦完工程結算、回收工程款全過程的目標責任承包和管理，公司重點通過落實風險抵押、季度（或節(jié)點）考核半年預兌、竣工考核獎罰兌現(xiàn)的方式確保各責任主體的權責利益。

　　第四章管理權責劃分

　　第十一條各單位總經(jīng)理全面領導本單位成本管理工作，各級總經(jīng)濟師是本單位的項目成本管理分管領導，各級商務合約管理部門是項目成本管理主管部門。各級總會計師是本單位的項目成本管理協(xié)管領導，財務資金部門是項目成本管理主要協(xié)管部門。項目經(jīng)理是項目成本管理的第一責任人。項目商務經(jīng)理是項目成本管理組織與實施的牽頭崗位。

　　第十二條公司/分公司應成立項目管理委員會或項目成本管理委員會，主要對項目責任成本下達、過程責任成本調(diào)整及項目最終考核兌現(xiàn)進行審核批準。本單位項目管理委員會或項目成本管理委員會的成員應包括總經(jīng)理、總經(jīng)濟師、總工程師、總會計師、生產(chǎn)副總經(jīng)理、商務合約部、工程管理部、財務資金部、審計部的負責人、1～2名資深項目經(jīng)理等。

　　第十三條局的管理責權

　　（一）建立健全與改進修訂局成本管理制度和相關辦法、流程；

　　（二）授權、監(jiān)督、檢查、指導并考核評價局屬各公司的項目成本管理工作，執(zhí)行相關獎罰措施；

　　（三）定期或不定期以參加項目成本分析會的形式監(jiān)督、檢查重點項目成本管理工作，每年對局重點項目進行不少于1次檢查；

　　（四）審核批準局直營二、三類公司的《項目管理目標責任書》及項目最終兌現(xiàn)報告，對一類公司的《項目管理目標責任書》與項目最終兌現(xiàn)報告實施備案管理；對局屬各公司的成本管理制度和相關辦法、子公司的《項目管理目標責任書》示范文本進行備案管理；

　　（五）充分利用項目綜合管理信息化系統(tǒng)，對各區(qū)域、專業(yè)的項目成本數(shù)據(jù)進行有針對性、代表性的統(tǒng)計分析，逐步建立局層面不同區(qū)域、專業(yè)的代表性項目當期成本數(shù)據(jù)庫，為局層面的.成本管理工作、優(yōu)秀管理經(jīng)驗推廣提供支撐；

　　（六）組織調(diào)研，總結交流和推廣應用局內(nèi)、外單位的先進經(jīng)驗和操作方法。

　　第十四條公司的管理責權

　　（一）依據(jù)本辦法及本公司的實際情況，建立健全與改進修訂本公司的項目成本管理制度及相關細則、流程，并報局合約法務部備案。

　　（二）領導和組織下屬機構的項目成本管理工作，授權、指導、檢查和考核評價下屬機構代表公司總部進行的項目成本管理工作并執(zhí)行相關獎罰措施。

　　（三）定期或不定期以參加項目成本分析會的形式監(jiān)督、檢查本單位項目成本管理工作，全年對每個在建項目應參加、檢查的項目成本分析會次數(shù)為：設下屬分公司的，公司層面不少于2次，分公司層面不少于4次；未設立分公司的，公司層面則不少于4次。

　　（四）負責價本分離，執(zhí)行風險抵押，直接下達或審核批準項目經(jīng)理與其上級機構總經(jīng)理簽訂的《項目管理目標責任書》，審核批準所屬各項目的最終成本清算與兌現(xiàn)，并應對所屬項目的過程成本考核與兌現(xiàn)進行審批或備案管理。

　　（五）審批責任成本及決定責任成本的調(diào)整；負責本單位所屬項目現(xiàn)場管理費、施工措施費等成本費用的定期測定、修改、發(fā)布。

　　（六）對本單位所屬項目的成本資料進行分析與收集，充分利用項目綜合管理信息化系統(tǒng)，建立本單位項目成本數(shù)據(jù)庫，總結推廣優(yōu)秀管理經(jīng)驗，并為投標成本預測提供有效支撐，使項目成本管理流程形成有效循環(huán)鏈。

　　（七）根據(jù)實際情況組織實施并有效推進本公司/地區(qū)的物資集中采購。

　　第十五條項目經(jīng)理部的責權

　　（一）項目經(jīng)理代表項目經(jīng)理部與公司/分公司簽訂《項目管理目標責任書》，項目經(jīng)理與項目各崗位管理人員簽訂《項目崗位成本管理目標責任狀》。

　　（二）以《項目管理目標責任書》明確的目標責任成本為依據(jù)，組織項目成本策劃，編制和實施項目目標成本，有效將目標成本責任進行分解，編制合理的項目總目標成本及分段/分項目標成本，并合理分配到各成本崗位，落實“工長算量”要求，通過優(yōu)化生產(chǎn)要素組織、優(yōu)化技術施工方案、科學組織現(xiàn)場施工降本增效，確保本項目的《項目管理目標責任書》各項目標按預期實現(xiàn)。

　　（三）定期召開項目月度/季度/節(jié)點成本分析會，落實“認真盤點、內(nèi)部分析、做好整改”的要求，積極接受公司/分公司對項目的成本管理過程監(jiān)督、檢查和指導，持續(xù)改進項目成本管理方法。

