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項(xiàng)目管理辦法
項(xiàng)目管理辦法1
第一章總則
第一條為落實(shí)《公司施工項(xiàng)目意見》,加強(qiáng)項(xiàng)目信息化工作水平,為項(xiàng)目經(jīng)理正確決策提供依據(jù),從而提高項(xiàng)目的管理水平,特制定本辦法。
第二條本辦法依據(jù)《建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理規(guī)范》(GB/T50326-20xx);《公司施工項(xiàng)目意見》。
第三條適用范圍:集團(tuán)公司各事業(yè)部。
第四條施工項(xiàng)目信息管理的范圍:項(xiàng)目信息應(yīng)包括項(xiàng)目經(jīng)理部從項(xiàng)目策劃到項(xiàng)目峻工驗(yàn)收為止的在項(xiàng)目管理過程中形成的各種數(shù)據(jù)、表格、圖紙、文字和音像資料等。他們的存儲形式既可以是紙質(zhì)的也可以是電子的。具體內(nèi)容是:
一、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)收集并整理下列信息:
1、有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章信息;
2、市場信息;
3、自然條件信息;
二、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)收集并整理下列工程概況信息:
1、工程實(shí)體概況;
2、場地與環(huán)境概況;
3、參與建設(shè)的各單位概況;
4、施工合同;
5、工程造價(jià)計(jì)算書;
三、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)收集并整理下列施工信息:
1、施工記錄信息;
2、施工技術(shù)資料信息;
四、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)收集并整理下列項(xiàng)目管理信息:
1、項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱信息和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃信息;
2、項(xiàng)目進(jìn)度控制信息;
3、項(xiàng)目質(zhì)量控制信息;
4、項(xiàng)目安全控制信息;
5、項(xiàng)目成本控制信息;
6、項(xiàng)目現(xiàn)場管理信息;
7、項(xiàng)目合同管理信息;
8、項(xiàng)目材料管理、購配件管理和工、器具管理信息;
9、項(xiàng)目人力資源管理信息;
10、項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備管理信息;
11、項(xiàng)目資金管理信息;
12、項(xiàng)目技術(shù)管理信息;
13、項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)信息;
14、項(xiàng)目峻工驗(yàn)收信息;
15、項(xiàng)目考核評價(jià)信息;
第二章職責(zé)和權(quán)限
第五條集團(tuán)公司管理職責(zé)和權(quán)限
一、制定集團(tuán)信息化工作管理?xiàng)l列,對集團(tuán)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)提出統(tǒng)一的要求,以保證集團(tuán)從上至下信息傳輸?shù)臅惩ǎ?/p>
二、指導(dǎo)事業(yè)部選擇適用的項(xiàng)目管理軟件并根據(jù)集團(tuán)管理模式的要求,與軟件公司一起進(jìn)行二次開發(fā),然后在各事業(yè)部推廣應(yīng)用;
三、及時(shí)收集使用中出現(xiàn)的問題,根據(jù)集團(tuán)項(xiàng)目管理工作的不斷深入,對項(xiàng)目管理軟件提出修改和充實(shí)的意見,要求軟件公司,不斷提高和改進(jìn)項(xiàng)目管理軟件的功能;
第六條事業(yè)部管理職責(zé)和權(quán)限
一、負(fù)責(zé)制定在項(xiàng)目部加強(qiáng)信息化工作,推廣應(yīng)用項(xiàng)目管理軟件的規(guī)劃和實(shí)施辦法;
二、負(fù)責(zé)制定對項(xiàng)目部信息化工作的考核辦法和獎懲制度;
三、負(fù)責(zé)對項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是項(xiàng)目經(jīng)理信息化工作的意識、信息化技術(shù)的操作技能進(jìn)行培訓(xùn)和考核;
四、負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案和有關(guān)信息化工作的制度。指導(dǎo)項(xiàng)目部的具體實(shí)施工作,解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題;
五、在集團(tuán)信息管理部的指導(dǎo)下,選擇適合事業(yè)部項(xiàng)目管理模式的項(xiàng)目管理軟件,并根據(jù)自己實(shí)際需求提出軟件二次開發(fā)的需求,對軟件公司進(jìn)行的開發(fā)進(jìn)行驗(yàn)收,并在本事業(yè)部各項(xiàng)目部推廣應(yīng)用;
六、負(fù)責(zé)項(xiàng)目部初期建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)所需設(shè)備的配置,施工過程中增加和報(bào)廢信息化設(shè)備的審批以及項(xiàng)目部解散時(shí)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的回收;
七、對項(xiàng)目部信息化工作進(jìn)行考核和評價(jià),并依據(jù)獎懲辦法兌現(xiàn)獎懲;
第七條項(xiàng)目經(jīng)理部的職責(zé)和權(quán)限
一、應(yīng)建立項(xiàng)目信息管理系統(tǒng),建立信息管理責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理信息化。
二、應(yīng)及時(shí)收集信息,并將信息準(zhǔn)確、完整地傳遞給使用單位和人員。
三、實(shí)行總分包的項(xiàng)目,項(xiàng)目分包人應(yīng)負(fù)責(zé)分包范圍的信息的收集和整理,承包人負(fù)責(zé)匯總、整理各分包人的全部信息。
四、項(xiàng)目信息收集應(yīng)隨工程的進(jìn)展進(jìn)行,保證真實(shí)、準(zhǔn)確,按照項(xiàng)目信息管理的要求及時(shí)整理,并經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。
五、為保證信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確,項(xiàng)目部應(yīng)利用現(xiàn)代化信息技術(shù),使用電子計(jì)算機(jī)并建立計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)。
六、為加快信息采集、處理和傳遞的速度,保證項(xiàng)目部管理人員協(xié)同工作,項(xiàng)目部應(yīng)使用項(xiàng)目管理軟件。
七、應(yīng)配備一名項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的.信息化工作。配備專職信息管理員,信息管理員必須經(jīng)有資質(zhì)的培訓(xùn)單位培訓(xùn)。
第三章管理內(nèi)容
第八條編制項(xiàng)目信息化管理方案
一、方案的內(nèi)容:
1、項(xiàng)目部信息化管理的組織機(jī)構(gòu):主管副經(jīng)理名單、主管信息化的部門、專職信息員名單等;
2、項(xiàng)目部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案:
(1)服務(wù)器放置地點(diǎn)
(2)計(jì)算機(jī)放置地點(diǎn)
(3)計(jì)算機(jī)到服務(wù)器的布線圖
(4)服務(wù)器、路由器、防火墻、交換機(jī)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀的型號和臺數(shù)
(5)局域網(wǎng)與國際互聯(lián)網(wǎng)的接口方式和通訊線路的選擇;
(6)局域網(wǎng)操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)殺病毒軟件的選型
3、項(xiàng)目部信息管理系統(tǒng)的建設(shè)方案:
(1)信息化管理目標(biāo)
(2)實(shí)施項(xiàng)目管理軟件的步驟和方法
(3)應(yīng)用軟件的培訓(xùn)計(jì)劃和考核辦法
(4)需要建立的各項(xiàng)制度
(5)所需經(jīng)費(fèi)計(jì)劃
二、編制時(shí)間:施工項(xiàng)目前期策劃階段
三、主責(zé)單位和人員:事業(yè)部的企業(yè)策劃部門、項(xiàng)目經(jīng)理和主管信息工作的項(xiàng)目部副經(jīng)理
四、工作流程:由事業(yè)部的企業(yè)策劃部門、項(xiàng)目經(jīng)理和主管信息工作的項(xiàng)目部副經(jīng)理共同起草,然后報(bào)事業(yè)部主管項(xiàng)目管理的經(jīng)理批準(zhǔn)。其中計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案由企業(yè)策劃部門主筆,信息管理系統(tǒng)的建設(shè)方案由主管信息工作的項(xiàng)目部副經(jīng)理主筆。
五、成果:編制《項(xiàng)目部信息化管理方案》
第九條建設(shè)項(xiàng)目部計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)
一、工作內(nèi)容
1、與電信局聯(lián)系安裝ADSL;
2、找施工隊(duì)按布線圖做綜合布線;
3、與事業(yè)部聯(lián)系領(lǐng)用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(或是購買網(wǎng)絡(luò)設(shè)備)和計(jì)算機(jī)
4、安裝網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件,聯(lián)調(diào)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),設(shè)置用戶權(quán)限,特別是保證通過ADSL與互聯(lián)網(wǎng)的連通;
5、安裝項(xiàng)目管理軟件,進(jìn)行軟件的初始化工作;
二、工作時(shí)間:項(xiàng)目開工前的準(zhǔn)備工作
三、主責(zé)單位和人員:項(xiàng)目部的信息員。項(xiàng)目經(jīng)理、主管信息化工作的項(xiàng)目副經(jīng)理和事業(yè)部的企業(yè)管理部門領(lǐng)導(dǎo)和支持該項(xiàng)工作;
四、成果:項(xiàng)目部計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)建成,項(xiàng)目部每個(gè)管理干部(至少每個(gè)管理部門)都有計(jì)算機(jī),都可以上互聯(lián)網(wǎng)和相互間共享信息;
第十條、建立項(xiàng)目部信息責(zé)任制:
一、責(zé)任制內(nèi)容:
1、項(xiàng)目管理所需各種信息,并將這些信息的提供任務(wù)分解到每個(gè)項(xiàng)目部管理人員。確認(rèn)每種信息提供的方式(文字、報(bào)表、圖片、音像資料)、提供的頻度(每天、每周、每月、每季、每年)和信息提供的對象。
2、經(jīng)理是項(xiàng)目部信息化工作的最高領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該高度重視項(xiàng)目部的信息化工作,在信息化工作中他應(yīng)該做到:
(1)主持制定以提高項(xiàng)目部管理水平、降低工程成本為目的的項(xiàng)目部信息化發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo);
(2)建立穩(wěn)定的項(xiàng)目部信息化管理體系,決定項(xiàng)目部信息化組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、信息職能的分配和信息員的配置;
(3)不斷豐富現(xiàn)代化管理的知識,掌握國內(nèi)外先進(jìn)管理思想和技術(shù),學(xué)習(xí)并掌握計(jì)算機(jī)的應(yīng)用,不斷提高推進(jìn)信息化工作的能力;
(4)認(rèn)真聽取主管信息化工作的副經(jīng)理的工作匯報(bào),保證實(shí)施目標(biāo)所需的各種資源,大力宣傳信息化工作的重要性,保證項(xiàng)目部信息化工作規(guī)劃和目標(biāo)的落實(shí);
3、每個(gè)項(xiàng)目部應(yīng)指定一名副經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的信息化工作,他的職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)項(xiàng)目部信息化推進(jìn)工作,包括基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、人員和資源的配備;
(2)負(fù)責(zé)項(xiàng)目部信息管理工作,處理信息工作中出現(xiàn)的問題,保證信息的準(zhǔn)確;
(3)將信息化工作目標(biāo)展開,落實(shí)到各有關(guān)部門;
(4)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)項(xiàng)目部信息化工作開展情況,及時(shí)改進(jìn)項(xiàng)目部的信息工作;
4、每個(gè)項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)立專職信息員,他的職責(zé)是:
(1)對項(xiàng)目部信息化規(guī)劃和目標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和項(xiàng)目部信息化工作責(zé)任制提出自己的建設(shè)性意見。
(2)積極落實(shí)項(xiàng)目部信息化規(guī)劃和目標(biāo),監(jiān)督項(xiàng)目部信息化工作責(zé)任制的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向主管副經(jīng)理匯報(bào);
(3)具體實(shí)施項(xiàng)目部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作,建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全使用制度,及時(shí)查殺計(jì)算機(jī)病毒、防止黑客侵入,保證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行;
(4)負(fù)責(zé)項(xiàng)目部有關(guān)施工過程中所有紙質(zhì)的和電子的文件、報(bào)表、文檔和資料的歸檔保存,做到編目規(guī)范,查詢快捷;
(5)負(fù)責(zé)對項(xiàng)目部管理人員使用計(jì)算機(jī)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用軟件的培訓(xùn)工作,解決日常運(yùn)行中出現(xiàn)的問題;
(6)保證項(xiàng)目部與事業(yè)部、甲方、監(jiān)理公司、合格分供商的信息聯(lián)絡(luò)暢通;
二、工作時(shí)間:項(xiàng)目開工準(zhǔn)備階段
三、主責(zé)部門和人員:項(xiàng)目經(jīng)理主持,主管信息的副經(jīng)理主筆
四、工作流程:由主管信息化工作的副經(jīng)理主筆起草責(zé)任制方案,通過項(xiàng)目經(jīng)理主持的項(xiàng)目部各部門領(lǐng)導(dǎo)人會議確認(rèn),由項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā),并報(bào)事業(yè)部備案。該文件向全體項(xiàng)目部管理人員宣讀。
五、工作成果:編制《項(xiàng)目部信息化責(zé)任制》文件
第十一條項(xiàng)目管理軟件的推廣和應(yīng)用
一、工作內(nèi)容:
1、制定應(yīng)用計(jì)劃
(1)培訓(xùn)計(jì)劃
(2)數(shù)據(jù)初始化
(3)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的正常使用
2、培訓(xùn)
(1)項(xiàng)目管理軟件的管理思想
(2)項(xiàng)目管理軟件中的業(yè)務(wù)流程
(3)項(xiàng)目管理軟件的操作方法
3、日常保證
(1)及時(shí)解決軟件運(yùn)行中出現(xiàn)的硬件和軟件問題
(2)及時(shí)記錄軟件運(yùn)行中出現(xiàn)的問題,屬于軟件本身功能的錯(cuò)誤,即時(shí)通知軟件公司修改并報(bào)事業(yè)部備案;屬于軟件要增加的功能,報(bào)事業(yè)部備案,等積累到一定時(shí)間統(tǒng)一由事業(yè)部向軟件公司提出改版;
二、工作時(shí)間:制定計(jì)劃和培訓(xùn)在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段完成,日常保證貫穿項(xiàng)目的全過程;
三、主責(zé)部門和人員:信息管理員
四、成果:
1、項(xiàng)目部每個(gè)管理人員都將自己所管轄的信息及時(shí)、準(zhǔn)確輸入計(jì)算機(jī);
2、項(xiàng)目部每個(gè)管理人員都及時(shí)處理需要自己處理的信息;
3、所有紙質(zhì)的文件、報(bào)表、檢驗(yàn)單、圖片等歸檔完整、存放整齊、查詢快捷;
4、項(xiàng)目經(jīng)理每天都能及時(shí)了解項(xiàng)目各部門工作情況和工程進(jìn)展情況,特別是出現(xiàn)的異常情況,能得到及時(shí)處理;
第十二條信息的歸集
一、工作內(nèi)容
1、將所有的電子文檔刻光盤,以便保存;
2、其中的施工方案、施工組織設(shè)計(jì)、專業(yè)方案、特殊技術(shù)措施等重要資料如果沒有電子版,則必須補(bǔ)充錄入(最少是掃描錄入),形成電子版;
3、將工程結(jié)算資料和工程投標(biāo)資料上報(bào)事業(yè)部,不斷充實(shí)事業(yè)部的企業(yè)資料庫;
二、工作時(shí)間:項(xiàng)目部結(jié)算工作完成一周內(nèi)
三、主責(zé)部門和人員:信息管理員
四、成果:全套資料光盤
第四章檢查考核內(nèi)容
第十三條檢查項(xiàng)目部按照各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的要求,所有紙質(zhì)文檔是否齊全,編碼及分類是否合理,存放是否整齊,查詢是否方便,借閱手續(xù)是否齊全;
第十四條檢查項(xiàng)目部是否建立計(jì)算機(jī)局域網(wǎng),保證項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)系統(tǒng)可以共享信息,并且實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部與事業(yè)部、甲方、監(jiān)理公司、設(shè)計(jì)院之間的信息傳遞;
第十五條檢查項(xiàng)目部是否使用項(xiàng)目管理軟件,項(xiàng)目部全體管
理人員實(shí)現(xiàn)協(xié)同工作、流程控制、信息共享,項(xiàng)目經(jīng)理能夠通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)處理項(xiàng)目運(yùn)作中出現(xiàn)的異常情況。
第十六條信息化工作列入項(xiàng)目經(jīng)理考核指標(biāo),實(shí)現(xiàn)第十三條規(guī)定的可得該項(xiàng)指標(biāo)值的1%~50%,在此基礎(chǔ)上又實(shí)現(xiàn)第十四條規(guī)定的可得該項(xiàng)指標(biāo)值的51%~70%,在此基礎(chǔ)上又實(shí)現(xiàn)第十六條的可得該項(xiàng)指標(biāo)值的71%~100%。
第五章附則
第十七條項(xiàng)目信息化工作應(yīng)服從企業(yè)信息化工作的要求,應(yīng)為企業(yè)信息化做好基礎(chǔ)工作;
第十八條項(xiàng)目管理軟件的選用應(yīng)與事業(yè)部管理平臺相適應(yīng),相兼容;
第十九條本辦法由集團(tuán)公司信息管理部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
項(xiàng)目管理辦法2
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目變更行為,嚴(yán)格控制工程造價(jià),確保工程變更科學(xué)合理、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、廉潔高效,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》、《風(fēng)電工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》及國家投資建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際制定本暫行辦法。
第二條本辦法適用本縣政府投資(含使用國有資金)建設(shè)項(xiàng)目的工程變更。
第三條本辦法所稱政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目的變更,是指政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中發(fā)生的下列情形:
(一)工程設(shè)計(jì)圖紙的變更;
(二)因建設(shè)單位原因造成施工方案的變更;
(三)重要材料與設(shè)備的改變;
