水利工程建設領域安全生產論文
在我國,水資源問題一直都很嚴重,尤其是我國的西北地區。所以,做好我國的水利工程建設是一個至關重要的問題,但是,在我國水利工程建設領域,由于多方面因素的影響,導致這個領域出現了一些安全事故。為了促進我國水利工程事業的長遠發展,解決我國很多地區的水資源缺乏等問題,我們應該重視加強對水利工程建設安全的管理,從而保證整個水利工程建設項目能夠順利完成。
一、水利工程建設中的安全管理原則
(一)強制性原則和安全優先原則
在任何一個工程建設領域,安全問題始終是第一位的。對水利工程建設來說,首先應該抓好安全生產工作。既然安全生產對水利工程建設而言如此重要,這說明水利工程建設的安全性就必須要遵循強制性原則和安全優先原則。其中,強制性原則是指依據我國的相關法律法規,有關水利工程安全方面的事宜必須強制執行,否則就要強制停工,并做出相應的懲罰。當我們管理一個項目時,需要綜合考慮到項目的質量、成本、時間和范圍等多方面的要素,然而,水利工程項目建設過程中經常會出現其安全施工與以上幾個要素存在沖突時,我們一定要堅持安全第一的原則,將人身安全擺在第一位,絕對不能為了趕進度而以安全為代價。
(二)全員管理原則和預防性原則
在對水利工程項目進行安全管理時,還應該遵循全員管理原則,這一點也非常重要。安全生產,絕對不是管理者的事,也不只是某個部門的工作。要做好水利工程項目的安全生產,一定要實行全員管理原則,這就要求水利工程項目管理者將安全工作任務層層分解,將安全工作落實到每一個人,對從事水利工程施工的工作人員進行安全培訓,提高他們的安全生產意識。另一方面,水利工程建設安全生產還應該做到預防性原則,而不能當安全事故發生之后,才采取措施解決。對水利工程建設施工過程中存在的不安全行為,應該及時從源頭消除,以防患于未然。
二、影響水利工程建筑安全生產的因素
(一)水庫運行存在安全隱患
在我國,很多水利工程項目都存在面積大和分布點多特點,與此同時,我國的水利工程建設又沒有一個明確統一的標準,并且很多水利工程還存在安全管理不足方面的問題。這些水庫運行方面的問題一直制約著我國水利工程建設的發展。然而,當水利工程投入使用后,使用部門并不關注對其保養和維護,導致這些水利設施在運行一段時間后,就出現了明顯的老化現象,這些都是水利工程建設中存在的安全隱患。
(二)氣象因素
由于水利工程的建設施工一般工期都比較長,在其施工過程中遇到一些極端氣候也是很常見的。但是,由于這些極端氣候的經常發生,不可避免地會給我國的水利工程建設施工帶來一些安全威脅,并且大大加劇了水利工程的安全建設風險。通過調查研究表明,極端的高溫和低溫、自然災害等氣候都會造成水利工程建設安全事故,再加上我國很多水利建設設施自身存在的安全隱患,說明這些水利工程設施其自身的抗風險能力就較低。當其遭受極端惡劣氣候影響時,最終就會引發安全事故。
(三)管理體制存在問題
在我國很多地區,都存在水利工程建設的體制不完善等問題。我們都知道,對于一個項目來說,一旦其管理體制存在問題,就會導致從事這個項目的人員職責不明確。同時,很多水利工程建設部門又不夠重視其安全生產,這就導致在水利工程建設時,對整個項目的安全管理力度不足,這也導致水利工程的安全管理工作沒有落實到位。長此下去,就會不可避免地導致水利工程建設中出現各種違章施工的現象,最終就會引發一些安全事故。
(四)施工人員專業水平較差
我們都知道,水利工程施工環境和氣候等因素會對其安全生產造成一定的隱患,但是,一個不可忽視的事實,就是我國很多水利工程建設施工單位的施工人員專業水平較差,這也會在一定程度上制約水利工程的順利施工。如果要提高水利工程施工人員的專業水平,對于水利工程施工單位來說,他們應該加強對施工人員的培訓,同時要注意招聘一些施工經驗更為豐富的施工技術人員。但是,通過調查研究發現,我國很多從事水利工程施工人員不僅存在專業技術水平較差的問題,更為嚴重的是,他們缺乏安全生產的意識,在實際的施工工作中,經常出現不按照規范要求施工的行為,這不可否認地給水利工程建設帶來了一定的安全隱患,也制約了水利工程建設工作的有效開展。
(五)涉及人員多且范圍廣
對于任何一個水利工程項目來說,都存在建設周期長和工作量大的特點,這就要求水利工程建設單位加大人力物力的投入。但是,對水利工程建設施工人員來說,面臨如此巨大的項目工程,他們也承受了很大的工作壓力,不僅僅是交期和質量壓力,還有安全生產方面的壓力。對這種周期長,人員較多的大型水利工程來說,如果某一個工作環節溝通不協調,就會給整個水利工程埋下嚴重的安全隱患。
(六)工作量大
