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努力打造魯南經濟帶更具活力的發展板塊
主動融入積極應對努力打造魯南經濟帶更具活力的發展板塊
加快魯南經濟帶規劃建設,是省委、省政府縱觀山東經濟社會發展全局、促進區域協調發展作出的重大戰略決策,是基于魯南的區位、交通、自然資源和文化優勢,呼應國家東部率先發展、中部崛起和西部大開發戰略,建設新亞歐大陸橋路橋經濟帶的重要舉措,將對魯南地區進一步改善和優化投
資環境,調整產業結構,提高綜合競爭力,增創發展新優勢,進而優化全省生產力布局,促進全省經濟社會又好又快發展具有重要意義。市委、市政府對此高度重視,決策果斷,行動迅速,在省九次黨代會結束不久就組織了這次魯南經濟帶五市考察交流活動,為我們提供了一次很好的學習交流的機會。
通過5天的考察學習,充分感受到這幾個市生機勃勃的發展熱潮,解放了思想,開闊了視野,增強了科學發展、和諧發展、率先發展的壓力感和責任感。**縣處于魯南經濟帶和江蘇徐連經濟帶的結合部,既是山東的東南大門,也是魯南經濟帶的前沿,更應當牢牢抓住這一歷史性機遇,按照“市場主導、政府推動、優勢互補、資源共享、共同繁榮”的原則,主動融入、積極參與魯南經濟帶的規劃建設,充分發揮優勢,積極應對,形成與經濟帶各地區域產業對接、資源共享、市場相通、體制相融的一體化發展格局,不斷提升**的綜合實力和開放水平,為臨沂爭光,為山東爭光。通過近幾天的學習思考,我們將重點在以下幾個方面進行努力。
(一)不斷解放思想,強化參與意識。魯南經濟帶處于長三角、環渤海經濟圈的中間地帶,連南融北,承東啟西,區位優勢明顯,是全省區域經濟發展的重要組成部分。根據區域經濟學的理論,一個經濟區域的形成必須具有共同的發展動力,使不同城市、區域之間形成共同的利益、共同的發展理念,最終形成共同的經濟基礎,并使區域內廣大的城市與城市之間、城市與鄉村之間形成經濟、社會各個方面的密切聯系。**經濟總量不足,發展不夠快,人才缺乏,有些干部群眾觀念又比較落后,這就要求我們必須牢牢抓住省委、省政府對魯南經濟帶進行規劃建設的歷史性機遇,樹立強化協作合作意識,更好地融入、參與經濟帶的開發建設,緊緊依托五市的資源、區位、文化等優勢條件,加快發展自己,在區域協作中實現跨越式發展。特別是必須充分發揮自身優勢,突出區域特色,按照統籌協作、共建共享的原則,主動與經濟帶內各縣區加強聯系與合作。同時積極爭取和實施與發達地區,特別是我省青島、威海、煙臺等地的合作與對接。進一步加強規劃統籌,強化區域發展戰略的研究,最大限度地爭取魯南經濟帶在交通運輸網絡、信息網絡、能源網絡等基礎設施規劃建設方面更多地惠及**,爭取在產業布局上**能占到重要的位置,為**積極融入魯南經濟帶打下良好的基礎。
(二)找準發展定位,加強產業對接。產業對接是區域經濟協調發展的重中之重。要按照魯南經濟帶的產業規劃,充分發揮**的優勢,以重點項目建設為支撐,大力發展特色產業群,延伸產業鏈,加快與經濟帶內各地區的產業對接,形成生產要素互補、上下游產業配套、區域之間合理分工的產業布局。一方面,要按照產業鏈條延伸、產業相互依存和關聯的要求,積極發展與區域主導產業、支柱產業協作配套、上下游配套的相關產業。近年來,**工業經濟得到快速發展;、肥料、機械、柳制品、鋼材加工、蔬菜加工等產業迅速擴張,一批骨干企業不斷發展壯大。省里提出把魯南經濟帶建成重要的能源和煤化工基地、農產品加工基地、建材基地和商貿物流基地,我們縣的這幾大主導產業完全與省里的要求相一致,可以更好地實現產業對接,助推我縣的新型工業化進程。另一方面,注重突出自身特點,發揮比較優勢,培植壯大特色產業,與其他城市錯位發展,實現優勢互補、共同發展。充分利用濟寧、棗莊、荷澤等地豐富的煤炭資源和蘇北廣闊的市場資源,發揮全國優質化肥生產基地縣、“中國杞柳之鄉”等品牌優勢,促進化工、復合肥、機械、鋼材加工等產業進一步延伸產業鏈,同時新發展一批農產品加工龍頭企業,不斷壯大產業集群。注重引導骨干企業加強與魯南經濟帶內大企業、大集團的合作,促進金沂蒙、常林、金正大、史丹利等企業進一步膨脹規模、做大做強,培植一批幾十億、上百億元的骨干龍頭企業,夯實跨越發展的基礎。
