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從合同違約角度看應(yīng)如何增進社會誠信
摘要：筆者作為律師，近幾年來代理的多起合同糾紛案件，均系市場主體缺乏誠實信用造成的。如近期安康市某商務(wù)有限公司(以下簡稱“某公司”)租賃漢陰縣某公司3000㎡的房屋作為經(jīng)營零售商場使用，2011年8月4日簽訂房屋租賃合同，合同約定2012年2月28日交付房屋，合同簽訂后某公司做了積極地開業(yè)準(zhǔn)備，如申請行政審批手續(xù)、和供貨商簽訂供貨合同、和裝修公司簽訂裝修合同等等。從合同違約角度看應(yīng)如何增進社會誠信
筆者作為律師，近幾年來代理的多起合同糾紛案件，均系市場主體缺乏誠實信用造成的。如近期安康市某商務(wù)有限公司(以下簡稱“某公司”)租賃漢陰縣某公司3000㎡的房屋作為經(jīng)營零售商場使用，2011年8月4日簽訂房屋租賃合同，合同約定2012年2月28日交付房屋，合同簽訂后某公司做了積極地開業(yè)準(zhǔn)備，如申請行政審批手續(xù)、和供貨商簽訂供貨合同、和裝修公司簽訂裝修合同等等。
2012年11月份，某公司聽說漢陰某公司將該房屋又租賃給了另一家商業(yè)零售企業(yè)，當(dāng)某公司委托律師向漢陰縣某公司發(fā)送律師函核實情況，并真誠地希望漢陰縣某公司尊重自己的承諾，尊重合同的法律效力，認(rèn)真履行合同義務(wù)。但漢陰縣某公司回函稱，因其未和原商戶達成撤場協(xié)議，而暫無法履行合同。并未陳述將房屋已租給他人的事實。直到2012年3月5日另一家商業(yè)零售企業(yè)在該處正式開業(yè)，某公司才確信漢陰某公司真的不講誠信，瞞著某公司將本租給某公司的房屋，又租給了他人。雖然某公司和漢陰某公司約定了50萬定金十倍的違約金，但對漢陰某公司竟然沒有一點威懾力。
因漢陰縣某公司的違約，導(dǎo)致了某公司一系列的重大損失，而漢陰縣某公司對某公司似乎沒有多少真誠的歉意，迫不得已，某公司只得向人民法院起訴。本案是典型的一女二嫁情形，是不講誠信的體現(xiàn)。
現(xiàn)在我國的經(jīng)濟合同領(lǐng)域，據(jù)統(tǒng)計，近年合同的履行狀況是：按照合同順利完成的交易量不足總交易量的30%，違約率之高，令人咂舌，很難想象。甚至，守約者受到譏諷，違約者趾高氣揚，成為了一種常態(tài)。
為什么漢陰某公司會明目張膽地違約呢?
首先，可能是人們對合同的本質(zhì)不夠了解
經(jīng)常有當(dāng)事人拿著合同來咨詢律師，問自己簽訂的合同，有法律效力吧?是不是經(jīng)過公證后才有法律效力?對自己的承諾都表示懷疑，足以可見，人們對合同的本質(zhì)是不了解的。
筆者的解釋是：合同本身就是法律，所不同的是，合同這種法律，僅約束合同當(dāng)事人雙方，不涉及其他人。效力問題，甚至高于法律的效力。這就是通常所說的“約定優(yōu)于法定”。只要“約定”不和法律強制性規(guī)定(一般指不得危害社會公共利益、危害國家利益)相沖突，約定的效力是高于法律規(guī)定的效力的。
法律又是什么呢?我認(rèn)為法律也具有合同性質(zhì)，是我們?nèi)w人民簽訂的合同，用來約束我們?nèi)w人民。雖然，我們每一個老百姓沒有親自去簽字確認(rèn)這個合同，但是，是由我們選舉的人民代表，通過人民代表大會表決而確認(rèn)的合同，這種合同叫法律。
這就是合同的本質(zhì)，以及合同與法律的關(guān)系。從合同的本質(zhì)可見，任何市場經(jīng)濟的國家，作為最活躍的市場主體，合同當(dāng)事人的意志和自由，國家都是不會隨意加以限制的(除非影響社會公共利益)。因為這也充分體現(xiàn)了國家對人民的尊重，對契約自由的尊重，對市場運行規(guī)律的尊重。
由于我國長期的封建歷史和解放后長期的計劃經(jīng)濟，以及教育中缺乏對民法合同理論的普及，在我們的腦海中公法一直占據(jù)著統(tǒng)治地位，而使我們不了解合同的本質(zhì)。
誠實信用是合同法的基本原則，也是合同的精髓。合同是經(jīng)過合同當(dāng)事人雙方的要約和承諾形成的，最終履行的都是合同當(dāng)事人自己的承諾，而且法律賦予它和法律，甚至高于法律的效力。
其次，現(xiàn)實的狀況，違約者之所以敢違約，可能是違約的成本過低
