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規劃編制事前績效評估報告

時間:2024-11-29 09:42:35 海潔 報告 我要投稿
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規劃編制事前績效評估報告(精選13篇)

  在人們越來越注重自身素養的今天,越來越多人會去使用報告,我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。那么一般報告是怎么寫的呢?以下是小編為大家整理的規劃編制事前績效評估報告,希望對大家有所幫助。

規劃編制事前績效評估報告(精選13篇)

  規劃編制事前績效評估報告 1

  一、政策或項目概況

  (一)政策或項目基本情況。

  為了滿足人民日益增長的對美好生活的向往,近幾年來政府加大對基礎設施、基層公益設施等項目的投資力度,工程數量越來越多。本著節約資金的原則,泗縣審計局負責對政府投資的工程項目進行審計,對資金進行監管。隨著政府投資工程項目越來越多,審計部分自身的'人才隊伍已經無法滿足龐大的業務需求,根據縣委縣政府領導的工作部署,泗縣審計局借助社會審計力量參與政府投資工程審計,需要支付相應的審計業務費。

  (二)政策或項目績效目標。

  結合以往的審計工作經驗,通過借助社會審計機構參與政府投資工程審計,全年預計能為政府節約資金上億元。

  (三)政策或項目資金需求情況。

  隨著項目數量的增多、項目工程量的不斷變大,審計業務費用也不斷增高,全年預計支付政府投資工程審計業務費用約1000萬元。其中:支付協審費用920萬元,支付保障政府投資審計工作開展費用80萬元。

  二、評估組織情況

  根據《泗縣財政局關于開展事前績效評估的通知》文件要求,按照《宿州市財政局關于印發<宿州市市級財政支出事前績效評估管理暫行辦法>的通知》(宿財績〔20xx〕118號)及《泗縣財政局關于印發<泗縣縣級財政支出事前績效評估管理暫行辦法>的通知》(泗財績〔20xx〕53號)有關規定,泗縣審計局迅速開展對20xx年度實施的政府投資工程審計業務費項目的績效評估工作。泗縣審計局政府投資工程審計業務費項目事前績效評估工作在局黨組書記、局長王江的帶領下,通過局班子成員的共同研究,結合業務股室的具體測算匯報,認為1000萬元審計業務費用符合預期目標。

  該項目根據縣委縣政府工作安排,具有可持續性和較大的社會效益。為推動項目效益最大化,通過7項指標提高績效。分別為:數量指標為協審費用920萬元,支付保障政府投資審計工作開展費用80萬元;質量指標為嚴格把控協審單位工作質量,將工作質量與協審費用相掛鉤;時效指標為項目實施時間嚴格控制在20xx年1月至20xx年12月;成本指標為根據協審費用支付管理辦法,嚴格管理協審費用;社會效益指標查看是否為縣政府節約政府投資項目成本;可持續影響指標查看是否充分發揮審計監督作用,保障財政資金安全高效;服務對象滿意度指標要求服務對象滿意度≥100%。

  三、評估主要內容

  (一)立項必要性。根據縣委縣政府領導的安排,設立了此項業務支出費用,該項目通過業務股室測算、局班子成員研究、局長向縣委縣政府領導匯報后,得到縣委縣政府領導的支持和同意,該項費用支出符合相關法律法規規定,符合黨委、政府重大決策部署,符合國民經濟和社會發展規劃及其他專項規劃要求,能及時為政府投資節約大量資金,為更好的服務人民群眾節約大量資金。

  (二)投入經濟性。經評估,該項目支出內容和標準、政策補助對象和標準恰當,體現了適用原則,項目的財政投入測算依據充分,測算方法科學,投入方式最優,投入成本與預期效益匹配。

  (三)績效目標合理性。經評估,該項目績效目標和政策明確且一致,與年度計劃相符,滿足現實需求,7項績效指標精細化,具有可量化和可衡量性,指標值合理、可考核。

  (四)實施方案可行性。經評估,具備政策和項目基礎保障條件,論證程序規范,組織實施方案、措施和完成時限等科學合理,不確定因素和風險可控。

  (五)籌資合規性。經評估,政策和項目籌資渠道明確且合法合規,籌資規模和方式合理,屬于公共財政保障范圍,符合財政事權與支出責任相適應的原則,未超出財政可承受能力。

  (六)其他需評估的內容。無

  四、總體結論

  經評估,20xx年度實施的政府投資工程審計業務費項目符合相關政策要求,具有可持續性,能夠帶來較大的社會效益。

  五、相關建議

  無

  六、附件

  包括績效目標申報表、政策或項目申報相關資料、其他應作為附件的佐證材料等。

  規劃編制事前績效評估報告 2

  項目名稱:

  浙江.甘孜雙向推介交流宣傳

  項目單位:

  甘孜州商務和經濟合作局

  主管部門:

  浙江省赴四川省甘孜州幫扶工作隊

  項目屬性(新增/延續):

  新增

  項目績效目標:

  推動甘孜州20xx年重大投資促進活動、小分隊招商、項目跟蹤服務、市場拓展和商貿促進、基層隊伍培訓等工作,擴大甘孜州對外開放成效,加強招商引資工作,拓展特色農產品銷售渠道,最終促進全州農牧民群眾脫貧奔康。

  申請資金總額:

  浙江省20xx年對口支援甘孜雙向推介交流宣傳項目經費480萬元,資金來源:浙江省對口支援甘孜州目投資計劃。

  項目概況:

  20xx年浙江省對口支援甘孜州項目投資計劃安排480萬元用于浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目工作,要求甘孜州嚴格按照方案內容組織實施,依法依規旅行項目實施程序及《浙江省對口支援四川省甘孜藏族自治州經濟社會發展規劃“十四五”》要求,及國家相關規定以及《四川省對口支援項目項目資金管理實施辦法》使用援助資金。浙江省20xx年浙江對口支援浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目專項工作經費主要用于為各縣(市)特色優勢產業招商引資、宣傳推介、平臺搭建、市場拓展和商貿促進等,80%以上資金用于各縣(市)。

  評估方式和方法:

 。ㄒ唬┰u估程序:

  1.對項目進行前期調研、評估。

  2.擬定工作方案。

  3.開展評估。

  4.撰寫評估結論。

 。ǘ┱撟C思路及方法

  1.采取多種方案、多方獲取信息。

  2.修改完善,形成評估結論。

  (三)評估方式

  本次事前績效評估,遵循全面考慮,突出重點的原則,主要采取專家咨詢的方式,同步以資料分析、集中座談、網絡查詢等方式,對項目的相關性、可行性、持續性等方面進行全面評估。

  評估內容與結論:

 。ㄒ唬╉椖康南嚓P性:

  1.符合中央、浙江省、四川省相關援助資金使用政策。

  根據國家相關規定,《甘孜州發展和改革委員會關于下達浙江省20xx年對口支援甘孜州項目投資計劃的通知》等系列文件,切實增強全州“招商引資、宣傳推介”市場拓展和商貿促進專項工作。

  2.項目與部門職能及規劃相關。

  20xx年6月,甘孜州東西部扶貧協作和對口支援工作領導小組辦公室關于印發《20xx年浙江省對口支援甘孜州項目推介序時進度計劃表》,要求對照序時要求,倒排工期、掛圖作戰,狠抓落實,并每月報送項目進度,并將此項工作納入平時考核與年終考核。

  (二)預期績效的可實現性

  1.項目績效明確,設置合理。項目績效目標明確,基本覆蓋了數量指標、質量指標、效益指標和滿意度指標。

  2.績效目標與預計實現需求相匹配?冃繕说脑O置主要圍繞各縣(市)特色優勢產業招商引資、宣傳推介、平臺搭建等工作。

  3.項目綜合效益顯著,預期實現效益可實現性強。基本實現推動全州重大投資促進活動、小分隊招商、項目跟蹤服務、基層隊伍培訓等工作,對擴大甘孜州對外開放成效,加強招商引資工作,拓展特色農產品銷售渠道有所提升,最終促進全州農牧民群眾脫貧奔康。

 。ㄈ⿲嵤┓桨傅挠行

  1.項目內容明確,申報程序基本規范,方案基本完整。

  2.項目預算編制有文件依據,且績效目標與項目內容相匹配。

  3.項目單位具有項目實施基礎性保障。

 。ㄋ模╊A期績效的.可持續性

  1.項目所依據的宏觀政策具有可持續性。

  2.項目產出的社會效益具有可持續性。

 。ㄎ澹╊A算資金的匹配性

  已向浙江省援川前方工作組,甘孜州財政部門提交資金請示,項目資金有保障。

  總體結論:

  項目相關性顯著,績效可實現性強,實施方案基本有效,預期績效可持續性強。

  相關建議:

  無

  其他需要說明的問題:

  無

  規劃編制事前績效評估報告 3

  一、評估對象

  項目(政策)名稱:政府采購電子化交易系統維護費

  項目(政策)概況:加快推進信息化建設,繼續推進政府采購電子化交易平臺應用,逐步實現政府采購全流程電子化交易,積極探索遠程異地評審,實現遠程開標和“不見面”評審,降低供應商參與成本,提升政府采購透明度和采購執行效率,構建良好的政府采購營商環境。

  主管部門(項目實施單位):同德縣財政局

  項目(政策)屬性(新增/延續):新增

  項目(政策)績效目標:利用現代化信息技術,構建新時期政府采購工作的基礎支撐體系,通過“互聯網+政府采購”行動,推動電子化改革實現跨越式發展,充分實現政府采購遠程開標和“不見面”評審,使政府采購提績效降成本。

  申請資金總額:10萬元 其中申請財政資金:10萬元

  二、績效目標

  1.總績效目標

  利用現代化信息技術,構建新時期政府采購工作的基礎支撐體系,通過“互聯網+政府采購”行動,推動電子化改革實現跨越式發展,充分實現政府采購遠程開標和“不見面”評審,使政府采購提績效降成本。

