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世紀之交歐洲社會黨的變革
近年來,歐洲政治舞臺的一個突出特點,就是各國社會黨紛紛亮出改革的旗幟,形成了一股不小的改革浪潮。這股改革潮流絕非空穴來風,它與經濟全球化、歐洲一體化和科技革命的浪潮相呼應,體現了社會黨對在上述因素推動下發生的深刻社會變革和種種壓力的應對。對這股社會黨變革的浪潮進行研究、思考,無論對于把握世界發展大局,還是提高我們黨的領導能力和執政水平,都是極有意義的。一、歐洲社會黨變革的原因
歐洲絕大部分社會黨都在強調,在當前形勢下黨必須進行自身的變革。例如,法國社會黨認為,在當今社會深刻變化的形勢下,社會民主主義的“現代化”勢在必行。社會黨一方面要忠于自己的價值觀,另一方面要實現“思想和方法的現代化”。德國社民黨強調要進行“黨的改革”,“革新黨的組織、機制和工作方式”,加快“黨的現代化”步伐,以應對新世紀的挑戰。泛希臘社會主義運動承認,黨雖已執政17年,但現正處在比較艱難的階段,國家的開放、資金的自由流動、社會階級結構的變化、歐洲一體化等都要求黨對一系列重要問題作出新的回答,否則,黨在下一屆選舉中就有失敗的可能。在2000年大選中失去執政地位的奧地利社會民主黨認為,最大教訓在于“同選民尤其是年輕選民的聯系和交流削弱了”,因而把黨自身改革提上日程。顯然,歐洲社會黨普遍有強烈的危機感。
經濟全球化和歐洲一體化浪潮的推動,科技革命的迅猛發展,是歐洲社會黨產生危機感和“變革”緊迫感的最根本原因。全球化和歐洲一體化一方面延伸了政黨政治活動的領域,使跨國政黨組織、政黨間的國際合作發展起來,另一方面也使民族國家政黨的影響不斷受到限制。這給政黨提出了新的課題。例如,在全球化條件下,是否意味著要放棄在維護勞動者利益方面已經形成的成果?承認國際社會的標準,是否會導致社會公正的降低?加入經濟全球化和歐洲一體化進程,是否在向自由資本主義讓步?這些問題,對于社民黨長期標榜的“自由”、“平等”、“公正”、“互助”等傳統理念和實現手段都形成了沖擊和挑戰。
經濟全球化和科技革命導致了社會結構的深刻變化,直接影響到社民黨的社會基礎。傳統工人迅速減少,只占人口的不到5%,取而代之的是出現了越來越多的社會群體。這些群體的規模越來越小,越來越分散化。政治上導致的一個結果,就是社會職業和政治觀點之間、利益和價值觀之間的聯系日益疏遠。過去那種工人擁護社民黨,資本家擁護右翼黨的大分野已經變得模糊。同時,社會結構的變化也使得人們的身份日益復雜,越來越多的人兼有幾種身份。西方社會通常用“中間階級化”來形容這種變化。一項民意調查表明,德國西部50%的工人和80%的職員自認為屬于“中間階層”。政黨為爭取這個龐大人群而相互競爭,使各政黨的意識形態不可避免地出現“中間化”趨勢。各類政黨政策更多的只是角度不同、重點不同,而沒有根本性的區別,相互間已經難以提出截然相反、涇渭分明的替代方案。這進而使選民對選擇政黨失去興趣。社會黨承認,黨員人數在下降,黨的固定選民人數也日益減少。那種按照政黨的直接關系到人們福利的具體主張和政績,而不是綱領來選擇投票取向的“流動選民”不斷增加。德國社民黨的黨員數量在過去20年里減少了近25萬,平均每年減少1.2萬多人,減少幅度為原來黨員總數的1/4。
與此相應,黨員隊伍的年齡明顯老化,使社會黨感到后繼乏人。由于物質生活水平的提高鼓勵了人們對物質享受的追求,人們的自我意識強化,社會生活越來越個性化。特別是40歲以下的年輕人,對與己無關的政治問題不感興趣,黨派活動對他們缺乏吸引力。據統計,德社民黨內35歲以下的黨員只有8萬人,占黨員總數的10.6%,50歲以上黨員的比例則增加到58.1%。
科技革命使現代信息通訊技術迅速發展,媒體的作用顯著增強,也給政黨帶來了新的課題。發達的媒體使人們獲取信息的速度大大提高,參與政治的途徑更加直接。網絡技術不僅打破了特定社會階層對政治信息的壟斷,而且打破了國界對信息擴散的限制,實際上在許多方面取代了過去由政黨來體現的某些功能。人們不再把參加政黨作為獲得信息的渠道,而往往直接借助于媒體,政黨的教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)、宣傳功能因此
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