　　（四）組織和實施項目簽證、索賠、結算、收款工作，按時、真實、準確編制成本考核資料，配合上級管理機構進行《項目管理目標責任書》確定的過程成本考核與最終項目成本考核。

　　（五）項目經(jīng)考核后的兌現(xiàn)分配權由項目經(jīng)理部所有，但分配總體原則不得違背本辦法及各公司細則的相關要求，且分配方案應經(jīng)公司/分公司總經(jīng)理審批后執(zhí)行。

　　第五章標前成本測算

　　第十六條所有工程項目投標前（非投標項目為簽約前）均應組織專業(yè)人員進行標前成本測算。上級管理機構在作相應合同評審，需查看項目投標預期利潤率測算與審批文件時，則應按要求作為合同簽訂前評審的附件資料。

　　第十七條各公司應逐步建立健全本單位投標成本快測體系，以管理制度的形式明確方式方法（分區(qū)域、專業(yè)）和審批流程。

　　第十八條標前成本測算應力求詳細準確，一般情況下，要求采用企業(yè)內(nèi)部、分資源類別的成本編制方式進行測算，費率招（議）標項目可采用根據(jù)近期類似工程指標修正估算的方法進行。

　　第十九條各公司應將標前成本測算明細資料作為基礎經(jīng)濟檔案保存，標前成本測算值的最終審批人為本單位總經(jīng)濟師或總經(jīng)理。

　　第六章項目管理風險抵押制度

　　第二十條局屬所有施工項目應實施“項目管理風險抵押”制度，并在《項目管理目標責任書》中明確繳納崗位范圍、時限及額度。

　　（一）項目管理風險抵押金的繳納時間應不遲于《項目管理目標責任書》簽訂后10天內(nèi)。

　　（二）項目經(jīng)理部繳納的風險抵押金的總額由公司/分公司成本主管部門核定，由公司/分公司財務部門負責收取和催辦。

　　第二十一條各公司應根據(jù)項目類型、規(guī)模、承包模式等情況差異制定相應的風險抵押金額度標準。原則上應符合下列要求：

　　（一）采用利潤率比例上繳目標責任承包模式的項目，風險抵押金總額應為：對于施工總承包管理項目，按自行施工合同造價的1‰～2‰；對于專業(yè)公司的專業(yè)分包項目，按施工合同造價的3‰～6‰，且對于單個項目不應少于10萬元。

　　（二）采用利潤總額上繳目標責任承包模式的項目（原則上僅對造價1億元以內(nèi)，項目預期利潤較低，施工技術難度較小，且管理風險可控時使用此模式），風險抵押金總額應為自行施工合同造價的1%—3%；

　　（三）采用模擬股份制責任承包模式的項目（原則上僅對施工技術難度小，預期利潤較低或資金狀況較差，但外部股東有較強對接與運作能力，且風險可控的項目使用此模式），風險抵押金總額應為自行施工合同造價的2%以上。

　　第二十二條項目風險抵押分為項目全員抵押、項目班子及骨干員工抵押、項目班子抵押三種形式。不論采用何用抵押形式，項目經(jīng)理的風險抵押金權重應為不低于20%—30%，其他項目崗位風險抵押金權重由各公司確定。

　　第二十三條風險抵押金以現(xiàn)金或實物方式繳納，以實物方式繳納的應提供固定資產(chǎn)（房產(chǎn)、汽車等）的有效權屬證明文件辦理相關抵押登記手續(xù)。對于模擬股份制責任承包模式的項目，各股東出資到位后，可將約定的相應額度的項目帳面正現(xiàn)金流視為風險抵押金，但該種方式必須在責任書或協(xié)議中明確此正現(xiàn)金流的性質(zhì)、要求的額度、持續(xù)保留的時限等。

　　第二十四條在項目經(jīng)理部工作的見習生可不繳納風險抵押金，但其本人愿意繳納的，經(jīng)項目經(jīng)理部同意可適當繳納。

　　第二十五條風險抵押金的返還應在公司相關管理細則中明確規(guī)定返還條件和審批流程，一般要求具備以下條件：項目竣工結算、分包與分供結算已完成；項目實際成本費用已核準、債權債務已明確；竣工資料已歸檔；項目完成《項目管理目標責任書》的約定目標。（對于鐵路、公路等基礎設施類竣工結算時間過長的項目，可不考慮“竣工結算”完成為必備條件，但其他條件必須滿足）

　　第二十六條風險抵押金的轉抵應由公司在相關管理細則中進行明確，一般應符合下列要求：員工在甲項目繳納的風險抵押金尚未具備返還條件時，進入乙項目工作，可將其在甲項目繳納的風險抵押金的不超過50%（對于專業(yè)公司小額合同額的項目，可由公司決定適當調(diào)增轉抵比例）部分轉入乙項目（此時其在甲項目的風險抵押金權重不作改變），但轉抵額度不大于乙項目應繳金額；甲項目明顯虧損時不得轉抵風險抵押金；對于一次性繳足規(guī)定風險抵押金確實有困難的人員，可采取對其部分收入逐月轉抵、直到繳足的方式，但轉抵期限一般不得超過6個月。

　　第七章項目目標責任成本與項目商務策劃

　　第二十七條各公司對所屬施工項目必須以《項目管理目標責任書》的形式進行項目目標責任成本管理。項目經(jīng)理應以《項目崗位成本管理目標責任狀》對項目各崗位員工進行崗位目標責任成本管理。

