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某縣萬企聯村共同發展活動情況匯報(一)
今年以來,我們按照市委組織部、統戰部和市工商聯的統一安排部署,積極組織本縣企業參與村企共建,“萬企聯村、共同發展”活動取得明顯成效。現將有關情況匯報如下:
一、“萬企聯村、共同發展”活動總體情況
“萬企聯村、共同發展”活動開展以來,我縣通過省委統戰部專網發布萬企聯村項目21個,其中隆平高科隆平種業公司與武陽鎮武陽、三黃等村通過網絡對接,在長沙成功進行了萬企聯村項目簽約儀式;亞華種業公司與我縣黃土礦自然村、唐家坊鎮唐市等村建立了長期村企合作關系。同時積極組織本縣企業參與“萬企聯村、共同發展”活動,全縣已有39家企業與137個村結成了幫扶對子,實現了項目對接。其中企業到農村建原材料基地61個,建分廠5個,幫助20個村修建水泥村道80余公里,投入資金280余萬元,安排就業崗位1135個。為認真貫徹落實省委組織部、統戰部聯合下發的《關于在“萬企聯村、共同發展”活動中推進構建城鄉黨的基層組織互幫互助機制的意見》(湘組發[2009]1號)文件,今年我們還把推進城鄉黨的基層組織互幫互助作為“萬企聯村、共同發展”活動的一項重要工作來抓,縣委組織部和統戰部成立了互幫互助機制工作領導小組,由縣委組織部李如意部長任組長,縣委組織部、統戰部相關負責人為副組長,下發了《關于在“萬企聯村、共同發展”活動中推進構建城鄉黨的基層組織互幫互助機制的意見》,并建立了非公企業黨支部與村級黨組織聯席會議制度。全縣已建立黨組織的8個非公企業全部與村級黨組織結成了“一對一”幫扶對子,并確定了邵陽佰龍、豐源竹木等企業為村企共建黨建示范點。
二、聯村活動的主要形式
1、產業聯村。充分發揮農業產業化龍頭企業的帶動作用,通過“公司+基地+農戶”的形式發展農業產業,大力推進農業產業化,形成規模效應,提高農產品附加值,帶動農業發展和農民增收。佰龍公司竹地板產業與楓木團鄉的凈溪村、黃泥井村和金屋鎮的金屋塘村結成了“幫”、“扶”對子,先后為幫扶村解決楠竹低改資金5.6萬元,與當地林農建立了產、供、銷合同,并在瓦屋鄉官渡村建立分廠,安排當地農民工63人。雪峰糧油公司在李西鎮雙圓村、白玉鄉羅家鋪等村建立了原材料基地,與4000多農戶簽訂了產業化經營協議,玖榮生物能源公司在武陽茅坪等村建立了原材料培育基地,實現了企業原材料供應基地化。
2、項目帶村。通過引進農業產業開發項目,與農村共建工業項目和原材料資料基地,帶動農村經濟發展。我縣引進的中集集團集裝箱生產項目,公司和10個鄉鎮3000余農戶簽訂了長期合作協議,降低了農民生產成本、避免了山火、冰災等自然災害給林農帶來的風險,使農民收入實現了穩步增長,還增加了農民就業崗位和就業機會。豐源公司先后引進驢養殖、玫瑰花精油開發等項目,與楓木團巖頭村簽訂了項目共建協議,在黃桑赤板村建立了驢養殖牧場,企業黨組織也與當地村級黨組織結成了長期幫扶對子,有企業出資幫助項目村修建、水泥硬化村道,提供就業崗位,帶動了當地的經濟發展。
3、村企合作開發。通過村企聯手把企業的技術、資金、市場等優勢與農村的土地、勞動力等要素緊密結合起來,實行合作開發。豐源公司玫瑰花精油開發項目,由企業負責提供種苗、種殖技術指導和玫瑰花回收并進行精深加工,村委會負責協調劃定種植地點,由農戶提供勞動力根據公司技術指導進行種植和采摘。企業黨支部與村黨支部、村委會和種植農戶代表多次協商,制定通過了玫瑰花精油種植開發合作經濟組織章程,商定村委會和農民分別以土地和勞動力參股,公司收益根據章程規定按股分紅,建立了新型農村合作經濟組織,既加快企業自身發展,又壯大了村集體經濟,增加農民收入,還加強了村企黨組織之間在黨員管理教育等方面的經驗交流,實現雙方發展的融合與共贏。
