探討國家體育課程分析論文
摘要：近十多年來的英格蘭體育課程在改革目標(biāo)和趨勢上與我國具有很大的相似性。英格蘭體育課程給我們以下幾點(diǎn)啟示：一是體育課程改革理念的更新，意味著需要更好地把握各個(gè)體育課程理念的理論實(shí)質(zhì)、在課程中的作用機(jī)制及其相互關(guān)系，而不是為了突出某種理念而對傳統(tǒng)觀念一概否定；二是要完善我國的體育課程標(biāo)準(zhǔn)，必須制定一個(gè)體現(xiàn)發(fā)展性理念的評價(jià)體系；三是要使體育課程“公眾理念”融入到教師的教學(xué)實(shí)踐中，就需要通過國家課程在“公眾理念”和“個(gè)人理念”之間建立起聯(lián)系的橋梁，要做到這一點(diǎn)，顛覆性的課程“革命”顯然是不可取的。
關(guān)鍵詞：英格蘭；體育課程；體育課程標(biāo)準(zhǔn)；改革；借鑒；思考
一、前言
國家課程（即課程標(biāo)準(zhǔn)）是一個(gè)國家“為了提高教育水平的政策的核心,”［1］［3］是國家對基礎(chǔ)教育課程的基本規(guī)范和質(zhì)量要求，同時(shí)也決定著一定時(shí)期一個(gè)國家課程改革的基本方向。1988年，英格蘭制定了全國統(tǒng)一的“體育教學(xué)大綱”。此后，為了改變體育課程全國高度統(tǒng)一的局面，從1992年到1999年，英格蘭又先后三次編制與修訂了國家體育課程（TheNationalCurriculuminEnglandforPhysicalEducation，以下簡稱NCPE）。1999年新的NCPE的頒布與實(shí)施，立即在英國國內(nèi)外產(chǎn)生很大的反響，并隨后成為許多國家制訂新的體育課程標(biāo)準(zhǔn)的主要參考藍(lán)本之一。我國雖然在相關(guān)的文獻(xiàn)中對NCPE做出過研究，但還僅局限于對NCPE文本本身的介紹，對其深刻的理論基礎(chǔ)以及實(shí)施狀況則鮮有探索。通過對英格蘭為期半年的訪問考察，筆者深切地感受到，我國與英格蘭在體育課程改革方面雖然由于國情不同而表現(xiàn)出一定的差異，但總的改革目標(biāo)和趨勢具有很大的相似性，尤其是NCPE的內(nèi)容、演變過程、課程理念以及在教學(xué)實(shí)踐中的實(shí)施效果等，對于正確認(rèn)識與完善我國的體育課程標(biāo)準(zhǔn)具有積極的啟發(fā)和借鑒作用。
二、英格蘭國家體育課程的內(nèi)容、理念及其對教學(xué)實(shí)踐的影響
（一）英格蘭國家體育課程的內(nèi)容簡介
1.體育課程的價(jià)值。NCPE全文并沒有明確表達(dá)體育課程的目標(biāo)，而是通過體育課程的價(jià)值描述，反映體育課程對學(xué)生發(fā)展的作用。NCPE指出，體育課程主要在諸如精神、道德、社會和文化發(fā)展等領(lǐng)域以及主要技能、思維能力等方面達(dá)到對學(xué)生發(fā)展的促進(jìn)作用。體育應(yīng)為學(xué)生提供機(jī)會，──是促進(jìn)學(xué)生道德、精神、社會和文化發(fā)展；二是促進(jìn)各種交流技能、數(shù)字應(yīng)用技能、IT應(yīng)用技能、與他人合作工作的能力、自我學(xué)習(xí)與改進(jìn)的能力以及解決問題能力的發(fā)展；三是促進(jìn)思維能力、與工作有關(guān)的學(xué)習(xí)能力以及可持續(xù)發(fā)展能力的提高。
NCPE在對這些課程價(jià)值的表述中，都能夠明確說明實(shí)現(xiàn)這些價(jià)值的具體途徑和手段，避免了一般課程目標(biāo)描述中的抽象性，提高了實(shí)踐指向性。