　　（一）項目責任成本實施必須以“價本分離”的方式進行，落實責任目標與實際成果間的對比與考核。“價本分離”的編制依據(jù)、流程等執(zhí)行總公司《項目目標管理風險抵押責任制考核》的相關要求。

　　（二）項目的目標責任成本管理分二級具體實施，一級是以《項目管理目標責任書》形式明確的公司對項目的目標責任成本管理；第二級是以項目崗位成本責任狀或以在項目成本策劃中的成本責任分解形式明確的項目經(jīng)理部對各崗位責任人的項目崗位成本責任制。

　　第二十八條局施工項目必須由公司/分公司下達書面的《項目管理目標責任書》，明確項目總體、主要分項的成本管理目標。

　　（一）《項目管理目標責任書》由項目經(jīng)理與公司/分公司總經(jīng)理在項目開工后30天內(nèi)簽訂。子公司所屬項目由公司審批，公司商務合約部備案后執(zhí)行；局直營一類公司所屬項目由公司審批，局合約法務部備案后執(zhí)行；局二、三類公司所屬項目報局審批，局合約法務部備案后執(zhí)行。局直營公司的全部項目的《項目管理目標責任書》由局合約法務部備案生效后交局審計部留存（責任書的變更同前述審批流程），項目最終兌現(xiàn)審計時，局審計部以備案生效版本進行相關審計，未經(jīng)備案的責任書或責任書變更不作為審計依據(jù)。

　　（二）《項目管理目標責任書》中的目標責任成本下達一般要求符合兩個原則：

　　一是以目標責任成本為依據(jù)確定的項目上繳利潤原則上不應低于投標預期利潤；

　　二是不宜僅以一個總上繳目標進行責任約束，而應以總指標、分項指標（主要費用指標、周轉材料總量、實體材料節(jié)約率等）相結合的方式進行過程與結果并重的管理。

　　第二十九條在項目實施條件發(fā)生較大變化時，應對項目目標責任成本根據(jù)實際條件變化進行必要的調(diào)整。

　　（一）原則上項目施工過程中對其目標責任成本指標不調(diào)整，而是在項目竣工結算后的最終兌現(xiàn)時進行總體一次性調(diào)整，過程中確因變化重大而需立即調(diào)整的，須得到公司總經(jīng)濟師提議，公司總經(jīng)理批準。

　　（二）項目目標責任成本的調(diào)整要求由項目經(jīng)理部提出書面報告，經(jīng)公司項目管理委員會或項目成本管理委員會審批后按責任書簽訂審批或備案程序進行審批或備案。

　　（三）調(diào)整原因一般包括：項目工程承包范圍、工程圖紙發(fā)生較大變更；實施施工方案經(jīng)批準發(fā)生重大變化；主要材料因市場或政策影響發(fā)生較大變化；項目停工、緩建；項目經(jīng)理變更時也必須變更責任書。

　　（四）對于“三邊”工程，《項目管理目標責任書》應暫定目標責任額度或比例，待工程圖紙齊備、條件合適時，再根據(jù)測算確定的目標責任成本與項目簽訂補充責任條款，調(diào)整原暫定相關責任成本。

　　第三十條項目商務策劃是項目策劃的重要組成部分，各自營項目應在項目開工后規(guī)定時間內(nèi)編制項目商務策劃書，報公司/分公司審批；一般自營項目成本策劃書編制時間為開工后20天內(nèi)，大型項目成本策劃書不遲于開工后30天內(nèi)。

　　（一）《項目商務策劃》是項目管理運營策劃的主要內(nèi)容，應由項目商務經(jīng)理主持編制，一般包括項目部自定目標成本明細、本項目成本管理特點難點分析、項目風險與主要盈虧點分析、預計采取的降本增效措施、將達到的降本增效目標、實現(xiàn)目標的責任分解等主要內(nèi)容，有條件的公司還應逐步增加現(xiàn)金流、合同風險、結算等策劃內(nèi)容。

　　（二）項目商務策劃中的項目目標成本編制應由各公司根據(jù)不同區(qū)域、專業(yè)特點，依據(jù)本單位平均項目成本管理水平、市場行情，以公司管理制度的形式確定相應成本編制的費用取定原則，即各公司應形成本單位的《項目成本測算細則》（局直營公司須報局合約法務部備案）。

　　第三十一條項目成本編制的費用組成及確定原則參照以下標準。（本條所列相關經(jīng)驗數(shù)據(jù)僅供參考，特別是各專業(yè)公司應在本單位的細則中結合本單位專業(yè)項目實際情況給出相關數(shù)據(jù)，相應細則應報局合約法務部備案）

　　（一）勞務人工費：包括人工費、分包合同中約定的其它費用（如小型機械費、小型易耗材和其它應由分包方承擔的費用等）。具體可采取以下方法之一：

　　1、參考投標階段分析的定額工日，結合本單位同類子項工作經(jīng)驗積累數(shù)據(jù)調(diào)整后的工日數(shù)乘以經(jīng)公司批準的市場價或合同價。

