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對青少年法制教育的現狀與思考
青少年的茁壯成長離不開教育，不僅僅是科學文化知識教育，而更重要的是理想、道德和法制教育。法律是道德的底線，法制教育是道德教育的基礎。青少年的法制教育如何，直接關系到我國依法治國，建設社會主義法治國家的進程。“少年強則國強，少年弱則國弱。”青少年的茁壯成長是我們中華民族偉大復興事業的根本所在，推進青少年法制教育是一項功在當代、利在千秋的大事。一、“五五”普法以來，青少年法制教育有“五落實”
根據“五五”普法規劃，我們在落實青少年法制教育計劃、教師、教材、課時“四落實”的基礎上，還落實了學校、社會、家庭“三位一體”的青少年法制教育機制，把青少年法制教育由單一性變成多元化，從分散的布局轉向一體化格局。
1、突出重點有計劃。“五五”普法開展以來，我們把青少年的法制教育作為促進依法治國、建設社會主義法治國家的一項重要內容來抓。在每年由“兩委辦”轉發的普法實施意見中，把青少年的法制宣傳教育列入重點對象。對青少年的法制教育，以法制學校為主陣地，以在校學生為重點，有關職能部門和各學校在年初制定相應的學法計劃，把法制教育列入教學內容。每年，我們還要對各學校的計劃落實情況進行抽查，進一步督促落實青少年法制教育各項工作的開展。
2、提供師資有隊伍。對全市中小學配備了法制副校長，到位率達100%。大多學校還有專門的法制任課教師，經過分析與調查，對小學生由思想品德課的老教師擔任，因為小學生還處于“順應階段”，充滿親和力的老教師往往能起到以身試教的作用。對中學生由政治課的年輕教師擔任，因為中學生個性日益明顯，但心理還未成熟，能與學生溝通、愿與學生交朋友的年輕教師往往成了學生信任的知心朋友。法制任課教師在課堂上采取說教、討論、辯論等形式進行法制教育，不斷調動學生學法的興趣和熱情。在課后，法制任課教師通過與學生談話，開展課外實踐等活動進行談心教育。法制教師還通過學校網絡、信箱等途徑傾聽學生的心聲，及時解決學生疑問，為其正確導航，起到了很好的效果。
3、落實教材有提高。根據省普法辦統一安排，為青少年學法落實了法制教材《少年驚嘆號》，向全市中小學發放，市有關職能部門還組織編印了適合不同對象學習的《中小學法制教育讀本》，為青少年學法提供了教材保證。后期，我們通過問卷、座談會等形式對教材落實和使用情況進行抽樣調查。調查結果顯示：各學校基本能夠用好教材，利用班會、早讀、課前教育對學生進行法制教育，有些學校還要求學生通過學習完成心得體會，并把好文章在全校張榜，促進了學生學法。
4、確保課時有活動。學生在接受課堂法制教育的同時，能確保學生開展法制實踐活動的課時。社會團體紛紛與學校結對掛鉤，開展形式多樣、寓教于樂的普法活動。每年暑期，有關單位將輪流組織中小學生與高校法學院聯誼開展社會法制實踐，進村入社開展法制宣傳，培養學生從小知法、學法、守法。部分學校還組織學生到法院進行開庭旁聽，使學生潛移默化受到心靈的熏陶。學校基本上都能在每學期針對不同年級段的學生進行法制報告二次以上，在學生中引起了共鳴。我們還邀請了“育新”藝術團為中小學生進行法制演出，各學校還組織學生對法制演出的觀后感進行大討論，把法制教育不斷引向深入。