商、聯合開發、利益均沾”的長效機制,形成“資源互享、信息互換、優勢互補、區域協作發展”的大旅游格局,努力把**建成經濟帶內重要的休閑、觀光、度假目的地,把**建成魯南、蘇北旅游鏈條上的一顆明珠。
(四)加強區域之間的協調,努力實現資源共享。魯南經濟帶資源優勢明顯,日照市的臨港工業、港口物流,臨沂市的商貿物流、農副產品加工、食品制造、復合肥、木業加工,棗莊市的煤炭開采、煤化工、電力和建材業,濟寧市的煤炭生產、煤化工、電力、機械、醫藥,菏澤市的板材業和糧棉等農副產品生產加工,這些在全省乃至全國都具有重要地位。**資源相對有限,化工、復合肥、機械、鋼材加工等行業都需要從外地大量購進原料,同時又有柳制品、蔬菜制品、化工、機械等產品直接進入國際市場,需要充分利用好近海臨港的優勢。這就要求我們必須加強與經濟帶各地的溝通協調、聯系對話,促進經濟帶內內各種資源的整合利用,實現資源效益的最大化。魯南經濟帶的協調配合,關鍵是經濟的融合、企業的合作。必須積極創造條件,定期開展活動,為企業間的協作搞好服務,加強企業間的聯合與協作。加強與經濟帶內各縣區的協調配合,堅持政策互通,信息共享,優勢互補,聯手開展招商引資工作,聯合策劃重大項目,著力引進一批對財源建設有影響、對縣域經濟發展有拉動作用、能明顯增加就業的大項目。魯南經濟帶內京滬、京福、日東、同三等高速公路,京滬、兗石、膠新等鐵路縱橫交錯,交通便利,為區域經濟合作與發展提供了有力支撐。特別是**的肥料是大進大出的行業,年生產能力達800多萬噸,必須充分發揮好便捷的交通網絡優勢,促進肥料產業的更大發展。同時,進一步加大縣內交通、通信等基礎設施建設力度,抓好長深、棗嵐高速公路連接線的建設,構建與經濟帶一體化的交通網絡和統一的基礎設施,加速各類經濟要素在區域間的流動,不斷增強發展活力。
加大招商引資力度,推進重點項目建設。魯南經濟帶的規劃建設,有利于我們更多地爭取省里的項目和資金。我們將在改造提升傳統產業的同時,認真研究研究國家和省里的產業政策和產業發展方向,不斷論證、上報一批市場潛力大、發展前景好的項目,力爭有更多的項目進入國家和省的計劃盤子,不斷積蓄發展后勁。同時,利用魯南經濟帶產業規劃、調整、轉移的有利時機,進一步加大招商引資力度。
(三)加快經濟園區建設,增強產業聚集功能。融入魯南經濟帶建設,必須抓好園區建設,搭建項目和資金聚集的的平臺。積極搞好與臨沂經濟開發區的對接,加快縣經濟開發區建設管理力度,努力建設布局合理、功能完善、吸引力強的新型工業園,為大項目落地提供空間,促進工業經濟向園區集中。促進特色工藝品園區及各鄉鎮的經濟園區健康發展,為民努力把各級園區辦成特色園區。在園區建設過程中,尊重客觀規律,積極大膽創新,十分珍惜土地資源,提高投入產出效益,確保園區建設健康有序發展。
(五)努力建設生態園林城市,打造適宜人居和創業的良好環境。推進城鎮化進程,是魯南經濟帶建設的必然要求。我們將抓住機遇,進一步加大城市規劃建設管理力度,加快推進城市化進程。發揮規劃的龍頭作用,加快編制城市分區、城區控制性詳細規劃和鄉鎮駐地控制性詳規,切實提高城鄉道路、綠化美化、廣場公園、重要建筑物的規劃水平。結合省級園林城市創建,通過規模造綠、依景配綠、拆墻透綠、依法補綠,進一步提高綠地覆蓋率。加大城市管理力度,搞好市容市貌綜合整治,有計劃、有步驟地開發建設一批精品街道、精品建筑、精品廣場、精品花園、精品雕塑,不斷提升城市形象。積極穩妥地推進城中村改造,在提高居民居住質量的同時,拓展城市發展空間。
(四)構建一體化交通體系本文章共2頁,當前在第2頁 上一頁 [1] [2]
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