應急物資管理辦法

應急物資管理辦法1

　　動物防疫應急物資(以下簡稱應急物資)是突發重大動物疫情應急處置的重要物質支撐。為進一步完善應急物資儲備，明確應急物資采購和倉儲管理的職責和權限，加強應急物資管理，提高調配和保障能力，為預防和處置各類突發重大動物疫情提供堅強保障，根據“嚴格管理、及時調動、滿足需要”的要求，特制定本制度。

　　一、應急物資種類

　　主要包括消毒藥品、防護用品、消毒器械、疫苗、檢驗檢測試劑及其它相關設施設備等。

　　二、儲備管理基本原則

　　1、遵循有效、實用、節儉的原則，儲備數量按照實際應急需要確定，做到日常儲備和應急儲備相結合。

　　2、堅持公開、透明、節儉的原則，嚴格執行采購制度。

　　3、堅持“誰主管、誰負責”的原則，實行“專人保管、保障急需、專物專用”，落實崗位責任制，具體責任到人。

　　三、應急物資計劃與采購

　　1、重大動物疫病獸用生物制品及應急物資實行計劃與采購管理。

　　2、實施實驗用的獸用生物制品和重大動物疫病防控用的應急物資應由動物疫病預防控制機構根據需要制定年度計劃。

　　3、應急物資采購前應提前審批，向規定的合法途徑實施采購。

　　4、應儲備足夠的實驗用的獸用生物制品和重大動物疫病防控用的應急物資，并及時補充庫存。

　　四、出入庫管理措施

　　1、應急物資儲備管理應建立臺帳，實行動態管理，定期補充更換，嚴格執行出入庫制度。敚

　　2、入庫驗收制度。入庫時應仔細核對數量、查驗質量，做到名稱、生產廠家、產地、規格、型號、批號“六核對”，驗收合格后填寫入庫單，及時辦理入庫、入帳手續。

　　3、出庫審批制度。領用時要填寫“應急物資領用單”，經審批后發放;未經批準，不得擅自發放。

　　4、應急物資一般不外借，如外借必須經局領導同意，保管員要及時收回，如丟失由借用人賠償。

　　五、儲備庫基本條件及管理方式

　　1、應急物資應存放在交通便捷，具備儲運條件的地方。動物防疫監督處要加強對應急物資的管理，防止應急物資被挪用、流失和失效。

　　2、應急物資實行分類存放和定位管理，以保證質量。按照儲存物資不同屬性，分成幾大類，對每一類物資，根據保管要求，倉儲設施條件及倉庫實際情況，確定具體的存放區。

　　3、嚴格執行庫房管理制度。做好應急物資儲備庫的.安全保衛和防火防盜工作，防止各類事故的發生。定期對應急物資進行檢查，確保不發生受潮、變質和損壞。

　　4、定期檢查制度。對各類物資，保管員每月定期檢查一次，并做好記錄，留存備查。每半年要對應急物資進行一次盤點，核對出入庫記錄，做到帳物相符，發現問題及時匯報，查明原因，按規定進行處理。

　　六、管理責任人職責

　　1、保管員要做到工作時間在崗，下班后保持通訊暢通，應急狀態隨叫隨到，確保應急物資發放及時、快捷和不發生差錯。

　　2、動物防疫監督處負責制定應急物資儲備年度計劃，編制儲備目錄和配置方案，科學合理確定儲備物資的種類和數量，配合綜合處做好應急物資儲備的經費預算。具體負責應急物資的倉儲、領用、盤點和其它管理工作。

　　3、綜合處負責落實經費保障，具體負責應急物資的采購和監督管理。加強對應急物資的采購、儲備、管理等環節的監督檢查，對管理混亂、冒領、挪用應急物資等問題，依法依規嚴肅查處。

　　七、責任追究

　　因個人原因造成應急物資保管不當或挪作他用的，造成經濟損失的，當事人作相應賠償;情節嚴重的，按照有關規定給予處分;構成犯罪的，移交司法機關處理。

應急物資管理辦法2

　　一、總則

　　為進一步規范應急庫的建設、管理以及應急物資的配備、更新、使用、維護，最大限度地發揮應急物資在突發險情時的緊急救援作用，提高應急響應能力和抵抗風險的水平，特制定本管理辦法。

