淺論構(gòu)建高校服務(wù)型學(xué)生工作模式的理性思考論文
[論文摘要]隨著高等教育的不斷發(fā)展，以顯性的思想政治教育和剛性的管理為主的傳統(tǒng)學(xué)生工作模式，已難以滿足教育發(fā)展和學(xué)生主體性發(fā)展的需要，高校學(xué)生工作必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確處理好教育、管理與服務(wù)之間的辯證關(guān)系，牢固樹立“以學(xué)生為本”和“服務(wù)育人”的理念，始終突出學(xué)生的主體地位和學(xué)生工作服務(wù)職能，積極構(gòu)建服務(wù)型學(xué)生工作模式，遙過打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺、構(gòu)建長效服務(wù)機(jī)制、提高服務(wù)能力等措旆，提高學(xué)生工作效能，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
[論文關(guān)鍵詞]高校學(xué)生工作服務(wù)型模式
隨著我國高等教育步入大眾化、多樣化、國際化的發(fā)展階段，大學(xué)生的主體意識進(jìn)一步增強(qiáng)，群體需求和個人思想行為日益多樣化，這對高校學(xué)生工作提出了新要求、新挑戰(zhàn)。而以顯性的思想政治教育和剛性的管理為主的高校傳統(tǒng)學(xué)生工作模式，由于忽視了學(xué)生的主體地位、忽視學(xué)生的發(fā)展需求，從而導(dǎo)致了教育功能弱化、管理權(quán)威削弱、服務(wù)質(zhì)量不高等問題，已經(jīng)很難滿足社會發(fā)展、教育發(fā)展和學(xué)生主體性發(fā)展的需要，高校學(xué)生工作如何堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確處理好教育、管理與服務(wù)之間的辯證關(guān)系，不斷創(chuàng)新學(xué)生工作模式，突出學(xué)生工作服務(wù)職能，提高學(xué)生工作水平，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，已成為高校面臨的一個重大課題。
1構(gòu)建高校服務(wù)型學(xué)生工作模式的重要意義
1．1構(gòu)建高校服務(wù)型學(xué)生工作模式是深化高等教育改革的現(xiàn)實(shí)需要
隨著高等教育改革的進(jìn)一步深入，特別是實(shí)行收費(fèi)上學(xué)制度和后勤社會化以后，高校與學(xué)生之間的關(guān)系發(fā)生了深刻的變化，學(xué)生的主體地位進(jìn)一步明確，高校和學(xué)生之間已不完全是一種管理者與被管理者的關(guān)系，在很大程度上是一種服務(wù)者與被服務(wù)者的關(guān)系。目前，高校學(xué)生的消費(fèi)者意識和權(quán)益意識已普遍增強(qiáng)。“花錢買學(xué)上”使他們感到已用價值交換的手段部分地取得了對教育資源的使用權(quán)和消費(fèi)權(quán)，他們開始以消費(fèi)者的心態(tài)思考自己繳納的費(fèi)用是否得到有效回報，并且按自己的意愿主動地尋找學(xué)校在教育設(shè)施、教育手段和師資力量等方面的差距，而且逐漸習(xí)慣于根據(jù)其合理利益來評價學(xué)校的各項(xiàng)工作，包括學(xué)生工作。有專家認(rèn)為，學(xué)校能否在校園生活環(huán)境、學(xué)習(xí)、交往、精神和發(fā)展等方面滿足學(xué)生的需要，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，已成為學(xué)校能否獲得學(xué)生信賴和支持的重要因素。因此，高校學(xué)生工作必須進(jìn)一步深改革，突出學(xué)生工作的服務(wù)職能。
1．2構(gòu)建高校服務(wù)型學(xué)生工作模式是高素質(zhì)人才培養(yǎng)的客觀要求
在全面素質(zhì)培養(yǎng)的基礎(chǔ)上重視人的個性培養(yǎng)，是真正重視人才全面發(fā)展的正確觀念。高校培養(yǎng)創(chuàng)新型高素質(zhì)人才，必須創(chuàng)造良好的外部環(huán)境使學(xué)生個性的充分張揚(yáng)，使不同層次、水平、志趣、愛好、性格特征的學(xué)生都能夠充分地展現(xiàn)自己，發(fā)展自己。這就要求學(xué)生工作必須從學(xué)生全面發(fā)展的實(shí)際需求出發(fā)，將服務(wù)功能放在學(xué)生工作的重要地位，通過加強(qiáng)服務(wù)平臺建設(shè)、服務(wù)機(jī)制建設(shè)、服務(wù)制度建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè)等，強(qiáng)化學(xué)生工作服務(wù)職能，營造起有利于創(chuàng)新型高素質(zhì)人才培養(yǎng)的良好校園氛圍，為學(xué)生的全面發(fā)展提供盡可能大的空間和盡可能好的條件，讓學(xué)生的個性發(fā)展在專業(yè)服務(wù)中得到良性培育和引導(dǎo)，以促進(jìn)學(xué)生全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)的發(fā)展。
