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加強法庭執行工作促進案件良性循環
案件得到了及時、公正的審理,能否切實執行是當事人最關心的問題,也是廣大群眾普遍關注的焦點。長期以來,基層人民法庭存在著“重審輕執”的思想,執行力量薄弱,造成執行案件的積壓,嚴重影響了受案量,也阻礙了法庭達標下作的順利進行。只有抓好法庭的執行工作,才能促進法庭工作的良性循環。因此,基層人民法庭要樹立執行工作新理念,實行“審執并重”,從基層農村的實際情況出發,采取靈活多樣、行之有效的執行方式,努力提高執行效率和效果。以維護法律的權威性和人民法院的執法形象。2001年我院加大基層人民法庭執行力度,對法庭執行工作實行統一領導、統一管理、統一協調、統一監督,開創了法庭執行工作的新局面。新興人民法庭受理執行案件59宗,執結57宗,執結率達97%.南呂人民法庭受理執行案件40宗,執結36宗,執結率達90%,取得了明顯的成效。在此,筆者僅就如何加強法庭執行工作,促進案件良性循環這一問題談談自己的一些粗淺的看法。一、建立鄉村聯絡員協助執行網絡。基層人民法庭工作面向農村,要與村委會、農場連隊干部保持密切聯系,告知其范圍內被執行人的負債情況,發動他們及時提供被執行人的去向以及財產狀況和線索,經常性地催促被執行人履行義務。真正做到依靠群眾、發揮群眾的作用。利用社會力量加快執行節奏,減少執行費用。
二、實行巡回執行與巡回審理并駕齊驅。基層人民法庭推行巡回辦案、就地審理制度,不僅要即收、即審、即結案件,而且要同時即執案件。實現走一路審一線執結一片的效果,妥善解決當事人之間的紛爭,使執行案件的周期大幅度縮短。
三、開展以金融執行案件為重點的專項執行活動。近年來,金融糾紛案件在基層法庭受理的各類案件中占有相當大的比例,農村金融案件被執行人往往法制觀念淡薄,普遍存在著國家貸款屬于扶貧,能賴則賴的思想。針對這種情況,基層法庭因案制宜,以金融執行案件為重點,開展專項執行活動,營造強有力的執行聲勢,打消惡意賴債者的僥幸心理,使被執行人認識到拖延執行所應負的法律責任,從而自覺履行義務。
四、利用傳統節假日、農忙季節進行集中執行。為解決被執行人難找的問題,基層人民法庭應因時制宜,根據農村的生活風俗習慣,利用“軍坡”、“端午節”等傳統節日,農忙季節以及早晚被執行人在家里的時間進行集中執行。充分發揮整體作戰的優勢,增強執行合力,提高執行工作效率,實現案件執行提速與質量保障的和諧統一。
五、借助新聞媒體、社會輿論對拒不履行義務的被執行人進行曝光與譴責。對有履行能力而故意長期賴賬、逃避執行的被執行人,以公告的形式在集市鬧區、村口、當地電視臺上公布其姓名、住址及欠債情況,利用社會輿論力量,譴責被執行人的行為,給其施加社會壓力。對抗拒執行者,依法給予嚴厲制裁,確保執行到位。
六、努力追求執行工作法律效果和社會效果的有機統一。基層法庭執行案件的被執行人大都生活在農村,經濟狀況不是很好,家中很少有可供執行的財產,其居住在農村里的房屋一般又是不能執行的。因此,基層法庭要切實改進執行工作作風,改變過去那種有財產就執行,無財產則不執行的做法。除了采取以物抵債外,還應當注重對被執行人做耐心細致的說服教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)工作,幫助其多方籌款和增加收入,使其具有履行能力。申請人確實經濟困難的,實行執行工作與司法救助相結合,先執行后收費。并定期對被中止執行的案件進行巡查,取得財產線索則立即恢復執行。此外,還要強化執行期限監督
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