水利工程建設汛期安全生產的探討論文

　　1.建立安全生產機制

　　機制是經過實踐檢驗證明有效的、較為固定的方法。經過多年的探索和實踐，我國已形成了以責任制為核心的安全生產機制。汛期安全生產工作應在通用安全生產責任制的基礎上，結合水利行業特點和汛期規律，制訂更實用、更專業的安全生產制度體系，并抓好責任落實，強化責任追究，充分發揮責任制的作用。

　　1.1落實責任制

　　安全生產責任制應以項目為單元進行組織，企業與各項目部簽定安全生產責任書，明確項目經理為第一責任人，對工地汛期安全生產負總責；加大對專職安全管理人員的培訓力度，任命取得水利水電工程施工企業安全生產管理人員考核合格證書的人員，為專職或兼職安全員，具體負責安全生產措施的落實；項目部應主動與地方水利、安監等部門的溝通，獲取工情、水文、歷史災害等方面的資料，共享雨水情信息。

　　1.2編制預案

　　事實證明，應急預案的制定和實施能有力促進安全生產工作的正規化和制度化，可推動責任制的落實。水利施工企業依據工程的施工環境和當地自然條件等因素，制定出詳細、周密、可行的汛期安全生產預案，主要包括工程概況、人員分工、值班制度、風險類型、處置措施、物資通訊保障、獎懲辦法等內容，從而提高監測和預警水平，增強處置突發事件的效果。

　　1.3加強培訓演練

　　預案的制定只是基礎，讓職工運用預案將風險降到最低才是最終目標，所以預案的培訓非常重要，特別是通過模擬化演練，才能最大程度提高實戰化水平。演練要注重實效、不走過場，按照預案全過程進行，要注重演練后的效果評估，針對演練過程中暴露出的薄弱環節，對預案進行查漏補缺，使之更加完善。

　　2.采取綜合防護措施

　　水利工程施工是一項復雜的生產過程，工程效益、企業效益、施工進度、工程質量、人員安全等因素都必須統籌考慮，汛期安全生產工作不僅要靠責任制的落實，還要準備必要的設備和物資，采取科學的防護措施。安全防護措施是對工程施工中存在的安全因素的預先分析，從技術和管理上采取的相應行動。針對近年來實施較多的小水庫除險加固和中小河流治理工程，水利施工應采取以下綜合措施防范汛期生產事故。

　　2.1遵守施工工序

　　對于水庫、水電站、河堤等水利工程，應避免在汛期對壩體、堤防、溢洪道等事關防汛安全的部位進行擾動，壩前坡整修、輸水洞開挖和閘門維修應放在非汛期進行，溢洪道施工拆除的棄石隨時清理，深溝、大坑爭取在主汛期前回填。要嚴把蓄水驗收關，依據水利部有關規程，未經驗收的水庫一律不得蓄水運行。

　　2.2警惕易發事故

　　遇雷雨、大風天氣，要提前檢查塔吊、物料提升機、落地式腳手架等垂直支撐設施的穩固，必要時停止戶外高空作業；雨后要組織嚴密巡查，查看基坑、溝槽的積水情況，邊坡的浸潤程度，毗臨構筑物土層的變化，作業路的濕滑情況，電路是否浸水等，防止淹溺、坍塌滑坡、高處濕滑墜落、漏電等事故的發生；在高溫天氣，要調整工時，避開烈日高溫時間，防止發生中暑，確保職工健康。

　　2.3保持信息暢通

　　安全員要堅持每日收聽天氣預報，在降雨過程中，要加密雨情水情的觀測，并與所在地防汛部門保持聯系，獲取準確信息，聽眾統一指揮。交通不便、遠離人口聚集區的工地，要配備對講機、衛星電話、電臺等應急通訊設備，便于溝通情況和遇險求助。

　　2.4儲備物料物資

　　為確保機械和物料安全，要把握小水不受災、大水不戀財的原則，在工地儲備編織袋、木樁、鐵絲、土工布、抽水泵、發電機、油料等，遇較小的雨情或漲水，可搭建簡單的圍堰并開泵排水來保護物資安全，遇有大的洪水要果斷舍財保命。同時應準備救生圈、安全繩、長竹竿、電筒、方便食品、藥品等救生物資，以備不時之需。

　　2.5保證宿營安全

　　距人口聚集區較近的工地，應盡量租住當地固定房屋，減少臨建；遠離人類活動的工地，選擇宿營地應在位置相對較高、排水順暢、交通方便的位置，不要在泥石流多發地建營。宿營板房要注意用電安全，質量要達到防火、防風的相關要求，同時防止食物中毒和傳染疾病的發生。應確定避險安全區和逃生路線，確保出現險情能及時轉移。

　　3.結語

　　追求效益最大化是企業的天性。安全生產雖然增加了一部分投入，但可降低不可預見事故的損失，整體上是提高了企業效益，可以說，保證生產安全就是企業最大的效益。汛期安全生產是水利施工企業安全工作的關鍵期，而且事關工程所在地防汛工作全局，容不得半點疏忽。施工企業要做好人防、技防、物防等各項準備，掌握工情、雨情、水情等各項信息，保障人員、工程、物資等各項安全，切實做到各負其責、忙而有序、安全第一，努力實現企業效益與社會效益的“雙贏”。

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