高中多樣化發展要有新突破

作為連接義務教育與非義務教育的重要環節，普通高中教育在我國國民教育體系中被賦予太多的內涵和期許。然而，現有普通高中的發展模式正在限制其應有功能的有效發揮，變革普通高中的發展模式，以其多樣化發展的新思維滿足廣大民眾的普遍訴求與社會發展的迫切希望，是普通高中發展的必由之路。     普通高中多樣化發展的本質是追求普通高中人才培養的多樣化，這是普通高中培養目標的應有之意。但當前普通高中在發展過程中出現的唯升學傾向和管理體制的僵化現象使普通高中在發展過程中表現出趨同性，這種趨同性給我國未來人才培養帶來了隱憂，即學生發展的多向選擇受到限制，創造力的發揮受到束縛，國家對創新型人才的培養出現斷層。而要徹底改變普通高中的現有狀況，需要從打破意識上的束縛和體制上的限定入手。    打破意識上的束縛。意識上的束縛主要是指長期以來人們形成的對于普通高中培養目標的誤解，認為與職業高中相比，普通高中的目標就是為學生升學做準備。而國家對于普通高中培養目標的規定是，學生既要掌握適應時代發展需要的基礎知識和基本技能，又要具有強健的體魄、頑強的意志，形成積極健康的生活方式和審美情趣，初步具有獨立生活的能力、職業意識、創業精神和人生規劃能力。這實際上是要求學生在接受高中階段教育期間，在就業、升學兩個方面都能有所理解、有所選擇、有所準備、有所發展。    打破體制上的限定。體制上的限定主要是指我國普通高中管理體制僵化影響了普通高中培養目標的正常實現。對于普通高中培養目標來說，多年來，各相關主體都已形成了根深蒂固的固有觀念，因此政府作為責任主體必須在推動觀念轉變上切實發揮作用，引領各相關主體對普通高中培養目標形成正確的認識。    應切實轉變固有體制的束縛。教育行政主管部門應當在正確認識自身角色的前提下，適當下放權力，構建教育行政主管部門與普通高中之間民主和諧的權力與權利關系，權利與義務關系，權力與責任關系，以便激發普通高中的辦學活力和積極性。同時，要保證國家對于普通高中辦學的有力扶持，通過適當的評價機制，引導普通高中在辦學過程中堅持公益性，堅持探尋自身發展特色，根除“千校一面”的錮疾，形成普通高中全面實現培養目標的良性發展格局。    普通高中多樣化發展必須力爭實現普通高中辦學體制改革的突破，處理好辦學主體一元與多元的關系，在不改變國家辦學為主的前提下，大力發展民間資本辦學，鼓勵私立學校與公立學校之間的良性競爭和多元發展，鼓勵二者共同探求更適合學生個性的教育方式，使學生在未來發展過程中有更多的選擇，促進普通高中快速發展、個性發展、多樣發展。    應加速開展普通高中培養模式的變革。培養模式變革是實現普通高中多樣化發展的重要載體，也是普通高中多樣化發展成果的重要表現普通高中培養模式的變革應從學校類型、招生制度、培養過程、畢業去向等多方面進行，這些方面的多樣化才能保證實現普通高中培養模式的多樣化。    最后，應注意協調普通高中與職業高中之間的關系。職業高中的發展是普通高中多樣化發展的補充與參照，可以為普通高中的多樣化發展提供師資、課程、設施等資源支持。協調兩者之間的關系需要制度設計者從更廣博的視角來審視這一問題。    可以想象的是，普通高中現有的發展模式已存續多年，人們對于普通高中現有模式的惰性依賴和教育行政主管部門對于普通高中的過度管理，都會成為普通高中多樣化發展的重要阻礙。而打破這些阻礙又必須依賴于體制的全方位變革，這不但需要教育理論工作者的理論研究支撐，也需要教育行政官員變革的魄力與勇氣，更需要人民群眾對于教育變革的理解與支持。    （王智超，東北師范大學教育學部教育管理學院副院長；楊穎秀，東北師范大學教育學部教育管理學院院長） 

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