節能減排與環境保護實施路徑論文

時間：2023-05-06 17:36:47 環境保護論文我要投稿

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節能減排與環境保護實施路徑論文

　　摘要：近年來，隨著經濟發展政策的持續深入，兵團經濟與社會獲得快速發展，同時環境和資源卻遭到嚴重的破壞，能源環境和經濟發展的矛盾日益突出。在此背景下，為了促進兵團經濟與環境的和諧發展，做好環境保護和節能減排已經成為兵團面臨的重要任務。本文主要分析了新形勢下節能減排與環境保護的實施路徑，希望給予建筑行業以參考和借鑒。

節能減排與環境保護實施路徑論文

　　關鍵詞：新形勢；節能減排；環境保護；實施途徑

　　隨著社會經濟的持續發展和進步，我國人民對居住條件和生存質量提出了新要求，環境意識和節約意識不斷增加。當前，國家日益重視生態保護和節能減排工作，將生態保護、節約資源作為經濟建設和行業發展的重要指標，提出建設和諧型、友好型以及節約型社會，將環境友好和環保節能作為社會經濟發展的重要戰略任務，突出強調生態文明在經濟發展中的重要地位，從而實現生態環境和經濟建設的共同發展、和諧發展以及友好發展，這也是新形勢下新疆生產建設兵團經濟發展的重要目標。

　　1節能減排和環境保護的迫切性

　　隨著我國工業化的不斷推進，新疆生產建設兵團的城市化程度不斷加深。但是，其目前仍然主要采取數量型、粗放型以及外延型經濟發展模式，以犧牲生態環境和自然資源的代價換取經濟和社會的高速發展，在經濟發展中沒有綜合考慮資源價值和環境因素，以掠奪的方式對自然資源進行無限制的利用和開發。其間向生態環境大量排放廢棄物和污染物，造成了生態環境污染和自然資源浪費，對兵團的社會可持續發展十分不利[1]。隨著城市人口數量不斷增加、城市規模持續擴大，工程項目的數量和規模也相應增加。在工程建設中，很多企業對節能保護缺乏足夠的重視，片面強調經濟效益，施工中產生的大量粉塵、廢水和噪音對環境帶來嚴重污染，環境污染和能源浪費已經成為制約建筑行業健康、穩定發展的重要因素。

　　2當前環境保護和節能減排工作存在的幾點問題

　　2.1沒有將環保與節能工作納入政府考核中

　　首先，沒有將環保節能工作納入當地經濟發展評價體系中，也沒有將其作為考核干部業績的重要指標，導致政府領導對環保工作缺乏足夠的重視；其次，節能檢測和環境檢測體系不完善，在缺少信息技術支撐的前提下，難以對當地的重要污染源開展有效監控；最后，監控數據沒有做到透明公開，缺乏來自公眾和社會的監督。

　　2.2缺乏節能創新能力

　　當前，大多數企業嚴重缺乏節能創新能力，公司責任人以及技術骨干人員對于節能環保缺少正確認識和足夠重視，企業在生產中基本都是引進整套的施工設備，沒有結合自身實際情況以及工程需要進行節能改造[2]。同時，一些企業雖然積極引進國外的一些先進節能技術和節能設備，但是技術轉化為效益需要一個漫長的過程，在此過程中，如果企業對環保節能的投資處于被動狀態，則不利于企業主動開展節能技術創新。2.3節能環保約束和激勵政策急需改善隨著經濟建設的蓬勃開展，國家將發展重心放在環境保護和節能減排上，中央對節能環保的重視達到了全新的高度。目前，部分節能環保政策并沒有取得預期的效果，節能減排和生態環保的約束和激勵政策存在缺陷，考核機制和評價體系尚未完善。

　　2.4企業沒有全面落實環保節能工作

　　首先，企業領導和責任人對環保節能工作缺乏正確的認識，沒有給予其高度重視，導致各項環保節能工作難以有序開展。其次，在缺乏人才和資金支撐的前提下，環保節能工作難以落實到各個工作環節，這就在一定程度上制約了節約型企業建設。