(四)施工現(xiàn)場條件等實(shí)際情況與勘察報(bào)告等技術(shù)資料不符引起的現(xiàn)場簽證及變更;
(五)工程量清單與費(fèi)用的調(diào)整;
(六)因法律、法規(guī)、規(guī)章調(diào)整引起的變更;
(七)其他導(dǎo)致工程造價(jià)發(fā)生較大變動的變更。
第四條政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目變更應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì),先批準(zhǔn)、后變更;先設(shè)計(jì)、后施工的原則。
工程變更應(yīng)以書面或補(bǔ)充合同的形式簽訂,具體內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件、施工合同相一致,不得簽訂與主合同、招標(biāo)文件精神相違背的補(bǔ)充合同。不得以工程變更名義,通過簽訂補(bǔ)充合同的形式肢解工程,規(guī)避招投標(biāo)。
第五條工程項(xiàng)目施工中,遇暗溝、古墓、軟基等地質(zhì)實(shí)際情況與地質(zhì)資料不符及不可預(yù)見且急需處理的情況,工程變更增加額在50萬元以上(不含50萬元)的,建設(shè)單位(監(jiān)理單位)應(yīng)組織相關(guān)專家召開變更審查會議,商定處理方案,形成書面意見,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
搶修搶險(xiǎn)應(yīng)急工程及遇不可抗力等原因的,建設(shè)單位應(yīng)在應(yīng)急處理后及時(shí)履行報(bào)批手續(xù),并保留相關(guān)影像資料。
第六條工程變更的程序:
(一)由提出變更方以書面形式報(bào)監(jiān)理單位,說明變更項(xiàng)目的.名稱、理由、概算及對工期影響;
(二)建設(shè)單位組織相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行實(shí)地勘察,初步核實(shí)變更的理由及變更的工程量;
(三)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、監(jiān)理單位對工程變更的理由及變更的工程量進(jìn)行洽商,并由參與洽商各方代表在洽商記錄上簽字蓋公章;
(四)需要設(shè)計(jì)單位出具變更文件的,應(yīng)說明變更理由,由設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋設(shè)計(jì)單位的“設(shè)計(jì)出圖專用章”方為有效。涉及重大設(shè)計(jì)變更的,須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或施工圖審查機(jī)構(gòu)審查并報(bào)主管部門備案;
(五)工程變更洽商一致后,由施工單位以書面形式明確變更內(nèi)容,監(jiān)理單位對工程變更引起的合同工期、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等要素進(jìn)行審核,并提出書面意見報(bào)建設(shè)單位;
(六)建設(shè)單位根據(jù)工程變更價(jià)款的金額,按規(guī)定的權(quán)限對工程變更進(jìn)行確認(rèn)。
第七條工程變更的審查:
工程合同價(jià)變更在中標(biāo)價(jià)10%以內(nèi)的,按下列程序辦理。
(一)單項(xiàng)工程變更增加金額1萬元以下(含1萬元)的,由建設(shè)單位、施工、監(jiān)理單位以書面形式(具體形式由建設(shè)單位主管部門確定)簽字確認(rèn)后附相關(guān)資料(具體資料由建設(shè)單位主管部門確定)報(bào)審計(jì)部門備案。
(二)單項(xiàng)工程變更增加金額1萬元以上5萬元以下(含5萬元)的,由建設(shè)單位集體研究決定,報(bào)審計(jì)部門備案。相關(guān)資料內(nèi)必須附建設(shè)單位會議記錄。
(三)單項(xiàng)工程變更增加金額在5萬元以上50萬元以下(含50萬元)的,由建設(shè)單位集體研究,報(bào)建設(shè)單位主管部門審查或備案,相關(guān)資料內(nèi)必須附建設(shè)單位會議記錄和主管部門審查記錄,并報(bào)審計(jì)部門備案;
(四)單項(xiàng)工程變更增加金額在50萬元以上的,由建設(shè)單位主管部門集體研究同意,報(bào)縣政府審查批準(zhǔn),相關(guān)資料內(nèi)必須附建設(shè)單位會議記錄和主管部門審查記錄,并報(bào)審計(jì)部門備案。
單項(xiàng)工程累計(jì)變更金額超過中標(biāo)合同價(jià)10%(含10%)的,原則上應(yīng)重新進(jìn)行招投標(biāo)。
第八條因工程變更引起的造價(jià)增減,其計(jì)價(jià)方法按下列原則確定:
(一)合同中已有適用于變更工程價(jià)格的,按照合同中已有的價(jià)格變更工程價(jià)款;
(二)合同中只有類似變更工程價(jià)格的,可參照類似價(jià)格變更工程價(jià)款;
(三)合同中沒有適用或類似工程變更價(jià)格的,組價(jià)時(shí)應(yīng)參照投標(biāo)時(shí)相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范,材料參照政府指導(dǎo)價(jià)(無政府指導(dǎo)價(jià)時(shí)應(yīng)參照同期市場價(jià)),相關(guān)費(fèi)率按投標(biāo)時(shí)同類工程投標(biāo)費(fèi)率執(zhí)行。
第九條變更工程的施工應(yīng)由原施工單位承擔(dān),原施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì)等級的,建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)規(guī)定另行選擇施工單位。
第十條建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格控制工程變更,在招標(biāo)前認(rèn)真做好工程施工圖紙的會審,提供全面準(zhǔn)確的工程量清單。確需變更的,必須符合本辦法第三條規(guī)定。
第十一條政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目未按本辦法進(jìn)行工程變更的,審計(jì)局在決算審計(jì)時(shí)不予確認(rèn),財(cái)政局依據(jù)決算審計(jì)報(bào)告在安排撥付相應(yīng)工程建設(shè)資金時(shí)予以扣減。
第十二條施工單位因擅自變更發(fā)生的費(fèi)用和因此導(dǎo)致的其他損失由其自行承擔(dān),延誤的工期不予順延。
第十三條監(jiān)理、勘探、設(shè)計(jì)、圖審、造價(jià)咨詢等中介機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履職,切實(shí)把好項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和投資關(guān)。凡把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的,除賠償有關(guān)損失外,按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處罰。
第十四條建設(shè)單位有下列行為之一的,由行政監(jiān)督部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,予以行政處罰。造成嚴(yán)重后果的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)或給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
(一)不按規(guī)定權(quán)限和要求報(bào)批工程變更的;
(二)未經(jīng)審查批準(zhǔn)或?qū)彶槲赐ㄟ^,擅自實(shí)施工程變更的;
(三)將工程變更實(shí)行化整為零,規(guī)避審批的;
(四)弄虛作假,提供虛假工程變更,造成投資損失浪費(fèi)的;
(五)應(yīng)保存的工程變更資料未妥善保存的;
(六)其他違反工程變更規(guī)定的行為。
第十五條對建設(shè)項(xiàng)目變更行為負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的單位和個(gè)人,因失職、瀆職造成不良后果的,視情節(jié)輕重,依法依規(guī)追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
項(xiàng)目管理辦法3
目前,會計(jì)人員針對建立開發(fā)成本的合同管理多采用兩種方式,一是賬外樹立合同臺賬管理,另一是請軟件工程師進(jìn)行二次開發(fā)出合同管理模塊。賬外樹立臺賬管理的缺陷是合同注銷在賬外進(jìn)行與賬務(wù)處置不同步,做完帳再去注銷臺賬反復(fù)勞動且強(qiáng)度大,容易脫節(jié),容易出錯(cuò)。二次開發(fā)編制的合同管理模塊與賬務(wù)無法完成完整對接,合同前期會計(jì)人員就需求參與,合同管理人員不具備會計(jì)職能,會計(jì)人員又不具備合同管理職能,招致運(yùn)用起來不流利,且二次開發(fā)費(fèi)用十分昂貴。為了使龐大的成本費(fèi)用做到精密化核算,為管理決策提供詳盡的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),剖析成本費(fèi)用開支狀況,對此,筆者依據(jù)本人的理論,靈敏運(yùn)用總賬系統(tǒng)的會計(jì)科目核算、部門輔助核算、項(xiàng)目輔助核算、供給商往來核算,完成對各個(gè)合同的分次付款管理、合同執(zhí)行狀況系統(tǒng)管理。現(xiàn)就開發(fā)成本合同管理的相關(guān)設(shè)置辦法引見如下。
1開發(fā)成本科目設(shè)置
一個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)在一套帳內(nèi)要核算幾個(gè)開發(fā)項(xiàng)目,在開發(fā)成本下的二級會計(jì)科目應(yīng)該設(shè)置建立項(xiàng)目稱號,如××花園小區(qū)項(xiàng)目。把開發(fā)建立項(xiàng)目稱號作為會計(jì)科目核算對象的益處,一是能夠很直觀地在一個(gè)科目下完整反映進(jìn)項(xiàng)目成本費(fèi)用,二是能夠依照成本費(fèi)用實(shí)踐入賬時(shí)間次第反映,三是能夠便當(dāng)?shù)赝旰么蛴∵M(jìn)項(xiàng)目成本明細(xì),便于審計(jì)剖析。在設(shè)置開發(fā)成本二級科目的建立項(xiàng)目稱號時(shí),同時(shí)掛接部門輔助核算、項(xiàng)目輔助核算、供給商輔助核算。在輔助核算選項(xiàng)下,分別在部門核算、供給商往來、項(xiàng)目核算前面的方框內(nèi)打上勾即可。
2部門輔助核算設(shè)置
要靈敏運(yùn)用用友軟件里的部門輔助核算,不要將部門輔助核算只了解為公司管理部門。能夠?qū)⒉块T輔助核算作為需求的一項(xiàng)核算功用來運(yùn)用。在軟件提供的機(jī)構(gòu)設(shè)置下的部門檔案中設(shè)置一個(gè)“合同付款節(jié)點(diǎn)管理”部門,在這個(gè)部門下,設(shè)置“預(yù)付款”“一次性付款”“第一次付款”“第二次付款”“第三次付款”“第四次付款”,等等,如圖1所示。
3項(xiàng)目輔助核算設(shè)置
用友軟件的項(xiàng)目輔助核算是針對公司在一個(gè)賬套內(nèi)核算多個(gè)建立項(xiàng)目而開發(fā)的一項(xiàng)十分適用的輔助核算辦法,項(xiàng)目輔助核算設(shè)置好后,在會計(jì)科目的控制下,一次設(shè)置完成,多個(gè)建立項(xiàng)目共享,能夠愈加精密化地核算成本開支狀況,能夠自動分門別類歸集匯總。應(yīng)用項(xiàng)目輔助核算的這一功用,能夠?qū)⒂|及建立項(xiàng)目成本各個(gè)類別的'合同設(shè)置為項(xiàng)目輔助核算的項(xiàng)目目錄。
3.1項(xiàng)目輔助核算大類設(shè)置辦法
進(jìn)入根底設(shè)置→根底檔案→財(cái)務(wù)→項(xiàng)目目錄,呈現(xiàn)項(xiàng)目檔案設(shè)置界面,點(diǎn)擊上圖中項(xiàng)目大類右邊的下拉箭頭,選擇“項(xiàng)目管理”,將待選的這兩個(gè)成本科目移到右邊已選科目內(nèi),意義就是這兩個(gè)成本科目在“項(xiàng)目管理”內(nèi)進(jìn)行輔助核算,點(diǎn)擊肯定。然后,點(diǎn)擊項(xiàng)目分類定義,項(xiàng)目輔助核算主要用于建立項(xiàng)目成本輔助核算,作為房地產(chǎn)企業(yè),房建成本分類遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于10,因而,必需要修正項(xiàng)目規(guī)則,要將“項(xiàng)目編碼規(guī)則:1”變?yōu)?,這樣改動后就能夠滿足成本的精密化分類請求了。能夠在新項(xiàng)目大類稱號中將軟件自帶的“項(xiàng)目管理”改成喜歡或更直觀的稱號,如“建立項(xiàng)目成本合同管理”。
3.2項(xiàng)目核算分類稱號設(shè)置辦法
項(xiàng)目核算分類稱號,實(shí)踐上就是我們通常說的成本類別分類。這個(gè)分類要依據(jù)各個(gè)公司詳細(xì)的會計(jì)政策、核算辦法、房建工程的分包方式來肯定。假如是采用全面總承包方式,成本分類就相對簡單些,假如是采用清包方式,成本分類就相對復(fù)雜些。以下就以工程總承包方式來研討分類稱號設(shè)置的步驟。大致分:土地及拆遷補(bǔ)償、前期工程費(fèi)用、主體工程費(fèi)用、裝置工程費(fèi)用、配套工程費(fèi)用。
3.3項(xiàng)目目錄設(shè)置辦法
所謂項(xiàng)目目錄,就是工程合同。就是將各個(gè)大大小小的工程合同和無合同費(fèi)用依據(jù)費(fèi)用性質(zhì)在分類項(xiàng)下設(shè)置成項(xiàng)目目錄。如,土地出讓合同、土地及拆遷合同費(fèi)用、可研、地勘、設(shè)計(jì)等合同、××標(biāo)段主體承包合同、××設(shè)備裝置采購合同等。點(diǎn)擊“項(xiàng)目目錄”,同時(shí),點(diǎn)擊項(xiàng)目大類右邊的下拉箭頭選擇項(xiàng)目大類“建立項(xiàng)目成本合同管理”,點(diǎn)擊“維護(hù)”呈現(xiàn)圖2所示界面。點(diǎn)擊菜單欄上的“增加”菜單呈現(xiàn)圖3所示界面。“項(xiàng)目編碼”能夠按前面的兩位數(shù)按成本大類的編碼做為合同的所屬分類編碼,后四位數(shù)是流水號。這樣會計(jì)人員每拿到一份合同就可依據(jù)成本分類首先肯定前面兩位數(shù),然后依照合同到來的流水號對合同進(jìn)行編碼,并能夠輕松排序?qū)⒊杀竞贤M(jìn)行分類。到此為止,工程建立項(xiàng)目成本歸集觸及到的科目設(shè)置、付款次數(shù)管理設(shè)置、“建立項(xiàng)目成本合同管理”合同目錄設(shè)置的框架設(shè)置全部設(shè)置終了。
4填制成本類會計(jì)憑證辦法
會計(jì)人員進(jìn)行賬務(wù)處置時(shí),要做幾個(gè)斷定:一是要斷定這筆款屬于哪個(gè)建立項(xiàng)目,以便在開發(fā)成本下精確選擇二級科目中的建立項(xiàng)目;二是要斷定這筆付款是第幾次付款,以便在部門核算的付款次數(shù)管理當(dāng)選擇第幾次付款;三是要斷定這筆合同付款屬于哪個(gè)成本類別,假如是初次付款以便將這份合同正確增加到成本分類中去;四是要肯定這家單位是哪家供給商。這些根本涵蓋了合同管理的幾個(gè)根本要素了。
5應(yīng)用UFO報(bào)表系統(tǒng)自動生成各個(gè)合同執(zhí)行狀況統(tǒng)計(jì)表的設(shè)置辦法
用友軟件里的UFO報(bào)表系統(tǒng),是一個(gè)功用十分強(qiáng)大的報(bào)表編輯系統(tǒng),經(jīng)過在賬套設(shè)置中設(shè)置相關(guān)取數(shù)項(xiàng),進(jìn)行簡單編輯設(shè)置,它能夠在恣意單元格內(nèi)取出設(shè)定的條件請求的數(shù)據(jù)。如,請求在某一單元格內(nèi)反映某個(gè)建立項(xiàng)目(科目代碼與稱號)、某項(xiàng)成本類(項(xiàng)目輔助核算分類編碼與稱號)、某個(gè)合同(項(xiàng)目目錄編碼及稱號)、第幾次付款(部門輔助核算中的付款次數(shù)代碼及稱號)數(shù)據(jù),應(yīng)用之前設(shè)置好的相關(guān)輔助核算功用,就可以很便當(dāng)天時(shí)用UFO報(bào)表系統(tǒng)設(shè)計(jì)出一張合同成本統(tǒng)計(jì)表的表樣。各個(gè)合同的付款狀況在表中全部反映出來,依據(jù)這張表就能夠編制出細(xì)致的資金方案。年末打印賬頁時(shí),可將各個(gè)項(xiàng)目目錄逐一打印,相當(dāng)于就把各個(gè)合同一年的執(zhí)行狀況打印出來了,十分分明明了。
項(xiàng)目管理辦法4
1.裝配式建筑加速發(fā)展
2020年.火神山醫(yī)院.雷神山醫(yī)院以及各個(gè)方艙醫(yī)院的快速落成.引得國外震驚和熱議.
中國快速組織力量和高效施工體現(xiàn)了硬核的中國建造能力,之所以創(chuàng)造這樣的奇跡,裝配式技術(shù)在其中尤為關(guān)鍵.
裝配式建筑具有模塊化.定制化.高效化.綠色化特點(diǎn).
火神山醫(yī)院利用當(dāng)?shù)厥㊣單位的現(xiàn)有庫存,用集裝箱進(jìn)行模塊化拼裝成一個(gè)個(gè)病房.針對有特殊高要求的ICU等場地采用輕鋼結(jié)構(gòu)加鋼制復(fù)合板結(jié)構(gòu),大大地加快了醫(yī)院的建造進(jìn)度.
這次疫情也給建筑業(yè)帶來深刻的啟示.緊急時(shí)刻只有裝配式建筑能做到如此快速的建造.未來在政策和環(huán)境的雙重作用下,裝配式建筑將不斷的成熟,行業(yè)接受度也會越來越高.
2.工程總承包管理辦法
住建部.國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā).本辦法自2020年3月1日起施行.
明確規(guī)定.主要工程材料.設(shè)備.人工價(jià)格與招標(biāo)時(shí)基期價(jià)相比.波動幅度超過合同約定幅度的部分.風(fēng)險(xiǎn)由建設(shè)單位承擔(dān).
3.監(jiān)理工程師考試改革
2020年3月24日.住建部.交通運(yùn)輸部.水利部聯(lián)合人力資源社會保障部正式印發(fā).
1.已取得證書繼續(xù)有效:
之前取得的公路水運(yùn)工程監(jiān)理工程師資格證書以及水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書.效用不變.
通過人力資源社會保障部.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織的全國統(tǒng)一考試.取得的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書與本規(guī)定中監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書效用等同.
2.監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試:
參加原監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試并在有效期內(nèi)的合格成績有效期順延.按照4年為一個(gè)周期管理.
考試全國統(tǒng)一大綱.統(tǒng)一命題.統(tǒng)一組織.
專業(yè)科目分為土木建筑工程.交通運(yùn)輸工程.水利工程3個(gè)專業(yè)類別.
土木建筑工程專業(yè)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé),交通運(yùn)輸工程專業(yè)由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé),水利工程專業(yè)由水利部負(fù)責(zé).
考試成績實(shí)行4年為一個(gè)周期的滾動管理辦法.在連續(xù)的4個(gè)考試年度內(nèi)通過全部考試科目.方可取得監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書.
增項(xiàng):已取得一種專業(yè)的人員.報(bào)名參加其它專業(yè)科目考試的可免基礎(chǔ)科目.
考試分4個(gè)半天進(jìn)行.
4.農(nóng)民工工資保障
2020年國務(wù)院發(fā)布.自5月1日起施行.
第二十四條規(guī)定:人工費(fèi)用撥付周期不得超過1個(gè)月.
第二十八條規(guī)定:未訂立勞動合同.用工實(shí)名登記的人員.不得進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場施工.
正式明確了工資支付的主體責(zé)任.屬地責(zé)任.特別是建設(shè)單位應(yīng)擔(dān)的.責(zé)任.
5.二建考試延期
受疫情影響.原定于在5月30.31日舉行的二建考試延期舉行.具體時(shí)間暫未公布.此舉無疑打亂了不少考生的復(fù)習(xí)計(jì)劃.也讓很多原本不打算參加二建考試的人加入到了備考行列中.但是總的來說對大家還是有一些好處:
1.復(fù)習(xí)時(shí)間增多
尤其是對上班族來說.有更多時(shí)間去攻克二建考試中的疑難點(diǎn).
2.更好的進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃
疫情推遲了多個(gè)省市的二建考試.報(bào)名工作也相應(yīng)推遲.大家也有了更多時(shí)間.去認(rèn)真思考自己的職業(yè)規(guī)劃.選定自己要考的實(shí)務(wù)科目.
6.工程造價(jià)改革
2020年7月29日.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站發(fā)布.決定在全國房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目.以及北京市.浙江省.湖北省.廣東省.廣西壯族自治區(qū)有條件的國有資金投資的房屋建筑.市政公用工程項(xiàng)目進(jìn)行工程造價(jià)改革試點(diǎn).