　　2、分項實物量單價包干的分包模式，按經(jīng)公司批準的市場價或合同價乘以工程量計算。

　　3、工程建筑面積平米包干單價大清包的分包模式，按經(jīng)公司批準的市場價或合同價乘以建筑面積計算。

　　（二）材料費

　　1、實體材料數(shù)量參考投標預算的消耗量（或當?shù)仡A算定額消耗量），結合各公司同類工作經(jīng)驗積累數(shù)據(jù)進行調(diào)整；價格采用經(jīng)公司認可的市場價或合同價；甲供材以發(fā)包人確認價格為準。

　　2、工程用水電費：工程用水電費可按定額消耗量乘以市場單價計算，也可按自營部分預算造價的0.8～1.5%計算，公司可分不同專業(yè)測定相應比例。

　　3、模板支撐費和腳手架費應根據(jù)規(guī)范要求結合同類工程經(jīng)驗，制定公司單位面積的使用量標準及參考使用時間標準，或制定平方米面積架料包干價格標準。架管扣件損耗：根據(jù)不同工期一般以架管損耗≤1～3%、扣件損耗≤3～5%計算。若采用爬架，按各公司確認的市場價計入。模板木枋數(shù)量根據(jù)施工組織設計配置計算。

　　（三）機械費

　　1、機械使用費包括機械租賃費、大型機械設備攤銷費和小型機具使用費，其中機械租賃費根據(jù)經(jīng)批準的施工組織設計和工期網(wǎng)絡計劃確定的項目機械設備的配置和進出場時間，按當?shù)厥袌鲎赓U價格計算；大型機械設備攤銷費按局相關制度確定合理的攤銷原則，經(jīng)公司總經(jīng)理審批后進行攤銷進入成本；小型機具按購價進入成本。

　　2、機械進出場及安拆費：按經(jīng)批準的施工組織設計中明確的機械臺班數(shù)量和公司確認的當?shù)貦C械進出場及安拆費用臺班市場價進行計算。機械設備基礎費用：由各公司根據(jù)具體情況確定數(shù)據(jù)。

　　（四）分包工程費：專業(yè)分包項目不分人工、材料、機械，按分包合同單價或者本單位類似工程的分包價格乘以工程量計算。對于甲方指定分包，按產(chǎn)值計列收入的則須同時計列分包成本。

　　（五）其他直接費

　　1、檢驗試驗費一般為0.8～1.8元/m2建筑面積。可由公司結合當?shù)叵嚓P規(guī)定制定標準。

　　2、臨時設施費用：一般工程按自營部分造價乘以1.5%～1.8%計算，大型、特大型或特殊項目依據(jù)施工方案確定，但應合理從緊控制。

　　3、安全文明施工及CI費：各公司可以根據(jù)項目特征與工程是否創(chuàng)優(yōu)等具體情況，在5～20萬元范圍內(nèi)進行調(diào)整。

　　（六）間接費

　　1、現(xiàn)場管理人員工資、辦公差旅費等：一般工程按自營部分造價的1.5～2%包干計取，有條件的公司可按施工方案確定的工期及項目配置人員、費用標準計算。

　　2、業(yè)務招待費按局相關規(guī)定。生活用水電費按工程水電的10%左右計算。

　　3、規(guī)費參照當?shù)卣块T有關規(guī)定計取。維修成本按工程自營部分造價的3‰計算，營銷、質(zhì)量、安全等獎勵支出費用按工程自營部分造價的1～1.5%計入成本。中介費用計入項目成本，但不影響項目考核。

　　第八章項目過程成本管控

　　第三十二條項目必須有效實施項目崗位成本責任制。由項目商務經(jīng)理組織牽頭，依據(jù)下達的目標責任成本按項目分段、分項目標成本分解到項目各相關崗位、個人，明確崗位具體應控制的最大支出額度或應節(jié)余指標。

　　（一）每月/季/節(jié)點末，項目商務經(jīng)理將下月/季/節(jié)點施工控制目標依據(jù)崗位責任下達給相關責任人，明確每項施工內(nèi)容的工程量、要素消耗控制指標。

　　（二）施工過程中，各具體崗位人員必須針對責任指標，過程控制消耗量支出。

　　（三）每月/季/節(jié)點完結時，項目商務經(jīng)理應組織相關管理人員，根據(jù)實際消耗量，對比崗位責任成本和消耗控制指標，計算和確定節(jié)超量和節(jié)超額，分析改進現(xiàn)場施工措施和管理，其結果報項目經(jīng)理審核后作為項目崗位人員考核兌現(xiàn)依據(jù)。

　　（四）項目經(jīng)理應每月組織并主持召開項目人員參加的經(jīng)濟活動分析會，由項目工長、成本會計、勞資員、材料員、設備員等人員介紹、分析上月的費用發(fā)生情況，總結經(jīng)驗，找出問題，并提出改進措施。

　　（五）項目部的季/節(jié)點成本分析時，對項目后續(xù)未完工程的盈虧預測是當期成本分析所必須的內(nèi)容之一，即項目每次成本分析應對項目總體盈虧狀況進行評價。并通過此項分析后，由商務合約部門及時按《局工程結算管理辦法（試行）》第四章“建造合同管理”的相關要求進行預計總收入、預計總成本等數(shù)據(jù)的調(diào)整后，提交財務資金部門。

　　第三十三條必須堅持落實和推進“工長算量”的要求，項目生產(chǎn)一線的管理人員必須根據(jù)項目成本責任分解的目標考察自己的控制管理效果，“工長算量”的基本資料應作為項目成本分析的基礎資料管理。