　　二、應急物資分類

　　應急物資是指在事故、災難等突發性事件發生時，為將事故損失減小至最低限度所使用的各類物品與器材。包括各應急庫配置的物資及生產崗位配置的應急物資，共包括九大類：

　　1、個人應急防護器材：空氣呼吸器、防毒面罩、防噪聲耳罩（耳塞）、急救箱、各類防護手套、導向繩、安全帶、安全帽等。

　　2、通訊器材：防爆對講機、呼救器及其它應急通訊器材。

　　3、照明器材：全方位自動泛光工作燈、手提式防爆探照燈、遙控探照燈、輕便發電機照明裝置等。

　　4、器材：各類滅火器、消防鎬、消防鍬、消防斧、消防水帶、隔熱服、避火服、手抬機動消防泵、消防栓、消防毛氈、消防腰帶等。

　　5、應急防爆工具：各類型號的防爆敲擊板手、板手、梅花板手、開口板手、管鉗、榔頭、撬杠、防爆套筒、防爆扁鏟等。

　　6、應急標識器材：熒光隔離帶、熒光隔離樁、熒光警示牌等。

　　7、安全檢測儀器：各種型號的便攜式安全檢測儀器。

　　8、防洪防汛器具：雨衣、雨鞋、鐵锨等。

　　9、其它應急器材：用于應急搶險的其它器材、管閥配件和設備。

　　三、應急庫的設置：

　　四、應急物資的配備（見附件1）

　　五、領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　六、職責劃分

　　組長

　　負責審核本單位應急物資補充；負責審核本單位應急器材使用技能計劃。

　　副組長

　　全面負責應急物資庫管理、檢查及協調等各項工作。

　　組員：

　　負責編寫本單位應急物資補充計劃；負責本單位所轄應急庫的日常管理工作；負責實施應急器材使用技能培訓計劃。

　　負責本單位應急物資的領用、發放、維護保養；負責應急物資相關記錄的`填寫，定期檢查落實應急物資的配備情況，及時統計落實缺少的應急器材。各站站長負責本站應急物資補充計劃上報工作；負責本站應急庫應急物資的維護保養、檢查和日常管理；負責本站應急物資相關記錄的填寫；負責具體實施應急物資使用技能培訓工作。

　　七、管理辦法

　�。ㄒ唬�應急物資管理

　　1、應急物資的維護保養

　　所有應急物資均應按照相關要求進行定期維護保養，并做好相關記錄；無法進行維護保養的應急物資，必須聘請有資質的部門或經過培訓后進行維護保養；對應急物資維護保養過程中發現的問題，應及時進行整改；對于損壞的應急物資需要申請的，必須及時上報相關部門，經調查，驗證后方可維修；應急物資使用完后應及時進行清潔，更換損壞的元件，并按照維護保養要求充電、充壓、封存。

