項目預算事前績效評估報告(通用7篇)
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項目預算事前績效評估報告(通用7篇)1
一、政策或項目概況
(一)政策或項目基本情況。
為了滿足人民日益增長的對美好生活的向往,近幾年來政府加大對基礎設施、基層公益設施等項目的投資力度,工程數量越來越多。本著節約資金的原則,泗縣審計局負責對政府投資的工程項目進行審計,對資金進行監管。隨著政府投資工程項目越來越多,審計部分自身的人才隊伍已經無法滿足龐大的業務需求,根據縣委縣政府領導的工作部署,泗縣審計局借助社會審計力量參與政府投資工程審計,需要支付相應的審計業務費。
(二)政策或項目績效目標。
結合以往的審計工作經驗,通過借助社會審計機構參與政府投資工程審計,全年預計能為政府節約資金上億元。
(三)政策或項目資金需求情況。
隨著項目數量的增多、項目工程量的不斷變大,審計業務費用也不斷增高,全年預計支付政府投資工程審計業務費用約1000萬元。其中:支付協審費用920萬元,支付保障政府投資審計工作開展費用80萬元。
二、評估組織情況
根據《泗縣財政局關于開展事前績效評估的通知》文件要求,按照《宿州市財政局關于印發<宿州市市級財政支出事前績效評估管理暫行辦法>的通知》(宿財績〔20xx〕118號)及《泗縣財政局關于印發<泗縣縣級財政支出事前績效評估管理暫行辦法>的通知》(泗財績〔20xx〕53號)有關規定,泗縣審計局迅速開展對20xx年度實施的政府投資工程審計業務費項目的績效評估工作。泗縣審計局政府投資工程審計業務費項目事前績效評估工作在局黨組書記、局長王江的帶領下,通過局班子成員的共同研究,結合業務股室的具體測算匯報,認為1000萬元審計業務費用符合預期目標。
該項目根據縣委縣政府工作安排,具有可持續性和較大的社會效益。為推動項目效益最大化,通過7項指標提高績效。分別為:數量指標為協審費用920萬元,支付保障政府投資審計工作開展費用80萬元;質量指標為嚴格把控協審單位工作質量,將工作質量與協審費用相掛鉤;時效指標為項目實施時間嚴格控制在20xx年1月至20xx年12月;成本指標為根據協審費用支付管理辦法,嚴格管理協審費用;社會效益指標查看是否為縣政府節約政府投資項目成本;可持續影響指標查看是否充分發揮審計監督作用,保障財政資金安全高效;服務對象滿意度指標要求服務對象滿意度≥100%。
三、評估主要內容
(一)立項必要性。根據縣委縣政府領導的安排,設立了此項業務支出費用,該項目通過業務股室測算、局班子成員研究、局長向縣委縣政府領導匯報后,得到縣委縣政府領導的支持和同意,該項費用支出符合相關法律法規規定,符合黨委、政府重大決策部署,符合國民經濟和社會發展規劃及其他專項規劃要求,能及時為政府投資節約大量資金,為更好的服務人民群眾節約大量資金。
(二)投入經濟性。經評估,該項目支出內容和標準、政策補助對象和標準恰當,體現了適用原則,項目的財政投入測算依據充分,測算方法科學,投入方式最優,投入成本與預期效益匹配。
(三)績效目標合理性。經評估,該項目績效目標和政策明確且一致,與年度計劃相符,滿足現實需求,7項績效指標精細化,具有可量化和可衡量性,指標值合理、可考核。
(四)實施方案可行性。經評估,具備政策和項目基礎保障條件,論證程序規范,組織實施方案、措施和完成時限等科學合理,不確定因素和風險可控。
(五)籌資合規性。經評估,政策和項目籌資渠道明確且合法合規,籌資規模和方式合理,屬于公共財政保障范圍,符合財政事權與支出責任相適應的原則,未超出財政可承受能力。
(六)其他需評估的內容。無
四、總體結論
經評估,20xx年度實施的政府投資工程審計業務費項目符合相關政策要求,具有可持續性,能夠帶來較大的社會效益。
五、相關建議
無
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一、項目基本情況