水利工程無疑是一個工作量巨大的工作,既使項目管理者嚴格按照項目管理的啟動、規劃、執行、監控和收尾五大過程組來開展其項目工作,但是水利工程是一個建設制造類工作。在實際生產施工的過程中,涉及到很多工作類型存在一定的危險性,再加上有的水利工程施工人員缺乏安全意識,他們在施工過程中也不重視安全防護,甚至不按照操作規范要求執行,就會導致整個水利工程項目出現安全事故。
三、提高水利工程建設安全生產的措施
(一)提高水利工程管理者的安全意識
如果想要提高水利工程項目的安全生產,首要的工作就是要提高從事水利工程項目管理人員的安全意識,他們的安全理念會貫穿于整個水利工程項目施工過中。當然,水利工程建設施工單位還應該建立安全生產機制,明確安全生產管理的責任,以確保整個施工現場安全有序的開展其工作,從而為水利工程的安全生產提高應有的保障。
(二)建立健全的安全生產規章制度
要做好水利工程建設的安全生產,其難度是可想而知的。但是,對水利工程建設單位來說,他們應該提前建立完善的安全生產規章制度,并且要結合實際的水利工程項目特點,促使從事水利工程建設施工的人員嚴格按照規章制度開展其工作。當然,水利工程施工單位還應該加大安全生產的管理力度,尤其對于那些明顯的違章行為,應該給予嚴格的懲罰。另外,針對已經制定好的安全生產規章制度,應該將責任落實到各級部門和相關負責人,并且要對這些部門和個人進行定期的考核,并采取有效的激勵機制提高他們的安全生產的工作積極性。
(三)加大資金的投入
對成本的控制是每一個項目都應該考慮到的一個重要因素,但是絕對不能以安全為代價來降低其成本。但是,我國很多水利工程建設單位為了降低其成本,往往忽視了安全方面的'投入,這就會導致水利工程項目的安全生產工作出現資金不足的問題。當然,我們也不能盲目地加大其資金投入,應該結合水利工程的實際特點,明確其安全生產的費用,在經過審核后,確定必要的資金投入,確保水利工程安全生產不出現資金短缺的現象。有了一定的安全生產資金,水利工程施工單位可以采取激勵措施,對于那些在安全生產方面做的比較好的工作人員,應該給予明確的獎勵,從而提高工作人員的安全生產積極性。
(四)落實安全生產的責任
如果安全生產的責任不明確,其安全生產肯定無法落實到位。對于水利工程建設項目而言更是如此,當水利工程項目簽訂之前,就應該明確施工單位的安全責任,并以合同的形式簽字聲明。當然,為了確保安全生產得到有效的落實,應該將安全生產落實到各個部門,甚至還要落實到個人,有了明確的責任,再加上必要的獎懲措施,這樣就能在很大程度上提高水利工程項目生產的安全性。
(五)加大對安全生產隱患的排查治理
對于水利工程建設施工來說,其施工單位首先應該具有安全生產防范意識,并且要定期對水利工程建設中的安全隱患進行排查和治理。當然,在重要的施工階段,還要對水利工程施工現場進行安全隱患大檢查,旨在加大對安全生產隱患的排查力度,從而提前消除這些安全隱患。針對已經排查出的安全隱患,應該及時制定相關整改措施,從而在源頭消除安全生產隱患,促進整個水利工程項目安全生產。
(六)規范安全生產臺帳的建設
對于水利工程項目來說,應該做好安全生產臺賬記錄,這是記錄整個水利工程建設生產過程中的安全工作,從而為后期的安全生產提高依據。但是,我國很多水利工程建設施工單位并不重視其安全生產臺賬的建設,雖然有的施工單位也設置了臺賬建設,往往都存在安全生產臺賬記錄不規范等問題,這樣記錄的安全生產臺賬缺乏參考價值。所以,水利工程建設施工單位應該重視安全生產臺賬的建設,提高其規范性,從而促進安全生產臺賬準確、及時和規范。
(七)提高水利工程施工人員的安全意識
經過調查研究表明,我國很多水利工程安全事故的發生,大多數是由于從事水利工程施工人員的安全意識不足造成的。然而,水利工程施工單位往往只重視他們的專業技術水平,也沒有對這些施工人員進行安全教育,對于一些危險性工作,他們也沒有做好交底工作,這種現象當然會不可避免地造成一些安全事故的發生。因此,水利工程建設施工單位應該加強對現場施工人員的安全生產培訓,旨在提高他們的安全生產意識。
四、結語
綜上所述,水利工程是一個復雜的大型項目,做好其安全生產也是一項復雜的系統性工作,這也說明要做好水利工程的安全生產,需要考慮的因素也是多方面的。但是,針對我國水利工程建設施工中安全事故的頻繁發生,現階段加強對水利工程建設領域的安全生產研究顯得尤為重要。基于此,筆者在此提出了一些提高水利工程建設安全生產的措施,希望能夠為從事項目工作領域的人提高參考。
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