　�。�1）發電機按照區部要求每周一、四啟用，帶負荷運轉12小時以上，停運后斷開打鐵開關，防止其電瓶虧損，確保能隨時啟用。

　�。�2）對SF005工程防爆小太陽要求每季度放電一次，并補足電源。

　　（3）對防爆對講機應定期進行充電和頻道調試。

　�。�4）對滅火器材應按照維護保養要求，每月初進行一次全面檢查維護，如需校驗或充裝藥粉應選擇有資質的部門進行。

　�。�5）對所有安裝電池的應急器材，在停用時應取出電池。

　�。�6）對空氣呼吸器氣瓶根據使用情況及時進行充裝，保證壓力表的壓力示值不小于270巴，并定期對背架、背帶、面具、報警系統進行檢查維護。

　�。�7）每月初對醫用急救箱中藥品進行全面檢查，對數量不足或者失效的藥品及時進行補充、更換。

　　（8）對其它應急物資按照產品說明和要求進行維護保養。

　　2、應急物資的標識

　�。�1）所有應急物資均應填寫《應急物資管理卡》（附件2）。

　　（2）《應急物資管理卡》內容應包括物資類別、名稱、數量、型號、所屬單位、存放地點、維護保養記錄、使用記錄等。

　　3、應急物資的使用及要求

　　（1）應急物資僅限在各種突發事件搶險或應急演練中使用，否則，任何人不得私自動用或挪用。

　�。�2）確需動用應急庫內應急物資，需經作業區主管領導同意后方可動用。動用時，必須辦理相應的動用手續和記錄，使用完畢后要及時完好歸位。

　　（3）應急物資應分類擺放，保持清潔、完好和靈活好用。

　　（4）應急物資應存放在干燥、通風、清潔、溫度適中的地方。

　�。�5）應急器材必須由熟練的操作人員操作，操作不熟練或者不會操作的員工，必須在有經驗的員工指導下進行操作。

　�。�6）應急物資在運送過程中必須采取有效的保護措施。

　　（7）應急搶險或演練過程中對應急物資應分類擺放并進行隔離，安排專人負責（站長）發放，并做好發放記錄，任何人不得干擾應急物資的發放工作。

　　（8）應急搶險或演練完成后，應急物資使用人必須負責將應急物資交還發放人，由發放人負責清點、檢查，清洗干凈后存放于應急庫。

　�。�9）應急搶險或演練結束后，要對應急物資使用情況進行分析，內容包括搶險或演練過程中應急物資使用情況、存在的問題及建議，并將損壞應急物資的統計表及損壞原因以書面形式報作業區。

　　4、應急物資的停用

　　應急物資需要停用時，使用單位按照應急物資類別填寫《設備停用審批單》報生產運行科鑒定，廠主管領導審批后按《第二采氣廠設備設備管理》執行。

　　5、應急物資的報廢

　�。�1）應急物資需報廢時，由使用單位填寫《設備報廢審批單》，報生產運行科鑒定，廠主管領導審批后，按《第二采氣廠設備管理制度》執行。

　　（2）使用化學藥劑及可能造成環境污染的應急物資，在報廢時需按照環境管理體系相關處理。

　　6、應急物資管理的監督檢查

　　（1）應急物資歸口管理部門、監督部門不定期對應急物資管理及使用情況進行抽查，對挪用、損害、丟失應急物資等行為進行責任追究和考核，并填寫監督檢查記錄。

　�。�2）作業區必須堅持每月對本單位應急物資進行一次檢查，并填寫檢查記錄。

　�。�3）各班站每月必須對崗點應急物資進行一次檢查，并填寫檢查記錄。

　�。ǘ�）應急庫管理

　　1、急庫應急物資實行專人專管，由站長統一負責管理。所有應急庫每月必須進行一次維護保養，確保應急物資在緊急情況下能夠及時有效使用。

　　2、三級應急庫和工具間合并的應設立應急器材專柜，應急庫的應急物資應分類擺放整齊、掛牌標識、易于取用，并保持應急室內衛生清潔。

　　3、應急庫管理人員及應急物資負責人必須熟悉應急庫應急物資的規格型號、用途、存放位置、性能狀況，確保應急物資隨時啟用。

　　4、應急庫內應急物資按照“誰使用誰補充、誰損壞誰賠償”的原則，及時補充、維修、更換，使應急器材性能、數量始終處于良好、可用、飽和狀態，對不能及時補充的應急物資，以書面形式報生產運行科備案。

　　5、應急物資管理的檢查臺帳及相關記錄應放置在應急庫房內，以便填寫和監督檢查。

　　（三）應急物資管理的考核與獎懲

　　將應急物資管理納入各班站月度考核內容，發現管理不到位或存在問題的，除督促糾正外，在月度業績考核中予以兌現。若再次發現類似問題，則在月度考核中加倍考核，并進行通報批評。對于應急物資因管理不到位造成嚴重后果的，按照廠有關規定處理。