　　第三十四條必須落實《供方管理辦法》、《招投標管理辦法》規(guī)定的供方選擇和招（議）標制度，有效降低項目分包、采購成本。

　　第三十五條嚴格執(zhí)行《物資管理辦法》相關規(guī)定，有效推進“限額領料”制度，并應通過分包合同條款有效規(guī)定勞務分包人在“限額領料”工作中的要求及獎罰措施。

　　第三十六條各公司應對施工項目建立虧損預警管理機制，通過項目過程成本檢查、項目過程成本考核、參加項目成本分析會等形式及時進行虧損預警。

　　第九章項目成本核算

　　第三十七條項目成本核算與成本核算對象確立的原則。

　　（一）項目是公司內(nèi)部成本核算單位，應單獨進行成本核算。

　　（二）核算對象確立原則：以一個獨立編制施工圖預算的單位工程為施工項目并簽訂工程施工承包合同的，即以該工程為成本核算對象；以同一建設項目的若干單位工程為施工項目，可把幾個在同一現(xiàn)場、同一結構類型、開竣工時間接近的單位工程，合并為一個成本核算對象。有條件的項目也可按單位工程作為核算對象；規(guī)模大、工期長的建設項目，應適當劃小核算對象，以分部分項工程為成本核算對象；由若干零星較小工程項目組成，并簽訂在一個《項目管理目標責任書》內(nèi)的施工項目，可合并為一個成本核算對象；以施工合同為單位劃分成本核算單位；會計核算對象一經(jīng)確定不得輕易更改。

　　第三十八條成本核算科目設置應符合以下要求：項目成本按項目人工費、材料費、機械使用費、其他直接費、分包工程費、間接費等核算科目，每個科目下設輔助科目，真實記錄成本費用發(fā)生的組成；核算內(nèi)容應與計劃成本口徑一致。

　　第三十九條成本核算制度與原則：成本核算應執(zhí)行《會計法》、《企業(yè)會計準則》、《中建股份會計制度》等國家財經(jīng)法規(guī)及內(nèi)部規(guī)章制度。項目成本核算應嚴格堅持施工形象進度、施工產(chǎn)值統(tǒng)計、實際成本歸集“三同步”的原則。

　　第四十條會計核算期：施工過程中項目的核算，應以每月為一核算期，統(tǒng)一按上月的26日至當月的25日，則每月25日為自營項目工程量盤點、分包結算、材料盤點、租賃費等月成本計算截止日。

　　第四十一條項目成本核算方法：項目成本核算應按實際成本核算的原則進行。項目目標（計劃）成本減去項目實際成本后的數(shù)額，為項目部的成本降低額（負數(shù)為超支），是項目核算成本的主要指標。

　　第四十二條項目成本核算由項目成本會計在上級業(yè)務主管部門和項目經(jīng)理領導下進行，負責對項目每月生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各種費用按核算口徑進行記錄、匯總，準確地計算當月實際成本。所有成本費用均需由項目經(jīng)理簽字認可（有分級授權規(guī)定的按規(guī)定的審批流程審批）后，項目會計方可入帳。

　　第四十三條項目商務經(jīng)理組織項目預算員、成本會計員、材料員及時并準確計算和反映自營工程每月計劃成本、實際成本和成本降低額，辦理工程內(nèi)外結算，并向項目成本會計提供相應成本核算基礎資料。

　　第四十四條項目實體工程費核算一般規(guī)定。

　　（一）人工費核算

　　人工費核算包括核算分包純?nèi)斯べM(含輔助工人)、自有工人工資、文明施工CI實施用工費、場內(nèi)材料搬運清理用工費及零星點工等費用。

　　1、清包工成本中如包含其它費用時，商務經(jīng)理應予區(qū)分，會計核算人員應正確歸集相關成本明細對象。

　　2、分包純?nèi)斯べM根據(jù)分包合同和本項目用工情況，由工長按期提供，經(jīng)項目商務經(jīng)理審核、項目經(jīng)理批準，報公司/分公司復審后，計入工程成本，作為支付過程分包款項的依據(jù)。

　　（二）材料費核算

　　1、材料計價原則：材料驗收入庫時按當批材料的實際成本計價核算,材料出庫領用時,按會計制度規(guī)定的先進先出法進行核算。

　　2、材料計量原則：材料驗收、發(fā)料、盤點，可按點數(shù)、過磅、尺量等方法和各種方法相結合計量，計量時項目部至少二人以上參加，并全過程參與。材料驗收、發(fā)料、盤點要做原始計量記錄，據(jù)此計算填制材料驗收單、發(fā)料單和盤點表，并作為其附件由材料部門裝訂保管，作為核算原始依據(jù)。

　　3、材料盤點：庫存材料每月盤點，盤點時間與工程盤點同日，即為上月26日到當月25日，并依據(jù)材料物資盤點表調(diào)整庫存材料帳面余額和月材料消耗成本，即以盤定耗。某品種或規(guī)格材料月消耗成本=上月庫存+本月購買-月底盤點庫存。

　　4、直接消耗材料采購價差收入核算：工程消耗材料無論是公司/分公司采購還是項目部采購，材料實際采購單價與計劃成本單價之差形成的采購價差收入或超支歸項目所得，由項目部直接反映核算。公司/分公司集中采購的材料，如商品砼、鋼材、地材、大宗裝飾材料等，項目部參與。當采購單價超過計劃成本單價時，應征得項目同意后才可采購。

