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城鄉(xiāng)建設(shè)中工程管理項目的策劃及研究論文
【摘要】隨著改革開放進程的日益加深，我國各項管理體制建設(shè)也得到了不斷的深化，尤其是工程管理領(lǐng)域已經(jīng)在不間斷的實踐探索中逐步走出了一條適合社會主義現(xiàn)代化城鄉(xiāng)建設(shè)的管理之路。而對于城鄉(xiāng)建設(shè)來說，工程項目管理的策劃對整個建設(shè)項目的實施都有著巨大的影響，科學(xué)合理的策劃有利于建設(shè)行業(yè)核心競爭力的提升。本文從城鄉(xiāng)建設(shè)中工程管理項目策劃的具體內(nèi)容入手，對策劃在各方面的技術(shù)要點進行了重點分析，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)策劃的實際操作起到一定的理論借鑒作用。
【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)建設(shè)；工程管理；項目策劃；研究
隨著我國經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展，城市化進程日漸加深，城鄉(xiāng)建設(shè)進程也隨之得到了相應(yīng)的發(fā)展和進步，引起了政府和社會的廣泛關(guān)注。但是值得注意的是，城鄉(xiāng)建設(shè)快速發(fā)展帶來了一些管理不當(dāng)造成的質(zhì)量問題，城鄉(xiāng)建設(shè)中的安全事故發(fā)生幾率也居高不下，并隨著年限的增加呈現(xiàn)出逐年增多的趨勢，不僅威脅到當(dāng)?shù)鼐用竦纳敭a(chǎn)安全，也對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展起到了一定的阻礙作用。所以在城鄉(xiāng)建設(shè)工程的具體施工實踐中，項目管理人員應(yīng)該在施工前期做好項目策劃，全面考慮施工可能遇到的各項問題，并在策劃中最大限度的規(guī)避這些問題，保證城鄉(xiāng)項目工程的質(zhì)量和安全。
一.城鄉(xiāng)建設(shè)過程中工程管理項目策劃的涵蓋內(nèi)容
在城鄉(xiāng)建設(shè)中工程管理項目策劃作為大型綜合性項目管理中的重要組成部分之一，能夠?qū)こ淌┕て鸬结槍π缘闹笇?dǎo)作用，并且通過較為具體的項目管理控制不僅能夠增強策劃的時效性，還能及時明確各個項目管理人員的相關(guān)職責(zé)，最大限度的在前期預(yù)算中合理降低工程成本，切實保證工程的施工進度和工程既定的質(zhì)量目標(biāo)。
（一）確立工程管理項目的組織結(jié)構(gòu)構(gòu)架
管理項目組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)架是工程管理項目策劃中最重要的環(huán)節(jié)之一，是整個城鄉(xiāng)建設(shè)項目的主體，對建設(shè)工程建設(shè)的全體活動起到全局性的掌控作用。及時確立組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)架不僅可以明確具體施工過程中各部門之間的相關(guān)權(quán)責(zé)關(guān)系，還可以有效的避免施工操作中指令矛盾事件的發(fā)生。
（二）解析城鄉(xiāng)建設(shè)中工程管理項目目標(biāo)
在城鄉(xiāng)建設(shè)中任何一項項目管理都具有明確的管理完成目標(biāo)，對這些項目管理中的總體任務(wù)目標(biāo)從項目投資成本、項目資金的管理控制、施工實際進度、項目施工工程安全等方面進行細化的分離與解析，逐個分化成單方面的具體操作執(zhí)行目標(biāo)，再通過有效的分化管理與技術(shù)資金支持等手段對各個分化目標(biāo)加以實現(xiàn)，從而最終完成工程項目管理的整體目標(biāo)。
（三）解析城鄉(xiāng)建設(shè)中工程項目管理合同
由于城鄉(xiāng)建設(shè)工程一般較為龐大，其項目管理的具體內(nèi)容也相對繁雜，所以在項目規(guī)劃中必須對管理合同進行分解與逐步解析，具體可以將合同管理解析為合同的制定、監(jiān)督合同的履行與實施、配合相關(guān)項目落實合同條款以及處理合同變更所產(chǎn)生的一系列問題等主要環(huán)節(jié)。
（四）工程管理項目中的主要內(nèi)容
城鄉(xiāng)建設(shè)中的工程管理項目主要包括對申報審批、工程設(shè)計、采購、施工過程、資金控制、進度控制以及協(xié)調(diào)溝通等方面的管理，下面本文就選取其中較為重要的幾點進行細化分析。
1.申報審批管理
申報審批管理是工程管理項目策劃中的開篇之作，對整個策劃的質(zhì)量有著重要的影響，其具體申報審批內(nèi)容包括參與策劃的編寫項目可操作性研究報告、對項目規(guī)劃進行具體分析以及對項目編制報建進行構(gòu)思的報告、已經(jīng)確定下來的報批計劃等。
