實施方案匯總(4篇)
為了保障事情或工作順利、圓滿進行,我們需要提前開始方案制定工作,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細過程。那么我們該怎么去寫方案呢?以下是小編為大家整理的實施方案4篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
實施方案 篇1
一、河東城區防汛現狀
河東城區全市政治、經濟、文化中心,西北距黃河27km,全省重點設防城市之一城區地勢低洼,外高內低,呈盤狀地形,雨污水無法自流排出,需經坑塘、河道、管道攔蓄后,由排水泵站提排城外,防汛壓力一直很大去年,市政府修建環城公園、趙王河公園,改造了護城河和趙王河城區段,修建了中華路、人民路等道路下水道,提高了蓄排水能力,一定程度上緩解了部分城區排水難狀況,但氣象部門預測,今年夏季我市降水將比往年偏多且集中,防汛形勢依然嚴峻(一)城區排水能力不足主要表現在:1.下水道配套不盡合理,老城區下水道配套率低,污水管網布設不完善,現有下水道和已鋪設污水管連接不夠,大部分區域仍雨污水合流,造成區域集水慢,形成積水;2.老城區坑塘少,面積小,局部連通口只經過簡單連通,致使坑塘蓄排水能力不足;3.泵站提排能力不足,韓堤口泵站新建和三角閘泵站改擴建,提高了提排能力,但與防洪排澇要求仍有較大差距;4.流經城區部分河道溝渠,如洙水河、環堤河、南關溝等多年未進行徹底治理,淤積嚴重,降低了蓄排水能力(二)環城公園、趙王河公園建設打亂了城區原有排水體系,造成部分路段改變流水方向,形成低水高排,很容易使路面與低洼區積水,如青年路、西安路、拖拉機廠附近區域(三)城墻、大堤缺口多城墻、大堤作為防洪、護城拒客水于城外兩道屏障,曾經發揮了重要作用,但隨著城市建設發展,主要對內對外交通需要,現城墻、大堤共有37個缺口,降低了城墻、大堤防洪抗災能力
二、指導思想
今年我市城市防汛工作指導思想:認真落實國家、省防總工作會議精神,繼續貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”方針,立足防大汛、抗大澇,既要防備黃河客水進城,又要解決相對集中降水對城市影響堅持專群結合、標本兼治、先急后緩原則,全城動員,全民動手,以五年一遇(24小時降雨量126mm)內澇不成災為目標,確保城區安全度汛在具體工作實施中,根據城區地形特點和今年防汛工作面臨新形勢,重點采取“堵、疏、排”相結合方法進行防汛準備“堵”即對城墻、大堤37處缺口和險工段組織專人堵復設防,確保客水不進城;“疏”即抓好城區內排水溝、坑塘、下水道及其排水設施清淤、清障、疏通工作,保證排水暢通;“排”即加強現有排水泵站提排能力,同時有計劃地增設臨時提排設備,以彌補固定提排設備不足今年汛期重點解決三路(青年路、西安路、康莊路)、兩區(梨園小區、拖拉機廠附近區域)排水問題
三、城市防汛各成員單位職責
為確保城市安全度汛,現明確各有關單位工作職責(一)市市政管理局1.成立150人抗洪搶險突擊隊,要落實到具體單位、具體人,人員名單6月1日前上報市城市防汛指揮部辦公室2.編制《河東市城區防洪預案》,6月1日前完成3.抓好南關站、丁堤口站、韓堤口站和三角閘站4座泵站現有設備養護維修,保證正常運轉,及時提排對三角閘已損壞泵體大修和南關泵站鑄鐵出水管道更換要在6月1日前完成4.梨園小區為城市低洼區,東至成陽路、西至菏蘭路、北至中華路、南至大堤,面積0.9平方公里如日降雨100mm,按徑流系數0.7、10小時排出計算,需在南大堤處建小型泵站1座,安裝50泵2臺,配套建設管理房2間、集水池1個,工程6月10日前完成(二)市建設局1.成立500人抗洪搶險突擊隊,要落實到具體單位、具體人,人員名單6月1日前上報市城市防汛指揮部辦公室2.在市立醫院南側排水溝和西關廂排水溝內,各鋪設1道管徑1m砼管,與沿護城河污水管網連接,同時清挖淤積溢流井,沒有溢流井要抓緊修建,汛期如遇大雨,雨水可通過溢流井直接進入護城河,解決西安路積水問題,工程6月10日前完成3.