　�。ㄋ模�損壞應急物資的調查

　　1、當應急物資損壞時，其價值未超過3000元的，由作業區自行調查，將調查結果、原因分析、糾正和預防措施、處理意見以書面形式上報應急物資歸口管理部門。

　　2、當損壞的應急物資價值超過3000元時，作業區要協助應急物資歸口管理部門進行調查，并按照《第二采氣廠設備管理制度》嚴格進行處理。

　　八、附則

　　1、本辦法自發布之日起開始執行。

　　2、本辦法由xx負責解釋和修改。

應急物資管理辦法3

　　第一章總則

　　第一條為切實加強全縣應急物資儲備管理工作，構建規模適度、結構合理、管理科學、運行高效的應急物資儲備體系，根據**和有關法律法規，做到儲得進、管得好、調得動、用得上，有效發揮其作用，結合本縣實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱應急物資指由政府集中采購、部門自行采購、上級配發和社會捐贈的物資及設備，專項應對和處置自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等突發公共事件的各類應急物資、設備和器材。

　　第三條應急物資實行“分類儲存、定額儲備、應急使用”的原則，任何單位和個人不得挪作他用。

　　第二章物資儲備

　　第四條應急物資儲備的品種包括突發公共事件涉及的應急搶險救援物資及其他。

　　第五條應急物資儲備數量由各專項預案牽頭單位（以下簡稱牽頭單位）根據突發公共事件的應急需要確定。要重點建設全縣重要應急物資儲備庫，優化現有生活類、應急搶險類、公共衛生類儲備物資，完善應急物資投放網絡。

　　第六條縣應急管理指揮部統籌各類應急物資儲備，整合各類應急物資資源。各牽頭單位要負責落實應急物資儲備，指定人員和地點，落實經費保障，科學合理確定應急物資儲備種類、方式和數量。

　　第七條應急救援物資儲備方式實行集中與分散保管相結合原則。各鄉鎮、各相關單位按照各自職責加強應急物資的管理工作，接受有關部門的監督，嚴格執行儲備物資入庫、調運等有關管理規定，及時向應急管理指揮部報送儲備物資庫存、調撥等情況。

　　生活及重要應急物資儲備由縣發改局牽頭，負責基本生活和重要應急物資儲備、應對突發公共事件或自然災害事故時的群眾基本生活和重要應急物資供應保障、緊急調用、物資管理和庫房建設維護工作；防汛抗旱物資儲備由縣水務局牽頭，負責防汛抗旱所需的應急物資及裝備的儲備、緊急調用、物資管理和庫房建設維護工作；防滅火物資儲備由縣自然資源局牽頭，負責森林草原防滅火所需的應急物資及裝備的儲備、緊急調用、物資管理和庫房建設維護工作；衛生防疫物資儲備由縣衛健局牽頭，負責應對突發疫情或自然災害事故所需的'應急物資及裝備的儲備、緊急調用、物資管理和庫房建設維護工作。應急管理指揮部其他成員單位根據各自工作職能負責對所需應急物資及裝備的儲備、緊急調用、物資管理和庫房建設維護全面開展工作。

　　第三章物資管理

　　第八條各牽頭單位要制訂應急物資儲備的具體管理制度，堅持“分工負責、歸口管理”和“誰主管、誰負責”的原則，做到專業管理、保障急需、專物專用。

　　第九條各牽頭單位要制訂應急物資的保管、養護、補充、更新、調用、歸還、接收等制度，嚴格執行，確保應急物資不變質、不變壞、不挪作他用。

　　第十條對集中保管的應急物資實行臺帳式管理，專庫存儲，專人管理。嚴格倉庫管理，建立物資臺賬，物資入庫、保管、出庫等要有完整的憑證手續；要定期盤庫，發現儲備物資數量、質量和儲存安全等方面存在問題及時報告并妥善處理。

