施工階段的工程造價控制論文

　　摘要：工程項目實施階段是把原材料、半成品、設備等按照設計圖紙要求變成工程實體的過程，是工程項目使用價值實現的主要階段。建設項目的投資主要發生在施工階段，這一階段中節約投資的可能性很小，浪費投資的可能性很大，因此，加強工程項目實施階段的工程造價控制是建設項目全過程綜合造價管理的重要組成部分。

　　關鍵詞：工程造價 施工階段 計價 控制

　　引言

　　工程造價在市場經濟條件下就是指工程建造的價格，即建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。工程造價控制（即工程投資控制）是工程建設投資活動中的重要組成部分，更是工程監理三大控制目標之一，它是指在工程建設項目的全過程（投資決策、設計、招投標、施工階段等）采取有效措施，把工程造價發生的費用控制在批準的限額內，并隨時糾正發生的偏差，以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現，達到合理使用人力、物力、財力，獲得最大投資效益的目的�；�于工程造價運動的特點和運動規律，工程造價的控制涉及到方方面面，但其最首要的一點是工程造價的全過程控制原則。這種全過程具體體現在投資決策、設計、招投標、施工等各階段，而且每一階段都是缺一不可的。

　　1、計價方式與控制方法的選擇

　　工程承包合同價，根據計價方式的不同可分為固定價和可調價兩種。對不同的計價方式應采取不同的控制方法。

　　1.1固定價

　　固定價是指合同價或單價，在合同約定的風險范圍內不可調整。采用此種計價方式，造價控制應放在合同約定的風險范圍以外事項的確定上。

　　1.2可調價

　　可調價是指合同價或單價在合同實施期內，根據合同約定的辦法可進行調整。采用此種計價方式，造價控制應放在施工全過程的跟蹤控制上。

　　2、施工全過程的跟蹤控制

　　施工全過程的跟蹤控制是一項系統的、全面的、綜合性的工作，直接影響造價控制目標的實現。項目監理部全體人員都要重視，而且應主動控制，以取得令人滿意的效果。

　　2.1編制造價控制實施細則

　　以造價工程師為主，各專業監理人員共同參加，編制出切實可行的、具有可操作性的造價控制實施細則，經總監批準后實施。細則主要應考慮市場環境和生產要素價格變化以及工程變更等對合同價的影響。明確造價控制的重點，進行風險預測及分析，制定切實可行的防范性措施及對策。

　　2.2協助業主編制嚴密的招標文件

　　招標文件是合同的組成部分，是承包商投標報價和有關方面評定標的依據。也是涉及工程質量、進度、造價控制的原則行文件。因此招標文件的編制應嚴密準確。受業主委托，監理應助業主編制出嚴密、可行、公平公正的招標文件。

　　2.2.1正確選擇合同價的計價方式

　　根據工程項目規模大小、復雜程度和工期長短等，正確選擇適用的`合同價計價方式。既有利于控制工程造價又能鼓勵承包商積極完成工程。根據選定的計價方式，合理擬定招標文件的有關條款，尤其對材料、設備供應方式、差價處理、各種特殊取費等要界定出明確的范圍和內容。

　　2.2.2協助業主綜合評審商務文件

　　協助業主從投資、財務成本、經濟分析等方面綜合評定投標報價的合理性和可靠性，認真分析各項工程報價組成是否與招標文件一致，詳細估算出授予各個不同的投標單位后的不同經濟效果，以評定出最優的投標單位。

　　2.3參與工程建設施工合同的談判

　　認真分析全部投標文件，重點查看是否有易突破合同價的隱含項目及風險以提醒業主；協助業主擬定協議條款，并把有關規定和執行中容易發生爭議的地方告知業主，寫進協議條款，如：材料、設備供應方式（有甲供材應詳細列出清單；乙供材應寫明采購方式、定價的原則）價格的確認、差價調整原則及結算方式等。協議條款規定的越嚴密，日后發生爭議的機率就越少。

　　2.4嚴格進行施工組織設計的審核

　　從經濟角度嚴格進行施工組織設計的審核，確定投標報價以外增加費用的處理程序。如對于施工方案對應的措施費若投標報價中未包含，應明確是業主支付還是承包商支付。若是業主支付應復核措施費的合理性及數額。對增加費用較多的施工方案還應與技術審核人員協商并報公司造價部審核，征得業主同意后方可實施。

　　2.5控制工程變更

　　在建設項目施工過程中，要控制好工程造價，節省項目投資，合理實施工程變更往往會收到很好的經濟效果。工程變更往往會帶來工程內容的增減和施工工序的改變，從而也常常會影響項目的投資，造成工程費用的增加。為此，監理人員應建立一套嚴格的工程變更審批制度，對于必需的工程變更，不管是來自于業主、設計單位還是施工單位，均必須首先通過監理工程師，由監理工程師會同業主、設計單位和施工單位共同簽證，確定工程變更的價格和條件，并由設計單位。發出相應的圖紙和說明后方可實施變更。其次，在工程施工過程中，監理人員要經常性地同業主、設計單位和施工單位進行溝通，弄清業主的要求，理解設計的意圖，掌握施工的動態，尋找投資挖潛的突破口，積極主動地提出合理的工程變更，盡量為業主節約工程投資。

　　總之，建設項目實施階段的工程造價控制是工程造價全過程控制中極其重要的一個環節。這一點，作為建筑領域中的從業人員首先在思想上一定要有清楚的認識，及時抓重點，抓關鍵環節；其次，做為一名監理工程師在工程實踐中還要勇于實踐，大膽嘗試，總結出一套切實可行的方法，理論與實踐相結合，在施工過程中積極開展投資挖潛工作。就我國目前階段，許多建設項目的監理還僅限于施工階段的工程監理，因此，建設項目實施階段的造價控制就顯得尤其重要。隨著我國同世界的接軌，隨著我國工程監理制度的日趨完善，工程建設的全過程監理會逐漸有序地開展起來。顯然，伴隨著工程建設的全過程監理，建設項目實施階段的造價控制就會被工程造價的全過程控制所替代，到那時，我國的工程建設監理才會走上一條健康的向上發展之路。

　　工程造價控制是一項系統工程，要有效地控制工程造價，只有合理地確定以國家批準的設計總概算為控制目標，設法制定控制的方法和措施，才能有效地進行控制。只有對項目建設全過程進行主動控制，才能取得滿意的效果。

　　參考文獻：

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