清挖疏通青年路下水道并與污水管道連接,醬菜廠內下水道、曹州路下水道、八一路下水道與護城河污水管網連接,沒有溢流井 修建溢流井,平時排除污水,汛期如遇大雨,雨水可通過溢流井直接進入護城河,消除青年路積水,連接工程6月1日前完成4.康莊路下水道通過解放北街、廣福北街、勝利路下水道與護城河污水管網連接,沒有溢流井修建溢流井,平時排除污水,汛期如遇大雨,雨水可通過溢流井直接進入護城河,同時啟動韓堤口泵站加緊提排,解決康莊路積水問題,連接工程6月1日前完成以后隨著黃河路污水主干管鋪設,康莊路下水道與其連為一體5.做好三角閘泵站新建泵和壓力管道養護維修,確保汛期正常運轉、及時提排和排水暢通,維修工程6月1日前完成6.在雙河溝內鋪設1道管徑1m砼管,與趙王河、太原路污水管網相連,同時打通雙河溝下游通道并修建溢流井,平時雙河溝污水通過趙王河污水管和太原路污水管提排,汛期遇大雨時,雨水通過溢流井直接進入趙王河,工程6月10日前完成7.盡快完善老城區污水管網下水道、過路涵、坑塘連通口要進行清淤,做到下水道與下水道、下水道與污水管、污水管與污水管相通,下水道、管道與坑塘相通,解決老城區積水問題,工程6月10日前完成8.在南關溝、韓堤口泵站進水通道與護城河連接處修建兩座節制閘,平時封死,以防護城河清水外流,遇大雨時,提升閘門,解決老城區排水問題,工程6月10日前完成(三)牡丹區政府1.成立2500人抗洪搶險突擊隊,落實到具體單位、具體人,人員名單6月1日前上報市城市防汛指揮部辦公室2.備足備齊防汛物料:編織袋25000條、木樁5000根、秸料50噸、鋼絲5噸、車輛50輛、水泵50臺、水龍帶10000m以及足夠照明設備號料定點,6月1日前落實到位
3.負責轄區內(主次干道外)所有排水溝渠、坑塘及連通口清淤、清障,確保排水暢通清淤、清障工作6月1日前完成,對雨后形成轄區內積水要盡快排除
4.擴建韓堤口泵站出水通道,確保韓堤口泵站排水暢通,工程6月1日前完成
5.對城墻、大堤37處缺口、險工段劃片包干,備足備齊堵復物料,確保有險情時及時堵復
(四)市經濟開發區管委會
1.成立1500人抗洪搶險突擊隊,落實到具體單位、具體人,人員名單6月1日前上報市城市防汛指揮部辦公室
2.備足備齊防汛物料:編織袋15000條、木樁3000根、秸料30噸、鋼絲3噸、車輛30輛、水泵30臺、水龍帶6000m以及足夠照明設備號料定點,6月1日前落實到位3.負責轄區內(主次干道外)所有排水溝渠清淤、清障,確保排水暢通,清淤、清障工作6月1日前完成對雨后形成轄區內積水要盡快排除(五)其有關部門職責
市財政局負責防汛資金及時下撥并監督使用;市經貿委負責防汛物資供應;市水利局負責萬福河大堤城區段安全;市郵政、電信部門保障汛期通信聯絡暢通;市供電公司保障抗洪搶險電力供應;市衛生局成立50人抗洪搶險醫療救護隊,并配備5輛救護車輛,做好汛期搶救和防疫準備工作;市氣象局做好天氣和雨情預報,及時向防汛指揮部通報;市公安局加強汛期社會治安治理工作;市房管局結合牡丹區、市經濟開發區,對轄區內房屋進行全面調查,并對危房進行檢修;市交通、交警部門負責交通設施安全和防汛車輛通行;市廣電局負責汛情及時發布;其防汛成員單位要按照城市防汛指揮部職責分工,認真履行本部門職責
四、組織領導
各級各部門要切實把城市防汛工作作為一項重要任務來抓,認真落實行政首長負責制和崗位目標責任制市政府成立分管市長任指揮長城市防汛指揮部,牡丹區、市經濟開發區以及駐城百人以上單位都要成立由行政一把手負責防汛領導機構,逐級簽訂責任書,做到層層落實、層層負責,確保不出現紕漏;要加大防汛宣傳力度充分運用廣播、電視、報紙、傳單、標語、宣傳車等形式,大力宣傳城市防汛工作重要性,使廣大干部群眾增強水患意識和防洪意識,自覺履行防汛義務和責任;要抓好防汛搶險隊伍建設,并有針對性地進行兩次搶險實戰訓練,做到人員到位、編組有序、召之能戰、戰之能勝;要備足備齊城市防汛物料,保證在應急情況下運得出、用得上;要做好督導檢查工作市城市防汛指揮部對各項防汛準備和工程進展情況統一督查指導,對任務完成好進行表彰,對不能按期完成任務或因失職造成損失。
實施方案 篇2