(一)20xx年會龍山街道生態環境保護項目上級專項27.6萬元、革命老區建設項目75萬元 。項目實施地點是會龍山街道辦事處轄區內,涉及河道12612米,涉及農田2358畝,人員26323人。
(二)該項目完成后,有利于人民群眾的農業生產耕種及安全。20xx年會龍山街道生態環境保護項目支出27.6萬元、革命老區建設項目支出75萬元。項目資金及時撥付到位,全部用于會龍山街道辦事處轄區內的生態環境保護和革命老區維修及維護工程以及改善革命老區生活生產環境。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的是通過對項目實施前的準備工作、開展中的管理工作,結束后的質量控制和驗收方面,來進行一個整體的綜合評價,以提升管理水平、工作效率。
(二)20xx年會龍山街道生態環境保護項目資金27.6萬元、革命老區建設項目75萬元,已全部申請、批復到位。資金全部用于會龍山街道辦事處轄區內的生態環境保護和革命老區維修及維護以及改善革命老區生活生產環境。
(三)會龍山街道生態環境保護項目、革命老區建設項目在會龍山街道辦事處進行了意見征集和辦事處黨工委的前期討論。因項目資金過少、項目數量比較多、項目比較分散、工程量過小,所以辦事處沒有進行招投標。此項目完成后,辦事處組織各相關站所人員前往進行了驗收。
(四)會龍山街道生態環境保護項目、革命老區建設項目資金納入財政局預算管理,由財政局年初進行預算編制,分期嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃款、使用,采取直接支付的方式將資金發放到街道,由街道發放到大河坪村手里,由財政所及時、規范對收支進行賬務處理和會計核算。
三、項目績效情況
會龍山街道辦事處的生態環境保護項目、革命老區建設項目全部完工,項目施工過程中嚴格控制工程質量,可以保障人民群眾的農業生產,確保人民群眾的生活、生產安全。
項目完成后還需要繼續投入資金和人員進行不定期維修、維護,以確保生態環境的保護以及革命老區人民的生產生活環境的改善。
四、資金檢查情況
(一)嚴格項目資金管理。專項立項依據充分。村部沒有資金管理辦法。
(二)資金分配合理,突出重點,公平公正。沒有散小差現象,項目資金專款專用。
(三)資金撥付及時,無滯留、閑置等現象。
(四)資金使用方面的問題。資金使用合規,無截留、挪用等現象,資金使用產生了效益。
五、其他需要說明的問題
(一)后期要加強渠道的維護。。
(二)此項目嚴格控制資金的使用和管理,嚴格控制工程質量,確保了人民群眾的利益。
項目預算事前績效評估報告(通用7篇)3
一、基本情況
(一)項目概況。
根據發改委職責:負責編制區級政府性投資項目年度計劃,綜合管理區政府投資的重大建設項目;指導和監督其他各類政府性專項建設資金、政策性貸款等項目的建設資金的使用方向;負責組織職責范圍內的政府性投資項目初步設計、概算審查等。20xx年安排項目前期經費預算50萬元,內容包含:深化銅陵市空間規劃,促進義安區城鄉規劃、土地利用規劃、國民經濟和社會發展規劃、環境保護規劃等多種規劃的統籌協調,建立統一的空間規劃體系。截止20xx年底,支付29.9萬元,支付率59.8%,余款因未達到支付節點,結轉下年支付。
(二)項目績效目標。
項目的實施將深化銅陵市空間規劃,促進義安區城鄉規劃、土地利用規劃、國民經濟和社會發展規劃、環境保護規劃等多種規劃的統籌協調,建立統一的空間規劃體系,統一管控和高效利用空間資源,提升空間治理能力,促進義安區城鄉經濟、社會、環境的可持續發展。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍。
就20xx年度項目前期經費使用情況,從項目編制、評審、申報等環節,分析管理利弊,開展自評,發揮專項資金最大效益。
(二)績效評價工作過程。
1、前期準備。根據績效評價的相關要求,成立了績效自評工作小組。制定了評價方案等。