1.建設(shè)單位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn):
主要工程材料.設(shè)備.人工價(jià)格與招標(biāo)時(shí)基期價(jià)相比.波動幅度超過合同約定幅度的部分,
因國家法律法規(guī)政策變化引起的合同價(jià)格的變化,
不可預(yù)見的地質(zhì)條件造成的工程費(fèi)用和工期的變化,
因建設(shè)單位原因產(chǎn)生的工程費(fèi)用和工期的變化,
不可抗力造成的工程費(fèi)用和工期的變化,
具體風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)內(nèi)容由雙方在合同中約定,
建設(shè)單位不得設(shè)置不合理工期.不得任意壓縮合理工期.
2.施工.設(shè)計(jì)資質(zhì)可互認(rèn):
鼓勵施工單位申請取得工程設(shè)計(jì)資質(zhì).具有一級及以上施工總承包資質(zhì)的單位可以直接申請相應(yīng)類別的工程設(shè)計(jì)甲級資質(zhì).完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為設(shè)計(jì).施工業(yè)績申報(bào).
鼓勵設(shè)計(jì)單位申請取得施工資質(zhì).已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì).行業(yè)甲級資質(zhì).建筑工程專業(yè)甲級資質(zhì)的單位.可以直接申請相應(yīng)類別施工總承包一級資質(zhì).
3.招投標(biāo):
采用招標(biāo)或者直接發(fā)包等方式選擇工程總承包單位.
工程總承包項(xiàng)目范圍內(nèi)的設(shè)計(jì).采購或者施工中.有任一項(xiàng)屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)的方式選擇工程總承包單位.
建設(shè)單位可以在招標(biāo)文件中提出對履約擔(dān)保的要求.依法要求投標(biāo)文件載明擬分包的內(nèi)容,對于設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的應(yīng)當(dāng)明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法.
4.關(guān)于合同:
企業(yè)投資項(xiàng)目的工程總承包宜采用總價(jià)合同.
政府投資項(xiàng)目的工程總承包應(yīng)當(dāng)合理確定合同價(jià)格形式.
采用總價(jià)合同的除合同約定可以調(diào)整的情形外.合同總價(jià)一般不予調(diào)整.
可以在合同中約定工程總承包計(jì)量規(guī)則和計(jì)價(jià)方法.
5.項(xiàng)目經(jīng)理:
取得相應(yīng)工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格.包括注冊建筑師.勘察設(shè)計(jì)注冊工程師.注冊建造師或者注冊監(jiān)理工程師等,未實(shí)施注冊執(zhí)業(yè)資格的取得高級專業(yè)技術(shù)職稱,
擔(dān)任過與擬建項(xiàng)目相類似的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理.設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人.施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者項(xiàng)目總監(jiān)理工程師.
7.智能建造與工業(yè)化協(xié)同發(fā)展
2020年7月.住建部.國家發(fā)改委等13部門聯(lián)合下發(fā).未來5年建筑業(yè)大方向敲定.
10個(gè)關(guān)鍵詞:
支柱產(chǎn)業(yè).轉(zhuǎn)型升級.拉動內(nèi)需.裝配式.智能化裝備.機(jī)器代人.智能控制造樓機(jī).全產(chǎn)業(yè)鏈.工程總承包企業(yè).CIM
2020年7月.住建部.國家發(fā)改委等13部門聯(lián)合下發(fā).提出[大力發(fā)展建筑工業(yè)化為載體.以數(shù)字化.智能化升級為動力.創(chuàng)新突破相關(guān)核心技術(shù).加大智能建造在工程建設(shè)各環(huán)節(jié)應(yīng)用.形成涵蓋科研.設(shè)計(jì).生產(chǎn)加工.施工裝配.運(yùn)營等全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系.提升工程質(zhì)量安全.效益和品質(zhì).有效拉動內(nèi)需.培育國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)".
8.保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付
國務(wù)院第728號令.自2020年9月1日起施行.為保障中小企業(yè)被拖欠的款項(xiàng)及時(shí)支付.規(guī)定:
機(jī)關(guān).事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物.工程.服務(wù).應(yīng)當(dāng)自貨物.工程.服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng),合同另有約定的付款期限最長不得超過60日.
要求施工單位對政府投資項(xiàng)目墊資的.將對機(jī)關(guān).事業(yè)單位追究責(zé)任.
不得以法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人變更.履行內(nèi)部付款流程.或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗(yàn)收批復(fù).決算審計(jì)等為由.拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng).
機(jī)關(guān).事業(yè)單位和大型企業(yè)遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)的應(yīng)當(dāng)支付逾期利息.雙方對逾期利息的利率有約定的約定利率不得低于合同訂立時(shí)1年期貸款市場報(bào)價(jià)利率,未作約定的按照每日利率萬分之五支付逾期利息.
使用商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式支付中小企業(yè)款項(xiàng)的應(yīng)當(dāng)在合同中作出明確.合理約定.不得強(qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式.不得利用商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式變相延長付款期限.
不得強(qiáng)制要求以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果作為結(jié)算依據(jù).但合同另有約定或者法律.行政法規(guī)另有規(guī)定的除外.
不得將保證金限定為現(xiàn)金.中小企業(yè)以金融機(jī)構(gòu)保函提供保證的機(jī)關(guān).事業(yè)單位和大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受.
中小企業(yè)與機(jī)關(guān).事業(yè)單位.大型企業(yè)訂立合同時(shí).應(yīng)當(dāng)主動告知其屬于中小企業(yè).對中小企業(yè)規(guī)模類型有爭議的可以向主張為中小企業(yè)一方所在地的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門申請認(rèn)定.
有關(guān)行業(yè).協(xié)會.商會應(yīng)當(dāng)禁止本行業(yè)大型企業(yè)利用優(yōu)勢地位拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng).
機(jī)關(guān).事業(yè)單位和大型企業(yè)不得要求中小企業(yè)接受不合理的付款期限.方式.條件和違約責(zé)任等交易條件.不得違約拖欠中小企業(yè)的貨物.工程.服務(wù)款項(xiàng).
使用財(cái)政資金從中小企業(yè)采購貨物.工程.服務(wù).應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行.不得無預(yù)算.超預(yù)算開展采購.
9.企業(yè)資質(zhì)改革
2020年12月2日.住建部發(fā)布.精簡資質(zhì)類別.歸并等級設(shè)置.
改革后:
工程勘察資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì),
工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為綜合資質(zhì).行業(yè)資質(zhì).專業(yè)和事務(wù)所資質(zhì),
施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì).施工總承包資質(zhì).專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì),
工程監(jiān)理資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì).
資質(zhì)等級原則上壓減為甲.乙兩級(部分資質(zhì)只設(shè)甲級或不分等級).資質(zhì)等級壓減后.中小企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍將進(jìn)一步放寬.有利于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展.
文件還提到做好資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂和換證工作.確保平穩(wěn)過渡.設(shè)置1年過渡期.到期后實(shí)行簡單換證.即按照新舊資質(zhì)對應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書.不再重新核定資質(zhì).
1.建筑資質(zhì)類別的變化.建筑資質(zhì)已經(jīng)取消主項(xiàng)資質(zhì)和增項(xiàng)資質(zhì)之分.取消了數(shù)量限制.打破資質(zhì)序列的變化.企業(yè)可以自由申請資質(zhì).在資質(zhì)升級方面.放寬了對建造師數(shù)量的要求.細(xì)化了項(xiàng)目業(yè)績指標(biāo).
2.資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要指標(biāo)的變化.針對目前空殼化嚴(yán)重現(xiàn)象的建筑施工企業(yè).對注冊建造師和主要技術(shù)人員進(jìn)行了調(diào)整.調(diào)整了項(xiàng)目業(yè)績等具體指標(biāo).添加對現(xiàn)場經(jīng)理和關(guān)鍵技術(shù)工人的指標(biāo)要求,在資質(zhì)升級方面.放寬了對建造師數(shù)量的要求.細(xì)化了項(xiàng)目業(yè)績指標(biāo).
3.施工資質(zhì)范圍的變更.取消了施工勞務(wù)企業(yè)的承包業(yè)務(wù)范圍限制.承接范圍不在于注冊資金掛鉤,目前.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正在簡化建筑資質(zhì).雖然在政策的實(shí)際實(shí)施中有些困難.但對于具有良好信用額度的建筑企業(yè)來說.放寬其業(yè)務(wù)范圍無疑是一項(xiàng)技術(shù)和財(cái)務(wù)挑戰(zhàn).給建筑企業(yè)帶來更好的發(fā)展機(jī)會.
10.電子化證書普及
雖然2019年就已經(jīng)有一些省市發(fā)放了二建電子證書.但是2020年受疫情影響.許多相關(guān)工作都轉(zhuǎn)移到了線上開展.一級建造師也有了自己的電子證書.電子證書的辦理省時(shí)省力.查詢起來方便快捷.有效減少了假證現(xiàn)象的產(chǎn)生.電子化證書未來會成為建筑行業(yè)的一大趨勢.
關(guān)鍵詞:房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法
項(xiàng)目管理辦法5
一、總則
(一)為了加強(qiáng)項(xiàng)目檔案的管理工作,維護(hù)項(xiàng)目檔案的完整和安全,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目檔案日常管理流程,制定本辦法。
(二)項(xiàng)目檔案是指在項(xiàng)目進(jìn)展的整個(gè)過程中產(chǎn)生的包括非電子文件、文本文件、聲音文件、圖形文件、多媒體文件等項(xiàng)目有關(guān)的文件資料。
(三)項(xiàng)目檔案管理工作由檔案管理人員負(fù)責(zé),其主要職責(zé)是收集、整理、歸檔項(xiàng)目資料,并定期向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)檔案管理情況。
(四)項(xiàng)目中的非電子文件在歸檔的同時(shí),原則上可以轉(zhuǎn)換成電子文件的需備份電子版,在內(nèi)容、相關(guān)說明和描述上保持一致。
(五)項(xiàng)目組成員在工作中形成的具有參考價(jià)值的文件、材料由個(gè)人或項(xiàng)目經(jīng)理整理后報(bào)文檔管理人員存檔。所有人員都有承擔(dān)按時(shí)提交文檔的義務(wù)和職責(zé)。
(六)項(xiàng)目檔案分為項(xiàng)目管理文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件,各類的收集范圍見附表。
(七)建立檔案索引目錄,便于文件拷貝和查看。
二、文件收集
(一)收集范圍:
非電子文件、文本文件、影音文件、圖形文件、多媒體文件等項(xiàng)目進(jìn)展過程中的所有文件。
(二)收集要求:
1、記錄了重要文件的主要修改過程,有參考價(jià)值的電子文件應(yīng)被保留。當(dāng)正式文件是紙質(zhì)時(shí),由檔案管理員進(jìn)行電子文件的轉(zhuǎn)換工作。
2、保存與紙質(zhì)等文件內(nèi)容相同的'電子文件時(shí),要與紙質(zhì)等文件之間,相互建立準(zhǔn)確、可靠的標(biāo)識關(guān)系。
3、在“無紙化”計(jì)算機(jī)辦公或事務(wù)系統(tǒng)中產(chǎn)生的電子文件,應(yīng)采取更嚴(yán)格的安全措施,保證電子文件不被非正常改動。
4、用文字處理技術(shù)形成的電子文件,收集時(shí)應(yīng)注明文件存儲格式和屬性。
三、文件歸檔
(一)歸檔時(shí)間:
項(xiàng)目管理文件和商務(wù)文件一周歸檔一次。技術(shù)文件兩周歸檔一次。特殊情況,根據(jù)項(xiàng)目需要調(diào)整歸檔時(shí)間。
(二)歸檔要求:
1、有效性和完整性鑒定。歸檔前由檔案管理人員對文件的有效性和完整性進(jìn)行鑒定,查看文件是否破損、內(nèi)容是否完整。
2、文件分類。歸檔前對電子文件進(jìn)行分類,有必要時(shí)對文件重新命名,參考附表歸納到所屬類別。
3、紙質(zhì)文件按照類別歸檔,以標(biāo)簽形式注明類別,及時(shí)鎖入安全柜中。
4、文件分類后按照檔案索引目錄存入相應(yīng)的文件夾。
項(xiàng)目管理辦法6
1、目的
為建立適應(yīng)市場的產(chǎn)品開發(fā)激勵機(jī)制,加快產(chǎn)品開發(fā)速度,充分調(diào)動研發(fā)人員的積極性和創(chuàng)造性,提高公司產(chǎn)品質(zhì)量,特制定產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目管理辦法。
2、適用范圍
本辦法適用于公司產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目。
3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目小組的設(shè)立
3.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、計(jì)劃、實(shí)施及控制的過程,以保證項(xiàng)目目標(biāo)的成功實(shí)現(xiàn),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目管理的核心。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由公司主管領(lǐng)導(dǎo)或技術(shù)副總直接指定。
3.1.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任
保證項(xiàng)目目標(biāo)與公司經(jīng)營目標(biāo)相一致;
對公司分配給項(xiàng)目的資源進(jìn)行適當(dāng)管理,保證資源充分利用;
負(fù)責(zé)策劃項(xiàng)目具體工作計(jì)劃;
負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)工作,包括產(chǎn)品和工藝方案的確定、文件的校對、各階段的評審、各種新品資料的準(zhǔn)備等;
按項(xiàng)目具體工作計(jì)劃組織實(shí)施,對項(xiàng)目的總體進(jìn)度負(fù)責(zé)。
3.1.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的權(quán)力
有權(quán)指揮項(xiàng)目小組成員完成與項(xiàng)目相關(guān)的工作;
有權(quán)協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的問題;
有權(quán)對項(xiàng)目涉及到的各部門提出考核建議;
有權(quán)制定項(xiàng)目獎勵的分配方案。
3.1.3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備的素質(zhì)
有管理經(jīng)驗(yàn),是一個(gè)精明而講究實(shí)際的管理者;
有個(gè)性魅力,使項(xiàng)目組成員快樂而有生氣;
有全流程的豐富的工作經(jīng)驗(yàn);
具有創(chuàng)造性思維;
具有靈活性,同時(shí)具有組織性和紀(jì)律性。
3.2項(xiàng)目小組
項(xiàng)目小組成員由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和研發(fā)副總提名組成,可包括技術(shù)部、市場部、財(cái)務(wù)部、質(zhì)量部、客服部、采購部、生產(chǎn)部等部門人員。
4、新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目管理的三個(gè)階段
4.1計(jì)劃和確定項(xiàng)目階段
4.1.1項(xiàng)目的確定需包含以下內(nèi)容
項(xiàng)目目標(biāo)陳述
(對項(xiàng)目交付成果、工期、預(yù)期成本或人力進(jìn)行高層次的描述)
項(xiàng)目回報(bào)(包括商業(yè)案例或投資分析的回報(bào))
使用中的信息或客戶需求
對項(xiàng)目范圍進(jìn)行定義,列出所有預(yù)期的項(xiàng)目成果
成本和時(shí)間預(yù)算目標(biāo)
重大困難和假設(shè)
描述該項(xiàng)目對其他項(xiàng)目的依賴
高風(fēng)險(xiǎn)、所需的新技術(shù)、項(xiàng)目中的重大問題
4.1.2項(xiàng)目計(jì)劃
進(jìn)度控制主要是監(jiān)督進(jìn)度的執(zhí)行狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正偏差、錯(cuò)誤。在控制中要考慮影響項(xiàng)目進(jìn)度變化的因素、項(xiàng)目進(jìn)度變更對其他部分的影響因素、進(jìn)度表變更時(shí)應(yīng)采取的實(shí)際措施。
項(xiàng)目開始后項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要建立一個(gè)“工作日志”,完整、準(zhǔn)確記錄自己時(shí)間是怎樣花費(fèi)掉的。在條件允許的情況下,團(tuán)隊(duì)成員都要養(yǎng)成寫“工作日志”的良好習(xí)慣。對于有些問題,不能靠回憶來講做了些什么,因?yàn)椤跋胂蟆焙汀艾F(xiàn)實(shí)”常常有很大的不同,甚至有時(shí)會完全不同。在通常情況下,每周項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要向技術(shù)副總匯報(bào)一次項(xiàng)目進(jìn)展情況。記錄時(shí)要注意三點(diǎn):一是時(shí)間間隔不要太短,防止產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng);二是不要在一個(gè)時(shí)間周期結(jié)束之后再去填寫,防止記錄結(jié)果帶有欺騙性;三是記錄“工作日志”貴在堅(jiān)持,不能三天打魚,兩天曬網(wǎng)。
4.2產(chǎn)品設(shè)計(jì)可開發(fā)及確認(rèn)階段
研發(fā)設(shè)計(jì)過程控制是項(xiàng)目管理中最難、最重要的部分,它包括產(chǎn)品研發(fā)的全過程,具體有決策評審點(diǎn)設(shè)置、計(jì)劃修改、項(xiàng)目報(bào)告、項(xiàng)目測評等。
4.2.1階段決策評審
評審內(nèi)容包括產(chǎn)品規(guī)格、系統(tǒng)總體方案、各分項(xiàng)方案、產(chǎn)品計(jì)劃及預(yù)算、關(guān)鍵技術(shù)解決的可行性、產(chǎn)品采購及制造策略、產(chǎn)品開發(fā)綜合風(fēng)險(xiǎn)評估,以及后續(xù)產(chǎn)品計(jì)劃(包括物料、產(chǎn)品測試、驗(yàn)證、數(shù)據(jù)、文檔、資料等)。
4.2.2項(xiàng)目計(jì)劃滾動
項(xiàng)目計(jì)劃滾動的操作過程;
評估項(xiàng)目組計(jì)劃的延遲,根據(jù)標(biāo)注的`配合點(diǎn)通知調(diào)整相關(guān)計(jì)劃,判斷對項(xiàng)目總計(jì)劃的影響;
評估項(xiàng)目總計(jì)劃的延遲,要對項(xiàng)目總計(jì)劃進(jìn)行修改,向公司高管或技術(shù)副總提出申請;
所有滾動后的計(jì)劃要與真實(shí)工作進(jìn)度相吻合,并符合計(jì)劃制定的要素,滿足完整性、層次性和合理性的要求;
用各層計(jì)劃的統(tǒng)計(jì)測評來牽引計(jì)劃的執(zhí)行和滾動。
4.2.3項(xiàng)目例會
自上次項(xiàng)目例會以來的主要成就;
項(xiàng)目的進(jìn)度情況;
重大問題及行動計(jì)劃;
向公司領(lǐng)導(dǎo)要求的特定援助,以及向公司內(nèi)部任何職能部門要求的特定援助;
下階段的工作計(jì)劃;
決定下次回顧檢查會的召開時(shí)間。
4.2.4項(xiàng)目的質(zhì)量控制
制定質(zhì)量保證計(jì)劃;
標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定和嚴(yán)格的規(guī)格更改控制;
對開發(fā)全過程需求、規(guī)格和配置的監(jiān)控;
階段的技術(shù)評審-規(guī)格和方案評審、概要設(shè)計(jì)評審、詳細(xì)設(shè)計(jì)評審、單元測評評審、樣機(jī)評審;
系統(tǒng)測試、一致性測試及可生產(chǎn)性的驗(yàn)證;
4.3反饋、評定和糾正措施