1．3構(gòu)建高校服務(wù)型學(xué)生工作模式是增強(qiáng)學(xué)生工作實(shí)效的必然要求
在以教育管理為主的高校傳統(tǒng)學(xué)生工作模式中，教育著重于思想政治教育，方式上多以灌輸、說教為主：管理著重于外在行為規(guī)范，以確保正常教育教學(xué)秩序、學(xué)生安全、校園穩(wěn)定為工作目標(biāo)，方式上多以防御型、被動式的管理為主，方法上習(xí)慣于采取一些灌輸式的、強(qiáng)制性的方法或手段。這種管理模式將學(xué)生擺在一個嚴(yán)格意義上的被管理者位置，更多地強(qiáng)調(diào)學(xué)生要自下而上的服從接受學(xué)校的各項(xiàng)教育管理，忽視了學(xué)生的主體地位、主體意識的培養(yǎng)和學(xué)生個體的客觀差異性，使學(xué)生工作呈現(xiàn)為一種單向的、主體缺失的行為。這種管理模式由于忽視了學(xué)生的主體地位、忽視學(xué)生的發(fā)展需求，不僅使被教育者不斷遠(yuǎn)離教育者，甚至產(chǎn)生抵觸情緒，不能形成雙向互動，而且不能有針對性地給予學(xué)生指導(dǎo)和幫助，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。事實(shí)上，這種離開了服務(wù)的教育管理工作模式已經(jīng)暴露出了教育功能弱化、管理權(quán)威削弱、服務(wù)質(zhì)量不高等問題，既不符合以大學(xué)生這一特殊群體為對象的學(xué)生工作特點(diǎn)和要求，也從根本上違背了教育要“以學(xué)生為本”的基本要求，在實(shí)際工作中也很難從根本上落到實(shí)處，更不可能從根本上取得良好效果，實(shí)現(xiàn)學(xué)生工作的最終目的。而服務(wù)型學(xué)生工作模式則堅(jiān)持“以人為本”的工作理念，通過突出服務(wù)職能，有針對性地加強(qiáng)對學(xué)生的學(xué)習(xí)指導(dǎo)和生活服務(wù)，營造有利于學(xué)生成長成才的環(huán)境。不僅順應(yīng)了學(xué)生發(fā)展的實(shí)際需求，更有利于提高學(xué)生工作成效。
1．4構(gòu)建高校服務(wù)型學(xué)生工作模式是高校參與國際教育競爭的現(xiàn)實(shí)需要
我國高等教育要與國際接軌、參與國際競爭，必須借鑒國外先進(jìn)的學(xué)生教育管理工作經(jīng)驗(yàn)。西方發(fā)達(dá)國家高校學(xué)生事務(wù)發(fā)展的基本內(nèi)容主要是學(xué)生服務(wù)，它要求學(xué)生事務(wù)管理要以服務(wù)學(xué)生為使命，向?qū)W生提供一系列專業(yè)服務(wù)以滿足學(xué)生的多樣化需求。如美國就一直十分強(qiáng)調(diào)“以學(xué)生為中心”、“服務(wù)至上”的理念，它把“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，為了一切學(xué)生”作為學(xué)生事務(wù)管理工作的指導(dǎo)性思想，其目的就是通過服務(wù)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。英國、法國、盧森堡等歐洲國家國在學(xué)生事務(wù)工作上的共同點(diǎn)就是服務(wù)學(xué)生，他們?yōu)榍嗄陮W(xué)生提供的服務(wù)比較多，主要是開展活動(校外文體活動等)、進(jìn)行培訓(xùn)(對青少年進(jìn)行生存能力的訓(xùn)練)以及提供信息咨詢服務(wù)等。如英國高校倡導(dǎo)和貫徹以人為本、以學(xué)生為中心的辦學(xué)理念，其學(xué)生事務(wù)部認(rèn)為頭等重要的工作必須是專注于為學(xué)生提供服務(wù)，因此，他們把學(xué)生當(dāng)作大學(xué)的顧客，因而替代“管理”出現(xiàn)的是服務(wù)、支持、指導(dǎo)、幫助，保證學(xué)生得到各種較好的服務(wù)。
2構(gòu)建高校服務(wù)型學(xué)生工作模式的主要內(nèi)涵和基本理念
2．1構(gòu)建高校服務(wù)型學(xué)生工作模式的主要內(nèi)涵
