摘 要
工程預算是確定工程造價和工、料消耗的文件,是考核工程投資經濟合理的依據,
淺談工程預結算的審核
。建設工程造價的合理確定,是各投資主體、施工企業和建設工程造價管理部門共同關注的焦點。工程預結算審核是合理的確定工程造價的必要程序及重要手段,通過對預結算進行全面、系統的檢查和復核,可及時糾正所存在的錯誤和問題,使之更加合理的確定工程造價,達到有效地控制工程造價的目的,并保證項目目標管理的實現的重要手段。所以做好工程預結算的審查工作,將有利于提高設計水平和投資效益。如何既快又好的搞好工程造價的審核,特別是預結算的審核,結合工程造價審核工作的實踐,談談工程造價審核過程中常見問題及應對措施。
關鍵詞:建筑工程 ,審查技巧,工程預結算,工程造價,工程投資
第一章 工程預結算審核常見問題
預結算的審核,主要是工程量是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確等三方面為重點,在施工圖的基礎上結合合同、招投標文件、協議、會議紀要以及地質勘察資料、工程變更及簽證、材料設備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等工程資料,按照有關規定進行計算核實。
一、工程造價預結算審核過程中常見的問題
(一)工程造價預算審核過程中常見的問題
1、項目重復正誤差:①塊料面層下找平層;②瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;③預制構件的鐵件;④屬于建筑工程范疇的給排水設施。在采用綜合定額預算的項目中,這種現象尤其普遍。
2、綜合費用計算正誤差:①措施手段材料一次攤銷;②綜合費項目內容與定額已考慮的內容重復;③綜合費項目內容與冬雨季施工增加費,臨時設施費中內容重復。 而某些設計單位和建設單位的預算人員或施工單位的初學預算者卻常常犯有另一方面的常見病:
(1)工程量計算負誤差。完全按理論尺寸計算工程量。
(2)預算項目遺漏負誤差。缺乏現場施工管理經驗,施工常識、圖紙說明遺漏或模糊不清處理常常遺漏。
由于上述常見職業病范疇,且具有普遍性。審核施工圖預算時,可根據這些線索去排查工程預算中所有可能發生的問題 (二)工程造價結算審核過程中常見的問題
1、技術標與商務標脫離
目前,在招標中多采用實物工程量清單招投標,施工企業根據建設單位提供的工程量清單報價,其報價包括計算完成分部分項工程量所發生的直接費、間接費、利潤和稅金的總和,技術標內的施工組織設計或施工方案確定的數量,由施工企業在商務標里以非實物形態競爭性費用的形式自主擇項報價或包含在綜合單價里,可造價時,一些施工企業又往往把屬標內應考慮的技術措施費的一些項目列入造價,計取工程費用,
工程
《淺談工程預結算的審核》(http://salifelink.com)。2、混淆施工圖與竣工圖的區別
施工圖是工程項目招標的依據和工程施工的基礎,竣工圖是對竣工工程的具體記錄,包括了施工過程發生的設計、聯系單等變更,兩者有著本質的區別,尤其是一些大中型復雜的工程,兩者項目出入會更大,有些施工企業把已取消的施工圖項目仍列入造價,計取工程費用。
3、更換變更聯系單
工程變更聯系單是施工過程中圖紙改變的依據,在施工過程中,由于建設單位把關不嚴,變更聯系辦理不及時,時間一長,就會模糊不清或不齊全,有些施工企業就利用聯系單來做文章,辦理有利于乙方的聯系單,故意刪改、省略不利于己的內容。更換聯系單內容為多計費用埋下伏筆。
4、提高材料價格標準
由于材料的價格和定額消耗量對工程造價的影響很大,經常會出現施工企業在編制造價時虛報材料價格和材料用量。特種材料的高估現象已成為工程造價偏高的重要因素。施工時用低等級材料,造價時卻套用高等級材料價格。實際購買價高于招標時,暫定價交給建設單位簽證,而低于暫定價的就以投標暫定價作為造價依據。
5、曲解合同意思
合同條款很多,對承包方式,施工工期、價差造價、讓利幅度、取費標準、獎罰措施等,有些施工企業盡量往有利自己一方考慮。
6、虛設費用
有的工程在建造過程中沒有使用大型機械和特種機械,但竣工造價中卻列入許多大型機械進退場費等費用;有的工程根本不需要搶時間進度,但竣工造價中卻列入了夜間施工增加費、趕工措施費等費用。
第二章 工程預結算的審核與方法
一、工程預結算的審核
(一)、工程量的審核
工程量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常表現在土方實際開挖高度小于設計室外高度,計算時仍按圖計;樓地面孔洞、地溝所占面積未扣;墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣;鋼筋計算常常不扣保護層;梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復計算等等;正誤差表現在完全按理論尺寸計算工程量和項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規則。一是分清計算范圍,如磚石工程中基礎與墻身的劃分、砼工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍,如建筑物層高大于3.6mm時,頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用,現澆鋼筋砼構件方可計取支模超高增加費。三是應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計算錯誤。對簽證工程量的審核主要是現場簽證單及變更通知應根據現場實際情況核實,做到實事求是,合理計量,審核時應作好調查研究,審核其合理性及有效性,不能見到有簽證就給予計量,杜絕和防范不實際的開支。
(二)、套用單價的審核
工程造價定額具有科學性、權威性、合法性,它的形式和內容、計算單位和數量標