聯合國兒童問題特別會議報告八

時間：2023-04-29 11:28:44 幼教文案我要投稿

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聯合國兒童問題特別會議報告（八）

　　C. 籌集資源

聯合國兒童問題特別會議報告（八）

　　48.提倡健康的生活，包括良好的營養和防治傳染病，提供優質教育，保護兒童不受虐待、剝削、暴力和武裝沖突，以及防治艾滋病毒/艾滋病，都是可以實現的目標，而且也是國際社會顯然可以負擔得起的。

　　49.執行此《行動計劃》，確保獲得實現兒童福利的有利環境，促進和尊重所有兒童的權利，首要責任在各個國家，確認為此目的，國家和國際各級都需要新的額外資源。

　　50.在兒童身上所作的投資如果能夠在中期到長期持續進行，就會極其富有成效。在兒童身上投資將為建立一個公正社會、穩定的經濟和沒有貧窮的世界奠定基礎。

　　51.執行本《行動計劃》，必須在更好的國際合作框架內，包括南北合作和南南合作，在國家和國際各級調撥大量額外人力、財政和物質資源，以促進經濟和社會發展。

　　52.因此，我們決心爭取實現下列全球目標和采取下列行動，為兒童籌集資源：

　　(a)對已經同意或已經達到將國民生產總值（國產總值）的0.7％用于全面官方發展援助的發達國家表示感謝，并敦促尚未做到的發達國家，盡快努力實現將0.7％的國產總值用于全面官方發展援助的國際商定指標，我們決心不遺余力，扭轉官方發展援助下降的趨勢，迅速達到已商定的調撥0.15％至0.2％的國產總值作為向最不發達國家提供的官方發展援助的指標，同時考慮到兒童的特殊需要的緊迫性和嚴重性；

　　(b)不再拖延地執行《增加優惠的重債窮國倡議》，同意盡快取消所有重債窮國的官方雙邊債務，以換取它們明顯致力于消除貧困，并促請利用所省下的償債還息金額用于消除貧窮方案，特別是與兒童有關的方案；

　　(c)要求迅速采取協調一致的行動，以全面、公正、面向發展和持久的辦法切實解決最不發達國家、低收入發展中國家和中等收入發展中國家的債務問題，通過各國家和國際措施使它們的債務可以長期持續下去，從而提高它們處理有關兒童問題的能力，包括酌情采用現有的有秩序的債務減免機制，如為旨在滿足兒童需要的項目作出債務轉換安排；

　　(d)根據多邊貿易體制增加和改善發展中國家產品和勞務進入國際市場的機會，除其他外經由談判減少關稅壁壘并消除非關稅壁壘，這種壁壘給發展中國家的貿易設置了不合理的障礙；

　　(e)認為加強貿易對于最不發達國家的增長和發展至關重要，追求使最不發達國家的所有產品能夠免稅、無限額進入發達國家市場的目標，以期增進前者以優惠的條件進入市場的機會。

　　(f)在國家和國際兩級，為社會發展籌集新資源和大量額外資源，以縮小國家內部和國家之間的差距，并確保合理有效使用現有資源。此外，在短期和長期經濟和財政危機期間都盡可能確保保護和優先重視使兒童受益的社會開支；