為進一步實施好農業機械購置補貼政策,根據農業部辦公廳、財政部辦公廳《20××年農業機械購置補貼實施指導意見》(農辦財〔20××〕6號)文件精神,結合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求
以轉變農機化發展方式為主線,以調整優化農機裝備結構、提升農機化作業水平為主要任務,加快推進主要農作物關鍵環節機械化,積極發展畜牧業、漁業、設施農業、林果業及農產品初加工機械化。注重突出重點,向優勢農產品主產區、關鍵薄弱環節、農民專業合作組織傾斜,提高農機化發展的質量和水平;注重扶優扶強,大力推廣先進適用、技術成熟、安全可靠、節能環保、服務到位的機具;注重陽光操作,加強實施監管和廉政風險防范,強化績效考核,進一步推進補貼政策執行過程公平公開;注重充分發揮市場機制作用,切實保障農民選擇購買農機的自主權;注重發揮補貼政策的引導作用,調動農民購買和使用農機的積極性,促進農業機械化和農機工業又好又快發展。
二、補貼范圍與補貼標準
(一)補貼范圍。
根據農業部發布的補貼機具種類范圍和湖南省發布的20××年農機購置補貼機具種類范圍。20××年補貼機具種類范圍為:耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產品初加工機械、排灌機械、畜牧水產養殖機械、動力機械、農田基本建設機械、設施農業設備和其他機械等12大類33小類77個品目機具(詳見附件1)。屬于上述品目范圍,且已列入國家支持推廣的農業機械產品目錄或湖南省支持推廣的農業機械產品目錄(含年度調整)的產品,以及已納入外省支持推廣目錄且載藥量在10 公斤以上(含)的超低空遙控飛行植保機,均納入補貼范圍。為加快轉變我縣農機化發展方式,優化農機裝備結構,實現節能降耗,降低補貼實施的監管難度,單機測算補貼額低于300元的機具原則上不列入補貼范圍,但少數我縣農業生產急需,且確具科技創新的產品,待報省批準后納入補貼范圍。重點支持插秧機具及育秧設備、拖拉機、收割機、烘干機和烤煙生產全程機械化等機具的發展;滿足全縣所有農民水稻生產耕種收及烘干等關鍵環節急需機具購置補貼需求,滿足全縣經工商注冊登記的農機合作社機具購置補貼需求。對省內外企業生產的同類產品實行同等對待。
(二)補貼標準。
農機購置補貼實行定額補貼,即同一種類、同一檔次農業機械在我縣范圍內實行統一的補貼標準。通用類農機產品最高補貼額由農業部統一確定。非通用類農機產品補貼額,按照“分檔科學合理直觀、定額就低不就高”的原則,以“20xx年湖南省農機購置補貼信息系統”數據為基礎,按不超過近三年平均銷售價格的30%測算,參考產品出廠成本、比照相鄰省份補貼額度確定。一般機具單機補貼限額不超過5萬元;烘干機單機補貼限額不超過12萬元;水稻大型浸種催芽程控設備單機補貼限額不超過15萬元。
具體補貼標準按省農機局商省財政廳根據上述原則制定發布《湖南省20××年農機購置補貼機具補貼額一覽表》規定執行,可對補貼額低于1000元(含1000元)的補貼機具品目進行取舍(不允許對生產企業進行篩選),報省農機局、省財政廳審定后執行。對農用工程機械補貼資金規模原則上不超過本縣當年總資金規模的10%。
三、補貼對象與補貼產品經銷商的確定
補貼對象為符合補貼條件的農牧漁民、農場(林場)職工、農民合作社和從事農機作業的農業生產經營組織,重點補貼對象是省政府確定的1000個為水稻生產提供全程服務的現代農機合作社。單個農戶購買同一品目機具,補貼額≤1000元的不超過5臺,補貼額>1000元的不超過2臺。農業生產經營組織買同一品目機具,補貼額 ≤1000元的不超過10臺,補貼額 >1000元的不超過5臺。對超過限制數,確有必要的由縣購置補貼領導小組審定。單個農戶或農業生產經營組織年度內享受補貼資金總額30萬元以上的,由縣農機購置補貼領導小組研究審定;單個農戶或農業生產經營組織年度內享受補貼資金總額50萬元以上的,報省農機局審定,并報省財政廳備案。按照公平公正公開的原則,采取先來先得后來后得、順序排隊、公開搖號等農民易于接受的方式確定補貼對象。報廢老舊農機后申請購買同類型機具的農民,出示拆解回收證明,可優先補貼。