在項(xiàng)目完成產(chǎn)品掛網(wǎng)試運(yùn)行之后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要密切關(guān)注現(xiàn)場裝置運(yùn)行情況。產(chǎn)品運(yùn)行一段時(shí)間后項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須去用戶單位對客戶作一次回訪,調(diào)查客戶對產(chǎn)品使用情況,及時(shí)掌握客戶提出的新的要求和意見,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并拿出相應(yīng)的整改措施,使產(chǎn)品可以得到持續(xù)改進(jìn)。
4.3.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目完成后,應(yīng)編寫項(xiàng)目總結(jié),說明實(shí)際取得的開發(fā)結(jié)果,并對整個(gè)開發(fā)工作的各方面作出評價(jià),其內(nèi)容包含以下幾個(gè)方面:
項(xiàng)目進(jìn)展整體狀況
產(chǎn)品質(zhì)量及開發(fā)方法
文檔完成情況
獲得經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)
4.3.2項(xiàng)目測評
項(xiàng)目完成后項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請,由公司組織人員對該項(xiàng)目作整體的測評。測評指標(biāo)構(gòu)成:
準(zhǔn)確規(guī)劃――規(guī)劃質(zhì)量、規(guī)格符合度、技術(shù)評審要素通過率;
快速實(shí)施――開發(fā)計(jì)劃完成率;
質(zhì)量保證――問題管理力度、規(guī)范遵從度、產(chǎn)品成熟度;
成本控制――預(yù)算正確率、毛利率、銷售計(jì)劃完成率;
市場競爭力――客戶滿意度、產(chǎn)品故障率目標(biāo)完成率、技術(shù)支持力度;
流程執(zhí)行――主要流程執(zhí)行符合度。
項(xiàng)目管理辦法7
一、指導(dǎo)思想
本著“公開、公平、公正”的原則,評審立項(xiàng)一批我院“暑期實(shí)踐”項(xiàng)目。通過該項(xiàng)目實(shí)施,推動人才培養(yǎng)模式改革,加強(qiáng)學(xué)生的探索性科研能力和實(shí)踐能力,形成良好的校園探索性科研文化氛圍,培養(yǎng)適應(yīng)探索性科研型國家建設(shè)需要的高水平探索性科研人才。
二、組織機(jī)構(gòu)
學(xué)院成立“暑期實(shí)踐項(xiàng)目”指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制訂本院的實(shí)施細(xì)則,組織和落實(shí)本院的學(xué)生20xx暑期實(shí)踐項(xiàng)目。團(tuán)學(xué)聯(lián)在學(xué)院指導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)宣傳和發(fā)動學(xué)生參與項(xiàng)目研究,以及一些具體工作的運(yùn)作。
三、申報(bào)立項(xiàng)
1.申報(bào)項(xiàng)目類型
暑期實(shí)踐項(xiàng)目包括探索性科研項(xiàng)目和知行實(shí)踐項(xiàng)目兩類。
探索性科研項(xiàng)目是本科學(xué)生團(tuán)隊(duì),在導(dǎo)師指導(dǎo)下,自主完成探索性科研性研究項(xiàng)目設(shè)計(jì)、研究條件準(zhǔn)備和項(xiàng)目實(shí)施、研究報(bào)告撰寫、成果(學(xué)術(shù))交流等工作。包括探索性科研性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃(結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),依托實(shí)驗(yàn)平臺開展的專題研究活動)、探索性科研性實(shí)踐計(jì)劃(結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)開展相關(guān)調(diào)研活動)等,探索科研性項(xiàng)目鼓勵運(yùn)用實(shí)驗(yàn)手段進(jìn)行實(shí)驗(yàn)、學(xué)術(shù)研究,針對社會熱點(diǎn)問題,結(jié)合統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)知識,展開進(jìn)一步的探索與研究,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)的特色與優(yōu)勢,為社會獻(xiàn)一份力。
知行實(shí)踐項(xiàng)目鼓勵大學(xué)生將關(guān)注的目光投向城市或農(nóng)村的管理,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)學(xué)學(xué)生的專業(yè)特長和組織優(yōu)勢,走進(jìn)社會、親身體驗(yàn),在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對策和建議。
以下是建議調(diào)查的幾個(gè)方面,僅供參考:
A、城市運(yùn)行
探討如何確保城市安全平穩(wěn)運(yùn)行,如何保障城市設(shè)施有序運(yùn)營,如何保持城市面貌文明整潔,如何強(qiáng)化城市資源供應(yīng)保障,如何實(shí)現(xiàn)城市交通方便快捷,進(jìn)一步打造更為完備的公共服務(wù)體系。
B、科技環(huán)保
探討如何優(yōu)化城市探索性科研環(huán)境,完善探索性科研服務(wù)體系,增強(qiáng)科技探索性科研能力,推動發(fā)展動力向探索性科研驅(qū)動轉(zhuǎn)變,創(chuàng)建面向未來的智慧城市。探討如何通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加大節(jié)能減排力度,發(fā)展生態(tài)低碳經(jīng)濟(jì),緩解城市生態(tài)體系承載的`巨大壓力;通過倡導(dǎo)“低碳生活”理念,號召市民積極參與低碳實(shí)踐,打造全新低碳家園。
C、醫(yī)療衛(wèi)生
著力關(guān)注食品安全、藥品使用、醫(yī)療資源分布、醫(yī)患關(guān)系內(nèi)涵等問題,通過深入調(diào)研,增強(qiáng)對醫(yī)務(wù)工作者群體的認(rèn)識,研究如何應(yīng)對城市化進(jìn)程加快給市民健康生活帶來的挑戰(zhàn),大力倡導(dǎo)健康城市建設(shè)。
D、文化建設(shè)
關(guān)注和研究文化新業(yè)態(tài)的發(fā)展,設(shè)法提高文化原創(chuàng)能力和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力、輻射力;加強(qiáng)公共文化服務(wù),宣傳城市文明新約,塑造時(shí)尚魅力的國際文化大都市。
E、經(jīng)濟(jì)發(fā)展
從經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、金融體系等方面入手,分析上海當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整所面臨的形勢,探討如何進(jìn)一步助推以服務(wù)業(yè)為龍頭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,如何在自貿(mào)區(qū)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)制度探索性科研,把握新的發(fā)展機(jī)遇,努力實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
F、社會治理
研究政府、公民、社會組織等角色在社會治理層面的義務(wù)與作用,探討如何解決因經(jīng)濟(jì)發(fā)展與利益調(diào)整引發(fā)的社會矛盾,如何及時(shí)合理處理群眾面臨的問題,如何不斷增強(qiáng)人民群眾安全感和信任感。
在導(dǎo)師指導(dǎo)下,團(tuán)隊(duì)中每個(gè)學(xué)生在項(xiàng)目實(shí)施過程中扮演一個(gè)或多個(gè)具體的角色,開展可行性研究、參加實(shí)踐、撰寫實(shí)踐報(bào)告等工作。
2.參加對象及參加方法
探索性科研項(xiàng)目和執(zhí)行實(shí)踐項(xiàng)目參加對象主要為我院在校的一至三年級本科生。要求按照自愿組合的形式組成項(xiàng)目組,鼓勵校內(nèi)跨院系、跨學(xué)科聯(lián)合組隊(duì)。但負(fù)責(zé)人必須為本院學(xué)生。
各項(xiàng)目組自行聯(lián)系導(dǎo)師,導(dǎo)師原則上應(yīng)具有講師以上職稱,并具備良好的指導(dǎo)暑期實(shí)踐項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)。
一般每個(gè)同學(xué)每期只能參加一個(gè)項(xiàng)目,探索性科研、知行實(shí)踐項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)一般不少于3人。
各項(xiàng)目組根據(jù)實(shí)際情況,探索性科研項(xiàng)目和知行實(shí)踐項(xiàng)目申請期限為2個(gè)月。
以上暑期實(shí)踐項(xiàng)目建議同學(xué)們以上海地區(qū)為主要研究的對象,便于開展與調(diào)研。
3.申報(bào)立項(xiàng)步驟
(1)項(xiàng)目申報(bào)。于20xx年6月底組織學(xué)生申報(bào),學(xué)生填寫《上海財(cái)經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)與管理學(xué)院20xx暑期實(shí)踐項(xiàng)目申請表》然后將項(xiàng)目申請書提交到本院項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姚老師處。
(2)學(xué)院相關(guān)職能部門初審。由本院相關(guān)職能部門組織相關(guān)專家進(jìn)行初審,對項(xiàng)目申報(bào)資格、可行性、項(xiàng)目意義及預(yù)算進(jìn)行詳細(xì)審核和修改,篩選出通過初審的項(xiàng)目名單,將名單以及各項(xiàng)目申請書匯總上報(bào)xxx老師處審核。
(3)預(yù)審立項(xiàng)。匯總本院所有項(xiàng)目后,聘請有關(guān)專家組成評審組對上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評審,并審核項(xiàng)目預(yù)算,審核通過的項(xiàng)目將通知到各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
(4)項(xiàng)目立項(xiàng)。由學(xué)院發(fā)文、落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi),各項(xiàng)目正式開始實(shí)施。
4.評審標(biāo)準(zhǔn)
評審專家組依照立項(xiàng)原則與范圍,主要從以下幾個(gè)方面對項(xiàng)目進(jìn)行審查和評價(jià),確定能否立項(xiàng)和資助:
(1)選題的目的、意義和設(shè)計(jì)思路是否明確;
(2)研究內(nèi)容是否具有探索性科研之處和特色,以及預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)可能性;
(3)設(shè)備、人員及經(jīng)費(fèi)等條件是否保證項(xiàng)目完成需要。
四、項(xiàng)目管理
1.學(xué)院管理
學(xué)院將主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目計(jì)劃、立項(xiàng)和整體驗(yàn)收,并組織實(shí)施和評審。
2.項(xiàng)目實(shí)施階段性檢查與交流
學(xué)院將采取多種形式對項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行階段性檢查。檢查的主要內(nèi)容有:項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況、項(xiàng)目研究進(jìn)展情況和取得的階段性成果,經(jīng)費(fèi)開支情況,存在的問題等。對確因主觀原因造成的項(xiàng)目進(jìn)展不力的,責(zé)令限期整改,必要時(shí)暫停使用經(jīng)費(fèi)直至終止項(xiàng)目。
學(xué)院定期組織參加項(xiàng)目的學(xué)生開展學(xué)術(shù)交流,并積極指導(dǎo)學(xué)生參加學(xué)術(shù)團(tuán)體組織的學(xué)術(shù)會議,為學(xué)生探索性科研知行實(shí)踐提供交流經(jīng)驗(yàn)、展示成果、共享資源的機(jī)會;定期組織項(xiàng)目指導(dǎo)教師開展經(jīng)驗(yàn)交流。
3.項(xiàng)目變更
(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因故確實(shí)不能或不宜繼續(xù)主持項(xiàng)目的,由本院指導(dǎo)小組提出變更意見并備案。
項(xiàng)目管理辦法8
第一章總則
第一條為建立健全投資項(xiàng)目管理制度,規(guī)范投資行為,優(yōu)化資源配置,防控投資風(fēng)險(xiǎn),使公司投資項(xiàng)目管理工作得到有條不紊的開展,實(shí)現(xiàn)投資管理的科學(xué)化、規(guī)范化的目標(biāo),制定本辦法。
第二條本辦法所涉及名詞含義
(一)投資項(xiàng)目是指公司為實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略,以投資拉動產(chǎn)業(yè)升級、調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、獲取資本收益,在交通基礎(chǔ)設(shè)施和城市綜合開發(fā)等領(lǐng)域以PPP(BOT/BT)等模式實(shí)施的項(xiàng)目。投資形式主要為PPP模式。
(二)PPP模式:是指政府部門和社會資本在基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域建立的一種長期合作關(guān)系,通常由社會資本承擔(dān)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作,并通過“使用者付費(fèi)”及“政府購買服務(wù)”獲得合理投資回報(bào);政府部門負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)管,以保證公共利益最大化。
第二章投資項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)與職能
第三條投資項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)
市場投資管理科(以下簡稱投資科)為投資項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)。主要負(fù)責(zé):一、投資類項(xiàng)目開發(fā)管理工作;二、完成上級(集團(tuán))分配投資項(xiàng)目的開發(fā)配合任務(wù);三、在建投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理、投資行為監(jiān)督與評價(jià)。
第三章投資項(xiàng)目開發(fā)管理
第四條投資類項(xiàng)目開發(fā)管理是指對公司自行開發(fā)的采用PPP(BOT/BT)等投資模式實(shí)施的項(xiàng)目的管理。工作內(nèi)容主要是項(xiàng)目前期介入、跟蹤和篩選。
第五條投資項(xiàng)目的選擇
按投資領(lǐng)域劃分,自行開發(fā)投資項(xiàng)目重點(diǎn)選擇高速公路、收費(fèi)公路、橋梁、隧道、市政工程等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的投資項(xiàng)目;以及城市綜合開發(fā)運(yùn)營、綜合管廊、鐵路、機(jī)場等新型業(yè)務(wù)的投資項(xiàng)目;并不斷向城市綜合體開發(fā)進(jìn)軍。對現(xiàn)匯項(xiàng)目中延期支付項(xiàng)目、墊資類項(xiàng)目納入投資項(xiàng)目的綜合決策分析中。
按投資領(lǐng)域劃分,自行開發(fā)投資項(xiàng)目選擇投資條件好、政府誠信度高的地域,并優(yōu)先在集團(tuán)列明的重點(diǎn)城市、區(qū)域名錄內(nèi)的地區(qū)尋找投資項(xiàng)目。
第六條投資項(xiàng)目篩選原則
嚴(yán)格遵循《投資管理辦法》中規(guī)定的項(xiàng)目投資原則,即:依法投資原則、戰(zhàn)略性原則、收益性原則、審慎原則、程序決策原則。
第七條投資項(xiàng)目的跟蹤
(一)收集已納入國家發(fā)改委及各省市政府PPP項(xiàng)目庫中的投資項(xiàng)目信息,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、總投資、操作模式等信息,進(jìn)行初步篩選,跟蹤、洽談。
(二)多渠道收集各省市政府準(zhǔn)PPP項(xiàng)目信息,進(jìn)行篩選和甄別,有重點(diǎn)的開展跟蹤和洽談工作。
(三)以區(qū)域公司為依托,做好投資項(xiàng)目信息收集,包括工程規(guī)模及概況、投資總額、投資模式、政府財(cái)政狀況等基礎(chǔ)信息的收集。充分發(fā)揮區(qū)域公司的有利條件,實(shí)現(xiàn)與政府部門的有效對接。
(四)及時(shí)取得擬投資項(xiàng)目的審批文件,掌握項(xiàng)目的合法、合規(guī)性,有效推進(jìn)投資項(xiàng)目的跟蹤和落地。例如:取得擬投資項(xiàng)目前期立項(xiàng)過程中國家和地方政府有關(guān)部門的批復(fù)或?qū)彶槲募◤?fù)印件或電子掃描件)。
(五)適時(shí)開展與第三方(銀行、券商、基金公司等)進(jìn)行洽談工作,明確融資方案,保證融資渠道暢通、融資金額達(dá)到要求;同時(shí),力求通過借助第三方的專業(yè)水平,評估政府財(cái)政能力,并確立合理融資條件。
(六)建立《投資項(xiàng)目跟蹤臺帳》,對在跟蹤投資項(xiàng)目的工作開展情況進(jìn)行記錄,包括進(jìn)度情況、存在困難、解決措施及結(jié)果,并制定下階段工作計(jì)劃。
第八條投資項(xiàng)目的審核
(一)投資科負(fù)責(zé)撰寫投資項(xiàng)目專項(xiàng)方案匯報(bào)材料,收集整理投資項(xiàng)目可行性支持文件,作為投資項(xiàng)目可行性匯報(bào)的基礎(chǔ)材料。
(二)投資科牽頭,會同市場開發(fā)科、經(jīng)營科、財(cái)務(wù)科、法律室對擬投資項(xiàng)目進(jìn)行初步審核,審核內(nèi)容包括:
1、投資項(xiàng)目是否符合合法、合規(guī)的要求;
2、投資財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)是否達(dá)到集團(tuán)指標(biāo)要求;
3、政府財(cái)政能力是否滿足項(xiàng)目資金支付要求;
4、項(xiàng)目所在地政府與我公司(及上級公司)是否具有長期良好的政企合作關(guān)系;
5、擬融資模式及資金解決渠道的落實(shí)情況。
(三)對于通過初步審核的投資項(xiàng)目,投資科負(fù)責(zé)向集團(tuán)直管部室進(jìn)行報(bào)審;對于未通過初步審核的投資項(xiàng)目,視項(xiàng)目投資條件情況,按初步審核意見,進(jìn)行進(jìn)一步跟蹤或放棄。
第九條投資項(xiàng)目的報(bào)審
對于完成公司內(nèi)部初步審核的投資項(xiàng)目,嚴(yán)格按照集團(tuán)項(xiàng)目投資審批程序,開展投資項(xiàng)目報(bào)審工作。
(一)投資科負(fù)責(zé)與集團(tuán)投資部、市場開發(fā)部對接,做好投資項(xiàng)目報(bào)審工作。包括:投資項(xiàng)目專項(xiàng)方案撰寫、支持文件補(bǔ)充、項(xiàng)目評審配合等相關(guān)工作。
(二)按集團(tuán)投資部、市場開發(fā)部對項(xiàng)目的審核意見,進(jìn)行項(xiàng)目繼續(xù)跟蹤或放棄。
(三)對于審核通過的項(xiàng)目,按制度做好投資項(xiàng)目下一步的組織和實(shí)施。
第四章上級(集團(tuán))分配任務(wù)的管理
第十條積極配合完成上級(集團(tuán))分配的投資項(xiàng)目開發(fā)任務(wù),包括:項(xiàng)目前期跟蹤、方案比選、投標(biāo)文件編制等工作任務(wù)。
第十一條投資科作為牽頭部門,做好上級分配投資項(xiàng)目開發(fā)任務(wù)的跟蹤、協(xié)助配合、協(xié)調(diào)管理等工作。包括:根據(jù)任務(wù)內(nèi)容、時(shí)間及工作要求,制定工作計(jì)劃,確定配合人員,提供資源保障;及時(shí)高效完成分配的過程任務(wù);對于重點(diǎn)任務(wù),確立臨時(shí)組織機(jī)構(gòu)及專項(xiàng)小組;對任務(wù)完成情況進(jìn)行跟蹤和定期匯報(bào)。
第十三條專項(xiàng)小組工作要求
(一)專項(xiàng)小組成員應(yīng)臨時(shí)脫產(chǎn)原工作崗位,以專項(xiàng)小組工作作為第一工作要務(wù)。確保其工作的及時(shí)性、連續(xù)性。
(二)選定的專項(xiàng)小組成員按臨時(shí)借調(diào)方式調(diào)入專項(xiàng)小組工作,其關(guān)系保留在原單位,原單位不得因人員臨時(shí)調(diào)離終止其工資關(guān)系,且不得降低其薪酬待遇。其專項(xiàng)小組有關(guān)薪酬列支、人事關(guān)系等相關(guān)問題在當(dāng)次活動結(jié)束后由公司總經(jīng)理辦公會議研究解決方案。
(三)專項(xiàng)小組應(yīng)定期召開工作例會,做好總結(jié)分析和工作部署。工作進(jìn)展情況應(yīng)及時(shí)向公司、集團(tuán)進(jìn)行匯報(bào),以供上級決策。
第十二條開發(fā)科、技術(shù)科、經(jīng)營科、施工科、財(cái)務(wù)科及各項(xiàng)目部作為配合部門及機(jī)構(gòu),應(yīng)積極支持配合,確保專項(xiàng)小組人員按時(shí)到位。
第五章投資項(xiàng)目的建設(shè)管理
第十三條本辦法中的投資項(xiàng)目建設(shè)管理,是指按集團(tuán)要求由公司具體實(shí)施的投資項(xiàng)目的建設(shè)管理。
第十四條由公司實(shí)施的投資項(xiàng)目其投資主體資格為公司。投資項(xiàng)目建設(shè)管理內(nèi)容包括:簽訂投資協(xié)議、協(xié)助組建項(xiàng)目公司、協(xié)助主導(dǎo)項(xiàng)目公司融資工作、投資項(xiàng)目建設(shè)施工監(jiān)控、項(xiàng)目資金回收管理。
第十五條市場開發(fā)科負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)文件的審核以及投標(biāo)文件的編制(招標(biāo)文件中含投資協(xié)議、項(xiàng)目特許權(quán)協(xié)議、回購協(xié)議等相關(guān)合同的,相關(guān)協(xié)議、合同等法律文件需經(jīng)公司法律室審核)。公司法律室負(fù)責(zé)投資協(xié)議、項(xiàng)目特許權(quán)協(xié)議、回購協(xié)議等相關(guān)法律文件的審核。公司財(cái)務(wù)部應(yīng)協(xié)助進(jìn)行投資項(xiàng)目的融資和貸款合同的審核工作。
