實施方案【經典】
為了確保工作或事情能高效地開展,常常需要提前制定一份優秀的方案,方案是在案前得出的方法計劃。方案應該怎么制定才好呢?以下是小編收集整理的實施方案3篇,希望對大家有所幫助。
實施方案 篇1
為進一步規范我省中小企業信用擔保機構(以下簡稱擔保機構)執業行為,切實加強對擔保機構的監管,有效維護擔保市場秩序,促進我省擔保業健康有序發展,根據《福建省市場中介組織專項治理實施方案》(閩中介治[20xx]1號)的部署和要求,結合我省實際,決定對全省擔保機構進行專項治理整頓。現制定實施方案如下:
一、工作重點
。ㄒ唬⿲C構的資質進行審查。重點檢查擔保機構注冊資金的實際運作狀態,依法查處擔保機構出資人抽逃注冊資金、虛假出資等違法行為。
。ǘ⿲C構的執業情況進行審查。具體檢查擔保機構及其從業人員在從事擔保業務時是否有下列不當行為:
1、利用媒體或者其他方式夸大、虛假宣傳,誤導當事人;
2、故意詆毀、貶損其他擔保機構、擔保從業人員的聲譽;
3、利用職務之便謀取不當利益;
4、干擾其他擔保機構正常的擔保業務;
5、給付或者承諾給付回扣或者其他利益;
6、采用不正當方式壟斷擔保業務;
7、串通擔保當事人或金融機構,提供虛假擔保;
8、未經批準,擅自跨地區、超范圍經營擔保業務。
重點對擔保機構是否與企業勾結串通、聯合騙貸,是否違規從事非擔保信用業務或以擔保業務為由違規進行各種資金運作等事項進行檢查。
。ㄈ⿲C構的風險防控能力進行審查。重點檢查擔保機構是否保持良好的財務狀況,保證資金的充分流動性、安全性、效益性;是否按照相關規定提取風險準備金和責任準備金,確保準備金充足有效;單筆貸款額度是否符合最高貸款額度限制;是否建立科學的項目評價體系和嚴格的項目評審制度等。
(四)對擔保機構與主管部門的脫鉤情況進行檢查。重點檢查政策性擔保機構是否獨立于相關主管部門進行運作,有無違規操作行為。
二、工作步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年6月至7月中旬)
召開各設區市擔保機構主管部門負責人會議,傳達、學習、貫徹《福建省市場中介組織專項治理實施方案》和本實施方案的精神,統一思想,提高認識,增強擔保機構專項治理的緊迫感、重要性和必要性,部署全省各級擔保機構主管部門進行專項治理工作。各級擔保機構主管部門要層層動員部署,及時制定符合各自實際的專項治理方案和具體措施。
。ǘ┳圆樽约m階段(20xx年7月下旬至8月底)
各級擔保機構主管部門要對屬于各自管理范圍內的擔保機構的相關情況進行全面的自查自糾,自查的`主要內容包括:一是是否與主管部門脫鉤;二是經營活動是否依法,是否有不正當競爭、超范圍超資質行為,業務程序是否違法或非法等;三是經營活動是否完全正確履行法定的、委托的、約定的、自設的義務,是否存在損害國家、企業、個人利益的行為;四是經營活動是否遵守行業自律規定、職業道德,有否存在失誤、過錯或獲取不正當利益的行為。
各級擔保機構主管部門要針對自查中發現的問題和不足,認真查找監管工作中的薄弱環節和漏洞,研究提出解決辦法;并組織各自主管范圍內的擔保機構認真研究提出整改措施,及時進行整改、規范,做到嚴格自律。
。ㄈ┲攸c檢查階段(20xx年9月至20xx年6月底)
各擔保機構主管部門要按照統一部署,突出重點,點面結合,集中一段時間對擔保機構以下幾個方面進行重點檢查:一是擔保機構的資質;二是擔保機構的執業情況;三是擔保機構的風險防控能力;四是擔保機構與相關主管部門的脫鉤情況。
。ㄋ模┙ㄕ铝⒅齐A段(20xx年7月至20xx年9月底)