2、項目組織實施情況。評價主要步驟為:①召開座談會。聽取負責項目實施的相關人員對有關情況的介紹。②核查資料。在財務管理部門查閱資金撥付、使用等方面的財務收付憑據和內部管理制度。③形成績效自評報告。
三、綜合評價情況及評價結論(附相關評分表)
(一)績效評價情況。
截止20xx年底,本項目包含的3個設計子項目:外部環境分析:全面分析銅陵市義安區實施鄉村振興戰略的宏觀環境、主要農業產業發展現狀及未來發展趨勢;內部環境分析:分析義安區實施鄉村振興戰略規劃的內部資源能;鄉村振興戰略規劃編制:結合義安區實施鄉村振興戰略規劃的內外部資源能力,制定義安區多村振興戰略規劃方案。
(二)評價結論
20xx年度銅陵市義安區發展和改革委員會前期經費自評總分為100分,經自評,總得分為97.5分,評價結果為優秀,具體情況如下:
1、預算執行情況10分,自評分為7.5分,存在原因是項目前期經費已經完成任務,但未達到支付節點時間,本年度支付率60%,剩余資金結轉下年支付;
2、產出指標實現情況50分,自評分為50分;
3、效益指標實現情況30分,自評分分為30分;
4、滿意度指標實現情況10分,自評分為10分。
我委項目前期經費得到社會各界和部分行政事業單位的大力支持,工作得到充分肯定和高度贊譽,反饋意見良好,項目管理規范有序,項目績效達到預期的社會效益。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況。
進一步研究提出并組織實施全區國民經濟和社會發展戰略、中長期發展規劃和年度計劃,積極落實國家和省關于“項目為王”的發展理念,注重項目謀劃、抓好項目建設,把項目建設作為經濟建設的中心,強化規劃編制體系建設,拓展編報領域,提高編制水平。
(二)項目過程情況。
我委認真組織實施,制定方案,周密部署,嚴格按照項目前期經費計劃落實,為我區項目編制有序、高效打下堅實基礎。
(三)項目產出情況。
該項目年初預算50萬元,主要任務是完成本級政府投資
60個項目謀劃、27個方案編制、評審和論證、項目推進等經費。
(四)項目效益情況。
1、該項目實際簽訂編制合同價款29.9萬元,截至20xx年12月底實際支出89700元,因項目前期經費未達到支付節點時間,本年度支付率60%,剩余資金結轉下年支付。
五、存在的問題
研究創新的意識不夠強,面對新型城鎮化和城鄉一體化的新要求,規劃編制的思路和視野不夠廣闊,先進理念在規劃中沒有充分落實體現,編制成果還不能很好地適應新的發展要求。
六、有關建議
(一)進一步強化規劃編制體系建設,拓展編報領域,提高編制水平。
(二)加強我區規劃的執行和管理力度,完善內部管理機制,促進鄉村、城市規劃管理工作更加制度化、程序化、法制化,提高規劃編制效率。
項目預算事前績效評估報告(通用7篇)4
一、項目概況
(一)項目實施部門為中共連城縣委宣傳部。20xx年6月18日,縣委、縣政府決定邀請中央電視臺農業農村頻道為我縣錄制一期《鄉村大舞臺》,并撥付資金140萬元用于節目錄制有關工作,首期撥付100萬元。
(二)《鄉村大舞臺》欄目是中央電視臺農業農村頻道打造的一臺旨在宣傳各地鄉土文藝文化,為農民提供展示自我舞臺的大型綜藝節目。本項目實施的主要內容為央視導演組出行與落地接待、舞臺搭建、演員外聘、海選、群眾演員吃住行及誤工補助等。
二、評估過程
項目由中共連城縣委宣傳部組織實施,經前往中央電視臺農業農村頻道深入對接,了解已播出節目反響情況,并經縣委宣傳部相關領導和職能股室評估,經縣委、縣政府同意,認為該項目可行。
三、評估內容與結論
(一)項目立項情況
經縣委、縣政府同意,20xx年6月18日,縣財政撥付100萬元用于《鄉村大舞臺》節目錄制。
(二)項目可行性
1.連城縣是文化旅游大縣,紅色文化、客家文化、生態文化、美食文化、非遺文化等獨具特色,通過錄制《鄉村大舞臺》節目并在央視播出,有利于促進連城文化的對外宣傳,加大文化旅游產業深度融合,提升連城在全國的美譽度和影響力,加快連城旅游產業發展。