2.體育學(xué)習(xí)大綱。體育學(xué)習(xí)大綱主要由兩部分構(gòu)成，一是知識、技能理解方面的目標(biāo)和要求，包括獲得和改進(jìn)技能、選擇和應(yīng)用技能、戰(zhàn)術(shù)以及認(rèn)識、評價(jià)和提高動作、健康和身體適應(yīng)的知識與理解。二是學(xué)習(xí)范圍，它主要表述學(xué)生在基礎(chǔ)教育階段11學(xué)年四個(gè)學(xué)段（keystage）中每個(gè)學(xué)段的主要體育學(xué)習(xí)內(nèi)容。這些技能并不涉及具體的動作內(nèi)容和項(xiàng)目，而是以模塊的形式呈現(xiàn)出來，并陳述各模塊的內(nèi)容在知識、技能、理解方面的一般學(xué)習(xí)要求。每個(gè)學(xué)段的學(xué)習(xí)內(nèi)容和各模塊的學(xué)習(xí)要求都有所不同（見表1）。
注：①游戲活動主要是指球類項(xiàng)目。②在keystage2，后三個(gè)模塊中選擇兩個(gè)；在keystage3,游戲活動是必學(xué)內(nèi)容，其他五個(gè)模塊任選其三，其中舞蹈與體操活動至少選一項(xiàng)；在keystage4，學(xué)生可以在六個(gè)模塊中任選其二。
3.體育實(shí)現(xiàn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)是“不同能力與發(fā)育水平的學(xué)生在每個(gè)學(xué)段結(jié)束時(shí)期望獲得的知識、技能與理解,”［1］（42）包括七個(gè)逐步遞增難度的水平目標(biāo)，水平八則是發(fā)展性目標(biāo)。水平目標(biāo)的描述主要包括相關(guān)的知識、技能、理解以及情感、態(tài)度、價(jià)值觀的變化，而不包括體能以及身體發(fā)育指標(biāo)等“非課程因素”。利用“實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”，每個(gè)學(xué)生根據(jù)自身的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和能力確定自己每個(gè)學(xué)段的學(xué)習(xí)目標(biāo)，同時(shí)可以自我評價(jià)不同時(shí)期的學(xué)習(xí)水平，教師也可以依據(jù)“實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”對每個(gè)學(xué)段學(xué)生的體育學(xué)習(xí)成績作出評判（見表2）。［1］（42）
（二）英格蘭體育課程的理念
1.游戲競技觀。英國是許多現(xiàn)代競技運(yùn)動項(xiàng)目的發(fā)源地。尤其是從20世紀(jì)50年代起，競技運(yùn)動在英國迅速普及，并在其體育學(xué)科的理論體系中占據(jù)重要地位。運(yùn)動不僅益發(fā)成為體育教學(xué)的核心，且在國家規(guī)定課程中成為最重要的一部分，在此過程中成為傳統(tǒng)體育教學(xué)的象征。從教學(xué)內(nèi)容上看，以游戲性為主要特征的球類競技項(xiàng)目在各類學(xué)校的體育教學(xué)內(nèi)容中占有相當(dāng)大的比重；從教學(xué)方法上看，廣泛推崇的是以技能學(xué)習(xí)為主要目標(biāo)的教學(xué)法；學(xué)校對體育課程及其實(shí)施的管理也主要考察運(yùn)動隊(duì)的訓(xùn)練水平和競賽成績。20世紀(jì)80年代后，以競技為中心的體育課程也受到許多學(xué)者尤其是教育專家的質(zhì)疑，但對這種傳統(tǒng)課程維護(hù)的呼聲更高，認(rèn)為以競技為中心的體育課程仍然具有廣泛的育人功能，體現(xiàn)了體育課程自身的特征。雖然就整體而言重心更為傾向于健康的理念及其全面教育人的功能，但以運(yùn)動為中心的理念依然頗有影響力。進(jìn)入90年代，尤其是1995年英國政府宣布“提高競技水平”的政策以來，“傳統(tǒng)的以運(yùn)動為基礎(chǔ)的理念得到鞏固。”［2］世紀(jì)之交的這次課程改革和國家課程的修訂，仍然強(qiáng)調(diào)“競爭性游戲活動在1-3學(xué)段都要進(jìn)行”，［1］（12）許多課程價(jià)值的提出也是建立在競技活動基礎(chǔ)上的，但總體上還是顯然削弱了競技教育觀的地位。