　　5、周轉材料攤銷：模板、木枋采用工作量法按月攤銷計算成本，不考慮殘值。模板（木枋）月攤銷量=累計需用總模板價值x本月完成工作量/主體工程總工作量（按模板、砼或主體工作量三種方式均可）。工程完工后，根據(jù)實際盤存回收價值或調(diào)撥價調(diào)整攤銷成本；安全網(wǎng)、竹木擋板月攤銷成本=累計需用價值x本月主體工作量/主體工程預算工作量；項目部租賃的架管、扣件、吊料平臺、型鋼挑梁等周轉料具，按月計算租賃成本。根據(jù)總需用量預估總損耗，按月主體工作量分攤。

　　6、低值易耗品攤銷核算：使用時間較長的在用工程小型工具、機具、勞保用品、辦公用品等低值易耗品，按會計制度規(guī)定的一次攤銷法進行核算。

　　7、剩余材料核算：工程完工后,項目部回收的剩余材料，按項目部使用雙方協(xié)商價計價核算；協(xié)商不一的，由公司/分公司物資主管部門按照充分利用現(xiàn)有資源的原則，結合項目部雙方意見，按均衡價或市場價確認價值，通知項目部雙方計價核算。

　　8、分包單位包清工中包含材料費用時，商務經(jīng)理應予區(qū)分并進行預估及時歸集。分包結算時，按實際發(fā)生額計入，同時沖銷原相應的預估。分包商在施工過程中領取本項目的材料或其它物資時，應通過合同約定或補充約定，實際領用時應由分包商法人授權領取，項目商務經(jīng)理審核、項目經(jīng)理批準，會計核算時比照債權管理進行會計處理。

　　（三）機械費核算

　　1、包括項目自有機械設備（非租賃小型機具購置費）、機械進出場及安拆費、承租機械設備費用核算，機械設備操作工工資和獎金的分配、機械設備燃料動力電費等。

　　2、承租機械設備費用支出。按核算期由機械管理崗位人員提供，經(jīng)項目商務經(jīng)理審核、項目經(jīng)理批準后，成本會計計入項目成本。

　　3、自有機械設備按市場租賃價執(zhí)行，自有機械設備操作工的工資和獎金的分配由勞資員提供，經(jīng)項目經(jīng)理審批后報送項目成本會計計入項目成本。租賃設備自帶操作工或外聘操作工的，按合同由預算員辦理結算，經(jīng)項目經(jīng)理審批后報送項目成本會計計入項目成本。

　　4、項目自有非租賃小型機具購置費按工程合同工期采取五五攤銷，即購置當月攤銷50%，剩余50%在主體完工時一次攤銷不留殘值。

　　第四十五條分包工程（包工包料分包）費核算

　　（一）核算分包成本支出時，應由分包商提出當期完成額，經(jīng)項目責任工程師（工長）、商務經(jīng)理、項目經(jīng)理的審核批準后，作為成本預估支出的主要依據(jù)，同時也作為支付款項的條件之一。待辦理最終結算后調(diào)整預估成本。分包結算須經(jīng)公司/分公司復審后作為過程結算和支付依據(jù)。

　　（二）公司/分公司分包（消防、水電安裝、鋼結構等）、業(yè)主自行指定分包（我方總包，收取管理費、配合費）劃歸項目的管理費、配合費可沖銷項目分包成本，或計列項目收入進行核算。

　　第四十六條其他直接費核算

　　（一）其他直接費包括臨時設施折舊、CI與安全文明施工費、實驗檢驗費、趕工措施費、冬雨季施工增加費、工程保險、降排水等。

　　（二）臨時設施費核算

　　1、項目部臨時設施分別按“辦公臨建”、“其他”單獨歸集核算。辦公臨建包括辦公及宿舍臨建、附屬用房、加工棚、臨時道路、施工圍墻（圍墻）及圍墻大門、垃圾廢料坑、場地硬化等。

　　2、臨時設施的折舊按會計制度有關規(guī)定計提折舊，減值準備計入工程成本。

　　（三）檢驗試驗費按核算月當月實際發(fā)生計入項目成本。

　　（四）凡涉及到周轉材料費、臨建設施費等需進行分期攤銷措施費用時，項目商務合約部門為攤銷額確定的發(fā)起責任人，相應的物資設備等部門為攤銷額確定的會簽人。

　　第四十七條間接費核算：包括規(guī)費和現(xiàn)場管理費等。按項目管理人員職工費用、辦公費（包括物料消耗及辦公用品、電話、差旅、車輛使用費、會議、網(wǎng)絡使用費等）、業(yè)務招待費、物業(yè)費、折舊及攤銷費、稅費、勞動保護費、財產(chǎn)保險費、上交管理費、工程保修費、其它現(xiàn)場管理費等明細科目核算，計入當月成本。

　　第四十八條收入確認：按照建造合同準則的要求確認項目收入，進行會計核算。

　　第四十九條未完施工成本核算：月成本核算期內(nèi),項目完成的工程量中按合同或規(guī)定不能向甲方報量部分,月成本應扣除已完成未報量部分的實際成本,作為未完施工成本,反映企業(yè)尚未完工的建造合同成本和合同毛利。

　　第十章項目成本分析和考核兌現(xiàn)