2.項目經縣委、縣政府同意實施。項目總投資100萬元,根據項目實際支出情況實報實銷。
(三)項目績效目標
數量目標:鄉村大舞臺節目在央視農業農村頻道播出,參與節目演職人員共1000余人,舉辦海選活動3場次,搭建大型舞臺1300平方米,編演節目11個,錄制節目時長120分鐘。
質量目標:按方案要求完成節目錄制。
時效目標:按方案要求按時完成錄制,節目于8月24日、8月25日、8月31日、9月1日、10月3日共5次在央視農業農村頻道播出。
成本目標:編排節目,按鄉村大舞臺節目規劃書預算18萬元元。搭建大型舞臺,按鄉村大舞臺節目規劃書預算16.8萬元。錄制節目,按鄉村大舞臺節目規劃書預算40.2萬元。所有人員吃住行及誤工補助等,按鄉村大舞臺節目規劃書預算25萬元。
經濟效益目標:通過節目播出,提升連城知名度,帶動旅游產業發展。
社會效益目標:通過節目錄制,提升縣內各文藝團體節目質量提升。
可持續影響目標:促進連城紅色、客家、生態、美食、非遺等特色文化的對外宣傳。
滿意度目標:《鄉村大舞臺》節目的錄制和播出得到了觀眾的一致好評,滿意度大于90%
(四)總體結論:
本項目的實施有力提升了連城文化的影響力、為促進連城文化旅游產業融合發展,促進連城旅游發揮了積極的作用,項目達到了預期目標
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一、評估對象基本情況
(一)項目概況
1.項目名稱
文水縣中醫院異地新建項目
2.項目性質
新建項目
3.項目性質建設單位
文水縣中醫院
4.項目負責人
張金旺
(二)項目立項背景
1.中醫藥作為我國獨特的衛生資源、潛力巨大的經濟資源、具有原創優勢的科技資源、優秀的文化資源和重要的生態資源,在經濟社會發展中發揮著重要作用。隨著我國新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化深入發展,人口老齡化進程加快,健康服務業蓬勃發展,人民群眾對中醫藥服務的需求越來越旺盛,迫切需要繼承、發展、利用好中醫藥,充分發揮中醫藥在深化醫藥衛生體制改革中的作用,造福人類健康。但就目前來看,我國中醫藥資源總量供應仍然不足,中醫藥服務領域出現萎縮現象,基層中醫藥服務能力薄弱,發展規模和水平還不能滿足人民群眾健康需求。
文水縣中醫院成立于1985年10月,是省衛生廳批準的首批全民所有制中醫院,建院37年來,在各級政府關心支持下,現已發展成為集醫療、預防保健、康復、教學為一體的二級乙等中醫醫院,是全縣城鎮職工醫保、城鄉居民醫保定點醫療單位,擔負著文水縣城區及文水全縣的醫療衛生重任。醫院現編制床位80張,實際開放50張,設有內、外、婦、兒、肛腸、針灸理療、骨傷、腫瘤、檢驗、放射、心電圖、B超、病理、內鏡、中西藥房、手術室、煎藥房等二十多個臨床醫技科室,其中中醫腫瘤專科是山西省中醫院腫瘤科協作共建科室,針灸理療科、肛腸科2018年確定為十三五期間省級重點專科建設項目。目前,醫院占地面積2500㎡,現有建筑面積1800㎡,該建筑是原文水縣工業局辦公樓,建于上世紀七十年代末期,于1985年文水縣中醫院建院時縣委縣政府把該建筑轉于文水縣中醫院使用。可以說該建筑建造年限久遠,目前建筑陳舊,與二級乙等中醫醫院、編制床位80張不相匹配,門診、住院、檢驗、藥劑、辦公、藥械、后勤等擁擠在一起,造成門診與住院不能分離、有菌與無菌不能分離、傳染與非傳染不能分離,很難達到規范化操作,建筑設施不符合相關醫療機構的建設標準,嚴重阻礙文水縣中醫院的發展。
根據《呂梁市衛生健康委員會關于進一步加強發熱門診感染防控工作的通知》(呂衛函〔20xx〕14號),按文件要求二級以上中醫院設立發熱門診,該院雖為二級中醫院,但基礎設施落后,空間狹小,位于西街居民區,不符合感染防控要求,不具備設立發熱門診的條件。