農機生產企業自主設定農業機械購置補貼產品經銷商資質條件,自主確定補貼產品經銷商。根據“誰確定、誰負責”的原則,農機生產企業應督促補貼經銷商守法誠信經營、嚴格規范操作、強化售后服務,并對違法違規補貼經銷商行為承擔相應的責任。縣農機局按照《農業部辦公廳關于進一步規范農機購置補貼產品經營行為的通知》(農辦機〔20xx〕19號)、《湖南省農業機械購置補貼產品經銷商監督管理辦法(試行)》(湘農機科發〔20××〕1號)和有關規定加強監管(全縣農機購置補貼產品經銷商名單見附表12)。已列入黑名單的`經銷企業和個人不允許經營補貼產品。
四、補貼操作程序
1、申領指標購機。
補貼機具生產企業應及時將機具供貨信息準確錄入補貼系統,在補貼系統中自主選擇經銷商,自主確定銷售區域。符合本縣補貼條件的購機意向者和農業生產經營組織到縣農機局購置補貼辦理大廳(以下統稱“縣購置補貼辦”)申請購機補貼指標。“縣購置補貼辦”將申請信息錄入補貼系統,縣農機局根據資金使用方案及優先補貼條件對申請購機者通過網絡審核,審核通過后由“縣購置補貼辦”打印《農機購置補貼指標確認通知書》(以下簡稱“補貼指標確認書”,見附件2),向申請人發放“補貼指標確認書”和《農機購置補貼辦理告知書》(樣式見附件3)。購機申請人在領取指標確認書后5日內在全省范圍內自主選擇具有農機補貼產品經銷資質的經銷商全價購機,經銷商向購機者出具發票和售后服務憑證,登錄補貼系統錄入供貨信息,打印《經銷企業供貨表》(見附件4)交給購機者。農機局委派項目聯系人對是否購機進行確認,并在《經銷企業供貨表》上簽字認可。
2、申請補貼。
購機者在購機后30日內攜帶本人居民身份證(或組織機構代碼證)原件及復印件、“補貼指標確認書”、購機發票原件及復印件、《經銷企業供貨表》原件、惠農補貼“一卡通”存折原件及復印件(存折姓名與購機者姓名不一致時,要攜帶戶口簿并復印戶主頁和本人頁)、實行牌證管理的機具的《行駛證》原件及復印件到“縣購置補貼辦”申請補貼。“縣購置補貼辦”對購機者的申請資料(證、票、存折只留復印件)核對無誤后,登錄補貼系統錄入相關信息,并在《農機購置補貼申請受理通知單》(附件5)上簽字,向符合補貼條件和要求的購機者出具《農機購置補貼申請受理通知單》。不符合條件的或資料不全的,不予受理,并當場做出說明。將相關資料整理分戶建檔。
3、補貼公示。
縣購置補貼辦歸納整理受理的補貼機具信息,按鄉鎮生成《湖南省農機購置補貼機具公示表》(見附件6),報鄉鎮人民政府。鄉鎮人民政府每周在購機者所在村的村部公示,同時公布農機、財政、糾風等部門的舉報電話。公示期為7天。公示期內鄉鎮財政所對公示信息進行檢查監督。機具核實和統計匯總上報補貼信息可與公示同步進行。
4、機具核實。
“縣購置補貼辦”受理購機者申請后,農機局和各鄉鎮15日內組織鄉鎮農機專干、駐村干部實地核實購機者所購機具,核查人員對機具購買的真實性負責。核查人員見人(購機人)見機(購置的補貼機具)見票(購機發票)查參數(補貼機具的基本配置和參數)后在《農機購置補貼機具核查表》(含相關附表,見附件7,從補貼系統中打印)逐項在紙質表上簽字確認,每臺補貼機具須經主核查員和一名以上核查員在補貼系統中進行核查和審批,并在紙質表上簽字。核實機具后,鄉鎮農機站應及時(每月至少一次)匯總核查表,編制《農機購置補貼發放明細表》(見附件9)和《農機購置補貼發放匯總表》(見附件10),抄送鄉鎮人民政府分管領導簽字后連同購機者申請補貼及機具核查等資料檔案上報縣農機局。縣農機局要及時對補貼機具信息進行復核。補貼額高于5000元(含5000元)的非牌證管理的機具要實地逐臺核查;對已上牌的牌證管理補貼機具,“縣購置補貼辦”將《行駛證》上傳到補貼系統作為核實依據,縣農機局不再逐臺實地復核。跨區作業機具必須回申請補貼的鄉鎮接受核實,縣農機局和鄉鎮相關人員要及時主動上門核查;購機戶如無特殊情況,在規定的日期內未回申請地接受核實的,視為放棄補貼。縣農機購置補貼辦公室實行項目人聯系經銷商制度,安排專人對經銷商進行監督,對購置戶在縣內購機進行核查、確認,并在《經銷企業供貨表》上(見附表4)簽名認可。