2.健康適應(yīng)觀。盡管游戲競技內(nèi)容長期在體育課程中占據(jù)著主要位置，近年來注重身體適應(yīng)與健康關(guān)懷的理念還是在體育理論與實(shí)踐領(lǐng)域受到廣泛的認(rèn)同，并且體現(xiàn)在課程體系中，成為近兩次英格蘭國家體育課程變化最主要的特征。
事實(shí)上，體育課程的健康適應(yīng)觀在英國是有良好傳統(tǒng)的。早在20世紀(jì)初，英國學(xué)校就試圖通過開設(shè)體育課程以提高國民的健康素質(zhì)，這一理念在隨后的幾十年中一直是在課程實(shí)踐中有所體現(xiàn)的，只是由于競技教育一度削弱了對健康目標(biāo)的強(qiáng)調(diào)。直到80年代以后，由于現(xiàn)代課程思想的變化以及現(xiàn)代生活方式導(dǎo)致各種生活方式疾病的出現(xiàn)，健康問題再次成為課程領(lǐng)域，尤其是體育課程關(guān)注的焦點(diǎn)。一些研究指出，體現(xiàn)體育課程促進(jìn)健康的主要途徑，“一是直接通過系統(tǒng)的體育課程活動提高學(xué)生的`身心適應(yīng)能力；二是在教學(xué)活動中滲透健康相關(guān)的練習(xí)知識；三是通過教學(xué)活動促進(jìn)學(xué)生的體育終身參與。”［3］（9）新的NCPE中，每一個(gè)學(xué)段都把“身體適應(yīng)與健康的知識與理解”作為學(xué)習(xí)大綱中的主要內(nèi)容，就是這一理念的體現(xiàn)。
3.閑暇教育觀。20世紀(jì)70年代末80年代初，面對社會經(jīng)濟(jì)活動方式產(chǎn)生的“工作—閑暇平衡”的需要和高失業(yè)率問題，課程專家和社會學(xué)家都呼吁，學(xué)校要通過課程教學(xué)為未來的社會成員的余暇時(shí)間做好準(zhǔn)備。因此結(jié)合體育課程的特點(diǎn)，“閑暇準(zhǔn)備”成為體育課程，尤其是中學(xué)體育教育的主要目標(biāo)之一，重點(diǎn)是為學(xué)生走向社會后余暇時(shí)間的身體活動在知識、技能等方面做好準(zhǔn)備，使他們能夠在任何時(shí)候都有能力參與他們喜愛的身體活動。
閑暇教育觀的建立并沒有對游戲競技觀和健康適應(yīng)觀在體育課程理念中的主體位置造成沖擊，相反是對它們的有力維護(hù)。隨著閑暇教育觀的建立，英格蘭學(xué)校的體育課程以小群體和結(jié)對活動的游戲性強(qiáng)的內(nèi)容替代了原來的以運(yùn)動隊(duì)為主要活動方式存在的競技活動內(nèi)容，田徑、競技體操等內(nèi)容逐漸退出主要課程內(nèi)容行列，更加體現(xiàn)了活動內(nèi)容的游戲性和娛樂性。而原來以關(guān)注學(xué)生時(shí)期健康促進(jìn)為主的體育教學(xué)活動，轉(zhuǎn)變?yōu)楦唛L遠(yuǎn)眼光的對所有體育活動參與者的健康關(guān)注，從而賦予健康適應(yīng)觀以更深刻的理論內(nèi)涵。