　　第五十條項目施工過程中應按月進行項目成本分析，公司/分公司應按季度或節(jié)點對各項目進行項目成本考核。項目的過程成本分析與考核流程應由各公司以管理制度或細則形式明確規(guī)定。

　　（一）項目自行組織的過程成本分析分的時點一般按月度，特殊的時點劃分應在《項目管理目標責任書》中根據(jù)不同項目特點進行合理的明確。

　　（二）要求項目的主體封頂及竣工節(jié)點成本分析必須以專題會議的形式進行（有條件的單位可對季度分析進行相應要求），且必須編制正式的“三算對比”成本分析資料，項目全體管理人員應在會議上針對本崗位的目標成本責任進行對比分析發(fā)言。

　　“三算對比”是指同期的工程“預算收入”、“目標成本”、“實際成本”三項數(shù)據(jù)的對比分析。該“預算收入”的概念應有別于“工程建造合同收入”，應以月底工程盤點實際完成量計算的合同預算收入為基礎編制。

　　（三）項目應于次月10日前由項目商務經(jīng)理組織成本員、預算員、材料員等編制月度成本分析報表，在15日前由項目經(jīng)理主持召開項目月度成本分析會，項目關鍵崗位人員應針對本崗位目標成本責任進行對比分析，對存在的問題提出改進意見。

　　第五十一條公司/分公司定期（季度/節(jié)點）對施工項目進行過程成本考核（包括竣工節(jié)點）。

　　（一）項目應于本季度的次月10日前或本節(jié)點后10日內(nèi)向公司/分公司報送當期成本分析報告；公司/分公司成本主管部門組織相關部門人員參加項目當期成本分析會，并進行相關考核。

　　（二）考核前，公司/分公司人員應認真審核項目當期的“三算對比”分析資料，且相關部門應對項目實際成本的統(tǒng)計進行現(xiàn)場盤點確認。過程分析考核資料與結果須報公司商務合約部備案。

　　（三）項目竣工后，公司均應對照《項目管理目標責任書》的目標責任對該項目進行最終管理審計評價。

　　第五十二條項目目標責任兌現(xiàn)分為過程考核兌現(xiàn)與最終考核兌現(xiàn)，項目考核兌現(xiàn)的流程、方式與分配額度應由各公司以相應的管理制度、細則進行明確規(guī)定，且該規(guī)定應報局商務法務部備案。

　　第五十三條項目目標責任兌現(xiàn)額（項目管理目標責任書約定應由項目所得的獎勵總額）采用成本降低額或成本降低率為基礎進行計算，計獎方式可分為以下三種形式（各公司可根據(jù)本辦法原則、項目具體情況進行選擇或作相應調(diào)整）。

　　（一）規(guī)模較小，目標責任成本可變因素不多，預期利潤的可預見性較大時，可采用成本降低額或降低率的一個固定分成比例計算，但該固定比例一般應在30%～70%以內(nèi)；

　　（二）對規(guī)模較大的項目，一般要求采用超額累進計算方式計算項目應兌現(xiàn)額，即分段計算，超額累加。且應前段比較高（一般在70%以上），后段根據(jù)公司、項目具體情況逐步遞減；

　　（三）對規(guī)模較大，目標責任成本及預期利潤的可預見性難以把握時，一般應采用前述第（二）種方式，且應進行項目應兌現(xiàn)額總額的封頂約定。但最終項目成本降低額的應兌現(xiàn)額計算超過封頂值時，公司項目管理委員會或項目成本管理委員會可根據(jù)具體情況對項目成本降低額有突出貢獻的人員另進行特別嘉獎。

　　第五十四條項目過程預兌現(xiàn)的一般原則。

　　（一）項目過程考核兌現(xiàn)應堅持謹慎性原則。一般按半年或年度為過程預兌現(xiàn)發(fā)放期。

　　（二）項目進行過程兌現(xiàn)一般應符合下列要求：經(jīng)考核確認當期（累計）有成本降低額（率）且凈現(xiàn)金流為正；經(jīng)審核的后期利潤預測仍能滿足責任上繳；《項目管理目標責任書》的當期目標均已完成（未完成的指標應進行相應抵扣兌現(xiàn)處罰）；過程兌現(xiàn)獎金額一般不超過當期成本降低額的30%；該過程預兌現(xiàn)獎發(fā)放時要求項目管理班子出具書面預借獎金承諾。

　　（三）對于不能滿足正凈現(xiàn)金流條件，但情況特殊的項目可經(jīng)本單位總經(jīng)濟師、總經(jīng)理審批后預兌現(xiàn)。并建議該種情況下采用過程預兌現(xiàn)獎金預借制，即項目班子應出具“過程預借獎金承諾書”。

　　（四）項目過程兌現(xiàn)分配一般應遵循下列原則：

　　1、項目經(jīng)理分配比例應不超過35%；項目副經(jīng)理分配比例應為項目經(jīng)理的70%以下；當期未繳納或未繳足風險抵押金的員工（不包括經(jīng)批準以部分工資收入逐月轉抵的員工）最高只得發(fā)放當期名義應得獎金全額的50%～70%；

　　2、公司/分公司可制定針對公司/分公司機關相關部門進行項目成本節(jié)余獎金分配的獎勵制度，但額度應在項目成本降低額中應由企業(yè)所得部分的3%～10%以內(nèi)，且該獎勵的發(fā)放時間必須是年終，由公司/分公司總經(jīng)濟師分配，總經(jīng)理審批，重點考慮參與成本管理考核的部門。