2.施工過程管理
在城鄉(xiāng)建設(shè)工程的具體施工過程中，項目規(guī)劃主要需要對工程施工進度、技術(shù)、資金和人力等投入狀況、物料質(zhì)量的審核檢測狀況、工程施工規(guī)劃的落實狀況、生產(chǎn)施工安全等問題進行全面的監(jiān)管。
3.工程資金控制管理
工程資金投入是整個工程項目管理中的重點內(nèi)容，在具體施工過程中，相關(guān)管理人員必須注意對項目資金的流動情況、資金投入的具體風(fēng)險、總投資目標(biāo)的實現(xiàn)等問題進行嚴(yán)格的管理控制，最大限度的避免資金重復(fù)投入，降低工程建設(shè)成本，進而對工程建設(shè)總
成本進行合理控制。
4.進度控制管理
在城鄉(xiāng)建設(shè)的大型工程項目策劃中，施工進度的控制一直存在一定的管理矛盾。項目進度控制方面的具體規(guī)劃必須與項目管理總體策劃中的進度總控相符合，以保證科學(xué)合理的完成項目總體的預(yù)期目標(biāo)。
二.探究城鄉(xiāng)建設(shè)中工程管理項目策劃
城鄉(xiāng)建設(shè)工程的相關(guān)管理項目策劃對于整個工程管理來說是較為宏觀的管理概念，但在工程各個階段的細化管理則屬于微觀管理實踐的范疇，下面本文就從微觀管理實踐中工程管理策劃入手分析其在各個方面的管理要點。
（一）施工管理要點
工程管理的項目策劃在具體施工管理方面是工程施工管理的重要理論依據(jù)，工程施工管理應(yīng)該按照項目策劃中的具體管理步驟，將施工項目作為管理的具體目標(biāo)，將主管責(zé)任制作為管理的核心內(nèi)容，通過對合同條款的落實對項目資金進行優(yōu)化配置，從而有計劃、有組織的控制施工管理最終目標(biāo)的順利達成。
（二）質(zhì)量管理要點
對于質(zhì)量管理來說，由于不同類型的城鄉(xiāng)建設(shè)工程存在不同的質(zhì)量要求，所以每一個相關(guān)建設(shè)單位都應(yīng)該根據(jù)工程建設(shè)的實際需要設(shè)立相應(yīng)的規(guī)劃目標(biāo)，并在目標(biāo)實現(xiàn)過程中嚴(yán)格按照甲方要求進行工程管理項目的策劃制定，確保工程建設(shè)項目施工的質(zhì)量和安全。
（三）技術(shù)程序管理要點
技術(shù)程序管理在城鄉(xiāng)建設(shè)的項目規(guī)劃中占有重要的地位，對工程質(zhì)量、安全以及施工效率都有著較為直接的影響。在工程管理中切實落實施工現(xiàn)場的負責(zé)人管理工作制度不僅能夠增強施工人員的崗位責(zé)任心，還能保證工程項目施工的權(quán)責(zé)明確，促進施工順利進行。所以在組織工程項目開始之前相關(guān)人員就應(yīng)該對技術(shù)程序中的組織設(shè)計內(nèi)容進行提前策劃，及時報送相關(guān)政府機構(gòu)審核，并在后期施工實踐中國嚴(yán)格控制策劃的落實，最大限度的避免技術(shù)事故的發(fā)生。
（四）安全管理要點
安全施工是每一項城鄉(xiāng)建設(shè)工程都應(yīng)該重點關(guān)注的問題，對于和諧社會的建設(shè)和國計民生都有著一定的影響。所以城鄉(xiāng)建設(shè)工程管理中的項目策劃必須將安全施工生產(chǎn)作為策劃的首要目標(biāo)，并在此目標(biāo)得以順利實現(xiàn)的基礎(chǔ)上逐步促進施工各項效益的實現(xiàn)。在具體的策劃構(gòu)建過程中，策劃人員應(yīng)該在策劃中明確項目安全管理監(jiān)督部門的管理范疇，落實監(jiān)督成員之間的相互責(zé)任關(guān)系，并制定符合實際情況的管理周期和相關(guān)管理制度，盡量保證施工安全。
（五）成本管理要點
城鄉(xiāng)建設(shè)工程一般較為龐大，能夠?qū)こ坛杀井a(chǎn)生一定影響的因素也復(fù)雜多變，所以應(yīng)該在項目前期的策劃中對這些影響因素加以控制，通過減少成本影響因素來限制成本擴散。在實際策劃設(shè)計中可以制定較為科學(xué)的預(yù)期成本計劃，確保在工程的實施過程中能夠按照策劃的預(yù)計成本與實際成本進行對比，對發(fā)生偏差的地方進行二次核算審查并及時進行校正，真正控制好項目成本支出，保證建設(shè)過程的資金流暢，避免透支現(xiàn)象的發(fā)生。
總結(jié)：
綜上所述，城鄉(xiāng)建設(shè)中工程管理項目本身是一個龐大復(fù)雜具有一定系統(tǒng)性的施工工程，需要從全局著手對工程成本控制、安全管理、質(zhì)量管理等問題進行多元化的把握，因此本文對城鄉(xiāng)建設(shè)管理項目策劃的研究具有十分重要的現(xiàn)實意義。
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