  2.產出數量指標

  維護政府采購電子化交易系統正常運行,20xx年完成電子招投標項目100個以上。

  3.產出質量指標

  系統正常運行率達到100%,系統覆蓋電子招投標全過程,利用本系統,節約資金成本、提高工作效率,縮短招投標周期擴大投標參與范圍。

  4.產出進度指標

  維護期從20xx年1月1日至20xx年12月31日。

  5.產出成本指標

  總成本控制在10萬元,合理安排預算支出。

  6.效果指標

 。1)社會效益指標:遠程異地評標實現了各地專家資源的共享,較好地解決了該省因地區發展不平衡帶來的評審專家集中、下轄市州無法在本地開展業務等問題,有助于營造高效、透明的市場環境,提升公共資源配置的效率和公平性,更是解決了評審專家抽取地區不均勻、小眾特殊專業評審專家數量不足等難題。

  (2)服務對象滿意度指標:通過調查,使同德縣采購單位、代理機構滿意度達到90%以上。

  三、評估方式和方法

 。ㄒ唬┰u估程序

 。1)確定評估對象。評估項目為政府采購電子化交易系統維護費。

 。2)評估小組。

  評估組長:潮加

  成  員:馬明輝 趙文華 李會榮 馬 啟 勝

  (3)安排評估會議。按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點開展評估工作。

 。ǘ┱撟C思路及方法

  (1)組織階段

  分解并下達評估任務,做好人、財、物方面的資源配置,激勵和健全有效的管理措施。

 。2)實施階段

  1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執行、政策影響和政策效益以及與項目有關的數據資料等方面的相關信息。

  2.開展綜合評估。評估組對有關資料進行分類、整理和分析,運用具體的'評估方法對政策提出公正合理的評估意見,得出評估結論。

 。ㄈ┰u估方式

  本次評估采用召開局務會成員與評估小組成員參與事前評估,對項目問題給予咨詢建議及指導。

  四、評估內容與結論

 。ㄒ唬┝㈨棻匾裕ㄕ咴O立必要性)

  根據《青海省財政廳關于充分發揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業力度的通知》(青財采字〔20xx〕684號)要求,利用現代化信息技術,構建新時期政府采購工作的基礎支撐體系,通過“互聯網+政府采購”行動,推動電子化改革實現跨越式發展,充分實現政府采購遠程開標和“不見面”評審。

  新系統具備以下功能:1.智能化采購流程。系統支持各方主體在線完成計劃編報、文件編制、公告發布、專家抽取、投標評標、合同簽訂等采購流程,并利用視頻會議、遠程監控、身份識別等技術支持開評標環節的虛擬化場景。同時,系統支持自定義審批流、自定義表單模板、自主配置預警提示,讓采購變得簡單高效;2.一站式采購監管。系統按照采購管理要求,支持采購事項備案和審批、遠程開評標視頻監管、在線質疑投訴、電子歸檔查詢、采購主體庫管理、統計分析、大數據應用等業務需求,確保采購公平公正;3.不見面部署培訓。系統支持遠程配置,遠程初始化,遠程開通CA服務,不見面即可實現快速上線。提供在線培訓、視頻培訓、手冊下載、在線答疑、在線考試等學院化培訓服務。

 。ǘ┩度虢洕裕ㄕ吣繕撕侠硇裕

  投入產出效果較匹配,成本測算依據省州標準,測算相對合理。遠程異地評標實現了各地專家資源的共享,較好地解決了該省因地區發展不平衡帶來的評審專家集中、下轄市州無法在本地開展業務等問題,有助于營造高效、透明的市場環境,提升公共資源配置的效率和公平性,更是解決了評審專家抽取地區不均勻、小眾特殊專業評審專家數量不足等難題。

 。ㄈ┛冃繕撕侠硇裕ㄕ哔Y金合規性)

  貫徹落實《青海省財政廳關于充分發揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業力度的通知》(青財采字〔20xx〕684號)要求,本著厲行節約、精打細算、?顚S、提高資金使用效率的原則,按省州標準,此次申報20xx年預算10萬元。

 。ㄋ模⿲嵤┓桨傅目尚行裕ㄕ弑U铣浞中裕

  根據《青海省財政廳關于充分發揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業力度的通知》(青財采字〔20xx〕684號)文件內容,該項目能夠充分實現政府采購遠程開標和“不見面”評審的招投標方式,能夠節約資金成本、提高工作效率,縮短招投標周期擴大投標參與范圍。

 。ㄎ澹┗I資合規性(政策資源可持續性)

  根據《青海省財政廳關于充分發揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業力度的通知》(青財采字〔20xx〕684號)文件內容。嚴格按照省州標準,縣級維護費10萬元/年執行,將列入20xx年度預算。

  五、總體結論

  該項目經局務會議研究討論決定,列入20xx年預算,安排資金10萬元,項目自評得分95分。

  六、附件

  包括:項目(政策)預算績效目標申報表、評審意見表。

  規劃編制事前績效評估報告 4

  一、項目評價對象

  (一)項目名稱:雞澤縣滏陽河攔河壩項目

 。ǘ╉椖炕厩闆r

  雞澤縣農業農村局(以下簡稱預算單位)未提供滏陽河攔河壩項目的有關資料。

 。ㄈ╉椖抠Y金績效目標

  預算單位未提供滏陽河攔河壩項目績效目標有關的資料。

  二、事前績效評估基本情況

  (一)評估思路

  參照《河北省省級部門事前績效評估規范》,根據雞澤縣農業農村局提供的資料分析資金支出的必要性、可行性。

 。ǘ┰u估程序及評估方法

  1.評估程序

  本次事前績效評估程序包括事前績效評估準備、事前績效評估實施、事前績效評估報告三個階段

  (1)事前績效評估準備階段

  ①明確事前績效評估對象、評估工作目標及評價要求;

 、谟深A算單位提供相關數據及資料,包括項目立項依據及相關文件資料、項目實施方案等資料;

 、蹖I評估人員組成事前績效評估工作組。評估工作組職責:負責評估計劃制定、方案起草,資料收集、整理、分析,實施現場評估,對現場進行勘察,搜集相關資料,提出項目申請過程中的問題與建議,撰寫初步事前績效評估報告,并經修改、完善后,出具正式事前績效評估報告;

 、馨l放相關資料給評估組成員,組織評估工作組了解項目總體情況,學習事前績效評估政策、評估標準、評估方式,全面了解和掌握事前績效評估方法和有關要求;

 、菰u估工作組對取得的數據、資料進行核實、分析和整理,確定事前績效評估標準;

 、薮_定現場評估工作日,擬定事前績效評估工作方案。方案應包括:評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點、必要的評估指標與標準、評估人員、評估時間及要求等。

 。2)事前績效評估實施階段

 、佻F場評估

  聽取預算單位關于項目整體進展情況和資金申報、使用情況匯報;

  評估工作組到該單位采取詢問、調查、復核等方式,對項目相關情況進行核實,并對所掌握的信息資料進行分類、整理和分析,提出評估意見;

  審查是否建立完善的內部管理制度和管理組織,根據審查結果分析組織管理水平:

  了解項目的預算計劃和實際可完成率、經濟和社會效果;

  實際核查項目申報資金額度的合理性和經濟性。

 、诜乾F場評估

  評估工作組在聽取該單位項目情況介紹后,對該單位提供的資料進行整理、分類和分析,提出評估意見。

 、劬C合評估

  評估工作組在非現場評估的基礎上,選擇采取項目預期效果與項目預算相比較的評估方法,對照評估方案中的內容,對項目立項的必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資合規性等問題進行綜合研判。評估工作組組織討論,評價打分,形成評估結論,提出問題、建議和意見,撰寫初步事前績效評估報告。

  (3)事前績效評估報告階段

 、侔凑找幎ǖ奈谋靖袷胶鸵笞珜懯虑翱冃гu估報告;

 、谠u估工作組內部審核事前績效評估報告;

  ③按照委托單位的'要求報送委托單位。

  2.評估方式與方法

  本次事前績效評估采取實地考察、論證評審、咨詢座談等方式進行。

  本次事前績效評估方法主要包括成本效益分析法、比較法。

  1、成本效益分析法。是將項目存續期內的支出與效益進行對比分析,以評估政策和項目的資金及管理效率。

  2、比較法。是通過對績效目標與預期實施效果、歷史與當期情況,綜合分析政策和項目的績效情況。

  三、評估內容與結論

  (一)立項必要性

  評估結論:預算單位未提供項目的可行性報告、批復等資料,此項分值10分,實際得分0分。

 。ǘ┩度虢洕

  評估結論:預算單位未提供項目預算相關資料,此項分值20分,實際得分0分。

 。ㄈ┗I資合規性

  評估結論:預算單位未提供項目資金來源和資金保障相關資料,此項分值15分,實際得分0分。

 。ㄋ模┛冃繕撕侠硇

  評估結論:預算單位未提供項目績效目標有關的資料,此項分值20分,實際得分0分。

 。ㄎ澹⿲嵤┛尚行

  評估結論:預算單位未提供項目實施方案、管理制度,此項分值20分,實際得分0分。

 。╊A期目標完成度

  評估結論:預算單位未提供項目預期產出、效果等資料,此項分值15分,實際得分0分。

 。ㄆ撸┛傮w結論

  預算單位未提供滏陽河攔河壩項目相關資料,評估總分0分,不建議納入預算資金支持范圍。

  規劃編制事前績效評估報告 5

  一、評估對象

  項目名稱:市轄城區生活垃圾分類處理服務試點項目

  實施單位:南充市住房和城鄉建設局

  主管部門:南充市人民政府

  項目屬性(新增/延續):延續

  項目績效目標:優秀

  申請資金總額:350萬元

  其中申請財政資金:350萬元

  項目概況:為了響應國務院辦公廳印發的關于國家發改委、住建部《生活垃圾分類制度實施方案》的通知和《南充市城鄉生活垃圾處理設施建設三年推進方案》、推廣南充市市轄區的生活垃圾分類工作,加強生活垃圾分類的宣傳和推廣,實現生活垃圾的減量化、資源化、無害化,減少垃圾對環境造成的影響,在舞風街道辦事處轄區內的居民小區、機關單位及學校推進垃圾分類工作,減小垃圾對環境造成的影響。