建立健全擔保機構長效監管機制,將監管措施落到實處。進一步完善擔保行業自律機制,規范擔保機構的從業行為,維護擔保市場秩序,促進擔保行業健康發展。加強信用擔保法制體系建設,將擔保機構管理納入規范化、法治化軌道。
。ㄎ澹z查總結階段(20xx年10月至12月底)
組織專門的檢查力量,對全省擔保機構專項治理工作進行全面檢查、總結、通報,對治理中好的做法和經驗進行總結推廣;對整改不到位的,責令進一步深入整改,并加強督查、督辦,確保專項治理工作全面完成,達到預期目標。檢查、總結、通報情況要及時上報省經貿委。
三、具體措施
。ㄒ唬⿵娀瘬C構的資質審查
各設區市指定專業部門對擔保機構的保證主體資格和代償能力的合法性、充分性和可實現性等進行嚴格審查。對擔保機構注冊資金的實際到資情況進行審查,依法查處擔保機構出資人抽逃資金、挪用資金、虛假出資等違法行為,情節嚴重,不按照信用擔保監督管理機關的要求進行整改的,依照《公司法》、《刑法》的有關規定,移交司法機關處理,以有效防范和控制擔保信用風險和國家金融風險。對擔保機構設立、變更的備案情況進行檢查,未按要求備案的,要督促其及時備案。對跨省區或1億元以上規模較大的中小企業信用擔保機構的資質許可證件進行全面清查,對已不具備相關資質條件的擔保機構,要及時上報省經貿委轉報國家發改委,吊銷或撤銷其資質許可證件。
。ǘ┘訌妼C構執業情況檢查
各級擔保機構主管部門會同財政、銀監部門、人民銀行和工商行政等機關,依照有關法律、法規、規章和相關職能,對擔保機構的業務和財務狀況進行監督檢查。監督檢查包括對擔保機構進行現場檢查、定期抽查等監督管理措施。對擔保機構在執法檢查中發現問題的,擔保機構主管部門發給整改通知書,責令其限期整改。檢查擔保機構是否嚴格按照財政部印發的《擔保企業會計核算辦法》加強會計核算,及時編制和對外提供真實、完整的資產負債表、利潤表、現金流量表等相關會計報告資料,并及時上報業務統計信息報告,對不按規定進行統計信息報送的擔保機構,將不享受我省有關扶持政策和服務。不定期地通過銀行業協會、信貸登記系統等各種渠道查詢擔保機構的基本情況及業務開展情況,防止個別擔保公司與企業勾結串通、聯合騙貸,防止擔保公司違規從事非擔保信用業務或以擔保業務為由違規進行各種資金運作,成為關聯企業的融資平臺,對情節嚴重構成犯罪的,移交司法機關處理。
(三)加快擔保機構信用體系建設
一是積極開展擔保機構資信評級,建立擔保機構的信用評價制度,提高擔保機構信息透明度和準確性。具體工作可由省、市級主管部門委托同級擔保行業協會組織實施,由專業資信評估公司通過競標承擔。逐步建立對擔保客戶的信用評價和聯合征信工作,逐步實現擔保行業內的企業信用信息資源共享。二是各級主管部門應當建立信用擔保機構信息庫。擔保機構要加強信用管理,完善內部信用制度,積極參加信用評級活動。享受各級政府扶持政策的擔保機構必須按照財政部和國家發改委有關規定建立資信定期評級制度。
。ㄋ模┻M一步發揮行業協會的自律和引導教育作用
積極發揮擔保行業協會的自律作用,由行業協會協助行業主管部門,做好專項治理的宣傳教育和自查自糾工作。鼓勵全省擔保行業從業者加入《福建省中小企業信用擔保行業自律公約》,從維護全行業整體利益出發,積極推進行業自律,創造良好的行業發展環境。
。ㄎ澹┙⒉⑼晟茡C構法制體系
充分利用地方立法權,研究制定《福建省信用擔保機構管理辦法》等相關地方性法規,明確擔保機構的準入與退出機制、執業機制、風險防控機制、政策扶持機制、監督管理機制、行業自律機制以及法律懲戒機制,使對擔保機構的監管真正做到有法可依,促進擔保行業的規范化、法治化發展。
實施方案 篇2