第十六條與項(xiàng)目發(fā)起人簽訂投資協(xié)議后,企管科負(fù)責(zé)協(xié)助集團(tuán)企業(yè)規(guī)劃部組建并注冊項(xiàng)目公司,項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)簽訂項(xiàng)目的特許權(quán)協(xié)議或簽訂項(xiàng)目的回購協(xié)議,組織實(shí)施項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營與移交工作,并負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)與回購全過程的管理。
第十七條企管科、經(jīng)營管理科、財(cái)務(wù)科、施工管理科、物設(shè)科、安全監(jiān)督科等部門根據(jù)各自管理職責(zé)對項(xiàng)目公司涉及的總承包合同執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控,及時(shí)了解項(xiàng)目合同履約、融資計(jì)劃、施工進(jìn)度、質(zhì)量安全、健康環(huán)保等方面的'信息和執(zhí)行情況,有針對性的采取措施,保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
第十八條投資科負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目資產(chǎn)管理,監(jiān)督投資項(xiàng)目的移交(運(yùn)營)和投資回收工作,促進(jìn)投資項(xiàng)目的移交(運(yùn)營)和投資回收的規(guī)范管理。
第十九條投資項(xiàng)目實(shí)施過程中,投資概算最大調(diào)整幅度應(yīng)控制在10%以內(nèi),若出現(xiàn)超概算10%以上情況,除應(yīng)按照國家規(guī)定履行行政報(bào)批程序外,還須依照集團(tuán)《關(guān)于嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資總額的通知》要求履行集團(tuán)的重新審批程序。
第二十條對決定退出的項(xiàng)目,投資科牽頭(項(xiàng)目公司協(xié)助)進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究,擬定項(xiàng)目退出的具體方案,并報(bào)集團(tuán)投資部審核、批準(zhǔn)并完善相應(yīng)手續(xù)后實(shí)施。
第二十一條回購項(xiàng)目建成前六個(gè)月,項(xiàng)目公司應(yīng)向投資科報(bào)送項(xiàng)目回購的相關(guān)材料,投資科會同公司相關(guān)部門根據(jù)項(xiàng)目回購合同的約定及項(xiàng)目公司報(bào)送的資料,制定回購方案,報(bào)集團(tuán)投資部審核、批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十二條投資科負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的全過程管理,建立《在建投資項(xiàng)目投資行為管理臺賬》,掌握項(xiàng)目進(jìn)展,分析當(dāng)前形勢,與項(xiàng)目公司一起制定下階段工作計(jì)劃。
第二十三條投資科對投資項(xiàng)目實(shí)施過程的效益進(jìn)行跟蹤和評價(jià),收集和總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),繪制不同項(xiàng)目的管理流程,提供可復(fù)制的項(xiàng)目管理模板,提供投資決策參考和實(shí)施樣本。
第六章附則
第二十四條本辦法解釋權(quán)和修訂權(quán)屬公司投資科。
第二十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。
項(xiàng)目管理辦法9
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直各單位:
現(xiàn)將《**縣政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
**縣人民政府
20xx年4月3日
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作,規(guī)范政府投資項(xiàng)目審計(jì)行為,提升政府投資審計(jì)質(zhì)量和成效,充分發(fā)揮審計(jì)保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國國家審計(jì)準(zhǔn)則》、審計(jì)署《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》、《湖南省國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本縣實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本縣的政府投資項(xiàng)目必須依法接受審計(jì)監(jiān)督。
建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購、供貨、咨詢和代理等單位與政府投資項(xiàng)目有關(guān)的財(cái)務(wù)收支,也應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)監(jiān)督。
第三條 本辦法所稱政府投資項(xiàng)目包括下列投資或者融資為主的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目:
(一)財(cái)政性資金占項(xiàng)目總投資的百分之五十以上的;
(二)政府投資者實(shí)質(zhì)上擁有項(xiàng)目建設(shè)或者運(yùn)營控制權(quán)的;
(三)接受或者使用社會捐贈、國際組織和外國政府援助、貸款的;
(四)社會公益性資金投資的;
(五)其他依法應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)監(jiān)督的;
(六)政府交辦的其它項(xiàng)目。
第四條 縣審計(jì)局按照管轄權(quán)限開展政府投資項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)、竣工決算審計(jì)和績效審計(jì)。
縣審計(jì)局對政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目以及涉及公共利益和民生的基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院等工程,有重點(diǎn)地對其建設(shè)和管理情況實(shí)施跟蹤審計(jì)。
縣人民政府其他有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助縣審計(jì)局做好政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督工作。
第五條 縣審計(jì)局依法獨(dú)立行使政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督職權(quán),任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙縣審計(jì)局依法進(jìn)行政府投資項(xiàng)目審計(jì)。縣審計(jì)局審計(jì)政府投資項(xiàng)目,可以向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證,被調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)如實(shí)反映情況,并提供證據(jù)或材料。
第六條 縣審計(jì)局應(yīng)當(dāng)定期向本級人民政府報(bào)告政府投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果,并依照有關(guān)規(guī)定將審計(jì)結(jié)果向有關(guān)部門通報(bào)或進(jìn)行審計(jì)公告。縣審計(jì)局通報(bào)或者公布審計(jì)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)依法保守國家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密,遵守國家的有關(guān)規(guī)定。
第七條 縣審計(jì)局審計(jì)政府投資項(xiàng)目,可以聘請具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專業(yè)知識的人員或委托有資質(zhì)的社會中介組織參加。縣審計(jì)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對聘請人員和委托中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
縣審計(jì)局從事政府投資項(xiàng)目審計(jì)的審計(jì)人員(包括臨時(shí)借用、聘用人員,下同)在職期間不得在社會中介組織從事造價(jià)咨詢、服務(wù)工作,且不能有直系親屬在社會中介組織從事本縣造價(jià)咨詢、服務(wù)工作。
第八條 縣審計(jì)局和審計(jì)人員辦理政府投資項(xiàng)目審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公、保守秘密。
第二章 投資項(xiàng)目計(jì)劃管理
第九條 對本辦法第三條規(guī)定的政府投資項(xiàng)目,縣發(fā)展和改革局與政府投資項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)自政府投資項(xiàng)目和投資計(jì)劃批準(zhǔn)(核準(zhǔn)、備案)之日起20日內(nèi),將政府投資項(xiàng)目審批文件和投資計(jì)劃抄送縣審計(jì)局。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目開工后30日內(nèi)將建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模和資金來源及項(xiàng)目招投標(biāo)資料、合同協(xié)議等基本情況報(bào)送縣審計(jì)局。
財(cái)政評審中心應(yīng)當(dāng)在評審后7日內(nèi)將評審結(jié)果報(bào)送縣審計(jì)局。
第十條 對本辦法第三條規(guī)定的政府投資項(xiàng)目,在竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位應(yīng)在28日內(nèi)主動將完整的工程結(jié)算資料報(bào)送縣審計(jì)局進(jìn)行審計(jì)。
對財(cái)政評審中心出具的評審結(jié)論,縣審計(jì)局認(rèn)為有必要審計(jì)的,應(yīng)予以審計(jì)。
縣審計(jì)局一般應(yīng)當(dāng)在審計(jì)通知書確定的審計(jì)實(shí)施日起按以下規(guī)定期限出具審計(jì)報(bào)告。對情況復(fù)雜,確需延長審計(jì)期限的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)審計(jì)局主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),且延長時(shí)間不得超過1個(gè)月。
(一)500萬元以下(含500萬元)的工程項(xiàng)目,20個(gè)工作日;
(二)500萬元以上20xx萬元以下(含20xx萬元)的工程項(xiàng)目,30個(gè)工作日;
(三)20xx萬元以上5000萬元以下(含5000萬元)的工程,45個(gè)工作日;
(四)5000萬元以上1億元以下(含1億元)的工程項(xiàng)目,60個(gè)工作日;
(五)1億元以上的工程項(xiàng)目,90個(gè)工作日。
第十一條 縣審計(jì)局應(yīng)當(dāng)將擬審計(jì)的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、竣工決算審計(jì)項(xiàng)目和跟蹤審計(jì)項(xiàng)目列入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
工程結(jié)算造價(jià)審計(jì)不納入計(jì)劃,縣審計(jì)局根據(jù)送審情況合理安排。
第三章 審計(jì)內(nèi)容
第十二條 實(shí)施政府重大投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì),對建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備階段、建設(shè)實(shí)施階段和竣工交付階段進(jìn)行全過程審計(jì)監(jiān)督,主要審計(jì)下列事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性和有效性:
(一)工程項(xiàng)目建設(shè)管理、實(shí)施情況;
(二)工程造價(jià)控制情況;
(三)工程資金管理及財(cái)務(wù)核算情況。
第十三條 實(shí)施政府投資項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì),主要審計(jì)下列事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性和有效性:
(一)項(xiàng)目投資情況;
(二)項(xiàng)目合同中與項(xiàng)目資金相關(guān)條款內(nèi)容及履行情況;
(三)現(xiàn)場簽證及設(shè)計(jì)變更情況;
(四)工程造價(jià)情況;
(五)項(xiàng)目設(shè)備、材料等物資采購和工程管理情況;
(六)項(xiàng)目的`財(cái)務(wù)收支情況;
(七)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢、代理等單位資質(zhì)等級及其收取費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn);
(八)依法應(yīng)當(dāng)審計(jì)的其他事項(xiàng)。
第十四條 實(shí)施政府投資項(xiàng)目竣工決算審計(jì),主要審計(jì)下列事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性和有效性:
(一)竣工決算報(bào)表和竣工決算說明書;
(二)項(xiàng)目規(guī)模及總投資預(yù)算的執(zhí)行情況,資金到位情況以及對項(xiàng)目建設(shè)的影響;
(三)履行基本建設(shè)程序和有關(guān)政策措施執(zhí)行及規(guī)劃實(shí)施情況;
(四)征地拆遷、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢、代理等費(fèi)用支出情況;
(五)招標(biāo)投標(biāo)的財(cái)務(wù)收支情況;
(六)項(xiàng)目建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資、其他投資的列支內(nèi)容和分?jǐn)偂⑥D(zhuǎn)出、核銷情況;建設(shè)單位管理費(fèi)提取和開支情況;
(七)交付使用資產(chǎn)情況;
(八)項(xiàng)目收入的來源、分配、上繳和留成使用情況;
(九)工程造價(jià)及工程價(jià)款結(jié)算和支付情況;
(十)現(xiàn)場簽證及設(shè)計(jì)變更情況;
(十一)工程管理和工程質(zhì)量情況;
(十二)稅費(fèi)的計(jì)提和繳納情況;
(十三)依法應(yīng)當(dāng)審計(jì)的其他事項(xiàng)。
第十五條 實(shí)施政府投資項(xiàng)目績效審計(jì),縣審計(jì)局在對政府投資項(xiàng)目有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)審查建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性,并對其進(jìn)行分析、評價(jià)和提出審計(jì)建議。政府投資項(xiàng)目績效審計(jì)的主要內(nèi)容:
(一)經(jīng)濟(jì)性,包括項(xiàng)目立項(xiàng)、可研審批(核準(zhǔn))、招標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量、投入和項(xiàng)目造價(jià)控制;
(二)效率性,包括項(xiàng)目立項(xiàng)、可研、招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工等各環(huán)節(jié)的管理政策、原則、制度、措施、組織結(jié)構(gòu)、資金利用及其執(zhí)行情況;
(三)效果性,包括項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、生態(tài)效益、社會效益情況。
第四章 審計(jì)實(shí)施
第十六條 縣審計(jì)局應(yīng)加強(qiáng)對隱蔽工程及工程變更事項(xiàng)的現(xiàn)場審計(jì)。凡較大變更事項(xiàng)(單項(xiàng)工程變更10萬元以上),建設(shè)單位須通知縣審計(jì)局進(jìn)行現(xiàn)場審計(jì)監(jiān)督,縣審計(jì)局可以根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場審計(jì)監(jiān)督,也可利用其他部門的監(jiān)督成果。
第十七條 建設(shè)單位以及與投資項(xiàng)目直接有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購、供貨、代理等單位(以下統(tǒng)稱被審計(jì)單位),應(yīng)當(dāng)按照縣審計(jì)局的要求提供資料,不得拒絕、拖延、謊報(bào)。被審計(jì)單位及其負(fù)責(zé)人對本單位所提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第十八條 對涉及工程造價(jià)審計(jì)的,審計(jì)人員需與建設(shè)單位和施工單位對審。審計(jì)組應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位和施工單位送達(dá)《工程造價(jià)對審?fù)ㄖ獣罚ㄔO(shè)單位和施工單位應(yīng)在收到通知書之日起10日內(nèi)與審計(jì)組進(jìn)行對審,逾期不對審的視為無異議;對相關(guān)單位、個(gè)人無正當(dāng)理由不配合審計(jì)或拒不簽署意見的工程項(xiàng)目,縣審計(jì)局可根據(jù)相關(guān)的規(guī)定出具審計(jì)結(jié)論。
第十九條 實(shí)施跟蹤審計(jì)的政府投資項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施過程中凡發(fā)生影響工程造價(jià)的事項(xiàng),建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)通知審計(jì)人員到場進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;對跟蹤審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,縣審計(jì)局以書面形式督促建設(shè)、施工等單位在項(xiàng)目建設(shè)過程中及時(shí)整改,并按規(guī)定出具跟蹤審計(jì)報(bào)告。
第二十條 凡應(yīng)當(dāng)報(bào)送縣審計(jì)局審計(jì)的政府投資項(xiàng)目,須經(jīng)縣審計(jì)局進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)后方可辦理工程結(jié)算或竣工決算,工程造價(jià)以縣審計(jì)局依法作出的審計(jì)結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)。
建設(shè)單位在訂立政府投資項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)在合同中注明:“必須經(jīng)縣審計(jì)局進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)后方可辦理最終竣工決算或工程結(jié)算;最終結(jié)算價(jià)款以縣審計(jì)局的審計(jì)結(jié)論為準(zhǔn)。”
縣審計(jì)局出具工程造價(jià)審計(jì)結(jié)論之前,建設(shè)單位支付給施工單位的工程價(jià)款不得超過合同價(jià)款(合同價(jià)款調(diào)減的以合同調(diào)減后價(jià)款為準(zhǔn))的75%。
第二十一條 縣審計(jì)局對社會中介組織出具的政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查,有關(guān)社會中介組織應(yīng)當(dāng)予以配合。經(jīng)核查,有關(guān)社會中介組織出具的政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)報(bào)告存在問題的,該社會中介組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣審計(jì)局核查結(jié)果修改或者重新出具投資項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)報(bào)告。
第五章 法律責(zé)任
第二十二條 被審計(jì)單位違反規(guī)定,拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)資料或者提供的資料不真實(shí)、不完整,或者拒絕、阻礙審計(jì)的,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》第四十七條的規(guī)定處理。
第二十三條 單位和個(gè)人有下列違反政府投資項(xiàng)目規(guī)定行為之一的,根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第九條的規(guī)定處理:
(一)截留、挪用國家建設(shè)資金;
(二)以虛報(bào)、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取國家建設(shè)資金;
(三)違反規(guī)定超概算投資;
(四)虛列投資完成額;
(五)其他違反國家投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定的行為。
第二十四條 對違反國家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》第四十九條的規(guī)定處理。
第二十五條 社會中介組織承辦投資項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)、審核業(yè)務(wù),有下列行為之一的,縣審計(jì)局核查后向社會公告核查結(jié)果,并建議有關(guān)部門對其不良行為依法給予行政處罰:(一)故意少算或者高估冒算工程價(jià)款的;(二)為建設(shè)單位出具虛假審計(jì)報(bào)告的;(三)其他的違法違紀(jì)問題。
第二十六條 工程結(jié)算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)按縣審計(jì)局的審計(jì)報(bào)告予以調(diào)整。施工單位偷工減料、虛報(bào)冒領(lǐng)工程款金額較大、情節(jié)嚴(yán)重的根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)105號)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理并依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
建設(shè)單位未按縣審計(jì)局的審計(jì)結(jié)論多付或多簽證應(yīng)付工程價(jià)款的,按本辦法第二十三條進(jìn)行處理。
