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失業現狀及與失業保險關系
失業保險知之多少
1999年11月1日,《北京市失業保險規定》(以下簡稱《規定》)開始施行。時光過去了1年有余,對這個《規定》了解的人有多少?了解的程度有多深?近幾日,記者對幾個企業的職工做了一次暗訪,他們對有關問題談了自己的“見解’。
職工A:“我沒有聽說這個《規定》,因為領導沒有給我們傳達!彼硎,知不知道這些無所謂,最起碼自己不會輕易失業,頂多下崗,所以有關失業的話題他不關心。
職工B:“我知道原來有個規定,廠里一直在扣我們的錢(指繳納的失業保險費),所以我知道一旦失業了,我會每月領到一筆錢(指可以領取的失業保險金),大概是3百來塊,只是這點錢很可憐!彼J為,既然自己繳納了失業保險費,那么即使失業了,國家“總不能讓我沒飯吃”。
職工C:“我父親是另一家企業的人事干部,我是從他那里知道了這個新 《規定》。他說這個《規定》對職工有好處,雖然我沒看到《規定》,但我相信父親的話。不過,這個《規定》也許對我無所謂!彼f自己不會失業,如果單位不要他了,父親會托關系馬上給他找份工作。
職工D:“我現在是個下崗職工,對國家的政策很關心。這個《稱定》雖然比原來更切實際,但一旦失業,這些規定救不了我。”她并且說,知道一些未來的政策,那便是不久以后將沒有“下崗”之說,她這樣的“下崗職工”最終也將成為“失業人員”。對于下崗,她表示并不可怕,因為她每月都從單位拿到一些錢,生活勉強過得去,而且還可以報銷醫藥費等。對于失業,她表示害怕,因為失業意味著完全失去靠山 (指單位),而可能領取的那點失業保險金將難以維持生計。
可以看出,持“失業與我無關”的人不少,他們大概是覺得自己不會失業或者不怕失業;而有了失業危機感的人中,持“失業保險與我無關”的人也不少,他們大概是覺得自己享受不了多少失業保險的“待遇”,最起碼對“失業保險”持懷疑態度,或者說它“可有可無”。
并非事不關己
失業與失業保險果真與有些人無關嗎?北京市勞動和社會保障局有關人士在接受記者采訪時說,失業作為一種社會現象,是沒有人能夠回避的。即使多數人永遠也不經歷失業,但并不能說明他們不存在失業的危機,而且在他們的親友中,已經或多或少地有了失業(包括正在失業或曾經失業)的成員。
據市職業介紹服務中心有關人士介紹,今年初全市城鎮失業人員已達到近8萬人,這個數字目前不僅有增無減,而且并未包括大量的下崗職工。有關數字表明,今年全市勞動力市場可提供的崗位只有20萬個,而需要安排的勞動力有44萬人之眾,超出可供崗位的1倍多。這44萬人中,除去失業人員,還包括城鎮新生勞動力19.6萬人(主要是大中專畢業生及農轉非人員)和下崗職116.5萬人。他們與失業人員一同“搶”有限的“飯碗””,加上今后中央和北京市機關干部精簡分流,也有相當一部分人要和現有的富余勞動力爭“飯碗”,這些必將使失業大軍的數量在一定時期內居高不下。有關權威專家指出,就全國來講,這種勞動力供大于求的狀況將持續3年左右,據初步預測, “九五”期間,我國勞動力供給總量為21751萬人,而近3年的勞動力需求為3446萬人,2000年我國人口中依然有18304萬(即近兩億)勞動力處于失業和就業不充分狀態。
一方面是失業的現象普遍存在,一方面又是“失業與我無關”或“失業保險與我無關”的觀念并存。一位學者這樣分析說:持“失業與我無關”觀點的人員,他們肯定認為:失業與己仍舊遙遠,“8萬人”對北京這樣的大城市來說并不是“大數字”,只要不出現全民失業,那么失業者就永遠不具代表性。而持“失業保險與我無夫’的人員,他們肯定認為:失業保險與己的“想像”不成比例,對于不怕失業的人來說,能領到的微薄的“失業保險金”太不值錢了,因為很多人在失業后找到的工作,掙的錢比能領到的“失業保險金”多得多;而對于怕失業的人,他們也不可能用能夠領到的“失業保險金”維持一生的生活,因為他們擔心兩年后(領取失業保險金最長不超過兩年),再找不著工作怎么辦?
看來“事不關已”是假,關鍵是他們的心態矛盾重重。
矛盾心理緣自何處
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