一、實施目的:“國旗下講話”是對全校師生進行集體教育的特定舞臺。好的“國旗下的講話”,能培養廣大師生愛國愛校的良好情感,能幫助學生樹立遠大的理想,能推動學生勤奮學習,促進良好校風的形成。為避免“國旗下的講話”只求過程不重結果,言者滔滔,聽者廖廖,高耗低效,流于浮表的不良局面,我校將對每周國旗下的講話全力打造,讓“國旗下講話”真正成為一堂面對全校師生道德教育的公開課;成為對學生“正心、修身、齊家、治國、平天下”的教育平臺;成為對學生實施德育教育,營造健康、和諧的校園文化氛圍的主陣地。
二、演講成員:由全校教職工(30歲以下教師必須參加)及學生組成。
三、演講選材:選材話題可大可小,主要是圍繞學生生活、文明禮貌、習慣養成常規等,也可以圍繞社會的熱點和師生關注的焦點,關注國際國內實政大局,主要從以下幾個方面為出發點:
1、結合節日選擇對應的話題。
2、榜樣教育:發揮榜樣的示范作用,歷史上的民族英雄,杰出人物,乃至身邊的好同學,都是宣傳的好對象,不但可使人樹立敬佩之情,而且還樹立了學校的.正氣。
3、國情教育:讓學生了解國家歷史、現狀和未來,增強學生的使命感、責任感、危機感,放眼世界,立志報國!
4、傳統文化:中華民族是一個擁有五千年燦爛文化的民族,文化豐富,博大精深,民族精神,民族氣節,優良道德蘊含其中,讓學生修身養性,弘揚傳統美德。
5、時政教育:我國的建設取得了令人矚目的成就,日新月異,讓學生跟上時代,關心國內國際大事,關注國家發展,從而拓寬學生的視野。
不論選取那種話題,都要力求四個貼近:貼近學生、貼近生活、貼近實際、貼近我校的德育管理。要讓學生喜歡聽,主動參與到學校的德育管理行動中來,使學生成為學校德育管理的生力軍,推動學校德育管理向更高更快發展。
四、演講要求:
1、國旗下的講話不是簡單的發言,而是一場演講,應該從演講的高度去審視和衡量國旗下的講話。講話內容應有針對性、教育性、激勵性,演講者應事先充分準備,以積極的主題、健康的內容、激情的演講激發師生積極向上(演講時盡量脫稿)。
2、演講教師在上周四以前將演講稿投稿至毛世榮老師處審閱,演講學生在上周四以前將演講稿投稿至黃元老師處審閱。
3、演講者在演講時要注重外在的形象、衣著、姿勢、表情等,聲音的高低與強弱,語速的快慢與節奏等都要考究。
4、演講稿件必須是結合學生、學校實際寫出的真實感受,一律杜絕網絡抄襲。
5、主講者若臨時有事而不能參加升旗儀式的演講,務必提前告知政教處或校團委。
五、紀律要求
1、各年級、各班必須嚴格按《國旗法》要求,嚴肅組織好每一次升旗儀式,音樂響起時,必須高唱國歌,切忌講小話;
2、全體教師和學生要參與每次的升旗儀式,每次升旗儀式要進行嚴格考勤;
3、升旗時,若有個別師生還未進入隊伍應立即在原位肅立,直至升旗儀式結束。
六、獎勵措施
演講稿通過審閱如被采用,并按要求進行了演講,教師講稿可代替教科室每學期要求撰寫的一篇論文,可加分、登載校刊發表并獲相應的稿費;學生一次演講,個人可加操行分5--8分,相應班級加分4—6分,好的講稿將登載?l表并獲得相應稿費,每學期將評選出5名優秀選手給予獎勵。
實施方案 篇3
為進一步轉變干部作風,強化行政效能,優化發展環境,結合我社區實際,特制定z社區作風提升年活動實施方案如下:
一、指導思想和目標
堅持以科學發展觀為統領,堅持責任第一、認真第一、結果第一,以強化社區干部的危機意識、實干意識、創新意識、效率意識、責任意識為主線,以改進作風、提高能力、解決問題、健全機制為抓手,以“四民”理念、“四實”為人、“四政”做事為基本要求,切實解決干部隊伍中能力不足、作風不實等問題,努力建設“精神狀態好、能力素質好、團結協作好、服務群眾好、廉潔自律好”的“五好”領導班子,著力打造求實務實抓落實的干部隊伍,為增創科學發展新優勢,努力建設“魅力z”提供強有力的保障。