　　3新形勢下節能減排與環境保護的實施路徑

　　3.1加強環保與節能評估

　　首先，兵團各級要鼓勵當地企業樹立環境保護、節能減排意識，以意識為行動指導，對企業的能源利用方式進行優化和改進，提升能源的利用、轉化以及生產效率，將節能減排意識貫徹到企業的各個生產環節中。其次，要以資源化、再利用、減量化為重要原則和行動指導，以高效率、低排放、低消耗為評估參考，建立節能減排審查制度和節能評估小組，對當地重點企業進行能源評價，起到監督和指導作用[3]。最后，兵團要明確規定節能減排工作指標，并且將指標作為環評的前提條件，對沒有達到指標或者超出指標總量的企業給予處罰，對于污染物排放嚴重的建設項目要立即停頓整改。

　　3.2注重環保與節能考核

　　首先，政府要將節能環保工作納入當地經濟發展評價體系中，并且將其作為對企業負責人、領導干部業績考核的關鍵內容，積極推行一票否決制和問責制，提升領導干部和企業負責人對節能環保工作的重視程度。其次，要以現有的環境檢測和節能檢測部門為主體，加速建設、完善環保監測和節能監測網絡體系，充分發揮信息技術和大數據技術的作用，建立污染物排放網絡系統，針對地區出現的環境問題和節能問題制定有效的應對措施[4]。最后，對國家和行業重點污染源要加大監控力度，并且實現在線動態監控，積極構建污染物三級監測體系，實現信息數據公開化、透明化，向公眾和社會公告監控數據，主動接受來自社會的監督。

　　3.3加速技術創新和行業調整

　　首先，要鼓勵建筑公司自主創新，在生產實踐中探索環境保護和節能減排的新途徑和新方法，建立減排降耗和生態環境基金，以資源循環高效利用為核心，積極組織企業開展系統化技術、資源化技術、再利用技術、減量技術和替代技術等項目的技術研究，努力突破限制經濟循環發展的技術制約。其次，積極轉變建筑行業發展模式，將行業調整作為環境保護和節能減排的戰略重點，實現建筑行業結構升級優化，促使高耗企業建立環保型和節能型體系，降低企業在生產中的能源消耗，減少污染物排放，關閉缺乏安全條件、污染環境和破壞資源的建筑企業。

　　3.4加強約束和激勵機制建設

　　首先，政府相關部門需要建立、完善環境保護法律法規，對重點企業加大監督力度，提升環境保護工作的執法成效，建立環保監察小組，對節能環保開展專項檢查，對存在的違法違規行為給予嚴厲處罰。其次，要盡快實施和出臺有關節能環保的金融、財稅以及價格等激勵政策，發揮市場機制的積極作用，將環境保護和能源節約落實到企業生產中，銀行也要推行綠色信貸，給予建筑行業環保節能工作以信貸支持，防止出現重復建設和盲目投資的情況[2]。最后，政府要提升環境污染的違法成本，改變違法成本低、守法成本高的現象，在區域內積極開展節能環保、生態治理工作。

　　3.5推進企業開展節能環保工作

　　首先，企業的主要責任人需要起到模范帶頭作用，自覺學習有關節能環保的政策文件，并且將環境保護和節能減排作為企業日常的重要工作常抓不懈，實行各級領導負責制，將節能環保任務層層落實，引起基層干部的重視。其次，企業需要結合自身的具體情況，完善節能環保工作的管理制度，將環境保護和節能減排工作落實到各項生產施工環節中，以管理制度為工作開展的依據，政府要發揮服務、監管和引導職能，促使企業更好地落實和開展節能環保工作。最后，企業要以技術創新為開展節能環保工作的驅動力，加大對環境保護和節能減排的資金投入力度，引進當前先進節能的施工設備和施工技術，組織技術人員結合施工具體情況改進設備、優化工藝，在減少環境污染的同時，進一步節約能源，建設節約型企業[3]。

　　4結語

　　在我國經濟快速發展的大背景下，生態環境和自然資源受到嚴重的破壞和浪費，嚴重制約了我國社會的可持續發展。建設節約型、環保型社會不僅是政府工作的重要內容，同時也是每個人、每個行業需要承擔的責任和義務。建筑行業作為我國重要的支柱型行業，需要重視對能源的循環利用，積極利用新能源，通過各種有效途徑全面落實環境保護和節能減排工作，重視節能環保文化的宣傳，實現行業的綠色以及可持續發展，為我國經濟建設和生態文明做出貢獻。

　　參考文獻

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