  項目申請預算總額350萬元。

  二、評估方式和方法

  (一)評估程序

  1.下達評估通知。局財務裝備科根據要求,通知局相關科室在規定時間內對項目進行績效考核。

  2.擬定工作方案。結合事前績效評估工作要求,擬定工作方案。

  3.形成專家組。評估組由局財務裝備科、城鎮環衛科形成專家評估組。

  4.現場開展績效考核等評估工作。由評估組赴項目現場進行績效考核評估工作。

  5.獲取評估結論。完成績效評價報告。

  (二)論證思路及方法

  主要針對項目的相關性、項目績效的可實現性、項目實施方案的有效性等方面進行評估。

  (三)評估方式

  評估主要采取現場評估、輔以資料分析、資料檢查等形式進行評估。

  三、評估內容與結論

  (一)立項的必要性

  生活垃圾分類是中、省、市積極倡導、大力推行的,在推行過程中需要因地制宜,摸索出適合我市市情的方式方法,進行試點工作就是有益的探索,為大面積推廣打下堅實基礎。

  (二)績效目標科學性

  本項目目標包括基礎設施建設、設備采購、宣傳活動、桶邊督導等,從硬件設施、宣傳督導、信息管理等全方位、全鏈條規范生活垃圾分類的分類投放、分類轉運,能極大推動民眾分類習慣養成。

  (三)實施可行性

  本項目實施方案已通過局領導認可,批準實施。

  (四)籌資合理性

  本項目主要由政府的`財政資金支持。

  (五)預算合理性

  本次預算的主要計算數據以市場詢價為準,預算合理可行。

  (六)總體要求

  項目實施區域實現生活垃圾分類投放,提高民眾生活垃圾分類的知曉率、參與率和正確率。

  四、相關建議

  1.市政府進一步明確縣(市、區)垃圾分類管理主體責任。

  2.市主流媒體進一步加大垃圾分類宣傳力度。

  五、其他需要說明的問題

  本自評報告適用市轄城區生活垃圾分類處理服務試點項目的單位內部自我績效評價,結論與意見是參考性的,僅供財政部門批復預算時使用,不做其他用途。

  規劃編制事前績效評估報告 6

  一、專項資金基本情況

  (一)專項資金概況

  20xx年縣直高中提質改造項目專項資金由祁東縣育賢中學具體實施,總計金額300.00萬元,用于祁東縣育賢中學學生食堂提質改造建設項目。

 。ǘ╉椖扛艣r

  項目的基本情況:祁東縣育賢中學原食堂建于1986年,為鋼網磚木結構,20xx年經衡陽市質監部門鑒定為B級危房。由于年數已久,出現房屋漏水和地面下沉開裂現象,存在嚴重的安全隱患,因此學校于20xx年3月向祁東縣發展和改革局申請新建學生食堂,根據祁東縣發展和改革局對祁東縣育賢中學學生食堂建設項目可行性研究報告的批復(祁發改字〔20xx〕22號),項目批復總投資約1800.00萬元,項目建于祁東縣育賢中學西北地段,批復建設工期為18個月(20xx年3月至20xx年8月),項目主要建設內容:新建學生食堂一處,總建筑面積7409.45平方米,以及綠化、場地硬化、水電等配套工程。工程已于20xx年8月通過驗收并交付使用,主體工程還未財政決算。

  食堂主體工程建設完成后,依據廚具公司提供的全套操作間建筑設計圖,需對食堂操作間原來的布局進行整體網架工程改造及墻壁地面防潮防滑裝修,學校因此于20xx年7月向祁東縣財政局申請了提質改造資金并獲批準。后于20xx年3月又向祁東縣財政局申請了提質改造資金用于修繕食堂周邊道路以及廣場附屬工程建設并獲批準。根據縣財局對提質改造資金的批復,該專項資金用于整體網架工程改造、墻壁地面防潮防滑裝修、修繕食堂周邊道路、廣場附屬工程建設。上述工程都已完工并已辦理竣工決算。

  項目的資金來源:本項目的資金來源主要為縣財政統籌解決,

  其中:已申請20xx年縣直高中提質改造專項資金300.00萬元,縣財政已全部足額撥付到位。

  二、項目組織實施情況

  祁東縣育賢中學學生食堂提質改造建設項目均通過招投標程序確定施工單位,與施工單位簽訂政府采購合同,建設項目包括食堂操作間改造工程、食堂道路以及廣場附屬工程、食堂廚具設備購置、食堂周邊綠化工程等,其中食堂操作間改造及附屬工程建設合同金額總計為241.58萬元,廚具設備購置金額為160萬元;食堂周邊綠化工程金額為10萬元。項目建設完成后經學校申請,縣教育局牽頭,組織縣住建局、縣質安站、湖南開福建筑工程有限公司等共同驗收,并由縣財政局評審中心審批做出決算,食堂操作間改造及附屬工程建設項目財評決算總計金額為230.37萬元(不包含廚具設備采購款160萬元及綠化工程款10萬元),已支付相關款項共計337萬元,現工程已完工投入使用。

  三、資金撥付收支情況

  20xx年祁東縣育賢中學對公賬戶共收到提質改造專項資金300萬元,其中6月29日收到祁東縣教育局撥入提質改造專項資金200萬元,10月29日收到祁東縣教育局撥入提質改造專項資金100萬元,實際已到位資金300萬元,資金到位率100%。截止20xx年1月31日,祁東縣育賢中學學生食堂提質改造建設項目總支出337.00萬元,其中:支付湖南開福建筑工程有限公司工程款207萬、祁東縣正宇教學設備有限公司廚具設備款120萬元、湖南興盛農業科技股份有限公司苗木綠化款10萬元,其中專項資金300萬元學校按規定已全部支付給各施工方,另由學校自籌資金支付37萬元,用于學生食堂新購置廚具設備。專項資金結余0萬元,執行率100%,

  四、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的

  績效評價工作中主要考察績效目標的設定情況、項目建設情況和資金的到位使用管理情況和績效目標的實現程度及效果,綜合評價資金的總體情況。通過績效評價,總結發現好的經驗和做法,找出存在的不足和問題,提出改進工作措施,不斷加強專項資金的管理,充分發揮專項資金的使用效益。

  (二)績效評價工作過程

  我們根據委托事項成立評價工作組,通過事前電話溝通協調,約定現場績效評價工作時間,開展評價資料收集、資料審核、走訪現場、滿意度調查等工作,在此基礎上整理分析有關資料數據、撰寫評價報告,提交評價報告征求意見稿,根據相關部門反饋的意見作進一步核實后,出具正式的評價報告,將相關資料整理歸檔。

 。ㄈ┛冃гu價指標分析情況

  根據制定的《專項資金項目績效評價指標評分表》,我們主要從以下四個指標體系進行績效評價工作:

  1.項目決策:本指標主要考察項目申報是否規范、績效目標的合理性和明確性及資金預算編制的科學性。該指標整體上以定性評價指標為準,結合自評中可量化的指標以支持定性評價指標的產生。

  2.項目管理:本指標主要考察項目的資金管理、項目實施管理及風險控制。評價指標包括定性指標和定量指標。

  3.項目產出:本指標主要考察項目的產出數量、產出質量、產出時效、產出成本,評價指標以定量指標為主。

  4.項目效益:本指標以項目為評價對象,主要考察項目的實現與效益情況。項目效益指標主要包括實施效益、社會資本投入、可持續影響、社會公眾或服務對象對項目實施效果的滿意程度等績效目標。

  根據上述分析,祁東縣育賢中學學生食堂提質改造建設項目績效評價綜合得分為85.80分,財政支出績效等級為“良”。

  五、項目主要績效情況分析

 。ㄒ唬┢顤|縣育賢中學學生食堂提質改造建設項目滿足學校師生就餐需求,緩解就餐壓力,節約就餐時間

  項目實施后,食堂規模由原來只容納2000人就餐增加到可以容納4000人就餐,大大緩解了就餐的壓力;新購置的餐具及自動洗碗設備,節約了學生就餐時間,整體改善了師生就餐環境,對學校未來發展具有較大的社會效益。

  (二)學校師生反映較好,可持續發展效果顯著

  通過收集212份調查問卷及數據分析顯示,食堂附屬設施及操作間的改造滿意度達到90.56%,廚具設備更新后的衛生消毒情況滿意度達到88.68%,有學生建議學校硬件條件確實不錯,食堂改造也比較到位,希望在飲食質量上有更多的提升。項目實施后學校師生滿意度較高,外觀大氣的'食堂已成為學校一處靚麗的風景,整體提升了學校的辦學條件,為學校的可持續發展提供保障。

  六、存在的問題

  1、績效目標設立欠明確

  項目實施單位存在未申報績效目標現象,未針對該專項資金設定績效目標,資金申請報告中未明確項目改造面積,未設定時效指標和預期效益指標。

  2、投資總金額超預算,項目管理欠規范

  根據祁發改字〔20xx〕22號文《關于祁東縣育賢中學學生食堂建設項目的批復》,祁東縣育賢中學學生食堂建設項目總投資估算為1800萬元,而祁東縣育賢中學截止20xx年8月31日申報項目總投資約2200萬元,其中食堂主體及增加工程約1600萬元,食堂附屬設施建設工程135萬元,食堂操作間改造工程72萬元,廚具設備總采購金額385萬元,食堂外圍綠化工程10萬元,預計超預算400萬元。項目管控措施不太完善,項目已投入使用,但主體工程仍未做決算。