學(xué)生工作的內(nèi)涵又發(fā)生了較大變化，除教育和管理職能外，學(xué)生工作的服務(wù)職能進(jìn)一步凸顯，如職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢、勤工助學(xué)、國家助學(xué)貸款等都是一些服務(wù)性工作。為此，就目前高校構(gòu)建服務(wù)型學(xué)生工作模式的內(nèi)涵來說，主要是要堅(jiān)持以學(xué)生為主體、以服務(wù)學(xué)生成長成才為工作目標(biāo)、以完善服務(wù)體系和構(gòu)建服務(wù)平臺為基礎(chǔ)、以提高服務(wù)能力和服務(wù)水平為重點(diǎn)、以規(guī)范健全服務(wù)制度為保障，通過建立健全科學(xué)的服務(wù)體系、規(guī)的服務(wù)制度、高效的服務(wù)方式、專業(yè)的服務(wù)隊(duì)伍，促進(jìn)學(xué)生工作中教育、管理、服務(wù)的.有機(jī)結(jié)合與和諧發(fā)展，以培養(yǎng)造就身心健康、全面發(fā)展的高素質(zhì)大學(xué)生。 2．2構(gòu)建高校服務(wù)型學(xué)生工作模式必須突出學(xué)生主體地位，樹立“服務(wù)育人”的理念
學(xué)校的教學(xué)與管理以學(xué)生為對象，離開了學(xué)生就沒有學(xué)校，學(xué)生在學(xué)校的主體地位由此而定。隨著高等教育改革的不斷深入，特別是高校實(shí)行學(xué)生繳費(fèi)上學(xué)后，高校與學(xué)生之間的關(guān)系發(fā)生了深刻的變化，從法律角度說，學(xué)校和學(xué)生之間既有民事法律關(guān)系(人身權(quán)財產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域)和行政法律關(guān)系(教育管理領(lǐng)域)，也有特別權(quán)力關(guān)系(管理與服從)。從民事法律關(guān)系和行政法律關(guān)系看，學(xué)校和學(xué)生之間是一種對等的關(guān)系。這種關(guān)系使學(xué)生主體地位進(jìn)一步明確，高校學(xué)生工作者與學(xué)生之間已不是教育管理者與被教育管理者的關(guān)系，而一種師生關(guān)系、朋友關(guān)系。因此，高校學(xué)生管理工作者必須轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立“以學(xué)生為本”和“服務(wù)育人”理念，從“管理學(xué)生”向“服務(wù)學(xué)生”轉(zhuǎn)型，突出學(xué)生主體地位，增強(qiáng)學(xué)生管理的服務(wù)意識，更多地著眼于為學(xué)生的發(fā)展提供服務(wù)。實(shí)現(xiàn)從注重教育、管理功能到注重服務(wù)功能的轉(zhuǎn)變，從忽視學(xué)生主體地位到明確學(xué)生主體地位的轉(zhuǎn)變，從理論灌輸、簡單說教、統(tǒng)一管束的傳統(tǒng)教育管理手段到走近學(xué)生、服務(wù)學(xué)生、方便學(xué)生的管理方式的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化服務(wù)職能，遵循青年人的身心發(fā)展特點(diǎn)和成長成才的規(guī)律，從制度設(shè)計到具體的管理實(shí)踐和服務(wù)平臺建設(shè)，要創(chuàng)造有助于學(xué)生學(xué)習(xí)、發(fā)展的良好環(huán)境，建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)章制度，實(shí)施規(guī)范合理的人本管理，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺，提高學(xué)生管理與服務(wù)的效率和效益，實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)的目標(biāo)。
2．3構(gòu)建高校服務(wù)型工作模式必須正確把握教育、管理、服務(wù)的辯證關(guān)系
高校學(xué)生工作從教育、管理到服務(wù)功能的演化過程是與當(dāng)前高等教育大眾化、多樣化、國際化的發(fā)展趨勢及創(chuàng)新型高素質(zhì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求相適應(yīng)的。隨著職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢、勤工助學(xué)、國家助學(xué)貸款等服務(wù)性學(xué)生工作的日益增多，高校學(xué)生工作的服務(wù)職能進(jìn)一步凸顯，如果學(xué)生工作者服務(wù)理念缺失、服務(wù)意識不強(qiáng)，就很有可能使得這些工作既游離于教育和管理職能之外，又不能在服務(wù)職能的框架內(nèi)得到有機(jī)整合，很難達(dá)到育人的目的。
3構(gòu)建高校服務(wù)型學(xué)生工作模式的基本內(nèi)容
3．1以加強(qiáng)服務(wù)平臺建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步突出服務(wù)職能
