阻礙發展中國家經濟增長與發展的主要因素
按照發展經濟學的觀點,發展中國家經濟增長與發展存在著很多障礙。從國內來講,有政治、經濟、社會和歷史等各個方面的因素;從國際來講,不平等的國際經濟秩序、貿易條件的惡化、發達國家設置的種種障礙也阻礙了發展中國家的經濟發展。一、政治障礙,包括政府穩定性、政治獨立和有效的經濟政策。
帕金斯認為,發展中國家經濟發展面臨的政治障礙包括三個方面的因素。
1.政府穩定性。穩定的政府能夠為現代企業創造和維持一個穩定的環境。發展中國家由于經歷了長期的國內政局的不穩定,長期的戰亂,或是政府的更迭頻繁,新的政策法規和其他限制不斷替代原有的政策法規,投資風險性很大,從而嚴重阻礙了經濟的增長與發展。
2.政治獨立。發展中國家即使有一個穩定的發展環境,但在殖民時期,宗主國在殖民地創造穩定的環境通常只是為了幫助那些來自殖民宗主國的商人和投資者們獲取利益,而殖民地的大眾卻從中受益甚微。而且大多數殖民地政府只投入極為有限的資金,用于培訓當地人民、開發電力資源或推動工業發展。所以,政治上的獨立也是發展中國家經濟發展的必要條件。
3.經濟政策。壞的經濟政策,會阻礙經濟的增長,使之無法進行,也可以使已經開始的增長停頓下來。經濟發展本身,尤其在早期階段,會造成社會與政治的高度緊張,從而削弱增長所必需的穩定基礎。對政治環境的理解,是制定經濟政策時最基本的要素。對政治環境的理解應始于一種認識,即政治是由政治家而非哲人領導的。哲人可以不管國內不同群體的特殊利益,在杰出的工程師和經濟學家的幫助下,設計出使全社會利益最大化的發展計劃。政治家則必須保證首先采取步驟,使那些選舉他們當政的大眾能繼續支持他們,或者必須小心翼翼地避免各種政策產生新的對立派,或者是舊的對立派別活躍起來。不同勢力的要求和目標造成了經濟政策抉擇上的困難。所以政治與政策揉在了一起,這也是為什么某些國家能夠有歷史長久的經濟發展,而另一些國家卻不能。
二、經濟障礙。
1.貧困惡性循環理論。
英國經濟學家H·辛格于1949年最早提出,美國經濟學家R·納克斯在其1953年出版的《不發達國家的資本形成問題》中作了更充分的說明。該理論認為,資本形成(即資本積累)是經濟增長和發展的重要因素。納克斯認為,在不發達國家中,貧窮既是其資本形成率低下的原因,也是其結果。由于這些國家的人均國民收入很低,生活貧困,教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)落后,技術水平不高,機器設備短缺,勞動生產率水平低下,處于貧困的惡性循環之中。這種循環可以從兩方面來考慮:在供給方面,生產率低導致人均真實收入少,真實收入少意味著用于儲蓄的部分低,儲蓄率低導致投資率也低,從而導致資本品形成不足,使生產率難以得到提高。如此周而復始,形成一個“低收入——低儲蓄能力——低資本形成——低生產率——低產出——低收入”的惡性循環。從循環的需求方面來講,真實收入低導致國內購買力低下,市場狹小,對投資品的需求也不高,也導致資本不足,生產率低下。如此周而復始,形成一個“低收入——低購買力——投資引誘不足——低資本形成——低生產率——低產出——低收入”的惡性循環。在這兩個循環中,真實收入水平低是共同的因素,不論從供給方面,還是從需求方面,它都是造成投資水平低、資本不足的原因。但這也導致真實收入永遠保持在低水平之上,即不發達國家之所以貧窮就是因它貧窮。這一理論的核心是要說明:資本缺乏是產生貧困惡性循環的根本原因,資本形成不足是經濟發展的主要障礙和約束條件。
2.低水平均衡陷阱理論。
1956年,美國經濟學家納爾遜(P·R·Nelson)發表了《不發達國家的一種低水平均衡陷阱理論》一文,利用數學模型分別考察
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