5、建立機制有成效。落實學校、社會與家庭“三位一體”的青少年法制教育機制，使法制宣傳教育主導功能在全市各學校得到充分發揮，課堂教育主渠道地位不斷鞏固。通過有關單位的聯合整治，校園周邊環境日趨良好，法治氛圍日益濃厚。社區的教育資源得到了充分利用和發揮，各社區法制學校、法律圖書室、電子閱覽室、活動室已成為了青少年校外學習、娛樂的場所。加大對家庭的引導力度,開展家庭法律知識競賽、演講比賽等活動,調動家庭成員的學法熱情。我市實現了在校青少年零犯罪目標，學校、社會與家庭“三位一體”的格局已基本形成并初見成效。
二、青少年法制宣傳教育存在問題
一是缺少青少年法制教育基地，學生課外實踐活動單一，難以被學生主動愉快接受。二是青少年法制教育內容單調枯燥，教學形式呆板陳舊，難以激發學生興趣。三是教師由于工作教學任務繁忙，忽視了對自身法律知識的學習，影響了對青少年法制教育的示范效應。
三、青少年法制宣傳教育下步思考
青少年普法經過20余年的探索和發展，已逐步形成了一整套行之有效的方式方法和途徑手段，我們要一以貫之地繼承和發展。隨著社會的進步，新情況、新問題的不斷涌現，我們應當以新的視野調整結構，用新的思路研究規律，在新的實踐中尋找辦法，通過科學設計和重組，從而實現青少年普法教育的跨越式發展。
1、分析特點，抓緊預防犯罪教育。分析公安部門的數據，青少年犯罪的重點對象分別是單親家庭、心理有障礙、家庭經濟貧困、學習有困難的學生。單親家庭中的學生往往得不到父母的親切呵護和嚴加管教，他們因缺少自制力在出入電子游戲廳、網吧或在“狐朋狗友”的帶領下發生了“質變”。中小學生的心理狀態會很容易地表現在臉上，尤其是班主任老師更要善于注意學生的情況，給予更多的親切關和問題剖析、疏導，為學生解心結。學校學生中存在攀比現象是人的一種心理，當看到別人穿著名牌衣服，或會因家庭經濟貧困而自卑，或會向家長索要未果甚至萌生偷的念頭。學校可規定學生在校時必須穿校服等必要措施，來減少學生間的攀比。學習有困難的學生常不能遵守課堂紀律的學生，有時會被老師放在后排以致于不影響學生。學校追求升學率等諸多因素，抓住“尖子生”，冷落“雙差生”，也是造成這種情況的一個原因。他們無心學習，把時間花在了電子游戲、網吧等場所，從一開始的隨意進出，變成了后來的“一發不可收 拾”。分析以上四類學生，熟悉和掌握學生的特殊情況，了解第一手資料，對學生進行個別分析、不同指導。這樣，就能找出病因，對診下藥，取得療效。
2、分析狀況，認清四種重要性。一是認清潛移默化的重要性。父母對子女有潛移默化的影響力，而且巨大而深遠。古人云：門口來了個小販，3歲小孩偷條魚回家得到了母親表揚，到了23歲母親卻與他會面牢房。父母要加強警示教育，讓子女知道錯誤的本質和嚴重性。二是認清個別幫教的重要性。針對個別品行差的學生，學校要建立檔案，熟悉學生家庭、學習、心理等基本情況，民警與他們結對進行針對性的法制教育。學校還要及時解決學生反映和所需，有一案例：一個學生被校外青年勒索，匯報老師得不到及時解決便糾集了朋友實施報復，釀成了后果。學校能解決學生困難也是建立師生信任的渠道。三是認清成長教育的重要性。據公安部門介紹，很大一部分青少年實施犯罪時，都會以自己是未成年而大膽為之。消除青少年對法律知識的負面認識，是開展好青少年法制教育的一大關鍵。在青少年法制教育中，還要加強對小學生的“歸屬感”教育；對初中生的“價值觀”教育；對高中生，尤其是職高生的“人生觀”教育，不斷提高青少年的綜合素質和法律修養。四是認清對外來務工人員子女法制教育的重要性。據法院數據統計，我市未成年人犯罪率比例主要集中在外來務工人員子女。由于外來務工人員子女缺少家庭父母的呵護及社會的重視和關愛，很容易誤入歧途。今年，我們通過“尋找身邊不良行為”、征文、法律知識競賽等形式，組織開展“關愛新寧波小公民”系列教育活動，增強他們的法制觀念和法律素質，引導他們自覺遵守社會秩序，依法維護自身權益。