第二十七條 建設(shè)單位擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模或者提高建筑裝飾、設(shè)備購置標(biāo)準(zhǔn),擅自進(jìn)行概算外投資的,根據(jù)審計(jì)署《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)105號)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十八條 縣審計(jì)局對被審計(jì)單位或其他相關(guān)單位、個(gè)人違反《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等法律、行政法規(guī)規(guī)定的,依照其規(guī)定處理、處罰。
第二十九條 審計(jì)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,或者泄露所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 縣審計(jì)局聘請的外部人員或委托的社會中介組織在政府投資項(xiàng)目審計(jì)中違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,縣審計(jì)局應(yīng)當(dāng)停止其承擔(dān)的工作,追究違約責(zé)任,移送有關(guān)部門處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十一條 縣審計(jì)局從事投資項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)的經(jīng)費(fèi)(含跟蹤審計(jì)成本和聘請專家及委托社會中介組織審計(jì)費(fèi)用),由縣財(cái)政據(jù)實(shí)安排。
第三十二條 本辦法由**縣審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行;《**縣國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督規(guī)定》(隆政發(fā)〔20xx〕4號)同時(shí)廢止。
項(xiàng)目管理辦法10
記得剛上班時(shí),我們辦公室主任老是形象比喻在他上班工作方式:“剪貼抄寫,跑斷腿,累倒人”。然而短短十余年后的今天,信息技術(shù)的訊猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用,已經(jīng)完全顛覆了基層辦公室人員當(dāng)初對工作的印象,我們通過信息系統(tǒng)的應(yīng)用,使辦公室方式發(fā)生翻天覆地的變化。辦公室大部分業(yè)務(wù)通過信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn),基層項(xiàng)目剛上場辦公室立即申請OA帳戶(OA全稱:Office Automation System)、建立電子郵箱、QQ群、微信平臺。個(gè)別各部室根據(jù)部室需要建立定制內(nèi)部信息平臺。現(xiàn)在各類業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),已成為基層項(xiàng)目辦公人員工作中不可或缺的工具和助手。無紙化辦公、遠(yuǎn)程辦公、即時(shí)即辦等等,各種各樣的現(xiàn)代化辦公方式層出不窮,為辦公工作帶來前所未有的方便。
一、基層無紙化辦公的概論
所謂基層無紙化辦公室是指,基層單位基于完善的辦公室自動化系統(tǒng),利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與上級單位,項(xiàng)目各部室、領(lǐng)導(dǎo)與部員、部員與部員之間的信息傳遞以及業(yè)務(wù)溝通,從而達(dá)到高效辦公。
二、基層無紙化辦公的優(yōu)點(diǎn)
以往,施工企業(yè)基層項(xiàng)目行政管理部室每次制定新的管理辦法、實(shí)施細(xì)則、指導(dǎo)意見以及通知,都要印刷大量的紙質(zhì)文件,分發(fā)到項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、各部室、下屬單位。無疑,這種信息方式既繁重落后又浪費(fèi)人力、財(cái)力、物力,不能適應(yīng)目前項(xiàng)目快節(jié)奏、高效率的要求。無紙辦公方式可以節(jié)約大量的人力、財(cái)力、物力,節(jié)省信息傳達(dá)時(shí)間,更具有提高辦公效率、規(guī)范辦公流程、便于信息保存與查詢的優(yōu)點(diǎn)。
(一)簡化辦公流程
通過無紙化辦公,使用OA系統(tǒng)建立緊密、協(xié)調(diào)、高效、安全的管理機(jī)制。基層項(xiàng)目文件的擬文、發(fā)文、辦文流程以及業(yè)主、地方政府、集團(tuán)公司來文的傳閱,可以直接在OA系統(tǒng)中的各模塊進(jìn)行辦公。項(xiàng)目辦公室文員可根據(jù)文件內(nèi)容,進(jìn)行選擇呈閱方式直接辦公。簡化了行政流程,節(jié)約了時(shí)間。同時(shí),使大家養(yǎng)成了及時(shí)查閱文件和辦公室文件的良好習(xí)慣。
(二)提高工作效率
無紙化辦公具有傳輸速度快、傳播面廣、信息能夠同時(shí)到達(dá)多個(gè)終端,不受時(shí)間地點(diǎn)的限制等功能和特點(diǎn)。特別是隨著電腦軟硬件的持續(xù)升級、WIFI無線網(wǎng)絡(luò)的普及及手機(jī)帶寬的持續(xù)擴(kuò)容,通過手機(jī)、平板電腦實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地的辦公,尤其是因在外出差的領(lǐng)導(dǎo)、施工現(xiàn)場技術(shù)人員或因工作需要不在辦公室辦公的協(xié)調(diào)人員不需要等待當(dāng)面批示、讀閱。通過各種信息平臺將項(xiàng)目文件、通知、公告存放于平臺上,只要有網(wǎng)絡(luò)環(huán)境就可通過信息平臺進(jìn)批示和閱知。避免了因不同文件需不同執(zhí)行人員不在辦公室而出現(xiàn)的一次次無功而返,一天天的等待,一回回的催問現(xiàn)象。實(shí)質(zhì)上的節(jié)約了時(shí)間,提高了工作效率。
(三)降低辦公成本
以基層項(xiàng)目辦公室為例,作為下發(fā)文件的部室,從來文擬辦開始,到下發(fā)的文件,需要耗費(fèi)大量的紙張和印刷材料。特別是基層項(xiàng)目剛上場,各項(xiàng)管理辦法的印發(fā),管理辦法必須發(fā)至項(xiàng)目各位領(lǐng)導(dǎo)、各部室、各分部、各施工隊(duì)。耗費(fèi)的紙張、墨粉以整箱、整件為單位,浪費(fèi)有限資源很大。自從使用信息平臺OA系統(tǒng)后,發(fā)文、收文、批閱等所有步驟完全通過無紙化辦公來實(shí)現(xiàn),以月計(jì)算,紙張和印刷材料的使用率大幅度減少,不但節(jié)省了能源,降低了辦公成本,還提高經(jīng)濟(jì)效率。
(四)便于信息檢索
在手工辦公的情況下,文件的查閱存在非常大的難度。使用OA系統(tǒng)辦理過的文件,通過條件查詢。例如流水號、工作名稱、辦理范圍、流程辦閱時(shí)間等,很夠快速、便捷的查詢到文件。同時(shí),還可以在此平臺上閱讀集團(tuán)公司的其它信息。例:企業(yè)新聞、在建項(xiàng)目工程進(jìn)展、招標(biāo)、中標(biāo)信息以及在文件柜查詢集團(tuán)公司各部室下發(fā)的文件資料。
三、基層無紙化辦公面臨的挑戰(zhàn)
(一)基層領(lǐng)導(dǎo)重視是前提
信息化對于施工企業(yè)基層是一場傳統(tǒng)管理模式、管理理念的根本性變革,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,沒有項(xiàng)目“一把手”或是項(xiàng)目其它領(lǐng)導(dǎo)班子成員的認(rèn)可和參與,難以運(yùn)行和有效的.實(shí)施。因基層單位有部分領(lǐng)導(dǎo)或是部室負(fù)責(zé)人是90時(shí)年代的老同志,還是習(xí)慣于紙質(zhì)辦公。這就需要項(xiàng)目年輕領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持,基層項(xiàng)目全體人員對信息化建設(shè)的認(rèn)識不斷提高,并積極參與或制定考核辦法強(qiáng)制執(zhí)行,有效推動基層信息化無紙辦公。
(二)全體員工參與是基礎(chǔ)
在基層項(xiàng)目信息化初期,大家有一種模糊認(rèn)識:信息化是個(gè)別職能部門的事、是年輕人的事,對自己無關(guān)緊要。信息化的使用若是停留在某一個(gè)角落、一個(gè)部室或是某個(gè)人,那將失去信息化的真正的優(yōu)勢和實(shí)際效應(yīng)。必須全員參與、全員使用,才能適應(yīng)如今基層項(xiàng)目的快節(jié)奏、高效益。
(三)齊配軟硬件設(shè)備是關(guān)健
電腦的配置、有線網(wǎng)絡(luò)的流量值、無線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋是前提。軟硬件設(shè)施的升級是保障。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是基層信息化建設(shè)是關(guān)健。不乏現(xiàn)在基層項(xiàng)目還有些單位電腦配置的不夠足,網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面不廣,更無從談信息化的使用了。只有解決了軟硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)的覆蓋,基層信息化才有生命力、持久性。
項(xiàng)目管理辦法11
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)醫(yī)院基本建設(shè)管理、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序和建設(shè)行為,確保工程質(zhì)量與安全,有效地使用好建設(shè)資金提高投資效益,根據(jù)《國家衛(wèi)生計(jì)生委部屬(管)單位基本建設(shè)管理辦法》(試行)及有關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)章制度制定本辦法。
第二條認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針、政策和有關(guān)工程建設(shè)法規(guī),規(guī)章制度;嚴(yán)格按工程建設(shè)程序辦事,加強(qiáng)工程建設(shè)管理,確保工程質(zhì)量,提高投資效益。
第三條本辦法所指基本建設(shè)項(xiàng)目包括使用各級預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)投資及醫(yī)院自行籌資安排的新建、遷建、改擴(kuò)建和大型修繕項(xiàng)目。(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)
第二章工程建設(shè)程序
第四條工程建設(shè)程序是指建設(shè)項(xiàng)目從決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收,交付使用全過程中各項(xiàng)工作依次進(jìn)行的次序。
第五條建設(shè)項(xiàng)目從決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、交付使用全過程,必須按照程序和各項(xiàng)工作次序進(jìn)行。
第六條醫(yī)院成立建設(shè)項(xiàng)目評審工作小組,成員由院領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)財(cái)處、審計(jì)辦公室、基建處、動力處、行管處、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、保衛(wèi)處等單位組成。工作小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在規(guī)劃財(cái)務(wù)處,負(fù)責(zé)辦理具體事項(xiàng)。
工作小組職責(zé)見附件〈六〉
第七條50萬元以下的建設(shè)項(xiàng)目由院長辦公會審定立項(xiàng)。
第八條項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)必須委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。選擇確定設(shè)計(jì)單位須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
第九條建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)由基建管理部門組織協(xié)調(diào)。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須充分征求使用部門及所涉及到的部門的意見。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)按照批準(zhǔn)的投資估算實(shí)行限額設(shè)計(jì)。
建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作程序見附件〈一〉
第十條建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度和工程建設(shè)監(jiān)理制。要嚴(yán)格執(zhí)行國家的法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,不得違規(guī)操作。建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)遵循以下規(guī)定:
1、國家財(cái)政撥款100萬元以上和自籌資金200萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行公開招標(biāo)。
2、自籌資金60萬元200萬元的建設(shè)項(xiàng)目可以采取邀請招標(biāo)的方式。但必須到建設(shè)主管部門辦理備案手續(xù)。
3、服務(wù)費(fèi)用在50萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、監(jiān)理必須實(shí)行公開招標(biāo)。服務(wù)費(fèi)用在50萬元以下的建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和監(jiān)理招標(biāo)可采取邀請招標(biāo),或直接發(fā)包的方式。
4、建設(shè)項(xiàng)目中的重要設(shè)備、材料等的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元以上或者單臺重要設(shè)備的估算價(jià)在30萬元以上的,應(yīng)采取邀請招標(biāo)方式或公開招標(biāo)方式。
5、采取邀請招標(biāo)方式或公開招標(biāo)方式的均應(yīng)委托招標(biāo)服務(wù)代理機(jī)構(gòu)依照法定程序和國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施。招標(biāo)服務(wù)代理機(jī)構(gòu)的選用由基建管理部門推薦(不少于三名)報(bào)院長辦公會審批。
6、投資估算在30萬元60萬元的建設(shè)項(xiàng)目采取內(nèi)部議標(biāo)的方式。
7、投資估算在30萬元以下的建設(shè)項(xiàng)目采取基建管理部門直接發(fā)包的方式。
第十一條醫(yī)院成立評標(biāo)小組。評標(biāo)小組由主管院長、規(guī)財(cái)處、動力處、行管處、審計(jì)辦公室和使用部門等組成。評標(biāo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在基建處,負(fù)責(zé)辦理具體事項(xiàng)。
評標(biāo)小組職責(zé)見附件〈六〉
第十二條建設(shè)項(xiàng)目在正式施工前,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門申請核發(fā)工程項(xiàng)目施工許可證。并在地區(qū)城建管理部門辦理備案手續(xù)。
第十三條經(jīng)批準(zhǔn)開工的重大的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),委托監(jiān)理并配合施工及質(zhì)檢部門對施工進(jìn)度,施工質(zhì)量和工程造價(jià)等進(jìn)行動態(tài)管理。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人為主管院領(lǐng)導(dǎo)、成員由基建管理部門的負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程師、審計(jì)人員、財(cái)務(wù)人員、使用單位代表、現(xiàn)場管理人員等構(gòu)成。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目責(zé)任人,對工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。成立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)項(xiàng)目,基建管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)完成辦理開工證及之前的各項(xiàng)手續(xù)。但不再參與組織和管理。
項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)職責(zé)見附件〈六〉
第十四條建設(shè)項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織各有關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收;按照有關(guān)規(guī)定和要求,到建設(shè)行政主管部門辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù);申請竣工決(結(jié))算審計(jì);以決(結(jié))算審計(jì)結(jié)果為依據(jù),組織編制竣工財(cái)務(wù)決(結(jié))算報(bào)告;辦理資產(chǎn)移交手續(xù);整理基建檔案并向基建管理部門進(jìn)行移交。
第三章工程管理
第十五條建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程合同管理制度。投資估算在30萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)與負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備采購等事項(xiàng)的單位訂立書面合同。
書面合同簽定程序見附件〈三〉
第十六條建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》,執(zhí)行《中日友好醫(yī)院施工現(xiàn)場防火安全管理暫行規(guī)定》,落實(shí)安全管理責(zé)任,確保施工現(xiàn)場安全。施工單位進(jìn)場前應(yīng)與院保衛(wèi)部門簽訂《施工現(xiàn)場安全協(xié)議書》,制定現(xiàn)場安全管理制度,配置安防、消防器材。
暫行規(guī)定見附件〈四〉,安全協(xié)議書見附件〈五〉
第十七條建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中應(yīng)嚴(yán)格控制工程造價(jià),盡量避免超出預(yù)算。施工過程中凡涉及到方案調(diào)整、設(shè)計(jì)變更、工程洽商等由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)或基建管理部門統(tǒng)籌考慮,必要時(shí)報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或院長辦公會審定。使用單位或相關(guān)部門不應(yīng)直接向施工單位下達(dá)指令。導(dǎo)致發(fā)生費(fèi)用的設(shè)計(jì)變更、工程洽商,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按醫(yī)院財(cái)務(wù)審批權(quán)限處理因設(shè)計(jì)變更和工程洽商須經(jīng)審批的,可對工期做相應(yīng)得調(diào)整。
第十八條建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中日友好醫(yī)院基建、維修工程項(xiàng)目審計(jì)制度》。審計(jì)工作由院審計(jì)辦公室組織完成。
第十九條建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度。質(zhì)量管理應(yīng)主要督促監(jiān)理單位制定各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制內(nèi)容和目標(biāo),采取科學(xué)手段將控制內(nèi)容和目標(biāo)落到實(shí)處。
第二十條建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與政府相關(guān)部門簽訂質(zhì)量責(zé)任書。發(fā)生工程質(zhì)量問題由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任,不因有關(guān)當(dāng)事人工作單位或職務(wù)變動、退休或退職等原因而免除。
第二十一條建設(shè)項(xiàng)目完工后應(yīng)認(rèn)真組織竣工驗(yàn)收。凡通過招標(biāo)方式的建設(shè)項(xiàng)目工程完工后應(yīng)按驗(yàn)收程序組織驗(yàn)收。包括:四方驗(yàn)收、專業(yè)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)驗(yàn)收、政府主管部門驗(yàn)收、質(zhì)量監(jiān)督站驗(yàn)收等。
第二十二條建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)組織內(nèi)部驗(yàn)收。內(nèi)部驗(yàn)收由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)或基建管理部門組織。參加驗(yàn)收的單位包括:使用部門、動力處、信息中心、保衛(wèi)處、行管處、基建處等,參加驗(yàn)收的單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)自行確定驗(yàn)收內(nèi)容,編制工程驗(yàn)收單。驗(yàn)收情況以驗(yàn)收單方式反饋項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)或基建管理部門。整改完成后組織復(fù)驗(yàn),并在基建管理部門編制的工程驗(yàn)收單簽署意見。
第二十三條工程通過驗(yàn)收交付使用后,應(yīng)與施工單位及時(shí)簽定工程維保和同。合同應(yīng)按有關(guān)規(guī)定界定維保年限及維保內(nèi)容。維保合同應(yīng)交審計(jì)部門、財(cái)務(wù)部門備案。維保期結(jié)束后,基建管理部門應(yīng)以書面方式通知各相關(guān)職能處室。
第四章基建財(cái)務(wù)管理
第二十四條嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部《國有建設(shè)單位會計(jì)制度》,《內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范工程項(xiàng)目(試行)》及集中支付的有關(guān)規(guī)定。