  3、未設置支出專賬,會計核算欠明晰

  祁東縣育賢中學于20xx年6月29日收到祁東縣教育局提質改造資金100萬元,于20xx年10月29日收到祁東縣教育局提質改造資金200萬元,上述專項資金未設置支出明細專賬,與食堂工程項目總支出一并核算,專項資金支出在會計核算上欠明晰。

  4、財務管理制度欠健全

  項目實施單位財務管理制度欠健全,未制訂具體的資金財務管理辦法;食堂廚具設備支出較隨意,資金使用欠規范,未做到專項資金事前申請、?顚S谩

  5、自評意識薄弱,未公開績效自評報告

  單位自評報告社會效益、生態效益指標均未細化量化,效益未詳細說明。截至現場評價結束日,項目實施單位未公示績效自評報告。

  6、項目后續管理不完善

  項目實施單位未制定項目后續管理制度和固定資產移交制度,綠化工程無具體修剪保養記錄。

  七、相關建議

  1、合理設定績效目標

  績效目標設立應針對專項資金設立,全面反映項目應達到的數量、質量、時效、成本及預期效益,按明細項目內容將績效目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標。如:操作間改造面積、具體完工時間等。

  2、健全項目管理制度,嚴格預算管理

  項目建設單位應完善各項報批手續及相關審計程序,已完工項目及時做好決算,保障項目實施合法合規。同時加強預算管理,嚴格控制超預算支出,盡量杜絕投資超預算的現象發生,以提高資金使用效益。

  3、加強財務核算管理

  項目實施單位應設置項目專賬,對工程建設支出類會計科目要進行明細區分,按單個項目進行核算,以便及時掌握專項資金使用情況。

  4、規范項目資金財務管理

  項目實施單位應制定具體的資金財務管理辦法,專項資金應做到事前申請,明確資金用途,嚴格資金撥付審批程序,杜絕截留、擠占、挪用現象的發生,確保項目資金專款專用。

  5、認真開展項目績效自評工作

  提高績效自評意識,充分認識績效評價的重要性和必要性,認真開展績效自評工作,項目效益應細化、量化。項目實施單位負責公開績效自評結果,績效評價結果公開的內容必須詳實、準確,主要包括績效評價的基本情況、績效評價結論和存在的問題等方面,根據需要可全部公開也可只就評價結論和存在的突出問題進行公開。

  6、加強項目后續管理

  建立健全項目后續維修保養制度和固定資產管理制度,明確項目管理責任人,落實項目后期維修責任,建立好項目維修保養臺賬。

  規劃編制事前績效評估報告 7

  一、政策(項目)基本情況

  1.項目背景

  為加快推進縣城城鎮化補短板強弱項工作,國家發展和改革委員會發布《關于加快開展縣城城鎮化補短板強弱項工作的通知》,《通知》中明確建設領域,即圍繞市政公用設施提擋升級,推進市政交通設施、市政管網設施、配送投遞設施、老舊小區更新改造和縣城智慧化改造等基礎市政設施建設。

  雞東縣實行集中供熱前,各單位、居民樓均為小鍋爐房供熱,在實行集中供熱過程中,都是利用各小鍋爐房進行改造作為供熱分配站,所以一大部分二級供熱管網都是使用的原有供熱管網,這部分供熱管網使用年限均達到 15 年以上,最長使用的達到 20 年以上,腐爛銹蝕嚴重,泄漏嚴重,亟需對這部分管網進行全面更換改造。

  雞東縣20xx年供熱老舊管網改造項目就是基于遇上原因提出的。

  2.項目概況

  雞東縣 20xx年供熱老舊管網改造項目,預計總投資3734.99萬元,改造供熱管網9.09公里,其中一級網3.87公里(14處),二級網5.22公里(22處),項目建設內容包括:

 。1)改造 14 處老舊一級網供熱管網,其中:

  ①廢舊市場-市場東0號站,管徑為DN200,溝長50米;

 、谡厩奥犯啬c醫院向南-銀峰大街縣社處,管徑為DN300,溝長137米;

 、壅厩奥犯啬c醫院向西-5號熱力站,管徑為DN200,溝長47米;

 、芗闻d園北門振興大街-嘉興園內17號熱力站,管徑為DN250,溝長33米;

 、菡衽d大街礦鐵處-金地嘉園熱力站,管徑為DN250,溝長59米;

  ⑥雙擁廣場-法院住宅樓北側11號熱力站,管徑為DN250,溝長63米;

  ⑦中心大街怡園小區南門-怡園家居熱力站管徑為DN250,溝長140米;

 、鄤趧哟髲B穿越南華大街-鑫鑫公寓小區內10號熱力站,管徑為DN250,溝長169米;

 、岢墙废蛭-進修學校院內,管徑為DN200,溝長53米;

 、鈱嶒炗變簣@沿振興大街-城建路,管徑為DN700,溝長100米;

  城建路沿中心大街南側-質量監督局院內18號熱力站,管徑為DN250,溝長160米;

  污水處理廠西側-荷蘭城,管徑為DN600-DN100,溝長1925米;

  雙吉大廈7號站-激光路新科技樓處,管徑為DN200,溝長95米;

  熱電廠西門沿國鐵振興大街-0號站,管徑為DN700,直埋敷設溝長310米,架空敷設單管530米;

  一級網設計供回水溫度110°C/50°C管道;設計壓力1.0MPa,熱力管道采用自然補償和有補償直埋敷設方式和架空敷設方式,補償器選用套筒補償器設置井室;工作壓力≤1.0MPa;工作溫度:供水≤110℃,回水≤50℃。固定墩與檢查室凈距在0.8-1m之間,固定墩與折角焊口凈距在0.5-0.8m之間。管道閥門應選用優質鋼制閥門,熱力管道關斷閥采用焊接球閥,泄水閥、放氣閥采用焊接球閥,其允許工作溫度應≥110°C;工作壓力≥1.6MPa。

 。2)改造 22 處老舊二級網供熱管網,其中:

  ①供電2號樓向西-公路管理站,管徑為DN150-DN100,溝長170米;

  ②繁榮路-工會樓,管徑為DN100,溝長65米;

 、圻\管綜合樓院內5號熱力站-四百,管徑為DN200-DN40,溝長170米;

 、芗闻d園17號熱力站-文工團樓,管徑為DN200-DN65,溝長301米;

  ⑤城中小區9號熱力站-銀峰小區原規劃處,管徑為DN150-DN100,溝長142米;

  ⑥二中院內14號熱力站-銀豐鄉綜合樓總控閥門井,管徑為DN125-DN100,溝長92米;

 、呓煌ù髲B熱力站處-鑫海歌廳,管徑為DN150-DN125,溝長155米;

 、嚯p吉大廈7號熱力站-新科技樓,管徑為DN200,溝長105米;

  ⑨雙吉大廈7號熱力站-老科技樓總控閥門井,管徑為DN150,溝長83米;

 、饧覙穲@2號熱力站-陽光家園分配站,管徑為DN200-DN65,溝長204米;

  鑫鑫公寓10號熱力站-建安公寓總控閥門井,管徑為DN150-DN80,溝長138米;

  鑫鑫公寓10號熱力站-迎賓廣場總控閥門井,管徑為DN200-DN40,溝長112米;

  邊防熱力站-鐵路住宅樓總控閥門井,管徑為DN100-DN80,溝長205米;

  邊防熱力站-計生委綜合樓,管徑為DN150-DN125,溝長56米;

  法院住宅北側11號熱力站-東風社區,管徑為DN125-DN100,溝長144米;

  牌坊廣場,管徑為DN150-DN50,溝長307米;

  糧食局4號站-糧庫家屬樓,管徑為DN125-DN80,溝長66米;

  銀豐街大市場-移動公司,管徑為DN250-DN100,溝長261米;

  金地家園,管徑為DN200-DN65,溝長680米;

  沈煤集團中心,管徑為DN200-DN80,溝長1312米;

  沈煤集團中學,管徑為DN150-DN100,溝長360米;

  銀豐大街閥門井-翰林一期,管徑為DN250,溝長80米。

  二級網設計供回水溫度70°C/50°C管道;設計壓力1.0MPa,熱力管道采用自然補償敷設方式。管道閥門應選用優質鋼制閥門,熱力管道關斷閥采用焊接球閥、泄水閥、放氣閥采用焊接球閥,其允許工作溫度應≥110°C;工作壓力≥1.6MPa。

  二、事前績效評估有關情況

  (1)事前績效評估的思路

  根據《中華人民共和國預算法》、《中共雞西市委、雞西市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(雞發〔20xx〕10號)和《雞西市財政局關于印發<市本級支出政策和項目事前績效評估管理暫行辦法>的通知》(雞財發〔20xx〕9號)等有關規定。對“雞東縣20xx年供熱老舊管網改造項目”進行事前績效評,其重點是評估項目該做還是不該做,主要解決的是財政支持與否的問題。

 。2)事前績效評估采取的方式、方法以及實施流程

  本項目自立項階段即采取召開可行性研究報告專家評審會參與事前績效評估,對專業問題給予咨詢建議及指導;在項目設計階段召集建設單位、設計單位、熱力公司、預算編制單位、財審單位相關人員開展座談,了解政策和項目情況,集中收集各方意見和建議等多種方式對項目開展事前績效評估。

  三、事前績效評估內容及結論。

  (一)立項必要性

  項目建設的必要性主要體現在以下幾點:

 、匐u東縣現狀供熱管網老舊,已不能滿足規范要求;

 、陧椖康慕ㄔO是改善居民生活水平,提高城市基礎設施建設,加快城市發展;

 、垌椖康慕ㄔO是改善區域投資環境、促進區域經濟發展的需要。

  論證結論:本項目通過管網改造,將解決現狀供熱管網老舊導致的跑冒滴漏現象,從而改善區域的供熱效果,改善居民生活水平,提高基礎設施建設水平,進而加快雞東縣城市發展。故該項目的建設是十分必要的。