　　第五十五條項目結算完成后30日內(nèi)，項目商務經(jīng)理應編制本項目的最終成本分析報告，相關實際成本數(shù)據(jù)由公司/分公司統(tǒng)計分析后錄入相應數(shù)據(jù)庫，作為本單位投標報價、修訂企業(yè)內(nèi)部定額的參考依據(jù)。

　　第五十六條項目完工結算后，公司/分公司均應對該項目進行最終成本考核；公司在該項目工程余料已退庫或按規(guī)定處置，各類分包采購結算已完成，工程竣工結算辦理完畢，資料歸檔完成后及時進行管理審計。

　　第五十七條項目最終考核兌現(xiàn)的一般原則。

　　（一）項目的最終考核兌現(xiàn)的前提條件

　　1、項目已交竣工，總包與分包結算已審定，實際成本已核定，債權債務已確認（含清場后的工程余料及臨時設施、辦公、生活等所有公有財物均已按規(guī)定進行了清理、處置）。

　　2、項目的應收、應付賬款必須核實無誤。

　　3、項目其它應收款（備用金）必須清理完畢，不留余額。

　　4、按要求整理歸檔的各類工程技術資料和與之相關的各類經(jīng)濟資料全部移交單位有關職能部門。

　　5、項目最終考核、審計已完成（子公司和一類直營公司自行組織最終兌現(xiàn)審計并將審計報告報局審計部備案；二類和三類直營公司報局合約法務部確認責任上繳比例并審查相關資料后，項目部、公司、局合約法務部配合局審計部進行項目最終兌現(xiàn)審計并提出項目最終兌現(xiàn)審計報告。）且審計報告已經(jīng)審批通過。

　　6、項目應收款項已全額收回（一般不含質(zhì)量保修金）；項目無任何糾紛與訴訟等遺留問題；有后續(xù)工程的項目未影響后續(xù)工程的承接。

　　（二）最終考核審計規(guī)定

　　設有審計機構的公司自行組織最終考核審計，將審計報告報局審計部備案。

　　未設置審計機構的公司。先由各單位成本主管部門自行組織商務部、財務部等相關部門，對達到最終考核兌現(xiàn)項目的《項目承包管理責任書》進行考評與審計，并在《項目承包管理責任書》履行情況考評報告書簽署審核意見，出具審查報告。同時將所有考核資料報局合約法務部進行審查，審查核實后報局審計部，在報送考核資料15天后，審計部根據(jù)審核情況組織審計小組進行就地審計，出具審計報告。

　　（三）項目的最終考核、最終兌現(xiàn)分配均應由公司項目管理委員會或項目成本管理委員會審批會簽。局二、三類直營公司還須報局合約法務部審核備案后方可執(zhí)行。

　　（四）最終兌現(xiàn)分配原則亦應符合第五十四條第（三）點原則。

　　第十一章相關獎罰規(guī)定

　　第五十八條年度在建項目的《項目管理目標責任書》簽訂率未達到100%的公司，對公司總經(jīng)理、總經(jīng)濟師分別處以5000元罰款。

　　第五十九條當年公司新開自營項目平均責任上繳比例與平均投標預期利潤率比較，X≥＋1.0%的，在年薪兌現(xiàn)時給予公司相關責任人3萬元獎勵；X＜－2%的，在年薪兌現(xiàn)時給予公司相關責任人2萬元處罰。其中公司總經(jīng)理、營銷副總經(jīng)理與總經(jīng)濟師的受獎（罰）總比例不低于80%。

　　第六十條當年公司竣工結算項目審計后項目平均利率與平均責任上繳比例比較，X＞0的，在年薪兌現(xiàn)時給予公司相關責任人3萬元獎勵，每提高1%增加獎勵3萬元；X＜－1%的，在年薪兌現(xiàn)時給予公司相關責任人2萬元處罰，每降低1%增加處罰2萬元。其中公司總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總經(jīng)濟師與總工程師的受獎（罰）總比例不低于80%。

　　第六十一條各公司每年應對已竣工結算項目進行《項目管理目標責任書》完成情況組織考核，對考核結果排名后三位，且最終確定為虧損，項目經(jīng)理部無法分析說明非過程管理原因的項目，該項目經(jīng)理不得升職，且連續(xù)3年內(nèi)不得擔任局內(nèi)任何項目的項目經(jīng)理。相關記錄應記入人力資源部建立的項目經(jīng)理業(yè)績檔案。

　　第六十二條項目最終達到《項目管理目標責任書》的責任目標，應按各公司規(guī)定及時進行最終兌現(xiàn)獎勵，未達到責任目標的，應沒收風險抵押金，并分析原因、查清責任，對相關責任人進行合理處罰。

　　第六十三條項目成本管理過程中，局、公司綜合考評有單獨獎罰規(guī)定的，其獎罰規(guī)定仍應執(zhí)行。

　　第十二章附則

　　第六十四條各公司應按本辦法要求制定本單位項目成本管理實施細則及相關規(guī)定，并報局備案。

　　第六十五條本辦法由局合約法務部、財務部負責解釋。本辦法自頒布之日起施行。原《中建五局總部項目計劃成本管理辦法》（建五[20xx]115號）同時廢止。

　　第六十六條本辦法附件