4、村企黨組織互幫互動。通過非公企業黨組織與村級黨組織結對子活動,加強了非公企業黨組織與村級黨組織之間的交流與合作,實現了村企黨建資源的共享。綠洲水電公司開展了黨員教育基地共建活動,幫助黨坪鄉大碑村修建了村級活動中心;寶慶聯紙公司黨支部與長鋪鄉五一村建立了黨員聯席會議制度,組織雙方黨員一起上黨課; 佰龍公司黨支部和聯村黨員舉行了“黨員崗位勞動競賽”、“知識搶答賽”、“合唱比賽”等活動。
三、萬企聯村活動取得的成效
1、經濟效益顯著。一是企業獲利。公司實施農業產業化經營后,建立了多處原材料基地,與基地農民建立了長期合作關系,較好地解決了原材料供應緊張的矛盾,企業生產實現正常化,公司收益持續快速增加。以佰龍公司為例,在建立原材料基地以前,公司要花費大量的時間和精力到處收購原材料,盡管公司所出的價格很高,還常常因原材料緊張而影響生產。原材料基地建立后,在全縣原材料供應旺季,原材料價格相對較低,公司以收購外界原材料為主,在原材料供應緊張的時候,公司靠基地提供原材料,既降低了生產成本,又提高了公司生產效率。據佰龍公司統計,原材料基地建立后比建立前,公司在原材料收購環節每年節約成本20萬元以上。二是財政增稅。村企聯手合作經營在促進企業生產的穩步發展的同時也給國家創造了更多的稅費。2007年全縣非公企業繳納的稅費較上年增長了23.1%,其中通過聯村活動,實施農業產業化經營的寶慶聯紙、寶慶冶煉、邵陽佰龍、豐源竹木和綏港人造板等公司增長最快,2007年稅收增長幅度居全縣前列。2008年受全球金融危機影響,我縣工業經濟急劇下滑,但參與了“萬企聯村、共同發展”活動的寶慶冶煉、湘鄂鐵合金等公司所繳稅收卻有大幅度上漲。三是農民得實惠。通過村企合作,農村基礎設施得到改善,農村剩余勞動力得到安排,農業產業得到統一開發和綜合利用,農民收入穩步提高。瓦屋塘鄉皮葉村是我縣最偏僻的村之一,以前該村僅有一條3米寬的土機耕道和外界相連,村民雨天一身泥,晴天一身灰,大型車輛無法通行,村內的木材和藥材無法成批大量外運。縣工商聯副會長、喜來多文體超市總經理袁萬靈捐款8萬元幫助該村擴寬了村道并進行了水泥硬化,改善了該村交通條件。
2、社會效益明顯。一是改善了人民群眾的生產生活條件。為加強公司基地建設,佰龍、豐源等公司先后投資40萬元修建了麻塘鄉烏龍寨村3.5公里林道和黃桑赤板村到草場的公路2.5公里,水泥硬化了樂安鄉大團等村的村道。今年,寶慶聯紙、寶慶冶煉又投入資金17萬余元幫助黨坪鄉龍家村和界溪口村水泥硬化鄉村道路6.3公里,方便了當地村民的生產生活。經初步統計,到6月底為止全縣共有6家非公企業投入資金280余萬元幫助20個村修建水泥村道80余公里。二是解決了就業崗位。通過開展“萬企聯村、共同發展”活動,非公企業在原材料基地建設、企業分廠等方面新增就業崗位750多個。今年1-5月寶慶聯紙、寶慶冶煉、邵陽佰龍、豐源竹木等聯村企業先后從項目基地村定點招收農民工52人。三是促進了社會和諧。聯村企業實施“公司+基地+農戶”產業化經營和農戶結成幫扶對子,幫助農民群眾脫貧致富,提高了群眾物質生活水平。通過投資公益事業、捐款修路等光彩事業活動,在促進當地社會經濟發展的同時讓社會感受到了非公經濟人士扶貧幫困的愛心和致富思源、回報社會的熱心,促進了社會和諧。村企共建使雙方黨組織互幫互助,增進了雙方黨組織的溝通與了解,提高了基層黨組織的凝聚力和戰斗力,實現了村企共同發展。縣聯紙公司黨組織與其所在地長鋪鄉五一村黨支部結成“一對一”幫扶對子后,建立了黨員聯席會議制度,為企業化解村企矛盾創造了一個很好的交流平臺。通過村企黨員聯席會議聯紙公司采納村民關于節能減排的合理訴求,投資5000余萬元進行節能、排污改造,關停了小火電機組,新建堿回收車間,廢氣、廢水排放全部達標,使困擾企業周邊群眾的環保問題得到及時化解,為企業發展和群眾生活創造了一個安定和諧的社會環境,減少了社會亂源,維護了社會穩定。
中共**縣委組織部
中共**縣委統戰部
**縣工商業聯合會
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