2.規劃及政策背景
根據國家《中醫藥發展戰略規劃綱要(20xx-20xx年)》、《中醫藥健康服務發展規劃(20xx-20xx年)》、《山西省中醫藥健康服務發展規劃(20xx-20xx年)》、《關于印發全面加強縣域綜合醫改中醫藥工作意見的通知》文件精神,到20xx年末,統籌推進縣域綜合醫改中醫藥工作的運行機制全面建立,中醫藥服務能力顯著提升,力爭全省有60所縣級中醫院達到二級甲等以上水平,65%的縣(市、區)創建成為省級基層中醫藥工作先進單位,“中醫館”建設覆蓋率達到70%,到20xx年,每個縣(市、區)建所標準化公立中醫醫院且達到二級甲等以上水平,100%的縣(市、區)創建成為省級基層中醫藥工作先進單位,社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院中醫館全覆蓋,80%以上的村衛生室能夠提供中醫藥服務。同時落實中醫傾斜政策,履行政府辦院責任,加大縣級中醫院的建設與扶持力度,沒有獨立設置公立中醫醫院的縣級政府,要將中醫院建設納入規劃,盡快建成,獨立設有公立中醫醫院,但未達到二級中醫醫院標準的縣級政府,要在中醫院人才招聘、人員待遇、設備購置、能力提升等方面給予支持,爭創二級甲等中醫院,基礎設施完善、服務能力較強的縣級中醫醫院要進一步提檔升級,力爭全省有20所縣級中醫院達到三級中醫醫院水平。
3.形勢背景
新冠肺炎疫情發生以來,在省委省政府的堅強領導下,有力地推動了疫情防控各項舉措落地落實。文水縣中醫院充分發揮中醫藥、中西醫結合并重優勢,服務大局、緊密配合,積極參與,在疫情防控中取得了明顯成效。為進一步做好疫情防控和醫療救治工作,加強中西醫結合,促進醫療救治取得良好效果,滿足人民群眾對中醫藥日益增長的需求,文水縣中醫院根據縣委、縣政府相關指標要求,提出了遷址新建文水縣中醫院項目。
(三)項目主要內容
本項目總建設用地面積為20008.48平方米,約30畝。總建筑面積30487.33平方米,由地上建筑面積23535.3平方米,地下面積6952.03平方米兩部分組成,床位設置為260張,符合《中醫院建設標準》(建標106-2008)項目用地指標建設標準、床均建筑面積指標規定。
1.文水縣中醫院醫療建筑面積
1.1.建筑物概況
本項目建設內容包括住院綜合樓、門診醫技樓、感染樓、附屬用房等。
1.2.項目構成
1.2.1規定要求
根據《中醫院建設標準》(建標106-2008)第十三條,中醫醫院的用房由急診部、門診部、住院部、醫技科室和藥劑科室等基本用房及保障系統、行政管理和院內生活服務等輔助用房組成。第十四條中醫醫院中藥制劑室、中醫傳統療法中心、大型醫療設備等項目的用房應根據需要合理設置,建筑面積單列。
1.2.2中醫醫院基本用房及輔助用房組成內容
1.門診部:內科診室、外科診室、婦(產)科診室、兒科診室、皮膚診室、眼科診室、耳鼻咽喉診室、口腔診室、腫瘤診室、骨科診室、肛腸診室、老年病診室、中醫治療室、留觀室、搶救室、輸液室、針灸診療室、推拿診療室、康復診室、門診治療室、中心輸液室、中醫換藥室、體檢中心。醫護休息室、辦公室、護士站、收費室、掛號室、藥房、化驗室、放射室等。
2.感染性疾病科:病房、診室、掛號、收費、化驗、放射、藥房。
3.住院部:住院病房、產房等。
4.醫技科室:檢驗科、血庫、放射科、功能檢查室、內窺鏡室、手術室、病理科、供應室、營養部(含營養食堂)、醫療設備科、中心供氧站、核醫學科、介入室、核磁共振室、辦公室、休息室等。
5.藥劑科室:中藥飲片庫房、西藥庫房、中藥調劑室、西藥調劑室、臨方炮制室、中成藥庫房、中成藥調劑室、周轉庫、門診藥房、住院藥房、中藥煎藥室、辦公室、休息室等。
6.保障系統:鍋爐房、配電室、太平間、洗衣房、總務庫房、通訊機房、設備機房、傳達室、室外廁所、總務修理、污水處理房、垃圾處置房、汽車庫、自行車庫等。
7.行政管理:辦公室、計算機房、中醫示范教學培訓室、圖書室、檔案室等。
1.2.3建設地點
