高職院校師資隊伍管理模式探究論文

　　［論文摘要］高等職業技術教育的目標是培養在生產、服務、技術和管理等一線領域的技術應用型人才。從事高職教育的教師不僅應有比較扎實的專業理論基礎，還應具備較強的教學能力和豐富的實踐經驗。文章概略地介紹了西方發達國家的高職師資隊伍管理模式，并針對我國高職師資隊伍存在的問題，從學校、教師和政府職能部門的角度，對如何建立師資隊伍建設管理模式進行了有益的探索。

　　［論文關鍵詞］高職教育教師業績評估制度教師培訓制度師資管理模式“雙師型”教師

　　一、引言

　　目前，國內學者對“高等職業教育是職業教育的一個獨立層次”的結論并無異議。高等職業技術教育已與初等職業技術教育、中等職業技術教育共同組成了職業技術教育的完整體系。高等職業技術教育的目標是培養生產和工作第一線的中、高級技術人員，盡管它與普通高等專科教育屬于同一學歷層次，但卻不過分強調課程的系統性和完整學科體系，而是著眼于職業崗位需要來設計課程的門類，并注重專業技能課和生產實習課，具有強烈的職業針對性和技能實用性。

　　正因為如此，國內一些學者明確提出，高等職業技術教育的性質與培養目標，已決定了從事高等職業技術教育教師的必須是“復合性”或“雙師型”（也稱雙元型）人才，即不僅要有一定的專業理論基礎，而且應該具有豐富的實踐經驗。而我國目前高職師資隊伍的現狀還遠遠不能達到這一要求，尤其是在高職院校師資隊伍管理模式上還存在著許多問題，亟須根據高等職業技術教育的性質與目標要求，進一步予以探索和完善。

　　二、高職師資隊伍管理模式的問題分析與比較

　　當前，我國高職教育領域已逐步形成了一支能基本適應高職教育發展的教師隊伍。2000年，教育部頒發了《關于加強高等職業（高專）院校師資隊伍建設的意見》，對高職教師的任職資格、培養目標等提出了明確要求。從2003年起，教育部在全國陸續建立了二十多個高職教師師資培訓基地。如今，有利于高職師資隊伍建設的政策環境已經形成，高職教師隊伍來源也逐漸多元化，高職院校已充分認識到了“雙師型”教師培養的重要性。但從教育部組織的高職高專教師隊伍狀況調研結果來看，目前高職高專師資隊伍狀況與社會對高職院校人才培養的要求仍有很大差距，存在著許多問題，主要表現在以下幾個方面：

　　1.教師隊伍結構不盡合理。在高職院校教師隊伍中，擁有高級職稱的教師偏少，學術帶頭人缺乏，高學歷教師嚴重不足。教育部在《關于新時期加強高校教師隊伍建設的意見》中提出，到2005年，在職業技術學院中，具有研究生學歷的教師比例要達到30%。而由于高職院校大部分是由中專轉型而成，教師的學歷水平與教育部的要求相去甚遠，高職院校教師隊伍中嚴重缺乏年齡層次在40～55歲之間的、能承擔教學與科研重任的骨干。

　　2.“雙師型”教師比例偏低。雖然各類院校都非常重視“雙師型”師資隊伍的建設，對專任教師提出了實踐能力的要求，并采取了相應的培養與聘用措施，但“雙師型”教師的比例并未明顯提高。據北京高職教育教學質量檢查組對北京地區14所高職辦學點的調查表明，高職教師中平均只有25.75%的人獲得了職業資格證書，曾下廠實踐過的僅占23.9%。這主要是由于教師沒有對“雙師型”的必要性和重要性給予足夠重視，沒有充分利用實踐、實習等機會提高自己的實踐能力和水平，另外學校在“雙師型”師資隊伍的建設工作中也存在問題，在引導教師達到“雙師型”方面沒有采取切實有效的措施。

　　3.教師缺乏教育理論背景，教育教學技能不足。由于我國職教師資培養起步較晚，同時高職院校中畢業于非師范類院校的教師占有較大比例，他們缺乏教育理論背景，教育教學技能存在較大的不足。在國家實行高校青年教師崗位培訓制度以后，這一狀況已有較大改觀，但許多教師仍存在著知識老化、教學內容陳舊、教育思想、觀念落后的問題。這勢必對我國高職院校的人才培養造成極不利的影響。

　　4.教師職稱評定制度不完善。高職教師從事的教學和科研工作與學科型院校截然不同，但職稱評定的標準卻與普通高等學校相同。而高等學校教師職務的評聘標準注重理論上的要求，例如發表的論文數、出版的專著數等。盡管有些工科專業是以專利等為衡量標準的，但也僅僅考慮是否獲得專利證書，對是否轉化、是否實用則不作考察，更不考慮教師的實踐能力。

　　相比較而言，國外的高職教育師資隊伍管理模式則處處體現出“雙元”特色，即體現出理論和實訓的區別。德國的高職院校將教授普通文化課和專業課的教師稱為學院教師，將在企業里實施實踐技能培訓的教師稱為培訓師。從教師的任教資格來看，大多數高職院校的教師兼具“教師”和“工程師”雙師資格。澳大利亞則在高職教育師資管理中實行TAFE（TrainingandfurtherEducation，即培訓與繼續教育）模式，即教師由學院聘任，并接受主管部門的資格審查。TAFE的教師必須具備三個條件：一是要求教師上崗前必須接受TAFE教學法的專門培訓；二是要求教師至少具有所授專業的大專水準；三是要求教師具有教育專業本科文憑。在TAFE教師隊伍中，兼職教師占有很大比例，他們是各行各業的專業人才。這不僅提高了高職教育的實踐性與理論性相結合的程度，還增強了高職院校與企業之間的聯系。

