莊心一：推進股票發行注冊制改革

　　證監會副主席莊心一19日在2014鳳凰財經峰會上表示，證監會正和市場各方集思廣益、充分論證、調查研究，推進股票發行注冊制改革。希望通過注冊制的實施，提高市場效率，完善市場功能，從監管轉型角度解決擬發行企業排隊問題。

　　莊心一強調，監管工作要跟上市場創新發展的步伐。在市場創新步伐不斷加快的形勢下，要防止“一放就亂、一管就死”的怪圈，監管部門必須適應市場創新發展的新形勢、新特點和新要求，在強化科學監管、提高監管技術含量和實際能力上下工夫。金融創新客觀上要求監管部門綜合提高監管效率，避免因為監管滯后而加大創新成本和風險。這是我們必須迎接的挑戰。

　　他強調，進一步加強對市場運行的集中監測和監控是全球金融監管改革的重要趨勢。例如，近年來，G20(二十國集團)成員紛紛推進標準化場外衍生品的場內清算，就是為了實現對場外衍生品市場交易信息的集中監測，提高市場運行的透明度，切實防范系統性風險。我國資本市場在這方面也做了大量工作，如建立證券市場交易、結算監控系統和統一的證券賬戶平臺，在發現市場操縱、內幕交易等違法違規行為等方面發揮了重要作用。目前正在進一步推進全市場交易數據的集中存儲，這將為監管部門通過數據比對和分析及時排查風險隱患、查處違法違規行為提供更有力的技術支持。

　　目前我國資本市場尚不能完全滿足新常態下經濟增長對金融服務的需求。促進資本市場創新就是要化解這一問題，在繼續發展場內市場、公募市場的同時，大力發展場外市場、私募市場，進一步拓寬對接投融資需求的渠道和平臺，顯著提高直接金融比重;積極穩妥擴大市場對外開放，進一步便利跨境投融資，更好地利用境內外兩個市場、兩種資源，為實體經濟特別是中小微企業多方提供“源頭活水”。

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