合同當(dāng)事人在合同中明確作出了承諾，還要故意違背，除非不了解合同的本質(zhì)和看低自己的承諾之外，那只可能是違約后，給自己帶來利益太大，也就是違約的成本過低。
在某公司與漢陰某公司簽訂的合同中，約定的違約金高達500萬元，也就是合同中明確約定，假若漢陰某公司將約定的房屋不租給某公司，應(yīng)當(dāng)向某公司支付500萬元的款項作為違約金。
在沒有發(fā)生其他不可抗力和情勢變遷的情況下，漢陰某公司明目張膽地違背自己的承諾，將租賃合同約定的標(biāo)的又租給了他人。可見，其違背自己的承諾，給其帶來的利益可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止500萬元。
再者，依據(jù)現(xiàn)行合同法，對合同的保障力度和保障措施似乎不足
依據(jù)《合同法》第一百一十四條規(guī)定的“當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以增加;約定的違約金過分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以適當(dāng)減少。”這里牽扯一個問題，本案合同當(dāng)事人約定了500萬元的違約金，在訴訟過程中，漢陰某公司必然要提出，約定的500萬元違約金過分地高于造成的的損失，而要求法院適當(dāng)減少。這很可能是漢陰某公司之所以膽敢違約的道理之所在。
對于某公司來說，《合同法》第一百一十三條規(guī)定“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對方造成損失的，損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過違反合同一方訂立合同時預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違反合同可能造成的損失”。雖對損失賠償額的計算做了具體規(guī)定。但由于民事訴訟規(guī)則的舉證原則是“誰主張，誰舉證”，即漢陰縣某公司對某公司造成的損失數(shù)額，應(yīng)由某公司舉證。實際上某公司舉證是比較艱難的。
合同法規(guī)定，損失賠償額包括合同履行后可以獲得的利益，在本案中，合同簽訂的租賃期限是十五年，“合同履行后可以獲得的利益”，應(yīng)當(dāng)是房屋租賃十五年期間，某公司獲得的所有商業(yè)利益。但是，到底應(yīng)該怎么舉證去證明可獲得的利益呢?必定不是那么容易!
主張權(quán)利人無法舉證，權(quán)利就不會得到支持，實際上，是給違約方以可趁之機。甚至違約方還會因違約，帶來巨大利益。這樣，會導(dǎo)致了鼓勵違約，鼓勵普遍的合同效力不被尊重，致使市場交易沒有安全沒有保障，增加了整個社會的交易成本，讓市場經(jīng)濟的發(fā)展舉步維艱。
雖然前面論述了，合同的效力實際上就是法律的效力，依據(jù)“約定優(yōu)于法定”的原理，只要合同約定的內(nèi)容不與法律的強制性規(guī)定相沖突，約定的效力就比法律規(guī)定的效力高。但，不管是法律的實施，還是合同當(dāng)事人執(zhí)行合同的約定，均須依靠國家司法強制力作為保障。
加之人民法院的判決本身對人們的行為具有指引作用，為了鼓勵交易，鼓勵遵守合同，講求誠信，維護市場交易的安全和秩序，人民法院判決的價值和作用無可替代。最高人民法院對此無疑也時刻關(guān)注著，2009年4月24日，經(jīng)過對現(xiàn)行《合同法》運行十年的研究和總結(jié)，發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(二)》，從鼓勵交易，盡量維護合同的效力的角度出發(fā)，為統(tǒng)一對合同案件裁判的認(rèn)識，進一步作了具體解釋。
人民法院應(yīng)本著鼓勵和保護誠信，制裁不誠信的精神，合理分配舉證責(zé)任，以實現(xiàn)人民法院維護市場經(jīng)濟秩序，促進社會誠信所負(fù)擔(dān)的重任。
綜上，為增強社會誠信，應(yīng)在我們的教育中增加合同的常識的普及教育，人民法院對合同違約的審理，應(yīng)本著鼓勵和保護誠信，制裁不誠信的精神，增加不誠信方的違約成本，以產(chǎn)生威懾力，使其不敢違約。
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