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淺談區域產業轉移和結構優化的推進路徑
區域產業轉移和結構優化是目前我國各地政府應對加入世貿組織后日趨激烈的國際競爭和貫徹執行黨中央“東擴西進”決策的一種基本戰略。但是,區域產業轉移和結構優化并不是我們的最終目標,而只是一種手段或方法,我們的最終目標是保持我國國民經濟的長期繁榮與強盛。因此,透過最終目標來研究區域產業轉移和結構優化,我們可以發現區域產業轉移和結構優化的推進路徑是按照如下四個層面依次遞進的。第一層面,商品輸出
大凡具有較強經濟實力和競爭能力的國家,在對外經濟交往過程中往往都有大量的貿易順差,而貿易順差的來源就是產品或勞務在國外市場上的大量銷售。因此,能夠在國際市場中大量出售產品或勞務的國家,自然就是一個具有較強的綜合經濟實力和市場競爭能力的國家,由此可以說明這個國家的產業結構已經是優化了的。(注:美國是一個例外,作為世界上經濟最為發達的國家,卻存在著巨額外貿逆差。這與美元的國際地位是有非常直接的關系的。參見張漢林、楊青、王紅霞:《論美國貿易逆差》,《太平洋學報》1998年第4期。)以國際經濟學的這種基本原理來分析研究我國的區域經濟,可以得出這樣的結論:如果一個地區的產業結構已經優化了,那么它就具有較強的經濟實力和競爭能力,這個地區就會形成一種大規模的外向的商品流。事實上,就單個企業來說,其成長過程總是這樣的:首先是在當地站穩腳跟,使其產品在當地的零售商店中都看得到,占有相當比例的市場份額,比如說60-70%;接下來是對鄰近市場的滲透,并且在鄰近市場中重復在本地市場中的競爭過程,最終在鄰近市場中也達到一定的市場占有率;最后是以鄰近市場為基地,再對鄰近市場的鄰近市場進行滲透。當這種市場滲透過程重復到一定次數時,這個企業的產品也就覆蓋了比較大的市場,形成了較大規模的商品輸出。如果一個地區的這種優勢企業能夠形成一個較大的群體進而產生規模效應,那么這個地區的產業結構自然而然也就實現了優化。
商品輸出作為產業結構優化的途徑有一個比較形象的理論表述——漣漪(波紋)效應。我們知道,把一塊石頭扔進池塘后,水面上就會漾開一圈又一圈的水波?拷行狞c的波紋要大于遠離中心點的波紋,最后在某個遠處趨于消失,水面重新恢復平靜。從這種漣漪效應中可以看出,商品輸出最為重要的問題是外部市場的占有率(水波紋的蕩漾半徑)。因此,從主觀能動性的角度來說,我們所要做的工作是:第一,要培育造就一些非常具有市場滲透能力的企業,這相當于往池塘中扔進一塊非常大的石頭,產生盡可能大的市場沖擊力;第二,這些企業必須具有連續的創新能力,這樣可以達到不斷地往池溏里扔石頭的效果;第三,要研究企業的市場滲透機制,以便使水波紋傳達到更遠的水面。
第二層面,市場拓展
商品輸出作為區域產業結構優化的第一個層面,其特點是單個企業對外部市場的拓展,然而在更多的情況下,市場拓展并不是單個企業的微觀行為,而是基于某種性質而組合的一類企業的共同行為,在這種情況下,市場拓展也就成了產業結構優化的第二個層面。
眾所周知,在20世紀80年代之前,我國經濟最大的特點是全面的物品短缺。在這種情況下,企業的競爭能力更多的是通過生產環節而體現出來,但是在經濟發展到全面過剩之后,在企業經營過程中具有最重要地位的環節就不再是生產過程,而是流通過程。[1]哪個企業能夠更快地把產品銷售出去,它就能夠在激烈的市場競爭中立于不敗之地,進而提升和壯大一個地方的經濟實力和競爭能力。由此,規模龐大、發育完善的市場就成了單個企業發展壯大進而提升和優化一個地區產業結構的重要因素。市場的這種作用主要是通過有形的物化市場的聯結而實現的。比如說以中國第一大市場而聞名的中國(義烏)小商品城,其龐大的市場容量(年成交額最高曾經達到200億元)不僅對義烏及其周邊地區,甚至對全中國的產業結構優化都起到了巨大的推進作用;義烏雖然號稱“以商興市”,但在市場發展到一定程度后所興起的“市場產業本地化”運動已經使義烏這個商業城市具有了較為堅實的工業基礎,目前義烏的一些工業產品在全國所占到的份額已經足以達到壟斷的地位。[2]當然,無形市場對產業結構優化的巨大作用也不可忽視,一個非常典型的例子是浙江省溫州市的皮鞋行業。想當年,溫州市的皮鞋因假冒偽劣而聞名,在90年代初很多地方都集中
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