根據(jù)學(xué)生現(xiàn)實(shí)需求和學(xué)生工作實(shí)際，搭建為學(xué)生全面發(fā)展的服務(wù)平臺，是高校學(xué)生工作的“服務(wù)育人”理念得以實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和重要手段。構(gòu)建高校服務(wù)型學(xué)生工作模式，必須以加強(qiáng)服務(wù)平臺建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步突出服務(wù)職能，并將其真正貫徹落實(shí)到日常工作中。全方位的學(xué)生服務(wù)平臺建設(shè)涵蓋了服務(wù)學(xué)生學(xué)習(xí)、成才、生活的方方面面。．
3．2以完善規(guī)章制度和工作規(guī)程為基礎(chǔ)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為
構(gòu)建服務(wù)型學(xué)生工作模式，需要加強(qiáng)服務(wù)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)工作效能。學(xué)生工作部門要結(jié)合實(shí)際修訂學(xué)生管理有關(guān)規(guī)章制度，使學(xué)生管理制度更加人性化、規(guī)范化、科學(xué)化，更加貼近學(xué)生實(shí)際，增強(qiáng)操作性；規(guī)范行政審批制度，簡化學(xué)生辦事程序和辦事流程；建立學(xué)生對學(xué)生工作的效能、學(xué)工干部服務(wù)態(tài)度評價制度；建立學(xué)生日常事務(wù)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制；要建立健全學(xué)生宿舍物業(yè)管理與服務(wù)水平的考核評價制度，把學(xué)生對物業(yè)管理服務(wù)的滿意度作為評價評估物業(yè)管理的重要內(nèi)容，以督促物業(yè)管理公司或后勤服務(wù)部門提高管理服務(wù)水平，為學(xué)生學(xué)習(xí)生活提供條件保障。
3．3以構(gòu)建長效服務(wù)機(jī)制為突破口，進(jìn)一步提高服務(wù)效能
高校學(xué)生工作機(jī)制是指高校學(xué)生工作目標(biāo)、任務(wù)、體制、激勵和制約手段等諸要素相互作用的機(jī)理、過程及方式。學(xué)生工作機(jī)制是否科學(xué)將決定工作系統(tǒng)效能能否有效發(fā)揮。隨著我國高等教育改革的不斷深化，傳統(tǒng)的學(xué)生工作機(jī)制已不再適應(yīng)新時期的學(xué)生工作，迫切需要創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型，這種創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型，必須著眼于教育思想和教育觀念的創(chuàng)新，由原來的以學(xué)校工作為本轉(zhuǎn)為以學(xué)生為本，由管理型轉(zhuǎn)向服務(wù)型、指導(dǎo)型，要把工作重點(diǎn)由傳統(tǒng)的日常管理轉(zhuǎn)移到提高學(xué)生綜合素質(zhì)和核心競爭力上來，努力解決學(xué)生在思想、學(xué)習(xí)和生活上遇到的各種困難和問題，為學(xué)生全面發(fā)展和綜合素質(zhì)的提高創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
3．4以提高服務(wù)能力為關(guān)鍵，進(jìn)一步提高服務(wù)水平
要促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，為學(xué)生成長成才創(chuàng)造良好的條件，學(xué)生工作者必須轉(zhuǎn)換工作角色，由原來的教育者、管理者和控制者轉(zhuǎn)變成為服務(wù)者，努力提高服務(wù)能力和服務(wù)水平，為學(xué)生創(chuàng)造健康、寬松、和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境，營造學(xué)生成長成才的良好氛圍。學(xué)生工作者要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和理論研究，不斷提高專業(yè)化服務(wù)能力和服務(wù)水平，真正成為學(xué)生的人生導(dǎo)師、知心朋友和服務(wù)者。同時要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，將學(xué)生對學(xué)工干部服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的滿意度作為一個重要指標(biāo)納入學(xué)工干部評獎評優(yōu)指標(biāo)體系，定期組織一次全校性學(xué)生工作先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人評比活動、共青團(tuán)工作先進(jìn)個人評比活動，以評比活動推動學(xué)工干部不斷增強(qiáng)服務(wù)意識、提高服務(wù)水平。
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