5、補貼審批發放。
縣農機局設立審批員,審批員對鄉鎮農機站或“縣購置補貼辦”上報的購機者申請補貼及機具核查和復核結果等資料,在網上逐個實時審批。對資料齊全無誤、機具核查通過、符合政策規定且公示期滿無異議的,予以審批通過,并在《農機購置補貼審批表》(見附件8)簽字。縣農機局每月(至少一次)匯總編制《農機購置補貼發放明細表》和《農機購置補貼發放匯總表》,出具農機購置補貼結算文件報送縣財政局。縣財政局應及時審核,每月(至少一次)將審核通過的補貼資金通過惠農補貼“一卡通”發放到卡或通過國庫集中支付到農業生產經營組織帳戶。當月農機局未核實、未審批,或財政局未審核發放補貼的,流轉下月(次)實施。通過國庫集中支付到位。
縣農機局、縣財政局按季度將補貼資金發放情況(含補貼發放明細表、匯總表)上報市農機局、市財政局,并抄送縣糾風辦、減負辦。
五、退貨規定
符合農機產品“三包”之退貨規定,購機戶要求退貨或購銷雙方協商同意退貨的,可以退貨。已申請補貼但補貼資金尚未發放的, 補貼產品經銷商在購機發票上簽署“同意退貨”并加蓋公章,及時告知縣級農機部門,農機部門在系統中將相關補貼信息作廢;縣“購置補貼辦”在購機發票上簽署“補貼未發,可退貨”意見,并加蓋公章后,補貼產品經銷商方可退貨。補貼資金已發放的,購機者先將所領補貼款全額匯入財政惠農補貼專戶,縣“購置補貼辦”和縣級財政部門先后在購機發票上簽署“補貼已退,可退貨”意見并加蓋公章后,補貼產品經銷商方可退貨,須及時告知農機局,農機局在補貼系統中就相關補貼信息進行備注說明。
六、工作措施
(一)加強領導,密切配合。
縣政府成立由縣長為組長,分管副縣長為常務副組長,人大、政協、紀檢監察、財政、農機、減負、公安、工商等相關部門負責人參加的補貼工作領導小組,完善對補貼政策實施進行聯合監管的工作機制,層層簽訂責任狀。明確政府主管領導為補貼工作實施和監督管理的第一責任人,建立“誰辦理、誰負責,誰核實、誰負責,誰審批、誰負責”的責任追究制度。制定農機購置補貼績效管理考核辦法,注重工作績效,加大工作考核力度。同時,強化農機化主管部門內部約束機制,必須邀請紀檢監察部門全程參與。財政部門積極支持和參與補貼資金落實和監督工作,增加資金投入,安排必要的組織管理和工作經費,對開展政策宣傳、公示、建立信息檔案和核查機具等方面的支出給予保證,確保農機購置補貼政策順利實施。嚴禁擠占挪用中央財政補貼資金用于工作經費。
(二)加強引導,科學調控。
農機購置補貼既是強農惠農政策,又是一項產業促進政策。正確把握政策取向,充分發揮補貼政策的調控作用,突出補貼重點,向農業生產急需的薄弱環節機械傾斜。通過補貼政策的實施,推動農機工業科技進步、提高制造水平,促進農機裝備結構布局優化,提高薄弱環節農機化水平,加快后進地區農機化發展步伐,全面提升農機化發展質量和效益。深入搞好農機裝備需求調研,科學分析現狀與不足,因地制宜制定農機購置補貼規劃,為補貼政策持續深入實施提供有效支撐。
(三)規范操作,嚴格管理。
一是公平公正公開確定補貼對象,嚴格執行補貼對象公示制度。
二是切實加強經銷商管理。所有補貼機具須在明顯位置固定有生產企業、產品名稱和型號、出廠編號、生產日期、執行標準等信息的永久性銘牌;實行補貼質量追溯制和企業承諾制。農機部門在上牌上戶、核機和審批環節,發現農戶購置產品銘牌及編碼不規范、配置參數與目錄不符、以小套大、以非補貼產品冒充補貼產品的,不予批準上牌上戶和補貼。經銷商要(在供貨表上)向購機者承諾,凡因產品配置不全、銘牌編碼不規范、以小套大、以非補貼產品冒充補貼產品,導致購機者不能獲得補貼者,由生產企業和經銷商負責;經銷商必須對其所經銷的補貼產品實行明碼標價,并在顯著位置明示配置和技術參數,同時不得代辦補貼手續;對經銷商違法違規行為,相關授權的農機生產企業承擔連帶責任。