　　第十一條因非人為因素致使破損嚴重不能繼續使用的應急物資，由牽頭單位向縣人民政府報告，按照相關核銷程序方可進行報廢。

　　第十二條各牽頭單位要建立應急物資信息報告制度，定期向縣政府和縣應急管理指揮部辦公室報告應急物資儲備、使用情況，每半年報告一次。

　　第四章物資調用

　　第十三條發生一般突發公共事件后，受災鄉鎮和涉及的部門首先負責做好應急處置工作，在先動用本級應急物資仍然不足的情況下，可向縣人民政府申請調用其他單位應急儲備物資。書面申請的內容包括：災害發生時間、地點、種類，災害造成的各種損失等基本情況，以及本地已動用救災物資數量，申請調用的應急物資種類、數量。災情緊急情況下，受災鄉鎮或有關部門可先電話報告，經縣政府領導批準，實施緊急調用。

　　第十四條應急物資的調用，各牽頭單位實行“一把手”負責制，按專項應急預案或專項應急指揮部的指令可自主調動應急物資；當啟動縣級應急預案時，縣應急管理指揮部統籌調配應急物資。

　　第十五條應急物資儲備庫管理單位接到調用通知后，應在規定時間內及時完成應急物資發運工作。使用儲備物資的有關單位要按照調用通知要求，對調出的應急物資進行清點和驗收。

　　第十六條應急物資使用結束后，對可回收重復使用的救災物資由儲存單位負責清洗、消毒、整理和回收。回收工作完成后，應及時將應急儲備物資的使用、回收、損壞、報廢情況報縣應急管理指揮部辦公室。

　　第五章物資更新

　　第十七條各牽頭單位根據應急物資儲存時間、質量狀況及當年

　　應急物資供求預測情況，提出物資更新計劃報縣應急管理指揮部辦公室，縣應急管理指揮部辦公室統一匯總報縣人民政府審核后采購。

　　第十八條對已經批準的報廢應急物資，儲存單位要及時清理出庫，妥善處理，做好銷賬記錄和殘值回收工作，處理物資所得款項用于更新所報廢的應急物資儲備。

　　第十九條縣應急管理指揮部辦公室應對應急物資承儲情況進行檢查，發現問題要及時糾正和反映，并將有關情況報縣人民政府。

　　第二十條因應急物資保管單位管理不善或人為因素導致毀損的儲備應急物資，其物資更新經費由承儲單位承擔。

　　第六章責任追究

　　第二十一條違反本辦法規定，有下列情形之一的單位和人員，由縣人民政府或者縣應急管理辦公室責令改正；造成嚴重后果的，依法追究有關責任人的責任；構成犯罪的，移交司法機關處理。

　　未按要求儲備應急物資；

　　應急儲備物資管理混亂，賬目不清；

　　應急物資遺失、損壞，更換不及時；

　　延誤應急物資調用；

　　未經批準，擅自動用應急物資的；

　　弄虛作假，截留、擠占應急物資儲備資金的；

　　貪污、挪用應急物資等徇私舞弊行為；

　　其他違反有關規定的情形。

　　第七章附則

　　第二十二條任何單位和個人不得以應急物資對外進行質押、擔�；蚯鍍攤鶆铡�

　　第二十三條儲備、管理、調用及相關也征求了各部門意見。各牽頭部門及17個專項指揮部也要根據行業特點，依據本辦法制定具體行業應急物資管理細則。

　　第二十四條本管理辦法自發布之日起施行，

應急物資管理辦法4

　　為做好我院應急處置工作，指導應急搶救，及時、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患，最大限度地減少人員傷亡、財產損失以及不良社會影響維護社會穩定。為建立健全突發公共事件應急物資保障體系，根據有關法律、法規制定本制度。

　　一、應急物資的概念

　　應急物資是指在事故即將發生前用于控制事故發生，或事故發生后用于疏散、搶救、搶險等應急救援的工具、物品、設備、器材、裝備等一切相關物資。

　　二、應急物資的采購入庫

　　應急物資由醫院總務倉庫負責采購，必須填寫入庫清單，經驗收后統一入庫保管。應急物品管理要建立應急臺賬，統一管理。

　　三、應急物資的儲備管理

　　(一)經檢驗合格的應急物資，必須實行分區、分類存放和定位管理。根據庫房分成若干個區，按照物資的不同屬性，將儲存物資分成若干個大類，對每一類物資，根據其保管要求，倉儲設施條件及倉庫實際情況，確定具體的存放區。為方便搶修物資存放，減少人為差錯，對應急物資進行編號定位，結合物資存放保管目錄，把庫房、貨架、層次、貨位四者統一編號，并附上標簽，做到見單就知貨物存放地點，提高工作辦事效率。