4.終身體育觀。終身體育理念對英格蘭體育課程的影響早在20世紀(jì)的70年代就相當(dāng)深刻。英國體育課程非常重視學(xué)校體育活動對學(xué)生終身體育參與的影響，提出“學(xué)校的體育課程活動要為學(xué)生走向社會后的身體活動做好準(zhǔn)備，使他們成為有技能和有能力的終身體育學(xué)習(xí)者和參與者。”［4］學(xué)校體育課程關(guān)注的，不是掌握幾項(xiàng)規(guī)范的體育活動技能，因?yàn)椴]有什么技能能夠?yàn)閷W(xué)生受用終身；也不僅僅是著眼于學(xué)生時(shí)期的健康發(fā)展，而應(yīng)著眼于未來。一是要為學(xué)生儲備更豐富的一般身體活動技能，使之到成年期的運(yùn)動學(xué)習(xí)中具有更廣泛的遷移價(jià)值；二是要為今后的進(jìn)一步技能學(xué)習(xí)奠定良好的知識和學(xué)習(xí)能力基礎(chǔ)，使他們知道在什么情景下該學(xué)什么和如何學(xué)；三是建立起正確的體育價(jià)值觀，使他們成為自覺的身體活動學(xué)習(xí)者和參與者。
5.全面育人觀。體育課程作為學(xué)校課程的一個(gè)有機(jī)組成部分，必須體現(xiàn)學(xué)校教育的普遍價(jià)值觀，那就是培養(yǎng)和教育人，體現(xiàn)對人的生命關(guān)懷。NCPE指出，要“通過體育，促進(jìn)學(xué)生的精神、道德、社會、文化的發(fā)展，”［1］（8）同時(shí)要促進(jìn)交往能力、數(shù)字運(yùn)用能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、合作能力、自主學(xué)習(xí)與表演能力以及分析解決問題能力的提高，把對學(xué)生的可能生活的關(guān)注作為體育課程的主要目標(biāo)。關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異，既為所有學(xué)生的發(fā)展提出一般的素質(zhì)要求，又同時(shí)為每個(gè)學(xué)生個(gè)體創(chuàng)造特殊發(fā)展的機(jī)會。這些都是全面育人觀在NCPE中的體現(xiàn)，也是英格蘭體育課程及其實(shí)踐的又一個(gè)顯著特征。
（三）NCPE對學(xué)校體育教學(xué)實(shí)踐的影響
1999年頒布的NCPE實(shí)施以來，對體育課程教學(xué)的影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是教學(xué)內(nèi)容的變化，由于新的NCPE較1995年修訂的NCPE在內(nèi)容上有了一定的調(diào)整，一般學(xué)校都依據(jù)新的NCPE修訂了自己的體育“學(xué)校課程”計(jì)劃，大多數(shù)體育教師也重新編寫了新的教學(xué)工作計(jì)劃。二是學(xué)習(xí)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對教師和學(xué)生來說都更明確了，可操作性更強(qiáng)，評價(jià)體系為各學(xué)校普遍接受和應(yīng)用。
但是，我們也了解到一些與NCPE不完全同步的現(xiàn)象，突出反映在兩個(gè)方面。一是各級學(xué)校“學(xué)校課程”在教學(xué)內(nèi)容上的變化并不大，修訂學(xué)校體育教學(xué)計(jì)劃時(shí)主要依據(jù)的還是學(xué)校的傳統(tǒng)、教學(xué)條件資源以及學(xué)生的需要。二是教學(xué)方法并沒有在新的體育課程理念下出現(xiàn)明顯的變化，一些研究成果反映出“體育教師的體育課程和教學(xué)的理念并沒有完全跟上新課程的變化，”［5］（2）體育教師對NCPE的理解具有一定的差異，還沒有能夠真正在觀念與操作體系上與新的NCPE保持同步。
三、英格蘭國家體育課程及其實(shí)踐對我國體育課程改革的啟示