三是加強對補貼機具的牌證管理。享受補貼政策的拖拉機、聯合收割機等牌證管理機具投入使用前,其所有人應當向所在地農機安全監理機構申請登記。四是進一步強化機具核實。大力推廣補貼機具噴漆噴字、打鋼印、拍攝核機現場人機合影等做法。機具核實要從“三見”拓展為“三見一查”,即“見人、見機、見票、查參數”。五是及時兌付發放補貼資金,不得以任何理由拖延發放。已發放的補貼資金,要及時在補貼信息系統中點擊已結算。12月15日前要將全年的補貼資金全部發放到位。對補貼資金規模所限當年未能享受到補貼的申購者,可使用預撥補貼資金兌付補貼,具體由縣領導小組研究,報省、市農機、財政部門備案。六是建立補貼信息備案制,縣農機部門定期將購機補貼信息報縣糾風辦、減負辦備案。要加強對《農機購置補貼管理軟件系統》的管理,要配合相關部門嚴厲打擊竊取、倒賣、泄露補貼信息和電信詐騙等不法行為,保護農民合法權益,嚴禁對外公布購機戶的通訊方式、身份證號碼和銀行帳號等個人隱私信息。
(四)公開信息,陽光操作。
按照《農業部辦公廳關于深入推進農機購置補貼政策信息公開工作的通知》(農辦機【20××】33號)和《湖南省農機購置補貼信息公開管理制度》(湘農機計發【20××】37號)的要求,充分利用鄉村黑板報、宣傳欄、掛圖及報刊雜志、電視、電臺、網絡等新聞媒體,多形式、多渠道的開展補貼政策宣傳,將農機購置補貼政策信息公開到村,宣傳到戶到人,務求宣傳實效.
縣農機局和鄉鎮農機站要完善和充實全省統一標準的縣農機補貼信息公開專欄,并將農機購置補貼信息公開專欄鏈接到縣政府或縣農機局等綜合網站。農機部門將補貼實施方案、補貼額一覽表、支持推廣目錄、補貼經銷商名單、操作程序、投訴舉報電話、資金規模、實施結算進度等內容公開;農機部門要把農機購置補貼政策實施情況列入政務公開和政務服務目錄,將享受農機購置補貼資金情況作為村務公開的內容(不得對外公布購機者的通訊方式、身份證號碼和銀行帳號等個人隱私信息)。在年度補貼工作結束后,農機部門要以公告的形式將享受補貼的農戶信息(見附件11)和補貼政策落實情況在縣人民政府的網站或縣農機局網站(頁)上公布,并確保5年內能夠隨時查閱。繼續執行農機購置補貼實施情況定期報送制度,進一步做好農機購置補貼執行進度統計及報送工作。
(五)嚴肅紀律,加強監督。
嚴肅紀律。按照國務院農機購置補貼工作“三個嚴禁”和農業部 “四個禁止”、“八個不得”及《財政部關于切實加強農機購置補貼政策實施監管工作的通知》(財農【20××】17號)、《農業部關于加快推進農機購置補貼廉政風險防控機制建設的意見》(農機發〔20××〕4號)、《農業部關于進一步加強農機購置補貼政策實施監督管理工作的意見》(農機發【20××】2號)等要求,結合我省“全價購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”的工作要求,農機、財政部門必須遵守如下紀律要求:不得指定經銷商;不得違反規定程序辦理補貼手續;不得對購機者,特別是本省范圍內跨縣購機農民申請辦理補貼設置任何障礙;不得將年度《湖南省農機購置補貼產品目錄明細表》外的產品納入補貼范圍;不得以任何形式向購機者、經銷商和生產企業收取沒有收費依據的任何額外費用;不得以任何理由拖延購機補貼資金的受理、錄入和發放;不得以假的發票或真發票假購機形式辦理補貼;不得委托經銷商代辦代簽補貼指標確認通知書或機具核實手續;不得以購機補貼名義召開機具展示會、展銷會、訂貨會。
加強監管。縣農機主管局要全面貫徹落實監督檢查各項規定,特別是對購機大戶(超過補貼數量和金額限制的購機戶)和重點機具(單機補貼超過銷售價30%或5萬元以上的;同檔次產品生產企業數量少于等于2家的;補貼額比上年提高30%以上的;當年新增品目和新增補貼檔次的機具;水稻插秧機和育秧盤等需要重點監管的機具)要組織逐臺核實,做到“三見一查”。財政部門要主動參與農機購置補貼政策具體實施工作,在補貼資金使用管理、經銷商監管、農民實際購機情況核實等方面,積極履行職責,充分發揮就地就近實施監管優勢;要會同農機等有關部門,按照不低于購機戶10%的比例,對購機戶購機后實際在用情況進行抽查核實,發現問題及時處理,并上報省級財政、農機部門。