3、創新載體，實現吸引中教育。由于互動趣味性教育是一種誘發性教育，必須以吸引為主，這就要求這種載體必須適應青少年不同年齡群體的特點，力求有時代氣息、符合青少年需求的新的活動形式，青少年就會有興趣，就會自覺參與到活動中來，在活動中法律意識就會滲透、融入到青少年的靈魂深處，使學法、懂法、守法、用法成為每一位青少年的自覺意識、自主行為。如我市開展的青少年法制故事創作和演講比賽、由專業律師參與的普法沙龍等都以載體的趣味性來傳遞法律理念，激發青少年學法的興趣和熱情，從而吸引全市中小學生的涌躍參與，在參與的過程中潛移默化地增強法制觀念。
4、拓展文化，實現文化中“化”人。當代的校園法治文化應該是貼近青少年實際、貼近青少年生活，集藝術性、觀賞性、思想性為一體，集中體現法治精神主旋律，題材、風格、形式等深得青少年喜愛的系列法治文化。青少年在這種文化引領下既能在娛樂中得到美感欣賞和精神愉悅，又能受到法治精神的熏陶和洗滌，那么如何來拓展校園法治文化？結合我市前期對校園法治文化的探索，筆者認為可從以下幾方面下功夫:一是要在確立青少年的法治文化精神偶像上下功夫，制作出賦予其鮮活生命、深邃內涵的卡通形象，并做足文章，通過活動來宣揚學法、守法光榮。二是要在發展百花齊放的校園法治文藝和文學上下功夫。發展為青少年所鐘情，為青少年所呼吁，為青少年創造美的法治文藝和文學作品必須有一片良好的土壤。我市的校園文化發展已走向成熟，各類文藝和文學社團組織健全，質量較高，而且各有特色。同時外部環境也非常優越，區域高校資源豐富，高校（特別是高校法學院）與我市的法治共建已初見成效，這些為我們發展校園法治文化提供了堅強的后盾。結合各個學校的特點，組建不同類型的法治文藝宣傳隊，以豐富校園學生的精神生活，培養和塑造學生的法律意識和素質。要通過吸引學生的自主參與，廣泛調動社會各方力量來參與法治文藝產品的創作生產，使創作生產的作品更具權威性、科學性、思想性和藝術觀賞性，而且是深受廣大青少年歡迎并能經受時間考驗；也可借高校法學院的智力優勢與各學校共同創作一些法治詩歌、童謠、歌曲、小品等圍繞法治主旋律，又能滿足青少年需求的膾炙人口的佳作等，形成豐富多彩的多元校園法治文化，實現以優秀作品引導人、教育人、鼓舞人。
5、建強陣地，引導學用相一致。一是要建立青少年法制教育基地，適當地選擇看守所、少管所、勞教所等作為青少年學生參觀實習基地，允許青少年旁聽公開審理的案件，通過耳濡目染，達到教育功效。二是要注重活動的開展與進程、活動的影響與成效。在具體操作過程中，也可以組織法制專場演出，也可開展談體會、辨論等, 激發青少年學習法律知識的興趣，加快消化吸收和轉化。在活動結束后，開展回顧總結，探討學習心得，優秀學員評比，為優秀的學員發放紀念品，讓他們感受到自己的價值、自己的成就，調動他們的積極性，使學生在活動中接受的法律知識潛移默化地滲透到思想意識和言行中。三是要建立健全有效的運行機制。青少年法制教育基地建設還處在探索期，對基地的設立標準、如何達標、內部的管理制度、運行機制、考評業績的機制、獎懲激勵機制等等一系列機制，都有待于我們在實踐中去不斷完善和健全。只有確保法制教育基地的正常運作，避免流于形式，才能真正為青少年法治實踐提供一個長效、有序的穩固平臺。 評論加載中，請稍候...
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