項目選址位于文水縣307國道東側、恩輝佳園南側、金鳳嘉園西側、則天大街西端北側,用地規模約30畝,地理位置優越,場地平坦,交通便捷,周邊市政條件良好。
(四)項目資金構成
項目建設總投資1.89億元,已爭取專項債券資金5000萬元,繼續積極爭取上級資金,其余由縣財政解決。
(五)建設周期及實施計劃
本項目建設周期預定為2.5年,自項目申報起至竣工驗收并投入使用。
實施計劃如下:
20xx年3月,完成可行性研究、立項工作;
20xx年4月-8月,完成勘察、設計、施工圖、招投標工作
2021年12月-2023年6月,工程施工、竣工驗收。
二、事前績效評估工作開展情況
(一)評估目的及對象
評估目的及對象為文水縣中醫院異地新建項目的事前績效產出指標、績效指標和社會滿意度指標。
(二)評估思路及方式方法
1.成立評估工作組
評估組成員:
組長:張雪娟 縣政府副縣長
副組長:張國強 縣衛體局局長
成員:
陳曉玲 縣政府辦副主任
賀澤煒 縣發改局局長
段拉銀 縣財政局局長
李燕剛 縣審計局局長
張玉和 縣人社局局長
楊衛東 縣水利局局長
田懷利 縣文旅局局長
劉德志 縣自然資源局局長
權建強 縣行政審批局局長
吳晨勁 市生態環境局文水分局局長
劉 輝 縣公安局副局長
程延軍 縣住建局副局長(主持工作)
王振斌 縣供電公司經理
石金棟 鳳城鎮鎮長
張金旺 縣中醫院院長
胡曉勇 縣政府法律顧問
2.制定評估方案及評估方式、方法
按照評估對象概況、評估依據、評估目的、評估方法、評估內容、必要的評估指標與標準、評估人員、評估時間及評估要求等制定評估方案,評估方法采用召開座談會方式及對比分析法進行評估。
(三)總體目標:
通過項目建設對健全和完善文水縣中醫醫療救治體系,全面提高縣中醫醫療水平,更好地擔負保護人民的身體健康具有積極作用。建成后可滿足人民群眾對中醫日益增長的社會需求,能夠滿足文水縣公共衛生突發事件的防控需要,改善文水縣中醫院基礎設施。
1.產出指標
(1)數量指標:
文水縣中醫院異地新建項目 1個
住院綜合樓 9層 建筑面積 11581.65平方米
門診醫技樓 3層 建筑面積 7694.5平方米
感 染 樓 3層 建筑面積 3514.07平方米
附屬用房等 1層 建筑面積 745.08平方米
(2)質量指標:工程驗收合格率100%,全部完成。
(3)時效指標:本項目計劃工期為2.5年。
(4)成本指標:
a.成本控制:總投資18855.03萬元。
b.平均建設成本:不超預算。
c.成本費用:費用合理。
2.效益指標:
a.社會效益:在安全文明運營方面符合安全文明在社會責任方面可對社會產生積極影響;在重大事件配合方面能將交待事件及時完成。提高醫院服務能力,促進其健康持續發展,醫院經營獲得業務收入的同時,健康的環境也為社會經濟發展提供有力的保障。
b.生態效益:在環境保護方面,建筑格局合理將大大減少患者在就診過程中的交叉感染,在建設過程中嚴格按照環保要求進行施工。
c.可持續影響:發揮中醫藥服務在醫療體制改革中的作用,造福人類健康。
3.滿意度指標
(1)滿意度指標:
社會公眾及就診患者滿意度≥90%。
三、綜合評估情況與評估結論
(一)立項必要性
1.項目的建設是滿足文水縣公共衛生突發事件防控的.需要,本建設項目包括發熱門診在內的感染性病房,平戰結合方式運作,戰時可用于收治感染性疾病患者,平時可為中醫院日常業務用房。當縣域出現公共衛生突發事件時,可以根據防控需要用來全力收治或隔離感染性患者,充分發揮中醫藥和中西醫結合的協同作用,積極參與疾病預防和救治,項目建成后將提高文水縣就醫資源和質量,并為文水縣應急醫療救助提供充足保障。
2.項目建設是滿足城鄉居民對中醫藥醫療服務的需要