建立健全投訴舉報制度,安排專人受理農民投訴,對實名投訴舉報的問題和線索,做到有報必查、一查到底。嚴厲查處違法違規行為。對違法違規操作的經銷商,及時列入“黑名單”予以公布并上報省農機局取消其經營補貼產品的資格;對違法違規性質惡劣的經銷企業,建議工商部門吊銷其營業執照。對套取補貼資金、亂收費、搭車收費、延期發放補貼資金、有組織有預謀倒賣補貼機具等嚴重違法違規行為,實行嚴格的責任追究,涉嫌犯罪的移交司法機關處理。并及時將工作督查情況、違法違規案件查處情況報省、市財政、農機部門。設立舉報電話,接受群眾監督。糾風辦舉報電話:0746-7235055農機局舉報電話:0746-7372239、財政局舉報電話:0746-7224876減負辦舉報電話:0746-7223385:
(六)強化能力,提高水平。
健全基層農機服務體系,配足工作人員,配備必要的設施設備,保障工作經費。要求所有鄉鎮做到(三個一),即:掛一塊鄉鎮農機站的牌子,至少有一名專做購機補貼工作的農機員,有一臺電腦和相應設備設施,以便使用補貼系統。配強工作班子,工作人員相對固定。加強技術指導,加強業務培訓和情況交流。提升農機購置補貼信息網絡化水平,實現農機購置補貼與財政部門資金支付信息共享,提高購置補貼工作效率和服務能力。
(七)申報與總結
本實施方案上報省農機局、省財政廳備案,同時抄報市農機、財政部門。要及時總結半年和全年執行情況,分別在今年6月30日和12月20日前,將上半年和全年農機購置補貼(包括地方財政安排的補貼)實施工作總結上報省農機局、省財政廳。
實施方案 篇3
由于沙土鎮供水不能滿足要求,加上目前我縣東片區干旱較重,用水量增大,供水更為緊張,沙土鎮政府要求在水廠增建一座600m3左右的蓄水調節池,并請水利部門進行設計,根據這一情況,縣水利局派技術人員實地查看認為,最好對現有水廠進行完善,不另新建水池,主要情況話說明如下:
金沙縣沙土鎮集鎮供水始建上世紀七十年代,曾使用過沙土中學后花灘河的河道提水、晏家溝水庫提水輸水及干樁地下溶洞提水,九十年代改為花灘河水庫輸水,現有總供水人口約2萬人,輸水工程從花灘河水庫經約13km的Dg300mm鋼筋混凝土管輸到沙土鎮,后又由沙土鎮爭取世行代款建沙土水廠及部分供水設施改造。目前,實際輸水能力約20xxm3/d左右,輸水量可滿足需水要求,但由于水廠及供水設施不完善,供水不保證,主要存在問題如下:
1、世行改水工程建設時,因要求地方集資,當是地方無財力,實際沒配套資金,使配水管網大部分沒改造,水廠建設不完善,沒進行驗收和移交,加上一些其它多方原因,沒找到任何改造的技術資料。根據對現有水廠進行實在查看,該水廠是按正規水廠修建的,初估水廠設計日供水不小于20xxm3,只是沒進行完善,由于沒驗收和移交,未按水廠功能運行,現廠區內管道及閥門等銹蝕損壞嚴重,絮凝、沉淀池由于漏水,一直沒便用,過濾池雖不漏水,但仍沒使用,內部情況不詳,不知是不安裝相應設施,清水池容積為400m3的鋼筋混凝土水池,由于該水池上部漏水,加上水池的中部有一個用于安裝溢流管的孔沒有安裝相應管道,使水池實際蓄水能力只有200m3左右,目前,沙土鎮的供水就是從水庫直接放水到清水池沒經絮凝、沉淀、過濾處理而直
接供用戶。由于現清水池有效容積小,而沙土鎮需水量大,水池調節容積不能滿足供水要求,基本上是輸水管來多少供多少,造成地形較高地區的較遠在區供水極為困難。
2、老街供水主管已建二十至三十年不等,管徑小,漏水、老化特別嚴重,水的利用極低,是導致供水不保證的.原因之一;
3、原水利部門在現水廠內建有兩座200m3的蓄水池,世行改水工程建設時未考慮利用,由于原建設標準不高,加上多年未利用,現已不能蓄水,但可進行防滲加固后利用,增加蓄水調量,改善沙土鎮的供水情況。
根據上述情況,經分析認為,目前沙土鎮供水不足主要是水廠調蓄能力不足和供水主管老化兩大原因造成。由于沙土鎮是一個20000人左右的大集鎮,供水不正常將會造成很大的社會影響,從前的情況來看,首先應由沙土鎮或相關部門對世行改水工程進行清理了結,然后對其進行完善,主要是清水池安裝溢流管并防滲,使清水池從現在的蓄水容積200m3提升到400m3,絮凝、沉淀池防滲及安裝與更新設施,讓水廠真正以揮作用,成為一個有用水廠;其次,對原水利部門所建的兩個200m3水池進行加固防滲,使該水廠總調蓄能力達近800m3,調蓄能力就能足供水要求,第三,適時改造嚴重老化的供水主管,第四,成立一個正式的供水管理單位,配備相應管理及業務人員,對水廠進行規范管理。