　　(g)探索獲得公私財源的新途徑，特別是通過削減過多的軍事開支和軍火貿易，以及在武器生產和采購方面的投資，包括全球軍事開支，但應考慮到國家安全的需要；

　　(h)鼓勵捐助國和受援國根據雙方的協議與承諾，按照奧斯陸和河內協商一致文件，充分落實《20/20倡議》，以確保人們能普遍獲得基本社會服務。

　　53.我們將優先重視滿足發展中國家中世界上最易受傷害兒童的需要，特別是在最不發達國家和撒南非洲。

　　54.我們還將特別重視小島嶼發展中國家、內陸和過境發展中國家、其他發展中國家和轉型期經濟國家的兒童的需要。

　　55.我們將促進各國之間的技術合作，以交流執行本《行動計劃》的積極經驗和戰略。

　　56.要實現我們的目標和對兒童的愿望，必須與包括非政府組織和私營部門在內的民間社會建立新的伙伴關系，并且建立籌集公私資源的創新安排。

　　57.考慮到公司必須遵守國家法律，鼓勵公司承擔起社會責任，以促進社會發展的目標和兒童福利，辦法有：

　　（1）促進公司認識社會發展與經濟增長之間的相互關系；

　　（2）提供一個公正、穩定的法律、經濟和社會政策框架，以支持和鼓勵私營部門旨在達到這些目標的倡議；

　　（3）在國家一級增進與工商界、工會和民間社會的伙伴關系，以支持《行動計劃》的目標。

　　我們吁請私營部門評估其政策和做法對兒童的影響，并使所有兒童，特別是最需要幫助的兒童，能夠享受到科學研究與發展、醫療技術、保健、食品添加營養劑方法、環境保護、教育、大眾傳播媒介所帶來的好處。

　　58.我們決心確保聯合國及其各機構以及布雷頓森林機構、其他多邊機構和民間社會之間進行更多的政策統一和更好的合作，以實現本《行動計劃》的各項目標。

　　D. 后續行動和評估

　　59.為了便利執行本文件中所承諾采取的行動，我們將盡可能在2003年底以前作為緊急事項制訂或加強國家行動計劃，并酌情制訂或加強區域行動計劃，其中將根據本《行動計劃》制訂一套帶有時限并可衡量的目標和指標，并根據國家法律、宗教和道德價值以及各國人民的文化背景，遵循所有人權和基本自由，考慮到兒童的最佳利益。

　　因此，我們將加強國家規劃和確保開展必要的協調、執行和資源。我們將與民間社會有關的行動者、包括從事兒童工作的非政府組織以及成熟適齡的兒童及其家庭合作，把本行動計劃的各項目標納入各國政府政策、以及國家和國內地區發展方案、扶貧滅貧戰略、跨部門方針和其他有關發展計劃中。

　　60.我們將在國家一級、并酌情在區域一級經常監測和評估在國家、區域和全球各級在謀求實現本《行動計劃》各項目標和指標方面所取得的進展。因此，我們將加強我們在數據收集、分析和分類方面的國家統計能力，包括按性別、年齡和可能造成判別的相關因素進行分列的能力，支持大量著重于兒童的研究。我們將加強國際合作，支持統計能力建設工作，并建立社區自我監測、評估和規劃的能力。

　　61.我們將定期審查國家和國家以下各級的進展情況，以便更有效地排除障礙并加速行動。在區域一級，將利用這種審查來交流最佳做法，加強伙伴關系，并加快進展情況。因此：

　　(a)我們鼓勵《兒童權利公約》締約國考慮在提交給兒童權利委員會的報告中，說明在執行本《行動計劃》方面采取的措施和取得的成果；

　　(b)請世界兒童問題的主導機構聯合國兒童基金會，繼續與政府、聯合國系統有關基金、方案和專門機構并酌情同所有其他有關行動者密切合作，準備和散發有關執行此《宣言和行動計劃》所取得進展的資料。請有關專門機構的理事機構確保在其職權范圍內，盡可能充分支持實現此《行動計劃》概述的各項目標，在今后10年，利用現有報告框架和程序，通過經濟及社會理事會，使聯合國大會充分了解迄今取得的進展和必須采取的其他行動；

　　(c)我們請秘書長定期向大會報告執行本《行動計劃》的進展情況。

　　62.在此，我們再次承諾，在過去10年取得成就的基礎上，根據兒童至上的原則，將不遺余力地繼續創造適合兒童生存的世界。我們將同各種合作伙伴團結一致，領導一場全球兒童運動，創造無法阻擋的變革勢頭。我們深知并在此莊嚴承諾，高度優先重視兒童權利、兒童的生存和兒童的保護與發展，就是為全人類的最高利益服務，就是確保所有國家所有兒童的福利。

　　　　注：①A/S-27/3。

　　　　　　②大會第55/2號決議。

　　　　　　③大會第44/25號決議，附件。

　　　　　　④A/45/625，附件。

　　本文聯合國文件編號：

　　補編第3號(A/S-27/19/Rev.1) 第二十七屆特別會議特設全體委員會的報告 A/S-27/19/Rev.1

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