（一）體育課程改革意味著課程理念之間的相互關(guān)系及優(yōu)先次序的變化
體育課程理念是人們在對體育課程功能認(rèn)識基礎(chǔ)上形成的相對公共的觀念，是公共理論的體現(xiàn)。二十多年來，英格蘭雖然經(jīng)歷了多次體育課程的改革，但主要是幾個(gè)體育課程理念的優(yōu)先次序出現(xiàn)了變化，而非否定某些方面。事實(shí)上，由于體育課程本身的多功能性，決定了各體育課程理念之間本身并不是對立的，而是相互聯(lián)系的。新的NCPE的編制，就是建立在這些體育課程理念相互聯(lián)系基礎(chǔ)上的。
回顧我國二十多年來的體育課程改革與變化，每一次改革都是在對前人思想觀念的否定與再否定基礎(chǔ)上進(jìn)行的，從改革初期的“‘體質(zhì)派’與‘三基派’之爭”，［6］到本次體育新課程的改革為了突出“健康第一”而對技能教學(xué)的淡化和對競技內(nèi)容的否定，都是把各種課程理念放在對立面上來認(rèn)識的，其實(shí)際的結(jié)果是改革理念的狹隘單一。改革總是在傳統(tǒng)基礎(chǔ)上的繼承與發(fā)展，離開了傳統(tǒng)，也就失去了認(rèn)識事物的參照和基礎(chǔ)。回顧我國傳統(tǒng)的體育課程理念，每一個(gè)課程理念的提出，都在一定視角上反映了體育課程的功能特點(diǎn)，也體現(xiàn)了一定的理論背景，必然在體育課程領(lǐng)域中具有一定的指導(dǎo)意義。即使是競技教育觀，也從一定角度反映了競技運(yùn)動項(xiàng)目在體育教學(xué)過程中的特殊教育功能和文化傳承的價(jià)值，任何新的體育教學(xué)觀念的建立，都不應(yīng)否認(rèn)競技教育觀在體育課程理念中的存在價(jià)值。因此對于體育新課程的改革，我們需要的是更好地把握各個(gè)體育課程理念的理論實(shí)質(zhì)、在課程中的作用機(jī)制及其相互關(guān)系，并研究它們在新的歷史條件下以及新的理論基礎(chǔ)中的主次關(guān)系，這樣，新的體育課程理念才能更全面有效地指導(dǎo)改革實(shí)踐。
（二）“目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)內(nèi)容”的課程標(biāo)準(zhǔn)研制思路不符合我國體育課程改革實(shí)際
課程內(nèi)容是為了實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)而選擇的教學(xué)內(nèi)容資源。作為國家教育的指導(dǎo)性文件，國家課程對課程目標(biāo)的規(guī)定顯然比規(guī)定課程內(nèi)容更加重要，因?yàn)樗苯拥伢w現(xiàn)了改革的新理念和人才的培養(yǎng)規(guī)格。而相對課程內(nèi)容，課程目標(biāo)往往顯得抽象而籠統(tǒng)，難以直接指導(dǎo)具體的學(xué)校教學(xué)，但統(tǒng)一的課程內(nèi)容又不可能符合所有學(xué)校的實(shí)際。為了提高國家課程的可操作性，NCPE以課程價(jià)值取代了課程目標(biāo)，在課程價(jià)值中就有足夠的余地表述價(jià)值實(shí)現(xiàn)的途徑，比起課程目標(biāo)來實(shí)踐指向性更強(qiáng)，然后通過“學(xué)習(xí)大綱”，對各學(xué)段的課程內(nèi)容范圍以模塊的形式作出了規(guī)定。這樣，教師既避免了在抽象的課程目標(biāo)面前實(shí)施教學(xué)活動時(shí)無所適從，又可以根據(jù)學(xué)校的教學(xué)資源和學(xué)生的需要，有余地地選擇合適的教學(xué)內(nèi)容。