根據國家標準,縣級醫療結構編制床位6床/千人,文水縣常住人口37.25萬人,應有編制床位約2235張,目前全縣僅有床位460張,其中按照《山西省中醫藥健康服務發展規劃(20xx-20xx年)》要求縣級中醫院0.55床/千人,應有編制床位約205張,不能滿足醫院發展及病人日益增長的需要。隨著社會和醫療衛生事業的發展,人們對健康水平的追求和對醫院設施、環境的需求也發生了深刻的變化,醫院的功能不再是單純追求治療疾病的唯一手段,還需要對亞健康人群進行提前干預,做到早發現,早治療,營造一個方便、安靜、祥和、溫馨的環境。
綜上所述,項目的建設是十分必要的。
(二)投入經濟性
文水縣中醫院異地新建項目預算與績效目標相匹配,預算編制符合相關規定,編制依據充分,資金投入和使用過程中成本節約的預期水平和程度合理,資金使用、投入支出比例合理。
(三)績效目標合理性
文水縣中醫院異地新建項目有明確的績效目標,績效目標與我縣的長期規劃目標、年度工作目標相一致。該項目是縣委縣政府20xx年確立的民生實事之一,同時也是我縣“十四五”規劃的重點項目。受益群體定位準確,為我縣城鄉居民。績效目標與我縣現實需求相一致,具有一定的前瞻性和挑戰性。
(四)實施方案可行性
文水縣中醫院異地新建項目建成后,醫院將能進行明確的功能分區,門診與住院分開、有菌與無菌分開、傳染與非傳染分開,將為中醫藥技術推廣、技術培訓、科研教學等項目的開展提供充分的場所和工作環境,將徹底解決文水縣中醫院目前存在的諸多問題。項目設置床位200張,日門診最大接待量700人,將充分滿足文水縣患者的診療需求,使醫院的中醫藥事業向高標準邁進了一步,對振興文水縣的中醫藥事業將發揮出更大的作用。
(五)籌資合規性
積極爭取上級資金,其余由縣財政解決,目前已爭取專項債券資金5000萬元。資金來源渠道合規,不存在法律風險。項目建設所需資金符合政策規定。
(六)總體結論
綜合上述績效評估情況,我們認為本次申請的上級及縣級項目資金績效目標指向明確,與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關,評估過程經調查研究及科學論證,符合實際。建議予以支持文水縣中醫院異地新建項目。
四、評估的相關建議
文水縣中醫院要嚴把資金收支關口,加強財政資金使用精細化管理,對縣財政撥付的資金要加強動態監控,提升財政資金使用績效。
五、其他需要說明的問題
本項無其他需要說明的問題
項目預算事前績效評估報告(通用7篇)6
一、評估對象
項目名稱:市轄城區生活垃圾分類處理服務試點項目
實施單位:南充市住房和城鄉建設局
主管部門:南充市人民政府
項目屬性(新增/延續):延續
項目績效目標:優秀
申請資金總額:350萬元
其中申請財政資金:350萬元
項目概況:為了響應國務院辦公廳印發的關于國家發改委、住建部《生活垃圾分類制度實施方案》的通知和《南充市城鄉生活垃圾處理設施建設三年推進方案》、推廣南充市市轄區的生活垃圾分類工作,加強生活垃圾分類的宣傳和推廣,實現生活垃圾的減量化、資源化、無害化,減少垃圾對環境造成的影響,在舞風街道辦事處轄區內的居民小區、機關單位及學校推進垃圾分類工作,減小垃圾對環境造成的影響。
項目申請預算總額350萬元。
二、評估方式和方法
(一)評估程序
1.下達評估通知。局財務裝備科根據要求,通知局相關科室在規定時間內對項目進行績效考核。
2.擬定工作方案。結合事前績效評估工作要求,擬定工作方案。
3.形成專家組。評估組由局財務裝備科、城鎮環衛科形成專家評估組。
4.現場開展績效考核等評估工作。由評估組赴項目現場進行績效考核評估工作。
5.獲取評估結論。完成績效評價報告。
(二)論證思路及方法
主要針對項目的相關性、項目績效的可實現性、項目實施方案的有效性等方面進行評估。
(三)評估方式
評估主要采取現場評估、輔以資料分析、資料檢查等形式進行評估。
三、評估內容與結論
(一)立項的必要性
生活垃圾分類是中、省、市積極倡導、大力推行的,在推行過程中需要因地制宜,摸索出適合我市市情的方式方法,進行試點工作就是有益的探索,為大面積推廣打下堅實基礎。
(二)績效目標科學性