  投入經濟性

  本項目自立項階段即采取召開可行性研究報告專家評審會;在項目設計階段召集建設單位、預算編制單位、財審單位相關人員開展座談,對投入經濟性方面開展評估。

  論證結論:本項目投入產出比合理,成本測算充分,成本控制措施科學有效等。

  績效目標合理性

  圍繞市政公用設施提擋升級,推進市政管網設施改造等基礎市政設施建設,確保雞東縣20xx年供熱老舊管網改造項目順利實施。

  論證結論:項目績效目標清晰明確,與相關規劃、計劃相符,績效目標和指標設定科學合理、與現實需求相匹配,績效指標細化、量化、完整、可衡量、可考核,預期績效顯著等。

  籌資合規性

  本項目建設資金來源主要為省財政廳一般債劵資金和政府資金。

  論證結論:項目的建設符合國家政策要求,屬于財政支持范圍,符合財政事權與支出責任相適應的原則,資金規模、資金支持方式和資金分配依據科學合理,財政資金來源和渠道明確,資金規模未超出財政可承受能力,不容易引發債務風險,資金籌集行為合法合規,資金投入產出與預期績效目標相符。

  實施可行性和可持續性

  通過對項目的社會影響分析、項目與社會的互適性分析、項目的社會風險分析、社會效益分析四個方面的社會評價可知,項目所在區域的社會環境現狀較好,資源豐富。通過本項目的建設,可以改善人居環境,一定程度上促進區域經濟的發展,提高人民的.生活舒適度,加強當地居民的精神文明建設,推動社會主義新農村建設。不同利益群體、當地組織機構和文化經濟條件都適應項目的建設。具備人員配備、技術支撐、所需資源等政策和項目實施的保障條件,建設單位、設計單位、項目管理單位、監理單位、施工單位等各部門配合分工清晰明確,通過采取適當有效的措施可以規避社會風險,保證項目的可持續性。

  論證結論:項目具有可實施性及可持續性

  四、總體結論

  綜上,經過對新項目成本效益分析及有關部門專家評估論證,本項目立項必要性充分、投入產出比較高、績效目標明確合理、籌資合規、實施可行性及可持續性高,評估結論為建議予以支持。

  其他需要說明的事項和相關建議

  縣級部門及所屬單位和縣級財政部門根據國家和省市有關規定,結合財政運行狀況及部門和行業相關發展規劃等政策內容,運用科學、合理的評估方法,從立項必要性、投入經濟性、績效目標合理性、籌資合規性、實施可行性和可持續性等方面,對雞東縣20xx年供熱老舊管網改造項目進行客觀、公正的評估。事前績效評估報告適用于雞東縣財政局縣本級支出政策和項目決策

  附件或相關佐證材料。

  規劃編制事前績效評估報告 8

  一、基本情況

  (一)項目概況;茨鲜忻缙噪`屬于淮南市林業局,屬差額補助事業單位。通過項目的實施,排除了單位不穩定因素的同時增加了林木面積也促進了林業生產。預算安排60萬元財政資金,主要用于支付苗木栽植施工費45萬元,苗木栽植工程款15萬元。

 。ǘ╉椖靠冃繕。預算安排60萬元財政資金。

  二、績效評價工作開展情況

 。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍。

  根據財政支出項目設定的預期目標,選擇合適的評價指標,運用科學的評價方法,對資金使用全過程及其支出的產出指標,效益指標進行客觀公正的綜合評價,來衡量財政資金的使用績效,分析檢驗支出項目是否達到預期目標,同時總結經驗加強資金管理,提高資金的使用效益。本次預算績效評價的對象和范圍為納入20xx年森林資源培育-林業專項項目的預算資金60萬元。

  (二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準等。

  本著客觀公正和有效性原則,按照設定的指標體系,單位中層以上干部參與評價,并從各科室抽選專門人員成立項目領導小組進行打分,由項目負責人進行梳理并整改。

 。ㄈ┛冃гu價工作過程。

  1、前期準備。成立部門績效評價小組,學習評價指標體系和績效相關文件通知。

  2、組織實施。按照規定的工作程序組織績效評價自評,注重評價經濟效益,撰寫績效評價報告。

  3、分析評價。分析項目是否達到預期目標,分析績效優劣的原因、造成的不良影響,對評價結果進行整改。

  三、綜合評價情況及評價結論(附相關評分表)

  我單位項目領導小組依據淮財績效[20xx]110號積極開展評價工作,對20xx年森林資源培育-林業專項項目實施自查,未發現重大違規事項,但資金使用未安進度支付,年底一次性支付項目支出。我單位通過數據采集分析、實地核查等方式對該項目進行了客觀、公正、合理、有效的評價,最終評價結果為100分。依據績效評價等級劃分為“一檔”。

  四、績效評價指標分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。

  鑒于苗圃位于城市中心地帶,在確保山場林木安全的同時,所培育的苗木原地作為城市景觀林;為支持城市公共設施建設,土地逐年減少。森林資源培育-林業專項項目用于支付整地及路面工程45萬元,苗木栽植工程款15萬元。

  (二)項目過程情況。

  1、栽植前現場準備

  對施工現場的垃圾、渣土、建筑垃圾等要進行消除,一些有礙施工的市政設施、房屋樹木要進行拆遷和遷移,然后按照設計圖紙進行地形整理,主要使其與四周道路、廣場的標高合理銜接,使綠地排水通暢。用機械平整土地時,事先了解是否有地下管線以免造成管線的損壞。

  2、定點放線

  (1)行道樹的定點放線:嚴格按設計圖紙進行放線,防止錯位、漏點。

  (2)采用網格法進行定點放線:按比例在設計圖上和現場分別劃出等距離的方格(5*5m)。定點時,先在設計圖上量好樹木對應方格的縱橫坐標距離,再按現場放大的比例,定出其相應方格的位置,釘上標以樹種、樹坑規格的木樁或撒灰線標明。

  3、挖種植穴

  種植穴的質量對植株以后的生長有很大的影響,應符合設計要求位置準確。以定點標記為中心,以規定的坑直徑在地上畫圓,沿圓周向下垂直挖掘到規定的深度,然后將坑底挖松、弄平。栽植裸根苗木的坑底,挖松后在中央堆個小土丘,以利樹根舒展。挖完后,將定點用的木樁仍放在坑內,以備散苗時核對。

  技術要求:

  ①挖出的表土與底土分開堆放于坑邊。因表層土壤有機質含量較高,植樹填土時,先填入坑下部,底土填于上部。如部分土質不好把壞土分開堆放?友ǖ纳、下口大小一致;

 、谕临|不好的換土時,加大坑的規格,并將雜物篩出清走;遇石灰渣,爐渣,瀝清,混駁土等對樹木生長不利的物質,則將坑徑加大1~2倍,將有害物清運干凈,換上好土;

  ③創坑時發現電纜、管道等,停止操作,及時找有關部門配合解決;

  ④綠地內挖自然式樹木栽植穴時,如果發現有嚴重影響操作的地下障礙物時,與設計人員協商,適當改動位置;

  ⑤綠籬等株距很近的可以挖成溝槽

  4、灌坑

  灌坑足指坑挖好后先澆入2/3水,將坑浸透。此項工作能保證種植時底層土壤的濕潤。

  5、選苗

  除了根據設計要求的規格和樹形外,還要注意選擇長勢健旺、無病蟲害、無機械損傷、樹形端正、根須發達的苗木;而且是在育苗期內經過翻栽的苗木。苗木選定后,要掛牌或在根基部位劃出明顯標記,以免挖錯。在苗木數量上,要比設計數量多選5-10%,以備補植時用。

  6、起苗

  起苗的質量直接關系到樹木栽植的成活和綠化效果。對于側枝低矮的常綠樹、冠叢龐大的灌木,為方便操作,先用草繩將其冠捆攏。但注意松緊適度,不要損傷枝條。為保證苗木根系規格符合耍求,在正式掘苗之前,選數株進行試掘,以便發現問題,采取相應措施。起苗時,全部樹木均帶土球,落葉喬木土球直徑為樹干胸徑的5-7倍,常綠喬木土球直徑為樹干胸徑的'7-8倍。

  在起挖大苗時,如遇大根,用鋒利的剪刀或手鋸進行斷根,以免造成土球松動或導致根系破裂而影響成活。

  7、苗木與花卉的運輸

  裝車前將苗木根部包扎好,以免土球破碎。仔細核對苗木、花卉的品種、規格、質量等,對不合質量要求的立即更換。裝車時應樹根朝前,樹梢向后,順序碼放;車后廂板應鋪草袋、蒲包等物,以防碰傷樹皮;樹梢不得拖地,必要時要用繩子圍攏吊起,捆繩子的地方也要用蒲包墊上,以防勒傷樹皮;裝完后用棚布將樹根蓋嚴,以防失水;土球上不準站人或放置重物;裝車不得超高,壓得不要太緊。

  運輸途中押運人員要和司機配合好,經常檢查棚布是否掀起。必要時灑水淋濕樹根,防止風吹日曬。

  8、栽前剪修

  (1)修剪時先將枯枝、病蟲枝、劈裂枝剪去。對過長的徒長枝加以控制,較大的剪、鋸之傷口,應涂抹防腐劑。

  (2)落葉喬木疏枝時與樹干平齊,不留殘樁,灌木疏剪應與地面平齊。

  (3)使用枝剪時。必須注意上,下剪口垂直用力,切忌左右扭動剪刀,以免損傷剪口。粗大枝條最好用手鋸鋸斷,然后再修平鋸口。

  (4)小灌木等可定植后修剪。

  9、苗木與花卉的栽植

  對運到現場的苗木,經過兩次復檢后,立即進行栽植,栽植時要輕拿輕放,防止土球破損和枝條損傷。

  10、養護管理

  (1)立支柱:較大苗木為了防止被風吹倒,需立支柱支撐。

  (2)灌水:水是保證樹木成活的關鍵,栽后立即灌水,一周內連灌三次水。

  (3)扶直封堰

 、俜鲋保簼驳谝槐樗疂B水后的次日。檢查樹苗是否有倒、歪現象,發現后應及時扶直,并用細土將堰內縫隙填嚴,將苗木固定好。

 、谥懈核謶K透后。用小鋤或鐵耙等工具,將土堰內的表土鋤松,以利保墑。植樹后先澆的三遍水之間,都應中耕一次。

  ③封堰:澆第三遍水并待水份滲入后,用細土將灌水堰內填平,使封堰土堆稍高地面。土中如果含有磚石雜質等物,應挑揀出來,在樹干基部堆成30厘米高的土堆、以保持土壤水份,并能保護樹根,防止風吹搖動,影響成活。