　　(二)應急物資應妥善保管，以保護物資的質量。物資堆放前必須墊好垛底，物資堆碼后，為防止受到雨水侵蝕和日光曝曬，并定期進行檢查。

　　(三)加強對應急物資的管理，防止應急物資被盜用、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新，檢查人員每月要定期檢查一次應急物資和工具的情況，發現缺少和不能使用的要及時提出和督促，確保正常使用，檢查人員每次檢查時要進行詳細記錄，留存備查。

　　四、儲備種類及任務

　　醫院應急儲備物資包括應急期間需要的處置突發事件的專業應急物資、在突發事件發生后用于救濟的.基本生活物資及與醫務、病人生活息息相關的重要物資三大類。各職能辦根據各自職能，完成各自應急物資儲備任務，具體分工如下：

　　醫院總務倉庫統計應急物資儲備的品種、數量、金額、儲備場所、負責部門及負責人。協同計財科核定應急物資儲備各項費用開支。協同辦公室檢查應急物資儲備情況。管理全院應急物資儲備信息，掌握應急物資狀況，及時、準確為領導小組提供應急物資儲備動態。

　　五、應急物資的調撥

　　(一)應急物資由醫院應急指揮部統一調度、使用。

　　(二)應急物資調用根據“先近后遠，滿足急需，先主后次”的原則進行。

　　(三)建立與其它地區、其他部門物資調劑供應的渠道，以備物資短缺時，可迅速調入。

　　六、獎懲措施

　　(一)應急物資如保管不當或挪作他用，造成影響或經濟損失的，當事人應作相應賠償，情節嚴重者，加重處罰，構成犯罪的，移交司法機關處理。

　　(二)對責任性強的保管人員，在物資的保管、養護方面有合理的建議或挽回經濟損失的，將給予一定的精神或物質獎勵。

　　七、應急物資嚴格按照《采購申報審批程序》采購。

應急物資管理辦法5

　　一、總則

　　為保證現場應急搶險物資庫房管理規范化、標準化，保證應急物資齊全、有效、滿足應急搶險的需要，根據現場情況制定本管理制度。

　　二、倉庫管理具體辦法

　　1、應急物資庫日常管理由安監部負責，相關部門及工區做好配合、協助工作;

　　2、應急物資實行專項使用，除經項目負責人、安全經理、安監部長同意后方可使用;

　　3、倉庫管理實行專人負責，庫管員要有責任感，提高安全意識，保持倉庫整潔有序;

　　4、安監部負責對庫管理員進行教育培訓，并做好記錄;

　　5、安監部負責：庫管理制度的`編制及上墻、標識牌的制作及上墻、搶險物資及滅火器材的配備、登記臺帳的建立等工作。以上物品安監部配備后由庫管員進行保管、維護;

　　6、物資入庫：庫管員要嚴把質量關，做好物資的驗收、登記建檔工作。建檔內容包括：品名、規格型號、數量、入庫日期、失效日期等。庫管員發現入庫物資存在不滿足要求情況時，有權拒絕入庫，并及時向上反映;

　　7、物資出庫：做好領取記錄，內容包括：品名、規格型號、數量、領取日期、歸還日期、領取人等。

　　8、安監部、庫管員要定期進行對庫房進行全面檢查，發現損壞、失效現象時及時更新或維修，問題嚴重超出處理權時及時向有關領導反映;

　　9、庫管員每月底要進行一次物料盤點，發現短少、殘損等現場時要做好記錄、查明原因，并報有關領導處理;

　　10、庫房內嚴禁以下行為：吸煙、私拉亂接、堆放雜物、私人物品、無關人員入庫;庫管員嚴禁涂改帳目;

　　11、對違反本管理制度的人員依據項目部獎懲制度進行處罰。

　　三、本管理制度自20xx年4月1日執行。

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