二、基本原則
以“四個結合”為基本原則:一是與扎實開展創先爭優活動相結合。樹立和宣傳先進典型,弘揚新風正氣,在全社區形成比學趕幫超的良好氛圍,推動創先爭優活動深入開展。二是與“五好”領導班子建設相結合。發揮領導班子、領導干部示范帶動作用,做到抓班子、帶隊伍,抓領導、帶干部群眾,形成一級抓一級、一級帶動一級的.良好局面。三是解決突出問題與建立長效機制相結合。既要查找和解決作風方面事關發展大局、群眾反映強烈的突出問題,又要不斷修訂和完善干部作風建設的各項制度,建立干部作風建設長效機制,更好地促進社區各項工作科學發展、長效發展。
三、主要內容和措施
(一)以提高危機意識為根本,加強干部思想作風建設
1、開展黨性分析,深入剖析思想作風中存在的突出問題。組織召開專題民主生活會,有針對地查找黨性黨風方面存在的問題;通過開展征求意見座談會等形式,收集黨員干部在思想作風上存在的不良表現和突出問題;認真開展批評與自我批評,堅決反對和克服好人主義,切實找準存在的突出問題,認真剖析原因,做好整改。
2、學習宣傳先進典型,發揮示范引領作用。組織學習先進典型。學習國家、省、市、區和街道黨員干部先進典型事跡,發揮正面典型的示范引領作用。
(二)以突出效率意識為關鍵,加強干部工作作風建設
1、加大基層調查研究力度,積極掌握工作主動權。一是深入社區、企業走訪調研。社區領導班子成員到社區、企業進行調研,根據走訪調研情況撰寫專題調研報告,并將調研成果轉化為具體工作措施,以調研推動工作。二是建立和完善重大決策調研制度。在作出有關經濟社會發展和黨的建設等重大問題的決策前,深入開展調查研究,廣泛征求干部群眾的意見,切實提高決策的科學性、針對性和時效性。
2、增強服務和效率意識,切實提高服務質量和辦事效率。進一步規范行政審批工作,完善政務服務建設,促進行政審批服務提速提質提效;嚴格服務大廳窗口管理,健全內部考核制度,建立服務質量測評機制,不斷提高業務水平和服務質量;大力整治文風會風,提高會議效率和文件質量,形成“真、新、實”的文風會風。
(三)以牢固樹立廉潔從政意識為重點,加強黨風廉政建設
1、加強反腐倡廉教育培訓,進一步提高廉潔從政意識。積極推進廉潔文化進社區;堅持黨風廉政建設聯席會議制度;開展紀律教育學習月系列活動。
2、嚴守廉潔自律防線,自覺接受組織和群眾監督。組織學習各項規章制度,嚴格貫徹《廉政準則52個不準》,《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨紀條規,筑牢黨員干部思想防線。
四、實施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l動。迅速動員部署,積極宣傳發動,結合我社區實際,制定具有針對性、操作性的活動方案。
(二)整改落實。大力整頓黨政機關和干部作風存在的突出問題。對查找出來的突出問題不包庇縱容,不姑息遷就,下“猛藥”,出“重拳”,在抓落實上見成效。同時把制度建設貫穿活動始終,邊建設、邊運行、邊完善,將活動中行之有效的做法、切實管用的舉措用制度形式固定下來,形成一整套適合z社區實際、務實、管用、長效的作風建設工作機制。
(三)全面總結。z社區將召開“作風提升年”活動總結會議,總結經驗成效、反思存在問題。
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