本項目目標包括基礎設施建設、設備采購、宣傳活動、桶邊督導等,從硬件設施、宣傳督導、信息管理等全方位、全鏈條規范生活垃圾分類的分類投放、分類轉運,能極大推動民眾分類習慣養成。
(三)實施可行性
本項目實施方案已通過局領導認可,批準實施。
(四)籌資合理性
本項目主要由政府的財政資金支持。
(五)預算合理性
本次預算的主要計算數據以市場詢價為準,預算合理可行。
(六)總體要求
項目實施區域實現生活垃圾分類投放,提高民眾生活垃圾分類的知曉率、參與率和正確率。
四、相關建議
1.市政府進一步明確縣(市、區)垃圾分類管理主體責任。
2.市主流媒體進一步加大垃圾分類宣傳力度。
五、其他需要說明的問題
本自評報告適用市轄城區生活垃圾分類處理服務試點項目的單位內部自我績效評價,結論與意見是參考性的,僅供財政部門批復預算時使用,不做其他用途。
項目預算事前績效評估報告(通用7篇)7
一、評估對象
政策或項目名稱及概況、資金構成、績效目標等
二、事前績效評價的基本情況(評估程序、方式、方法)
(一)評估程序
1、成立評估工作組
(1)確定評估工作組成員
組長:xx
副組長:xxxxx
成員:xxxxxx
(2)明確評估的依據、內容、目的、任務、時間、要求等事項。
2、擬定工作方案
評估工作組結合事前績效評估工作要求,擬定《事前評估工作方案》,包括評估對象、內容、方法、時間安排等。
3、評估工作組結合實際情況調研
(1)與等人員溝通,進一步熟悉項目內容;
(2)指導人員填報《項目支出績效目標申報表》、《項目預期績效與管控措施申報表》;
(3)通過查閱資料、核實,了解項目具體內容、申報理由、和項目實施的具體做法、依據等,聽取并記錄相關人員對問題的解釋和答復;
(4)評估工作組經過深入的了解,收集項目信息,通過集中座談等方式進行充分論證后,評估工作組出具評估意見,得出評估結論,完成《預算政策和項目事前績效評估》。
(二)論證思路及方法
本次事前績效評估主要針對項目的相關性、項目績效的可實現性、項目實施方案的有效性、項目預期績效的可持續性、財政資金投入的可行性及風險等五方面進行綜合評估、分析論證、并提出相關建議。
本次事前績效評估主要采用成本效益分析、比較分析、因素分析、最低成本分析、歷史分析等方法進行論證。
(三)評估方式
本次事前績效評估遵循全面考慮、重點突出的原則,主要采用深入座談的方式,同時輔之以資料分析、網絡查詢、電話采訪等評估方式和手段,對項目的相關性、可行性、持續性等方面進行全面評估。
三、評估內容與結論
(一)項目實施的必要性、可行性、合理性(立項的必要性)
1、主要的立項依據:如相關政策、職能和規劃等,同時明確依據的時效性。
2、政策和項目的現實需求。針對的問題,當前存在的短板和問題,政策實施后將解決哪些問題。
3、是否有確定的服務對象或受益對象
4、可替代性。是否可通過市場替代,是否屬于非競爭領域,是否具有公益性屬性,財權與事權是否匹配,是否應由本級財政保障或市區分擔是否合理等。
(二)投入經濟性
明確細化資金測算并在各子項中分解資金測算應盡量明確標準、單價、數量等。
(三)績效目標合理性
1、以明確總體目標和分年度目標
2、政策目標穩定性和持續性。如政策總體執行期限,政策當前所處階段以及政策后期逐步退出安排等。
3、明確產出指標和效益指標
(四)實施方案可行性
是否有具體操作方案或實施細則,對可能遇到的技術風險、協調風險、政策風險、組織風險、資金風險是否有應對舉措,是否有明確的責任主體和責任人。
(五)籌資合規性
1、財政性資金支持方式及相關配套經費保障渠道的可行性
2、如有負債,是否符合地方政府債務管理的相關規定
3、按規定需開展財政承受能力評估和債務風險評估的,應進行債務風險評估。
(六)總體結論
四、其他需要說明的問題
闡述評估工作基本前提、假設、報告適用范圍、相關責任及其他需要說明的問題。
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