第二十五條貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律,行政法規(guī)和基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的'各項(xiàng)規(guī)章制度,依法籌集、使用、核存、管理基本建設(shè)資金,保證工程建設(shè)項(xiàng)目的順利執(zhí)行,做好基本建設(shè)資金的年度預(yù)算,按基本建設(shè)程序嚴(yán)格審查基本建設(shè)項(xiàng)目預(yù)決算,做好會計(jì)核算、會計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析工作。
第二十六條基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理,要嚴(yán)格執(zhí)行《中日友好醫(yī)院基本建設(shè)工程財(cái)務(wù)管理辦法》
第二十七條基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作由規(guī)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)。
第五章基建檔案管理
第二十八條建立基本建設(shè)檔案管理制度,配備專職或兼職的基本建設(shè)檔案管理人員,按照國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》及其他有關(guān)規(guī)定的要求對基本建設(shè)檔案資料進(jìn)行收集、保管、整理和移交。
第二十九條院長辦公會的決定、院領(lǐng)導(dǎo)的批件、建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、施工圖、竣工圖、年度投資計(jì)劃、施工計(jì)劃、招標(biāo)文件、各種施工、訂貨合同等,都應(yīng)作為永久性檔案歸檔,基本建設(shè)財(cái)務(wù)與會計(jì)有關(guān)部門憑證、帳薄、報(bào)表,按《會計(jì)檔案管理辦法》有關(guān)規(guī)定立卷歸檔。
第三十條在工程竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi),向建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。同時(shí)向院有關(guān)部門交付相關(guān)的專業(yè)圖紙。
第六章后評估
第三十一條對國家財(cái)政撥款的建設(shè)項(xiàng)目和醫(yī)院自籌資金1000萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在交付使用一年后進(jìn)行項(xiàng)目后評估。后評估主要包括預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、建設(shè)方案和工程設(shè)計(jì),建設(shè)周期,合同執(zhí)行和項(xiàng)目投資效益(社會效益和經(jīng)濟(jì)效益)等評價(jià)內(nèi)容。
第三十二條后評估工作由規(guī)劃財(cái)務(wù)處組織實(shí)施。
第七章附則
第三十三條對因管理不善,弄虛作假等原因造成建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)重超概算,質(zhì)量低劣,損失浪費(fèi)或責(zé)任事故的負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條對工程質(zhì)量優(yōu)異且投資控制在概算之內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)給與項(xiàng)目管理人員一定獎勵。
第三十五條動力維修,房屋修繕工程參照本辦法執(zhí)行。
第三十六條凡是采取內(nèi)部議標(biāo)方式的工程項(xiàng)目,評標(biāo)時(shí)須有紀(jì)檢監(jiān)察部門到場,對過程實(shí)施監(jiān)督。
第三十七條規(guī)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目評審小組的組織、協(xié)調(diào)和其他事物性工作。基建處負(fù)責(zé)評標(biāo)小組的組織、協(xié)調(diào)和其他事物性工作。
第三十八條本辦法由基建管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條本辦法自印發(fā)之日執(zhí)行。
項(xiàng)目管理辦法12
為了加強(qiáng)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目貼息資金(以下簡稱貼息資金)的管理,提高資金使用效益,保證省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目(以下簡稱項(xiàng)目)順利實(shí)施,根據(jù)《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定和管理辦法》等有關(guān)規(guī)定制定本辦法。
一、貼息資金支持的原則
省貼息資金優(yōu)先支持以下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目:
1、經(jīng)濟(jì)效益較好、市場前景廣闊、對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有明顯帶動作用的項(xiàng)目;
2、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、內(nèi)部管理規(guī)范的企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目;
3、企業(yè)化轉(zhuǎn)制科研院所承擔(dān)的項(xiàng)目;
4、科技型中小企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目;
5、產(chǎn)品大部分出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口的項(xiàng)目;
6、當(dāng)?shù)刎?cái)政已確定予以貼息支持的項(xiàng)目。
二、貼息資金申請及審核
1、經(jīng)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱省高新辦)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目具有申請貼息資金的資格。同一項(xiàng)目的`貸款不得從省多渠道重復(fù)申請貼息資金支持。
2、申請貼息的項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)填寫“xx省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目貼息申請表”(以下簡稱申請表),報(bào)所在省轄市高新辦和財(cái)政部門審核。填寫內(nèi)容要準(zhǔn)確屬實(shí)。
3、省高新辦組織項(xiàng)目驗(yàn)收委員會驗(yàn)收前,由省高新辦、財(cái)政廳選派技術(shù)、財(cái)務(wù)專家分別對生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)情況和“申請表”的內(nèi)容進(jìn)行測試和審核,并出具書面意見(附有關(guān)證明材料復(fù)印件)提交驗(yàn)收委員會。
4、省高新辦在必要時(shí)委托中介機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目效益和財(cái)務(wù)情況進(jìn)行專項(xiàng)審核。
5、省高新辦對申請貼息項(xiàng)目的有關(guān)材料進(jìn)行審核,研究確定貼息意見。
三、貼息資金核定
1、貸款額的核定:貸款包括項(xiàng)目在實(shí)施過程中實(shí)際發(fā)生的購買項(xiàng)目專用固定資產(chǎn)、專用技術(shù)和專利及必要的流動資金貸款;貸款行應(yīng)是具有國家批準(zhǔn)的貸款業(yè)務(wù)資格的銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)。
2、貼息期限:貸款期限不超過兩年的按貸款期限計(jì)算,貸款期限超過兩年的按兩年計(jì)算。
3、貼息利率:實(shí)際貸款年利率低于6的,按實(shí)際利率計(jì)算,實(shí)際貸款年利率高于6的按6計(jì)算。
4、貼息額的核定:貼息額按經(jīng)核定的貸款額、貸款利率和貸款期限計(jì)算,貼息額=貸款額×貸款利率×貸款期限。
5、單個(gè)項(xiàng)目貼息資金不超過500萬元。
四、貼息資金下達(dá)
1、貼息資金文件由省高新辦和省財(cái)政廳聯(lián)合下達(dá)有關(guān)省轄市和省直主管部門。
2、項(xiàng)目承擔(dān)單位收到貼息資金文件后,到省財(cái)政廳辦理撥款,省財(cái)政廳將貼息資金直接撥到項(xiàng)目承擔(dān)單位。
五、其他
1、項(xiàng)目承擔(dān)單位收到貼息資金,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理。
2、對弄虛作假套取貼息資金的管理部門和項(xiàng)目承擔(dān)單位,由省高新辦進(jìn)行通報(bào)批評,財(cái)政部門全額收回貼息資金,并取消其今后申請貼息的資格。
3、對工作中不堅(jiān)持原則、提供虛假證明材料,致使企業(yè)騙取貼息資金的中介機(jī)構(gòu),按有關(guān)規(guī)定給予處罰。
4、省高新辦和省財(cái)政廳負(fù)責(zé)對項(xiàng)目貼息資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按要求提供有關(guān)資料,配合監(jiān)督檢查。
項(xiàng)目管理辦法13
一、引言
工程項(xiàng)目管理是建筑施工企業(yè)的管理核心,是建筑施工企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益及創(chuàng)建品牌的關(guān)鍵。XXX的管理體系是以項(xiàng)目部的目標(biāo)管理為工作重點(diǎn),圍繞項(xiàng)目部的各項(xiàng)管理目標(biāo)而開展工作。因此,如何引入薪酬分配、績效考核等競爭機(jī)制,激發(fā)項(xiàng)目部的活力,調(diào)動項(xiàng)目部的積極性,是公司持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。
實(shí)踐證明,項(xiàng)目部管理人員的薪酬分配、績效考核必須和工程項(xiàng)目的各項(xiàng)管理目標(biāo)掛鉤,特別是利潤掛鉤,否則項(xiàng)目部就會缺少競爭動力,公司就會缺少發(fā)展活力。因此建立一個(gè)新型的、科學(xué)的績效掛鉤薪酬分配機(jī)制勢在必行。
二、項(xiàng)目部薪酬管理現(xiàn)狀及分析
一)項(xiàng)目部薪酬管理現(xiàn)狀
目前,公司的項(xiàng)目管理是以項(xiàng)目部的目標(biāo)管理為核心,項(xiàng)目部是建筑公司經(jīng)營管理基本核算單位,建筑公司依據(jù)集團(tuán)公司效績考核標(biāo)準(zhǔn)審定的企業(yè)級別,按各級管理人員崗位確定工資標(biāo)準(zhǔn),所有項(xiàng)目部之間的項(xiàng)目經(jīng)理及其他管理人員,工資在同一標(biāo)準(zhǔn)下基本相同,沒有差別。
二)項(xiàng)目部薪酬管理存在的問題
1、現(xiàn)有的薪酬制度,沒有靈活有效地運(yùn)用公司的企業(yè)級別評定、職別評定、薪酬制度和競爭機(jī)制的管理思想、管理理念,沒有針對各項(xiàng)目部承擔(dān)負(fù)務(wù)不同來
確定管理職員的薪酬。而是一直延用傳統(tǒng)的薪酬分配體制,在這方面的工作沒有革新立異;
2、在現(xiàn)有的薪酬體制下,項(xiàng)目部之間缺少公平競爭,沒有積極性、主動性,等、靠、要思想極其嚴(yán)重;
3、在現(xiàn)有的薪酬體制下,薪酬分配沒有和利潤掛鉤,項(xiàng)目部參與市場競爭意識差。在如今的市場經(jīng)濟(jì)前提下,沒有市場競爭的企業(yè)就即是沒有競爭意識,沒有生存空間,長此以往晦氣于公司長期穩(wěn)步向前發(fā)展。
三)項(xiàng)目部薪酬管理存在問題分析
修建公司項(xiàng)目部承建的工程項(xiàng)目,由于范圍不同,產(chǎn)值不同,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益與領(lǐng)取也不同。修建工程范圍越大、效益越高,每每是風(fēng)險(xiǎn)更高、領(lǐng)取更大。而項(xiàng)目部管理職員的工資卻無差異或固定不變,這類工資無差異化,使項(xiàng)目部的管理職員工資占工程總造價(jià)的比例不同,透過現(xiàn)象分析其本質(zhì),薪酬分配不公平是其主要緣故原由,這類薪酬分配不公是現(xiàn)代企業(yè)管理中,典型的均勻主義。由于現(xiàn)有分配體制,體現(xiàn)不出高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào),會使項(xiàng)目部里的個(gè)體管理職員心理不平衡,造成在管理上不思進(jìn)取,不克盡職守,管理主動性不高,管理松懈,甚至玩忽職守。由此更會加大公司的監(jiān)視管理難度,特別是工程本錢的監(jiān)視審核、掌握難度將會加大,也會加大公司各方面管理工作難度。合理的薪酬分配體制應(yīng)與市場規(guī)律有機(jī)地結(jié)合,那種“不費(fèi)力、無風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)收入、非競爭”的均勻主義不能做到績效的統(tǒng)一。各項(xiàng)目部管理職員之間工資標(biāo)準(zhǔn)不該按同一個(gè)平臺去操作,應(yīng)參照集團(tuán)公司對企業(yè)等級劃分那樣進(jìn)行效績劃分評價(jià),制定切實(shí)可行的薪酬分配方案,充分體現(xiàn)按勞分配,多勞多得,充分調(diào)動人的主觀能動性、主動性,挖掘人的潛力,充分調(diào)動項(xiàng)目部的競爭意識。
解決好薪酬分配同項(xiàng)目績效掛鉤、同利潤掛鉤的競爭機(jī)制,創(chuàng)造一個(gè)公平的競爭環(huán)境,是包管修建公司長期、不亂、健康發(fā)展必須解決的問題,是評價(jià)我們管理科學(xué)與否的具體體現(xiàn)。
三、項(xiàng)目部薪酬管理體系的建立
一)項(xiàng)目部薪酬管理體系建立的原則
1、不搞“一刀切”。不同的職別、職級人員實(shí)行不同的崗位工資,效益工資、獎金分配同管理目標(biāo)掛鉤,既體現(xiàn)以人為本的管理理念,又力爭做到大家在同一起跑線上的公平競爭,減少人為的分配不公現(xiàn)象發(fā)生;
2、不搞“保險(xiǎn)承包”。不同的工程類型和施工條件,采取不同的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行目標(biāo)管理,在目標(biāo)的確定上,要以項(xiàng)目部經(jīng)發(fā)奮努力才能實(shí)現(xiàn)的先進(jìn)水平為標(biāo)準(zhǔn),制定合理的目標(biāo),應(yīng)避免“不費(fèi)力,無風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)收入”的目標(biāo)管理,要做到客觀、公正;
3、不搞“形式”。在項(xiàng)目管理中,要重視過程控制,重視量化管理,對因不可抗力而導(dǎo)致項(xiàng)目目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)或計(jì)劃目標(biāo)過低,應(yīng)及時(shí)調(diào)整目標(biāo),使每個(gè)項(xiàng)目承包管理者既感到風(fēng)險(xiǎn)壓力,又能充滿信念,公司的經(jīng)濟(jì)利益又能得到保證。
(二)項(xiàng)目部管理人員薪酬標(biāo)準(zhǔn)
公司依據(jù)上述原則,按集團(tuán)公司以“職位(崗位)工資+效益工資+獎金”為薪酬管理方法,管理思想,對修建公司項(xiàng)目部管理職員的薪酬管理體系進(jìn)行重新規(guī)劃。即根據(jù)集團(tuán)公司的崗位職位評價(jià)制度,依據(jù)項(xiàng)目部管理職員的崗位、學(xué)歷、職稱、職位確定崗位、職位工資標(biāo)準(zhǔn);依據(jù)項(xiàng)目范圍、工程造價(jià)、施工期間、未施工期間制定效益工資標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)產(chǎn)值、利潤等目標(biāo)的完成情況,確定獎金分配。內(nèi)容包括以下幾方面:
1、職位(崗位)工資確定標(biāo)準(zhǔn)
一級項(xiàng)目經(jīng)理每月工資2700元;二級項(xiàng)目經(jīng)理2600元;三級項(xiàng)目經(jīng)理2500元;高級工程師2100元;工程師1900元;技術(shù)員1500元,有學(xué)歷的保管員、材料員450元;沒有學(xué)歷的材料員、保管400元;關(guān)于項(xiàng)目經(jīng)理,工程師一年內(nèi),在公司及修建市場沒有競爭到工程,崗位工資按相應(yīng)的管理職員重新確定,多發(fā)放的工資鄙人年度工資中扣回,繼續(xù)兩年沒有工程項(xiàng)目,撤銷其崗位。
2、效益工資確定的標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目部在沒有施工項(xiàng)目期間,項(xiàng)目部各級管理人員的效益工資為,只有職位(崗位)工資,跨年工程,年末停工期間及工程竣工后結(jié)算時(shí)除外;
工程造價(jià)或產(chǎn)值300萬元以下,項(xiàng)目經(jīng)理每月效益工資1500元,工程師每月工資1300元,技術(shù)員每月工資1000元,保管員、材料員每月工資500元;工程造價(jià)或產(chǎn)值在300—500萬元之間,項(xiàng)目經(jīng)理每月效益工資20xx元,工程師每月工資1500元,技術(shù)員每月工資1200元,保管員、材料員每月工資600元;工程造價(jià)或產(chǎn)值在500—800萬元,項(xiàng)目經(jīng)理每月效益工資2500元,工程師每月工資1700元,技術(shù)員每月工資1400元,保管員、材料員每月工資700元;工程造價(jià)或產(chǎn)值在800萬元以上,項(xiàng)目經(jīng)理每月效益工資3000元,工程師每月工資1900元,技術(shù)員每月工資1600元,保管員、材料員每月工資800元;工人、清包班組工資制定標(biāo)準(zhǔn)。工程項(xiàng)目各工種的勞動力工資標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按公司制訂的人工費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
能夠招標(biāo)的施工班組由公司參與組織公開招標(biāo),選擇、落實(shí)施工班組,項(xiàng)目部同班組簽訂清包合同后執(zhí)行。月及總工資額由項(xiàng)目部提報(bào),公司審核控制。
3、項(xiàng)目部獎金分配標(biāo)準(zhǔn)
公司為了激勵項(xiàng)目部科學(xué)管理,項(xiàng)目部超額完成產(chǎn)值、利潤等各項(xiàng)指標(biāo)時(shí),對項(xiàng)目部各級管理人員要進(jìn)行獎勵,對超額利潤部分,公司提取超額利潤部分的15%作為獎金獎勵給項(xiàng)目部,分配方案上報(bào)公司審核同意并兌現(xiàn);
由項(xiàng)目部自己得到市場信息,并經(jīng)由過程投標(biāo)中標(biāo)得到的工程,項(xiàng)目部有權(quán)優(yōu)先權(quán)取得施工任務(wù),公司并按工程稅后利潤的10%比例給予項(xiàng)目部獎勵,這樣會激勵項(xiàng)目部全體員工增強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè),增強(qiáng)競爭力,提高參與市場競爭的意識,利于公司發(fā)展。未完成產(chǎn)值、利潤、質(zhì)量、安全等主要目標(biāo),公司、項(xiàng)目部要分析緣故原由,審計(jì)部門要進(jìn)行審計(jì),并按項(xiàng)目部績效考核標(biāo)準(zhǔn),扣罰相應(yīng)義務(wù)人效益工資。
獎金分配標(biāo)準(zhǔn):
1)公司獲得市場信息投標(biāo)中標(biāo)工程:獎金數(shù)額=超額利潤×15%
2)項(xiàng)目部獲得市場信息投標(biāo)中標(biāo)工程:獎金數(shù)額=稅后利潤×10%+超額利潤×15%對項(xiàng)目部承建工程項(xiàng)目的`各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核,薪酬分配兌現(xiàn)時(shí),公司要做到按制度執(zhí)行,嚴(yán)格考核,做到公開公正,做到獎罰分明,這樣,才能使激勵機(jī)制落到實(shí)處,才能有效地發(fā)揮激勵機(jī)制的作用。
三)項(xiàng)目部競爭評定原則、標(biāo)準(zhǔn)、辦法
公司對薪酬制度進(jìn)行的創(chuàng)新改革,必然會引起項(xiàng)目部積極參與工程項(xiàng)目競爭,為了使競爭公開、公平、公正,并利于公司目標(biāo)管理的規(guī)范實(shí)施,應(yīng)制定相應(yīng)的競爭機(jī)制和競爭評定標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范競爭,公司根據(jù)競爭評定標(biāo)準(zhǔn)評定項(xiàng)目部,確定項(xiàng)目部。
1、競爭評定原則:
(1)競爭評定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理級別、職稱等情況,進(jìn)行素質(zhì)能力競爭評定;
(2)根據(jù)項(xiàng)目部竣工工程的施工業(yè)績,進(jìn)行管理能力、工作業(yè)績評定;
(3)結(jié)合項(xiàng)目部提出的管理目標(biāo)、實(shí)施方案,特別是利潤目標(biāo)與公司的計(jì)劃目標(biāo)相符程度,進(jìn)行核心競爭力評定。
2、競爭評定標(biāo)準(zhǔn):
1)項(xiàng)目經(jīng)理評定:一級項(xiàng)目經(jīng)理3分,二級項(xiàng)目經(jīng)理2分,三級項(xiàng)目經(jīng)理1分;
(2)工作業(yè)績評價(jià);項(xiàng)目部或項(xiàng)目經(jīng)理過去承建的工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等管理業(yè)績,優(yōu)秀4分,良好3分,一般1分;
3)管理目標(biāo)評定:項(xiàng)目部競爭的管理目標(biāo)與公司提出的管理目標(biāo),符合5分,基本符合3分,不符合分。
3、競爭辦法:
公司班子成員及職能部門負(fù)責(zé)人,依據(jù)競爭評定標(biāo)準(zhǔn)給競爭者打分,確定各項(xiàng)目部競爭權(quán)重,根據(jù)競爭權(quán)重確定排名順序,確定項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目部。(四)項(xiàng)目部績效考核標(biāo)準(zhǔn)
1、效益工資考核兌現(xiàn)辦法
建筑公司對項(xiàng)目部經(jīng)營的考核,應(yīng)圍繞工程利潤、工程質(zhì)量、安全管理、成本費(fèi)用利潤率、回款率等指標(biāo)進(jìn)行量化考核。
利潤指標(biāo)考核權(quán)重:50%
工程質(zhì)量考核權(quán)重:20%
安全管理考核權(quán)重:20%
成本費(fèi)用利用率考核權(quán)5%
回款率考核權(quán)重:5%
效益工資兌現(xiàn)辦法:項(xiàng)目完工后效益工資=標(biāo)準(zhǔn)效益工資×各指標(biāo)完成權(quán)重累計(jì)之和;