　　值得注意的是，美國是以社區學院為主體的職業教育體系。社區學院的師資包括專職教師、兼職教師以及企業聘請的指導教師，一般都要求必須具有研究生及以上學歷，專職教師還必須取得州政府頒發的教師證書，專業課教師要求必須具有在企業相應崗位工作的實際經驗。教師由社區管理委員會招聘，經過嚴格考核聘任后，還要經過4年的跟蹤考核合格后，才能被社區學院聘為全職教師。由于專職教師指標控制嚴格，所以美國社區學院聘用了大量的兼職教師，其數量遠遠超過專職教師，有將近2/3是來自企業和技術第一線的兼職教師。 通過對上述國家的高職師資管理模式的分析，我們可以發現這些國家都深刻認識到了高職教育對國家經濟發展的重要性及戰略地位，并且通過立法規范高職教育市場，制定保護性政策支持高職教育的改革，由教育主管部門對高職教師隊伍實行嚴格的管理和監督。同時，這些國家的高職師資都具有“進門難、要求高、兼職多”的特點，除了在學歷上有一定的要求外，還特別強調實踐經驗。具體來說，這些國家對職業教育師資的資格都有嚴格要求：一是必須受過高等教育或相當于高等教育水平的專門教育；二是在接受過相應專業技術教育的同時，還必須掌握教育教學理論，能夠指導學生實習；三是在所教專業方面具有實際工作經驗等。此外，這些國家還擁有結構合理的專、兼職教師隊伍，促進了學校與企業之間的聯系，其結果就是學院能培養出企業需要的人才，企業也樂于為學校反饋人才信息、提供切實幫助，形成了產學的良性循環。

　　三、探索高職師資管理模式的有效途徑

　　高職院校師資隊伍建設是影響我國高職的發展和人才培養質量的根本性因素。在建設高職師資隊伍時，我們不僅要考慮到當前師資數量不足、層次偏低、學科帶頭人及“雙師型”教師少、教育教學理論及技能不足等問題，還要根據當今世界高職教育的特點與發展趨勢，借鑒先進的師資隊伍建設與管理經驗。

　　1.加強對高等職業技術教育的立法。用法律來規范高職教育的競爭秩序和高職教師的準入資格，并通過法律來保護高職院校和高職教師的合法權益，維護良性的市場競爭秩序。

　　2.加強對高職教育的資金投入和政策扶持。首先，國家應將職業教育視為促進就業的一項有效措施，并通過制定“職業教育法律綱要”來提供財政保障，以進一步完善職教資金的分配機制。其次，要不斷提高高職教師的收入水平，加強高職院校與企業間的聯系，還要引進企業優秀人才，支持高職院校的產學研活動。最后，還應當給予高職院校政策扶持及辦學自由，使其在人事管理、專業設置、課程設計等方面具有一定的自主權。

　　3.改革現行的高職教師職稱評定制度。教育行政部門應當改革現行的高職教師職稱評定制度，應根據職業教育的特點，注重對教師教學水平的考核，并將技能水平作為一項重要指標，充分體現“雙師型”教師的特征，真正將教師的工作重心引導到教學和實踐技能上來。同時，也可制定有高職特色的評聘政策。例如“雙職稱”的評定，即兩種職稱評定交替進行。基礎理論課和專業理論課教師以偏重于教師職稱系列為主，如“教授—工程師型”；職業實踐課教師以偏重于技術職稱系列為主，如“高級工程師—講師型”。職業實踐課教師的待遇依照與技術職稱級別相當的教師職稱級別來定，例如一個“高級工程師—講師型教師”與一個“教授—工程師型教師”享有同等待遇。

　　4.改革教師管理模式。高職院校應按照相對穩定、合理流動、專兼結合、資源共享的原則，建立相對穩定的骨干層和出入有序的流動層相結合的教師隊伍管理模式。通過加強協作、聯合辦學、互聘聯聘教師、聘任兼職教師、返聘高級專家等多種途徑，拓寬教師來源渠道，促進教師資源的合理配置和有效利用。一是要利用產業結構調整的契機，面向企業和科研機構招聘優秀人才擔任專職或兼職教師。二是要建立合理的教師培訓制度和長期有效的激勵機制，鼓勵和支持教師提升自己的學歷水平和專業技能，對取得突出成績的教師給予物質和精神獎勵。三是要多組織教師外出學習先進的教學經驗和教學方法，組織教師進行教育理論、教學素質的培養與經驗交流。四是要建立定期實踐鍛煉制度，輪流安排教師到工廠企業中調研和頂崗鍛煉，提高教師的實踐能力。

　　5.建立科學合理的教師工作業績評估制度。教師工作業績評估要能客觀反映教師的教學態度、教學過程、教學方法、教學思想，并且具有反饋機制。特別是對于實踐課教師，要相對淡化在科研與學術論文方面的硬性要求，突出解決實際問題的能力及創新能力，注重對其實際操作能力的考核。

　　6.教師自身的努力。建設合格的高職教育師資隊伍還需要教師自身的積極配合，自覺增強理論與實踐素質，提高學歷層次，同時還應不斷提高對自己的人文素質和情感素質的要求，注重對學生人文素質的培養。

　　四、結束語

　　培養高職學生的動手能力，提高其實踐技能是高等職業技術教育的生命力和特色所在，因此只有不斷提高教師的整體素質，大力培養各類技術型人才，才是高職教育發展的根本出路。加強高職教育的教師隊伍建設是提高職教人才培養質量的前提，也是一項十分艱巨的任務，需要長期不懈的努力。

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