  勺下笙物,應挑揀出來,在樹干基部堆成30厘米高的土

  (4)其它養護管理

 、賹κ軅l和栽前修剪不理想的枝條,應進行復剪、整型;

 、诜乐共∠x害;

  ③進行巡查、圍護、看管,防止人為破壞;

 、芮謇韴龅,做到工完地凈,文明施工。

 。ㄈ╉椖慨a出情況。

  栽植苗木面積30畝,栽植銀杏圍墻300米。苗木質量合格率達到100%,當年完成任務100%,增加成本60萬元。

  (四)項目效益情況。

  通過項目的實施,排除了單位不穩定因素的同時增加了林木面積也促進了林業生產,同時促進農民增收,職工基本生活得到保障,增加了森林覆蓋率。建立科學的管理制度,推進了林業行業的可持續發展。

  五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析

  無

  六、有關建議

  無

  七、其他需要說明的問題

  無

  規劃編制事前績效評估報告 9

  為深入貫徹落實《中共東湖區委東湖區人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(東發〔20xx〕12號)及《東湖區財政項目支出績效評價暫行管理辦法》(東財績〔20xx〕3號)精神,強化區直部門績效管理主責主體意識,健全績效評價常態化機制,按照《東湖區財政局關于開展單位自評及部門評價工作的通知》(東財字〔20xx〕17號)文件要求,我所認真組織開展了20xx年度部門整體支出績效評價工作,現將評價情況報告如下:

  一、部門概況

 。ㄒ唬┎块T基本情況

  1.部門主要職責職能

  (1)負責全區范圍內的建筑垃圾余土清運管理工作。

 。2)負責全區范圍內109座公廁管養。

  2.組織架構和人員情況

  我所為區城管局直屬二級預算單位,根據部門職責,我所內設辦公室及業務科。

  我所編制人數22人,20xx年末實有人數22人。

  3.資產情況

  我所20xx年末資產總計738.1萬元,其中:流動資產合計714.28萬元,占總資產的96.77%;非流動資產合計23.81萬元,占總資產的3.23%。

  我所20xx年末負債和凈資產合計738.1萬元,其中:凈資產合計374.02萬元,占負債和凈資產的50.67%,負債合計364.07萬元,占負債和凈資產的49.33%。

  截止20xx年12月31日,我所有車輛4輛,為其他用車,無單位價值50萬元以上通用設備,無單位價值100萬元以上專用設備。

 。ǘ┊斈瓴块T履職總體目標和工作目標

  1.部門履職總體目標

  在市城管局的有力指導及東湖區委、區政府的堅強領導下,按照市、區兩級關于城市管理的總體部署要求,以服務和保障民生為出發點,以“美麗家園幸福南昌”三年上臺階、城市功能品質提升三年行動等為抓手,狠抓隊伍建設,創新工作理念,實施市容環境精細化管理,著力打造城市管理精品工程。

  2.年度工作任務

  (1)負責全區范圍內的建筑垃圾余土清運管理工作。

  (2)負責全區范圍內109座公廁管養。

 。ㄈ┊斈瓴块T年度整體支出績效目標

  1.加大對全區范圍內建筑垃圾渣土清運工地的監控,加強對開工工地路面污染的督察和渣土流失的管理力度,確保清運工地及運輸沿線路面的干凈整潔。

  2.嚴格按照“311”管理制度(“3”為日常三級巡查,即主管巡查制、督查巡查制、質檢巡查制;“1”為每月一次公廁考核;“1”為每周一次公廁管養例會)對全區范圍內109座公廁進行管理和養護。

 。ㄋ模┎块T預算績效管理開展情況

  根據區財政局和區城管局的要求,我所認真組織開展了全年各項部門預算績效管理工作。一是組織對20xx年度一般公共預算項目支出全面開展績效自評,自評比例為100%;二是認真組織開展20xx年度部門整體支出績效自評;三是認真組織開展了20xx年度項目支出績效運行監控評價。四是認真組織編報了20xx年度項目績效目標。

 。ㄎ澹┊斈瓴块T預算及執行情況

  1.當年部門預算情況

  我所20xx年初部門預算收入為525.1萬元,年內調增后預算收入總計1517.99萬元,其中:本年收入合計1517.99萬元、年中追加992.89萬元、年初結轉和結余0萬元。

  2.當年部門預算執行情況

  我所20xx年決算支出總計1517.99萬元,其中:本年支出合計1517.99萬元(含基本支出772.14萬元、項目支出745.85萬元),年末結轉和結余xx萬元。

  二、部門(單位)整體支出績效實現情況

 。ㄒ唬┞穆毻瓿汕闆r

  1.數量指標完成情況

  20xx年區垃圾渣土清運管理所嚴格執行每日三級巡查制,對發現的`公廁設施損壞問題及時上報匯總并下派至水電維修工及時維修,著重落實設施維修日報日修制度,對公廁進行每日的消殺保潔工作,同時對公廁保潔員日常管養工作進行月度考核,通過每月的考核激發保潔員的工作積極性和主動性,確保公廁保潔員日常保潔常態化,公廁設施維修及時,較好的完成轄區109座公廁(嚴控區21座新建廁所和71座原廁所、控制區11座原廁所、一般區6座原廁所)的日常管護養護工作,保證了轄區內所有廁所設施完好,環境衛生干凈,市民如廁方便,進一步提高了城市公廁的管理水平。

  經評價,我所20xx年度部門整體支出數量指標全部達標。

  2.質量指標完成情況

  區垃圾渣土清運管理所嚴格遵守《東湖區公廁日常管理制度》、《東湖區公廁保潔員管理制度》、《東湖區公廁保潔員管理考核辦法》等制度的要求,對轄區內109座公廁進行了日常的管養護工作,確保公廁指引牌按照標準距離放置,對公廁日常保潔、設施維修、質檢巡查等工作逐一建檔,每月底對維修情況、考核情況、保潔記錄、消殺記錄、保潔用具等各類表格、照片、記錄予以匯總建檔,實現規范化管理,同時對公廁保潔工作實行月度考核,總體實現轄區內公廁“四凈三無兩通一明”,即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈,無溢流、無蚊蠅、無臭味,水通、電通,燈明,經評定,三項產出質量指標全部達標。

  經評價,我所20xx年度部門整體支出質量指標全部達標。

  3.時效指標完成情況

  我所按照年度工作計劃,有條不紊、穩步推進、按時保質在20xx年12月31日前完成了各項年度任務。

  經評價,我所20xx年度部門整體支出時效指標達標。

  (二)履職效果情況

  1.社會效益情況分析

  一是我所嚴格按照“311”管理制度進行公廁管理,為居民創造了干凈整潔的如廁環境。

  二是開展“廁所革命”行動。按照“廁所革命”和“文明城”創建的要求在東湖區范圍內主次干道安裝公廁導向牌,為老百姓入廁提供正確的指引和方便。

  三是20xx年度對部分公廁進行改造,目前,改造公廁已全部完成目標任務并已全面開放使用,設施更完善、環境更整潔,獲得了老百姓的一致認可。

  經評價,我所20xx年度部門整體支出中的社會效益指標基本達標。

  2.生態效益情況分析

  按照“廁所革命”和“文明城”創建的要求對全區公廁進行規范管理,保障了城市環境衛生。

  經評價,我所20xx年度部門整體支出中的生態效益指標基本達標。

 。ㄈM意度及可持續影響

  1.滿意度

  由于我所目前尚未就城市管理工作建立完善的滿意度調查機制,滿意度指標無法有效評價。

  2.可持續影響

  自文明創建工作開展以來,我所緊緊圍繞區委、區政府總體部署,保持創建工作長效常態,扎實推進城市文明秩序提升,可持續效益顯著。

  三、部門整體支出績效中存在問題及改進措施

 。ㄒ唬┲饕獑栴}及原因分析

  1.由于預算績效管理專業能力的欠缺,我所在績效目標管理環節的工作還存在相當的不足,主要反映在部門整體支出年度績效指標體系的質量不高,例如產出數量和效益指標的量化程度較低,不便于考核和評價。

  2.由于未建立完善的滿意度調查機制,我所20xx年未針對服務對象開展滿意度調查,導致部門整體支出績效自評滿意度指標沒有有效的數據支撐。

 。ǘ└倪M的方向和具體措施

  1.進一步完善并強化績效目標管理機制,利用財政一體化系統上線的契機,不斷完善部門整體支出績效指標建設,逐步建立科學合理的績效指標體系。一是根據實際工作內容,合理的估計產出指標的目標值,不過分追求高增長、“高目標”,同時也要避免過于保守的“低目標”導致績效工作流于形式。二是充分借助大數據分析,對目標值進行篩選、比對、分析,最終得出更加科學合理、符合客觀實際、易于衡量考核的數據。三是對因項目工作內容變化等原因,已經不能真實反映項目產出情況的產出指標進行及時的調整和改進,確保項目績效目標正常運行。四是從績效目標設置的明確性、可衡量性、可實現性、相關性和時限性的角度出發,結合部門職能和實際項目工作內容,對效益指標進行可量化、可衡量的改進,爭取做到80%的效益指標可量化、可衡量,考核有依據。