效益工資兌現(xiàn)條件:
1)工程竣工后,方具備兌現(xiàn)效益工資的條件,施工管理中質(zhì)量、安全兩項(xiàng)指標(biāo)為否定指標(biāo),完成權(quán)重為30%,未完成為,安全管理有重大安全傷亡事故,安全權(quán)重指標(biāo)為;其他指標(biāo)按比例計(jì)算權(quán)重。利潤指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、安全指標(biāo)有一項(xiàng)指標(biāo)未完成只能分配效益工資,沒有獎金。
2)關(guān)于跨年工程,年末越冬工程盤點(diǎn)時(shí),績效考核不能完全兌現(xiàn),只有工程完工完成后方能進(jìn)行目標(biāo)兌現(xiàn)。工程跨年越冬盤點(diǎn)盈利,只兌現(xiàn)50%效益工資,不兌現(xiàn)獎金;盤點(diǎn)虧損,不兌現(xiàn)效益工資,并分析緣故原由,因管理不善造成虧損,視情節(jié)程度采取相應(yīng)措施,如扣罰下年度效益工資、獎金以彌補(bǔ)損失,虧損嚴(yán)重的,且后期方針預(yù)計(jì)難以完成,撤換項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目部。
2、獎金兌現(xiàn)分配辦法:各項(xiàng)目標(biāo)全部完成,超額完成利潤,公司提取超額部分的15%作為獎金獎勵給項(xiàng)目部,各級管理職員分配標(biāo)準(zhǔn)按其崗位工資、效益工資之和占項(xiàng)目部所有管理職員的崗位工資、效益工資總額的權(quán)重對獎金進(jìn)行分配。項(xiàng)目部管理職員獎金=超額利潤×15%×工資權(quán)重。
五)項(xiàng)目部方針管理
1、項(xiàng)目目標(biāo)確定
工程項(xiàng)目在中標(biāo)后,開工施行前,公司要確定項(xiàng)目方針管理中的產(chǎn)值、利潤、質(zhì)量、安全等各項(xiàng)管理方針,方針確定后,項(xiàng)目部競爭上崗,公司與之簽訂經(jīng)營管理義務(wù)書,義務(wù)書中要明確績效考核中的重要考核目標(biāo)及兌現(xiàn)前提。
2、項(xiàng)目管理方針的掌握
公司的管理機(jī)構(gòu)、職能部門對工程項(xiàng)目施工管理過程中的工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、材料、安全、現(xiàn)場管理等進(jìn)行有效控制,每月要進(jìn)行產(chǎn)值分析、利潤分析、風(fēng)
險(xiǎn)分析,實(shí)行階段紅牌制度,以達(dá)到過程控制,目標(biāo)管理。
3、項(xiàng)目管理方針審核、兌現(xiàn)
工程竣工后,目標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、職能部門對項(xiàng)目的整體完成情況進(jìn)行審核分析,特別是對利潤等績效需考核的目標(biāo)完成情況進(jìn)行審核分析,并依據(jù)效績考核辦法,制定分配方案,審定實(shí)施。
項(xiàng)目部作為建筑公司基本核算單位,應(yīng)體現(xiàn)其獨(dú)立性。因此,項(xiàng)目部的各項(xiàng)指標(biāo)兌現(xiàn)時(shí),不應(yīng)受建筑公司各項(xiàng)指標(biāo)完成與否的制約,指標(biāo)的兌現(xiàn)應(yīng)充分體現(xiàn)其獨(dú)立性、嚴(yán)肅性,完成的堅(jiān)決鼓勵,未完成的堅(jiān)決處罰。在制定管理目標(biāo)和實(shí)施時(shí),特別是利潤目標(biāo)管理與實(shí)施時(shí),應(yīng)避免“包而不實(shí)”、“以包代管”或“死包系數(shù)”等現(xiàn)象發(fā)生,應(yīng)做到計(jì)劃準(zhǔn)確,控制嚴(yán)格,獎罰分明。通過薪酬制度和競爭機(jī)制,一定會解決現(xiàn)有薪酬管理模式難于解決的等靠要思想問題,一定會使項(xiàng)目部產(chǎn)生危機(jī)感,產(chǎn)生憂患意識,項(xiàng)目部也一定會積極主動參與市場競爭,主動提高參與市場競爭意識。通過競爭機(jī)制也一定會提高我們的管理意識和管理水平,提高公司創(chuàng)造利潤能力。
四、結(jié)束語
XXX應(yīng)以“計(jì)劃為依據(jù)、審計(jì)為主、調(diào)研為輔”的管理模式,對項(xiàng)目部績效考核中的各項(xiàng)指標(biāo),進(jìn)行縝密地計(jì)劃、嚴(yán)格地控制、科學(xué)地評定,對薪酬管理體系進(jìn)行認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施時(shí)應(yīng)做到“指標(biāo)突出、責(zé)任明確、利益直接、考核嚴(yán)格、全員負(fù)責(zé)、管理民主、利于競爭”。
我篤信建立一套科學(xué)、有效的薪酬管理體系,修建公司的管理水平一定會上一個(gè)新臺階,一定會在修建公司的項(xiàng)目部、管理職員之間形成“比、學(xué)、趕、超”的新場面。薪酬管理體系的貫徹與施行是修建公司的綜合管理工作,應(yīng)該在實(shí)
踐中認(rèn)真研究總結(jié)、完善,做到不斷發(fā)展、創(chuàng)新,并持續(xù)改進(jìn)。
項(xiàng)目管理辦法14
第一章總則
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)中國農(nóng)業(yè)銀行(以下簡稱農(nóng)業(yè)銀行)中長期貸款項(xiàng)目管理,提高項(xiàng)目貸款決策水平,確保中長期貸款的效益性、安全性、流動性,根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)銀行貸款管理制度》(以下簡稱《貸款管理制度》)和國家有關(guān)固定資產(chǎn)投資法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱中長期貸款系指一般用于技術(shù)改造、基本建設(shè)性質(zhì)的投資項(xiàng)目,期限在1年以上的貸款。
第三條本辦法所稱中長期貸款項(xiàng)目管理,系指農(nóng)業(yè)銀行對中長期貸款項(xiàng)目的選項(xiàng)、評估、審查、審批和貸款發(fā)放、監(jiān)督管理、后評價(jià)以及貸款收回全過程的程序化和規(guī)范化的管理。
第四條本辦法適用于農(nóng)業(yè)銀行本、外幣中長期貸款項(xiàng)目(以下簡稱貸款項(xiàng)目)管理。
第二章貸款項(xiàng)目申請、受理、選項(xiàng)與申報(bào)
第五條借款人投資項(xiàng)目需要申請農(nóng)業(yè)銀行中長期貸款時(shí),應(yīng)向所在地農(nóng)業(yè)銀行開戶行直接提出貸款項(xiàng)目申請。
第六條開戶行對所受理的貸款項(xiàng)目,要及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)借款人是否具備《貸款管理制度》規(guī)定的基本條件,并重點(diǎn)審核借款人及貸款項(xiàng)目下列資料及文件是否真實(shí)有效:
(一)借款人基本情況;
(二)是否在農(nóng)業(yè)銀行開立基本賬戶或一般存款賬戶;
(三)原有不合理占用貸款糾正情況;
(四)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告(基本建設(shè)貸款項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)初設(shè)計(jì)文件)、環(huán)保評價(jià)報(bào)告及有權(quán)機(jī)關(guān)審查以上報(bào)告、同意予以立項(xiàng)的正式批復(fù)文件;
(五)涉及土地征用、供水、供電、供氣等要有有權(quán)機(jī)關(guān)的批文或協(xié)議;
(六)資本金和其他建設(shè)資金到位方案及落實(shí)來源的證明材料;
(七)其他項(xiàng)目前期準(zhǔn)備情況。
第七條各級行對受理的所轄審批權(quán)限內(nèi)的貸款項(xiàng)目,要逐項(xiàng)排隊(duì)、比較,精心篩選,擇優(yōu)確定。應(yīng)在堅(jiān)持貸款項(xiàng)目效益性的前提下把選擇貸款項(xiàng)目與有利于樹立農(nóng)業(yè)銀行良好市場形象;有利于增加結(jié)算業(yè)務(wù)量和促進(jìn)以貸引存;有利于盤活不良貸款和培植優(yōu)良客戶群體有機(jī)地結(jié)合起來。
第八條對受理的超權(quán)限的貸款項(xiàng)目申請,開戶行要將第六條規(guī)定的項(xiàng)目有關(guān)資料及初步審查意見和正式申報(bào)文件逐級報(bào)送有權(quán)審批行審批。
第三章貸款項(xiàng)目的評審和貸款發(fā)放
第九條各級行對權(quán)限內(nèi)的貸款項(xiàng)目要及時(shí)按照《中國農(nóng)業(yè)銀行中長期貸款項(xiàng)目評估辦法》組織評估。
第十條對貸款項(xiàng)目評估報(bào)告,信貸部門要進(jìn)行審查并提出審查意見,提交貸款審查委員會審查后,由行長審批。行長也可授權(quán)副行長或信貸部門負(fù)責(zé)人審批。未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的項(xiàng)目,不得發(fā)放貸款。
第十一條發(fā)放中長期貸款,一律按照《中國農(nóng)業(yè)銀行貸款擔(dān)保管理辦法》,采用擔(dān)保貸款方式。
第四章貸款項(xiàng)目建設(shè)期管理
第十二條貸款項(xiàng)目建設(shè)期管理,系指農(nóng)業(yè)銀行參與貸款項(xiàng)目的建設(shè)合同、技術(shù)合同和商務(wù)合同的簽定;建筑安裝工程招標(biāo)施工、設(shè)備采購;建設(shè)工程竣工驗(yàn)收及其以上價(jià)款支付和結(jié)算管理,確保項(xiàng)目順利實(shí)施和貸款安全有效使用。
第十三條參與項(xiàng)目的合同管理。
(一)對項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)合同中的工程范圍、質(zhì)量及標(biāo)準(zhǔn)、工程變更和工程價(jià)款支付等內(nèi)容進(jìn)行審查,避免因合同內(nèi)容不完善影響建設(shè)施工進(jìn)度和施工質(zhì)量;
(二)協(xié)助借款人就項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)合同標(biāo)的先進(jìn)性、合理性、適用性進(jìn)行審查;
(三)參與項(xiàng)目主要商務(wù)合同的談判。
第十四條參與建筑、安裝工程施工管理。
(一)督促并參與借款人組織的建筑、安裝工程招標(biāo)及施工管理。
(二)監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)內(nèi)容及價(jià)款有無漏項(xiàng)、更改或增減等;監(jiān)督項(xiàng)目嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工。
第十五條參與主要設(shè)備及設(shè)施的采購管理。
(一)監(jiān)督借款人按規(guī)定的程序及時(shí)做好各項(xiàng)物資的采購工作;監(jiān)督借款人通過招標(biāo)等方式取得先進(jìn)、適用、價(jià)格合理的設(shè)備。
(二)督促借款人就技術(shù)、設(shè)備、資金等方面存在的問題及時(shí)采取措施予以解決。
第十六條參與貸款項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收管理。
(一)審核借款人編制的竣工決算報(bào)告,重點(diǎn)核實(shí)工程實(shí)際價(jià)款的真實(shí)性;
(二)參與編制項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告;
(三)督促借款人認(rèn)真做好投產(chǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
第十七條參與項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理。
(一)核查項(xiàng)目資本金到位情況,督促其他建設(shè)資金及時(shí)到位。
(二)因項(xiàng)目超概算需要增加貸款的,要及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目審批行審批;超概算額度超過原概算50%以上的項(xiàng)目,要求設(shè)計(jì)單位重新編制可行性研究報(bào)告,并由有權(quán)單位重新下達(dá)概算調(diào)整的批復(fù)文件。
(三)要監(jiān)督項(xiàng)目資金按資金使用計(jì)劃和建設(shè)工作量撥付使用,防止擠占挪用。
第五章貸款項(xiàng)目營運(yùn)期管理
第十八條貸款項(xiàng)目營運(yùn)期管理系指貸款項(xiàng)目投產(chǎn)后至貸款收回前的信貸管理。
第十九條對項(xiàng)目投產(chǎn)后各項(xiàng)投入物的管理。
(一)各項(xiàng)投入物的供應(yīng)渠道是否穩(wěn)定;
(二)各項(xiàng)投入物在時(shí)間、價(jià)格、數(shù)量、質(zhì)量、品種、規(guī)格上是否與計(jì)劃相符;
(三)各項(xiàng)投入物的變化對項(xiàng)目產(chǎn)出效益的影響。
第二十條對項(xiàng)目投產(chǎn)后產(chǎn)出物的管理。
(一)督促借款人組織有效生產(chǎn)和經(jīng)營活動;
(二)項(xiàng)目產(chǎn)出物是否達(dá)到了設(shè)計(jì)的生產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(三)在生產(chǎn)過程中采用的設(shè)備和技術(shù)是否適當(dāng),對產(chǎn)出物的變化是否及時(shí)采取措施予以解決。
第二十一條建立借款人財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,重點(diǎn)監(jiān)測以下財(cái)務(wù)指標(biāo):
(一)流動性指標(biāo)
流動資產(chǎn)
1.流動比率=----×100%
流動負(fù)債
流動資產(chǎn)-存貨
2.速動比率=-------×100%
流動負(fù)債
(二)資產(chǎn)營運(yùn)效率指標(biāo)
應(yīng)收賬款
1.平均應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率=----------
年銷售總額/365天
(年)銷售成本
2.存貨周轉(zhuǎn)率=-------×100%
月)平均存貨
三)盈利指標(biāo)
(年)利潤總額
1.銷售利潤率=---------×100%
(年)銷售收入總額
稅后利潤
2.資本收益率=----×100%
資本總額
稅后利潤
3.資產(chǎn)收益率=----×100%
資產(chǎn)總額
第二十二條建立借款人非財(cái)務(wù)指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,重點(diǎn)監(jiān)測以下方面:
(一)高級管理人員變動情況;
(二)銀企關(guān)系變動情況;
(三)擔(dān)保人變動情況;
(四)營銷市場變動情況。
第六章貸款項(xiàng)目后評價(jià)及借款人經(jīng)濟(jì)檔案管理
第二十三條貸款項(xiàng)目竣工投產(chǎn)并達(dá)到設(shè)計(jì)能力1年或竣工投產(chǎn)2年仍未達(dá)產(chǎn)的.貸款項(xiàng)目,原貸款項(xiàng)目審批行要按照《中國農(nóng)業(yè)銀行中長期貸款項(xiàng)目后評價(jià)辦法》及時(shí)組織對貸款項(xiàng)目進(jìn)行后評價(jià),并撰寫書面報(bào)告報(bào)審批行行長和貸款審查委員會。
第二十四條借款人經(jīng)濟(jì)檔案管理。開戶行要按借款人建立貸款項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)檔案,完整記錄貸款項(xiàng)目的建設(shè)全過程和生產(chǎn)經(jīng)營財(cái)務(wù)狀況。
第二十五條各級行信貸部門應(yīng)按規(guī)定及時(shí)將貸款項(xiàng)目有關(guān)數(shù)據(jù)資料錄入電腦數(shù)據(jù)庫,并上網(wǎng)傳輸。
第七章貸款展期、償還及保全管理
第二十六條借款人不能按期償還項(xiàng)目貸款,應(yīng)在貸款到期日前30天,向開戶行提出展期書面申請,并出具擔(dān)保人同意繼續(xù)為其擔(dān)保的書面證明。開戶行視具體情況提出處理意見,報(bào)原貸款審批人審批。對經(jīng)批準(zhǔn)同意展期的,簽訂展期還款協(xié)議,并同時(shí)辦理必要的擔(dān)保延期登記手續(xù)。
第二十七條中長期貸款展期要嚴(yán)格執(zhí)行《貸款管理制度》對展期的有關(guān)規(guī)定,即每筆貸款只準(zhǔn)展期1次,中期貸款展期期限不得超過原貸款期限的一半;長期貸款展期期限最長不得超過3年。
第二十八條借款人不按期還本付息且擔(dān)保人不能履行擔(dān)保責(zé)任時(shí),農(nóng)業(yè)銀行有權(quán)以借款人和擔(dān)保人為共同被告依法向人民法院申請?jiān)V訟,進(jìn)行追償。
第二十九條借款人在借款期限內(nèi),發(fā)生下列情況之一的,農(nóng)業(yè)銀行可按規(guī)定加罰息,并有權(quán)停止發(fā)放貸款和提前收回已發(fā)放的貸款,或采用其他保全措施。
(一)未按規(guī)定用途使用貸款,經(jīng)農(nóng)業(yè)銀行要求糾正仍不改正;
(二)提供虛假的計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表等資料;
(三)拒絕接受農(nóng)業(yè)銀行對貸款項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理;
(四)未征得農(nóng)業(yè)銀行書面同意而實(shí)行承包、租賃、合資、兼并、分立、股份制改造、委托管理和申請破產(chǎn)等重大變更,或未還清貸款之前以貸款項(xiàng)目的資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;
(五)擔(dān)保人違反擔(dān)保合同或喪失擔(dān)保能力,借款人又無法落實(shí)符合農(nóng)業(yè)銀行要求的新?lián)H?
(六)卷入或即將卷入重大的訴訟或仲裁程序及其他法律糾紛,可能侵害貸款人權(quán)益;
(七)發(fā)生其他足以影響借款人償債能力的事件或表明借款人缺乏償債誠意的行為;
(八)借款人不按期還款,又未在規(guī)定期限內(nèi)辦理展期手續(xù)。
第八章附則
第三十條對外借款擔(dān)保、補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)下現(xiàn)匯履約擔(dān)保、1年期以上延期付款擔(dān)保、融資租賃擔(dān)保項(xiàng)目和遠(yuǎn)期信用證項(xiàng)目管理,比照本辦法實(shí)行。
第三十一條本辦法由總行制定、解釋和修訂。
第三十二條各省、自治區(qū)、直轄市分行和各直屬分行可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)總行備案。
第三十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。
項(xiàng)目管理辦法15
第一章總則
第一條根據(jù)學(xué)校發(fā)展的需要,加快企業(yè)人才培訓(xùn)基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)工作管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,推進(jìn)學(xué)校培訓(xùn)項(xiàng)目的開發(fā)與推廣,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,特制定本辦法。
第二條培訓(xùn)項(xiàng)目管理工作要貫徹學(xué)校的辦學(xué)思想,充分發(fā)揮學(xué)校的專業(yè)優(yōu)勢、師資優(yōu)勢、實(shí)訓(xùn)設(shè)備優(yōu)勢,以建設(shè)培訓(xùn)課程庫,培養(yǎng)金牌培訓(xùn)師,開展優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目培訓(xùn)為主要內(nèi)容。
第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第三條企業(yè)培訓(xùn)工作在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由培訓(xùn)中心統(tǒng)一管理,各職能部門或項(xiàng)目組組織實(shí)施。學(xué)校是對外進(jìn)行企業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目合同簽訂的唯一法人。
第四條校培訓(xùn)中心
(一)建立培訓(xùn)課程庫。組織培訓(xùn)課程的申報(bào)、審核、備案工作,對培訓(xùn)課程庫的'日常維護(hù)管理。
(二)組織建立培訓(xùn)師人才庫,組織培訓(xùn)師的考評工作和檔案管理。
(三)開展培訓(xùn)項(xiàng)目的需求調(diào)研,向各部門反饋市場信息;審核其他部門申報(bào)的培訓(xùn)實(shí)施方案,協(xié)調(diào)各部門開展培訓(xùn)項(xiàng)目;組織項(xiàng)目培訓(xùn)班的招生宣傳,培訓(xùn)項(xiàng)目的驗(yàn)收和評估。
(四)按照財(cái)務(wù)制度管理項(xiàng)目培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。
(五)負(fù)責(zé)項(xiàng)目培訓(xùn)師的期末工作量匯總和上報(bào)。
(六)負(fù)責(zé)培訓(xùn)項(xiàng)目的評估和評優(yōu)。第五條學(xué)校各部門科室
(一)提供和管理項(xiàng)目培訓(xùn)所需的場地和現(xiàn)場管理人員。
(二)提供和支持項(xiàng)目培訓(xùn)所需師資和教學(xué)資源。
(三)開展與本部門相關(guān)的市場培訓(xùn)需求調(diào)研,組織本部門或聯(lián)合其他部門開發(fā)和申報(bào)培訓(xùn)項(xiàng)目。
第六條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是培訓(xùn)項(xiàng)目的直接執(zhí)行者和責(zé)任人。
(二)負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目的申報(bào),編寫培訓(xùn)方案,組織招生宣傳,執(zhí)行培訓(xùn)任務(wù),進(jìn)行培訓(xùn)總結(jié),完成培訓(xùn)資料的整理和歸檔。
(三)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施所需培訓(xùn)師和其他人力資源的招募及溝通協(xié)調(diào)和課時(shí)安排,及報(bào)酬計(jì)算。
(四)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施所需的其他資源的規(guī)劃,申報(bào)和協(xié)調(diào)。
(五)負(fù)責(zé)培訓(xùn)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)決算。
(六)負(fù)責(zé)參與培訓(xùn)的人員工作量的統(tǒng)計(jì)。
第三章培訓(xùn)課程
第七條培訓(xùn)課程庫是開展企業(yè)培訓(xùn)的核心資源和基礎(chǔ),課程庫由課程構(gòu)成。
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