實施方案 篇4
為促進20xx年春節期間返鄉農民工轉移就業,維護我市社會和諧穩定,結合我市實際,制訂本實施方案。
一、指導思想
通過開展送技能、送崗位、送政策、送溫暖等四送活動,推薦有一技之長的返鄉農民工到對口企業上崗,走出了一條政府主導、企業主體、部門主動的有效解決農民工就業問題的新路子。
二、活動時間
20xx年元月4月。
三、工作措施
(一)加強動態監控,及時掌握農民工返鄉情況。全市18個鄉鎮及3個涉農街道設立監控點,各縣區、鄉鎮、村要安排專人負責調查統計,實施周報制度,每周五下班之前集中匯總市農民工辦。春節前,鄉鎮(街道)、村勞動保障工作人員開展一次返鄉農民工調查摸底活動,深入村戶,做到村不漏戶、戶不漏人,分門別類建立基礎臺帳,掌握培訓需求,擬就業情況和創業意向,為下一步實施就業服務、技能培訓、創業扶持提供依據。
(二)收集用工信息,拓寬轉移就業渠道。一是收集本地就業信息。20xx年元月份,市、縣區和鄉鎮(街道)公共就業服務機構,深入市各類用工單位廣泛收集用工信息,重點加強對工業園區新建項目跟蹤服務,全面摸清全市用工需求情況,分門別類建立臺帳。二是收集外地信息。市、縣區公共就業服務機構要做好跨省勞務協作,安排專人負責收集泛長三角等地區勞務信息,與當地人社部門建立長期信息交流合作工作機制,摸清用工數量、行業工種、工資待遇等需求情況。三是及時互通信息。縣區、鄉鎮(街道)三級就業服務機構,每周五將收集信息匯總上報到市人力資源市場;淮北就業網、《淮北就業報》設立返鄉農民工轉移就業信息專版。
(三)加強就業崗位對接,強化就業服務。從20xx年元月起,市、縣區人力資源市場要設立農民工就業服務專門窗口,為每位前來求職的`農民工免費提供職業介紹、職業指導、政策咨詢、就業失業登記等公共就業服務,街道(鄉鎮)、社區(村)勞動保障工作機構要開展返鄉農民工轉移就業服務,在信息戶外發布欄統一張貼國家、省市有關促進農民工就業政策和用工信息。春節前后,各縣區要至少組織1場大型農民工專場招聘會,鄉鎮至少組織1場勞務對接洽談會。市、縣區公共就業服務機構要組織開展一次送崗位下鄉活動,組織招聘單位以移動招聘形式,深入各鎮村將就業信息、政策送到農民工家門口。
(四)加強農民工技能培訓,提升轉移就業能力。在新聞媒體公布全市農民工定點培訓機構名單、培訓工種和聯系方式,引導農民工自主選擇培訓機構和培訓專業工種。縣區、鄉鎮要建立農民工技能培訓登記臺帳,引導定點培訓機構開展定單、定向培訓,做好培訓與就業的銜接。(五)強化創業服務,鼓勵農民工返鄉創業。加強農民工創業培訓工作,通過創業培訓,提高其創業能力。加強創業項目庫建設,廣泛征集適合于返鄉農民工創業的投資少、見效快、市場前景好的創業項目,免費提供給有創業意愿的農民工。落實創業扶持政策,在稅收優惠、金融信貸、就業扶持、創業服務等方面予以支持。各縣區就業再就業創業園和返鄉農民工創業園,要積極向返鄉創業的農民工開放,并享受相關就業扶持政策。
(六)加強宣傳引導,營造良好氛圍。20xx年12底前將農民工就業創業政策編印成冊或印制印發宣傳單,利用火車站、汽車站和社會保障工作平臺廣泛發放。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體宣傳促進返鄉農民工就業創業的政策措施和先進典型。20xx年1月10日起,各鄉鎮要統一懸掛 我為家鄉建設添光彩、返鄉創業光榮等引導回鄉創業口號標語。春節前后,縣區、鄉鎮要組織召開返鄉農民工工作會議,表彰農民工轉移就業先進典型。
(七)加強組織領導,落實工作責任。成立市人社局農民工轉移就業工作領導小組,全面部署農民工轉移就業工作,層層分解下達目標任務,明確各級責任。縣區、鄉鎮(街道)要建立農民工轉移就業工作服務機構;行政村要確定一名村委班子成員作為勞動保障信息聯絡員。
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