  2.針對績效評價工作盡快建立健全相關的滿意度調查機制,同時定期開展有效的滿意度調查工作,確?冃гu價滿意度指標的真實有效性。

  四、績效評價結果擬應用和公開情況

  按照《東湖區財政局關于開展單位自評及部門評價工作的通知》(東財字〔20xx〕17號)中的評分標準,通過對部門整體支出評分體系各項指標的認真評分,我所20xx年度部門整體支出績效自評得分88.6分,評價等級為“良”。

  我所切實加強績效評價結果的分析和應用,將評價結果作為本部門進一步完善和改進預算績效管理的重要依據,并將本次績效評價結果作為下一年度預算申報的重要參考依據。同時進一步加強預算資金管理,保障資金使用安全,提高資金使用效率,完善內部監督和控制制度,保證資金的合法性、安全性以及會計資料的真實性和完整性,確保部門履職履責效能。

  我所將在區財政局審核通過后通過主管局公開20xx年度部門整體支出績效自評結果,主動接受社會監督。

  規劃編制事前績效評估報告 10

  一、項目情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  吳江區桃源鎮費家浜美麗鄉村文化服務提升項目位于蘇州市吳江區桃源鎮前窯村,桃烏路東側、蘇震桃公路西側、江南運河北側。項目總用地面積23713平方米,總建筑面積65236.9平方米,其中新建文化服務中心建筑面積4,236.90平方米,改造建筑面積61000平方米,包含停車場、農村道路及橋梁、強弱電、田園鄉村、綠化等配套工程。

 。ǘ┛冃繕

  項目總體目標:以率先基本實現現代化為目標,以轉型發展為路徑,挖掘桃源文化和生態特色,加快旅游業發展,提高服務業發展水平,優化人居環境,全面建設“服務經濟強、人民生話富、生態環境美、社會文明程度高”的新桃源。

  項目階段性目標:

  1.完成開工前各項工作。

  2.有序推進文化服務中心主體工程。

  3.完成部分道路工程。

  4.完成部分橋梁工程。

  二、評價情況

 。ㄒ唬╉椖刻攸c分析

  桃源鎮位于蘇州市最南端,與浙江省烏鎮、南潯等古鎮相連,又稱水鄉森林小鎮,擁有4.5萬畝森林形成的“天然氧吧”,11.5公里的京杭大運河及其支流縱橫交錯形成的水網濕地景觀,是國家級生態鄉鎮、全國環境優美鎮、國家衛生鎮、中國出口服裝制造名鎮、江蘇省歷史文化名鎮。桃源鎮充分利用當地的自然生態資源,結合當地的農業農事、民風民俗及特色田園文化,深入推進文化惠民,提供更好的農村公共文化產品和服務,大力發展農業文化休閑旅游,打造農文旅融合發展新動能新業態。同時為改善周邊居民環境,推動農村基礎設施提檔升級。

  目前項目進展順利,各類審批及招標工作已完成,文化服務中心主體工程有序推進中,道路已完成總工程量的'40%,二座橋梁已完成橋墩建造。

  項目尚未有經濟效益產出,故績效評價主要集中為過程指標和產出指標,質量指標、時效指標以評價項目資金管理、項目建設進度等相關情況。

  (二)評價思路方法

  項目資金管理評價主要依據遵循財政部關于印發《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》的通知(財預〔20xx〕61號)等文件精神,等對專項債券資金的使用管理要求設置細化指標、進行管理、考核。

  項目建設進度、安全生產等主要依據蘇州市吳江區桃源鎮人民政府對本項目下達的年度指標進行分解細化,設置細化指標進行管理理、考核。

  (三)評價工作情況

  對照設置的考核指標和評分依據逐項進行跟蹤評價,評判各項指標實際完成情況。

 。ㄋ模┰u價結論

  對照評價標準,逐項對各項指標進行評價。吳江區桃源鎮費家浜美麗鄉村文化服務提升項目資金管理規范,項目施工前準備工作順利完成,綜合評分等級為“優”。

  三、項目績效

  資金規范管理、嚴格專款專用

  嚴格按照《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》、關于下發《桃源鎮行政事業單位財務管理辦法》的通知(桃政發〔20xx〕44號)和《必須招標的工程項目規定》等對專項債資金進行管理使用。開立專項債資金管理專戶,資金專戶管理、?顚S糜趨墙瓍^桃源鎮費家浜美麗鄉村文化服務提升項目建設。按照時間節點要求,及時完成債券發行費及利息支付,按月報送資金使用進度和項目投資情況。

  四、存在問題

  無

  五、有關建議

  無

  規劃編制事前績效評估報告 11

  一、評估對象

  (一)項目名稱:九華山中心學校優質均衡發展提升工程

  (二)項目績效目標:

  總績效目標:為進一步推進風景區義務教育學校辦學硬件適應新時代教育教學發展需求,保障校園安全,創造良好的育人環境和完整的硬件配套設施,提升教育教學質量,辦好風景區人民滿意的高質量教育。

  產出指標:

  1、產出數量指標:對校園道路、學生課后服務廣場、排水管道、校內停車場、多功能廳設施設備、學;@球場、食堂天燃氣管道等方面進行維修提升、改造更新。

  2、產出質量指標:以上項目完成,達到可使用狀態,滿足學,F代化、信息化新時代新優質均衡教育教學的需求,并保證師生安全。

  3、產出進度指標:計劃2月進行項目預算評審,5月進行項目招投標及合同簽訂工作,7-8月進行項目實施,9月進行項目驗收達到可使用狀態。

  4、產出成本指標:總成本控制在500萬元以內,合理安排預算支出。

  效果指標:

  1、社會效益指標:解除少數硬件設施存在一定的安全隱患,更新校園部分設施設備,提升教育教學質量。

  2、環境效益指標:美化校園環境,提高校園美觀度,提升校園文化品質,滿足師生正常教育教學和課后服務環境的.安全需求,創造一個良好的育人環境。

  3、可持續形象指標:提升教育教學質量,辦好風景區人民滿意的高質量教育。

  4、服務對象滿意度指標:通過調查,使師生及風景區內群眾對校園環境及教學質量等滿意度達到98%以上。

 。ㄈ╉椖抠Y金構成:

  項目計劃總投入500萬元,由本級財政提供,主要用于:

  擴建校內停車場、改擴建校內道路、學生活動廣場;新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子屏幕、音響設備、桌椅和地磚更新。

 。ㄋ模╉椖扛艣r:

  根據九華山風景區“十四五”發展(旅游)規劃中主要發展任務,要求推動教育事業更高質量發展,落實立德樹人根本任務。優化義務教育學校布局調整,擴建校內停車場、改擴建校內道路、學生活動廣場;新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子屏幕、音響設備、桌椅和地磚更新。

  二、事前績效評估的基本情況

  (一)評估程序。

  1、準備階段

 、俅_定評估對象:根據《九華山風景區“十四五”發展(旅游)規劃》中主要發展任務和《九華山風景區管委會關于印發20xx年本級政府性投資項目計劃的通知》九管秘【20xx】29號,依據《九華山風景區管委會關于印發20xx年本級政府性投資項目計劃表》要求,確定將學校優質均衡發展提升工程作為事前評估對象。

 、诔闪⒃u估組織:成立評估組,確定評估工作人員,明確責任和任務。

  ③制定評估方案。

  2、實施階段

 、儋Y料收集與審核:全面收集與學校新優質均衡發展提升工程有關的數據和資料,并進行審核與分析。

 、陂_展現場與非現場評估:評估組到現場勘察、詢查、復核,對有關情況進行調查、核實,并對提供的有關數據和資料進行分類、整理與分析,提出評估意見。

 、劬C合評估:通過召開家校代表座談會、邀請專家、人大代表、政協委員、技術管理和財務等相關人員參與事前評估工作,結合現場調研,查看政策和項目實施現場的方式,對相關問題進行集中討論交流,征詢意見,為評估結論提供支撐。

  3、報告階段

  根據評估情況出具事前評估報告。

 。ǘ┰u估思路。

  本次評估主要依據《九華山管委會本級政策和項目事前績效評估管理暫行辦法》和《九華山風景區“十四五”發展(旅游)規劃》,執行科學、合理的評估方法,對學校優質均衡發展提升工程的必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資和規定等進行客觀、公正的評估。

  (三)評估方式、方法。

  1、評估方式

  本次評估采用評估小組開展實地勘察及召開座談會的方式進行項目事前評估。

  2、評估方法

  本次事前評估方法采用成本效益分析法、公眾評判法。

  三、評估內容和結論

  (一)立項必要性:

  項目符合《九華山風景區“十四五”發展(旅游)規劃》,《九華山風景區管委會關于印發20xx年本級政府性投資項目計劃表》,為推進風景區學校辦學硬件適應新時代教育教學發展需求,保證校園安全,創造一個良好的育人環境和完整的硬件配套設施,提升教育教學質量,辦好風景區人民滿意的高質量教育。

 。ǘ┛冃繕撕侠硇裕

  績效目標較明確,與項目預計解決的問題,現實需求基本匹配。

  (三)投入經濟性:

  項目投入成本與預期產出及效果基本匹配,測算較充分,本著節約的原則,提高資金使用效率,細化預算,補充完善成本控制措施。(四)實施方案可行性:

  項目技術路線基本可行,工作內容、方法、進度安排較合理,保障措施相對完備。

 。ㄎ澹┗I資合規性:

  資金來源屬于本級財政,資金支出方式合理,風險可控。

 。┛傮w結論:

  項目基本可行,建議調整完善后立項實施。

  四、評估的相關建議

  1、進一步明確績效目標,細化、量化相關指標。

  2、明確技術路線,細化工作內容,完善工作手段,調整工作部署和進度安排。

  3、細化完善項目預算。

  五、其他需要說明的問題

  無

  規劃編制事前績效評估報告 12

  20xx年,我市緊緊圍繞貫徹落實省人社廳關于開展城鄉居保質量提升年活動的實施方案,積極推動我市城鄉居保質量提升年活動的開展,取得了一些成效。現根據省廳要求,將我市20xx年城鄉居保民生工程暨質量提升年活動自查情況匯報如下:

  一、目標任務完成情況

  (一)20xx年省下達我市的城鄉居保目標任務是當年繳費41.07萬人;對符合領取條件的人員養老金發放率達100%。截至11月底,我市參(續)保繳費75.36萬人,完成當年繳費47.40萬人,完成目標任務115.41%。20.91萬人按月領取養老金,養老金發放率達100%。

  (二)按照省廳要求,我市認真開展城鄉居保“質量提升年”活動,推動城鄉居保由數量型向質量型轉變,在提高人均繳費水平、提高養老保障水平上下功夫。截至11月底,我市人均繳費水平為179.51元,人均待遇水平為110.89元/月,較去年同期分別提高1.14%和6.88%。

  二、工作開展情況

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導,形成工作合力。根據人事變動情況,我們及時調整、充實了我市城鄉居民社會養老保險領導小組成員單位,進一步明確了相關成員單位的工作職責和任務。領導小組采取定期召開會議、專題研究城鄉居保試點等工作方式開展工作;各縣區人社局具體落實城鄉居保目標任務,加大與其他相關部門的配合,不斷推進城鄉居保工作的有序開展。

  (二)實行目標管理,層層分解落實。

  我們將省廳下達的目標任務及時分解各縣區,納入對各縣區年度目標管理考核責任范圍,將任務層層分解,落實到人,形成主要領導總體抓,分管領導親自抓,各業務經辦部門上下聯動、擰成合力的工作格局。

  第一時間轉發省廳《關于印發<城鄉居保質量提升年活動實施方案>和<20xx年城鄉居保政策宣傳培訓實施方案>的通知》、《關于印發<城鄉居保民生工程暨質量提升年活動記下綜合評價試行辦法>的通知》,并具體提出工作要求,進一步在政策優化、經辦服務、信息化支撐、金融服務和社保卡運用等方面,拓寬思路,創新方式方法。在政策宣傳、培養城鄉居保工作隊伍等方面,加大力度,提升工作質量。

  定期召開城鄉居民養老保險工作協調會、推進會,通報工作開展情況,研究協調相關問題,安排部署工作任務,加強與各部門間的協調配合。同時我們根據各縣區工作進展情況,深入各縣區、社區(村)進行督查與調研,針對工作中發現的問題,及時協調解決,不斷推進城鄉居民養老保險工作。

 。ㄈ┘訌妰瓤毓芾恚U匣鸢踩N沂谐青l居保業務通過全省統一信息系統辦理,每個年度業務辦結后,系統會根據實際繳費人數、養老金發放人次、補貼標準等測算出各級財政應承擔的補貼資金額。居保繳費實現銀行代扣代繳,一律不允許經辦機構、鄉鎮、村(社區)經辦人員以現金方式收取保費。所有參保人員繳費成功后,信息系統會建立個人賬戶,并做到準確記賬計息,實現了“錢從銀行走,數據網上流,正常業務程序辦,非常業務設開關”的`業務流程。信息系統按月、季度、年度生成各類統計數據和報表,與財務數據保持一致。嚴格執行相關財務管理制度,按規定開設賬戶,每月底及時、足額將收入戶資金劃入財政專戶,實行收支兩條線。保險基金全部納入財政專戶管理,做到專款專用,單獨核算、單獨結算,不存在截留、侵占、滯留保費的現象。

 。ㄋ模┨岣叽鏊剑哟罄U費力度。印發《關于調整城鄉居民基礎養老金標準的通知》(銅人社秘〔20xx〕154號)從20xx年1月起調整我市城鄉居民養老保險基礎養老金標準,由80元/人.月增加到90元/人.月。樅陽縣另行研究決定。鼓勵居民提高繳費水平,優化繳費結構。強化城鄉參保居民養老保險個人賬戶積累責任和義務,引導個人選擇較高檔次繳費,增加個人賬戶積累。

  (五)強化擴面征繳,做好日常經辦。組織社區、行政村專管員上門入戶,摸清轄區內參保繳費人群的底數,重點是應保未保人員情況,中斷繳費的原因,在此基礎上,對每個欠費人員信息進行仔細摸底調查,找出欠費原因,搞清欠費時間,做到數據清晰,情況清楚。加大欠費催繳力度,通過電話、上門、留言等各種方式,并打印了5000多份催繳費通知單,由社保協理員和村兩委人員分片包干,做到各負其責,人人有任務,將繳費通知單發到欠費人員手中,對欠費人員進行催繳,對外出務工或不在家的人員一律電話或發函告知,欠費人員在收到繳費通知單后需簽字確認,并將回執帶回存檔備查,力爭不遺漏一位。

  我市充分發揮基層平臺的作用,積極開展城鄉居保待遇領取人員資格認證工作。累計停發4220名未參加資格認證人員的待遇,追繳重復享受待遇1萬余元。同時對新老農保制度進行銜接工作,按月上報報表,積極開展老農保參保人員檔案、賬目的基礎資料整理,做到“核準一個、銜接一個”。

  三、明年工作設想

 。ㄒ唬┌凑铡疤針恕⒄{檔、強服務”的總體工作思路,不斷加大工作力度,加強制度建設,強化宣傳引導,提升服務水平,推動我市城鄉居民養老保險工作邁上新的臺階。

  (二)進一步增強廣大居民對城鄉居保政策的認同感,加深廣大城鄉居民在“多繳多補,長繳多得”獎勵機制思想認識,重點引導城鄉中青年群體、外出務工人員和中高收入人員選擇城鄉居保的高檔次繳費,增強自我保障能力和水平。

 。ㄈ┻M一步加大對經辦機構的指導力度,對經辦人員進行了業務培訓,強化落實AB崗制、首問負責制,主動解答參保人關心的熱點問題,嚴格一次性告知制,提升了基層經辦服務水平。加強與財政、金融機構等部門的溝通聯系,確保居保資金安全、待遇發放及時、資格認證順利。

  規劃編制事前績效評估報告 13

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖块_展背景

  為了推進文明城市創建暨百城建設的提質,推進環境治理促進經濟轉型發展統一起來,著力把澠池打造成為生態秀美、宜居宜業的中心城訕。因此,澠池縣城區集中供暖工程十分符合澠池縣百城建設提質工程的精神。

  澠池縣熱力公司成立于2000年6月,隸屬于澠池縣住房和城鄉建設局,供暖熱源采用華能電廠高溫水供暖,現城區主要鋪設供暖管網30余公里,供熱能力達到600萬平方米,城區共有熱力交換站112座,輻射小區、單位88個,供暖面積190萬平方米。

  “三供一業”分離移交是剝離國有企業辦社會職能的重要內容,有利于國有企業減輕負擔、集中精力發展主營業務,也有利于整合資源改造提升基礎設施,進一步改善職工居住環境。20xx年度“三供一業”采暖分離移交涉及我縣供暖小區為:義煤集團所附屬的小區(耿礦區、張村鎮境內的華興小區、鑫源小區、縣城的義翔小區)、三門峽龍王莊煤業有限責任公司附屬小區(龍苑小區)和電業局附屬的小區(和諧佳苑小區)。

 。ǘ╊A期完成的內容與經費投入

  供暖工程于每年11月15日至次年3月15日,由于情況特殊,根據20xx年測算投入情況20xx年冬季供暖共用華能電廠熱量1600636萬吉焦,每吉焦38元,共計6082萬元。熱力公司20xx年冬季共收取采暖費3030萬元,熱力公司運營費用1080萬元(其中熱網補水費198萬元,公司運行水費117萬元,電費218萬元、人員工資255萬元,維修費用241萬元,利息23萬元,辦公費用28萬元),從公司收取的采暖費中需支付華能電廠熱源費用1950萬元,F需財政給予熱力補貼4132萬元。

  “三供一業”小區20xx年度冬季供暖共收取采暖費950萬元,運營費用1346萬元(包含供熱蒸汽費用1257萬元、水18萬元、電64萬元、人員工資7萬元),現需財政補貼396萬元。

  財政列入預算安排

  (三)預期實現的績效目標與指標

  20xx年澠池縣冬季供暖熱普及率可達52%,可輻射采暖居民1.3萬余戶,“三供一業”供暖小區可供采暖輻射面積60萬平米,居民用戶6900余戶。在采暖期間可滿足冬季室內溫度18℃,保證正常供暖120天,可節約燃煤2.8萬噸,減少Co2排放量2.7萬噸。經走訪群眾在供暖期間滿意率為85%。

  二、項目的績效狀況分析

 。ㄒ唬╉椖款A算總體評價結論

  城市集中供暖是當前最大民生工程,涉及千家萬戶,為推進百城建設,樹立了澠池縣“宜居城市”的新形象工程。

  項目綜合評價為:優秀

 。ǘ╉椖靠冃е笜朔诸惙治

  (1)項目的經濟性分析

  項目在實施過程中,加強日常監管,保持保量完成本年度供暖任務。

  (2)項目的效率性分析

  工程施工均在規定時間內完、保證冬季正常供暖,經濟效益社會效益高。

 。3)項目的有效性分析

  通過集中供暖工程,對創建文明城市,實施鄉村振興戰略,大力推進環境治理,著力把澠池打造成為布局優化、生太優美、宜居宜業的'心城市做出貢獻。

 。4)項目預算批復的績效指標完成情況分析

  20xx年項目預算批復金額,完成項目按預算績效指標。

  三、項目績效預算中存在的不足:

  無。

  四、項目績效管理的改進和建議

  今后結合項目的自身情況設定合理的績效目標,加強監管,提前完善預案,保質保量完成本年度供暖任務。

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