NCPE中學(xué)習(xí)大綱的編制對我國的課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂無疑是一個(gè)很好的啟示。我國的體育課程標(biāo)準(zhǔn)在充分認(rèn)識到過去的體育教學(xué)大綱存在的“對教學(xué)內(nèi)容規(guī)定得過多過細(xì)，過于強(qiáng)調(diào)運(yùn)動技能和知識的系統(tǒng)性”［7］等諸多問題的基礎(chǔ)上，按照“目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)內(nèi)容”的思路，期望通過具體明確的水平目標(biāo)，由教師自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容。對廣大的體育教師來說，體育新課程中課程內(nèi)容的變化是最敏感的問題。通過對國內(nèi)體育教學(xué)的觀察和與體育教師的交流，我們真切地感受到，許多體育教師對體育新課程實(shí)施中教學(xué)內(nèi)容的選擇是迷茫的，他們并不能真正領(lǐng)會課程內(nèi)容與課程目標(biāo)之間的關(guān)系，有些甚至認(rèn)為體育新課程已經(jīng)不需要教技能。因此，眾多的體育教師還沒有能力運(yùn)用現(xiàn)有的課程標(biāo)準(zhǔn)來選擇教學(xué)內(nèi)容和實(shí)施教學(xué)。
在規(guī)定的目標(biāo)下選擇教學(xué)內(nèi)容，既體現(xiàn)了國家對人才的培養(yǎng)規(guī)格和要求，又給地方和學(xué)校教師以更大的選擇權(quán)，應(yīng)該說相對原來的體育教學(xué)大綱是一大進(jìn)步。但是，課程目標(biāo)是國家意志的反映，也是專家研究形成的“公眾理念”的體現(xiàn)。國家課程的編制者必須建立這樣一個(gè)認(rèn)識：課程標(biāo)準(zhǔn)的受用者是廣大的體育教師，而不是深通教學(xué)理念的專家。體育教師在長期的“體育教學(xué)大綱”指導(dǎo)下的教學(xué)實(shí)踐中已經(jīng)形成了自己的“實(shí)踐理念”和工作模式，要他們完全擺脫習(xí)慣了的工作方式無疑是困難的，“真正對教學(xué)實(shí)踐產(chǎn)生影響的是教師頭腦中固有的那種教育理論……這種教育理論是教師自己經(jīng)過學(xué)習(xí)和親身體驗(yàn)自發(fā)產(chǎn)生的，而不是專家直接講授的”。［8］體育教師總是按照他頭腦中固有的“個(gè)人理念”來理解新的課程標(biāo)準(zhǔn)的，他們不可能完全按照專家的理念和要求從事課程活動。課程標(biāo)準(zhǔn)的意義應(yīng)該體現(xiàn)在教師能夠在它的直接指導(dǎo)下選擇教學(xué)內(nèi)容和實(shí)施教學(xué)，在專家的“公眾理念”和體育教師的“個(gè)人理念”之間架設(shè)起聯(lián)系和溝通的橋梁。很顯然，完全按照專家的理想化目標(biāo)實(shí)施改革是不現(xiàn)實(shí)的，“目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)內(nèi)容”的思路不符合我國學(xué)校體育課程與教學(xué)改革的實(shí)際。
（三）完善體育課程標(biāo)準(zhǔn)必須建立發(fā)展性評價(jià)體系
作為國家課程（標(biāo)準(zhǔn)），評價(jià)指標(biāo)是必不可少的組成部分，“沒有評價(jià)指標(biāo)的規(guī)定就不能算是完整的國家課程。”［9］（3）NCPE把“實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”描述為評價(jià)系統(tǒng)的參照指標(biāo)，“在這個(gè)參照指標(biāo)中，學(xué)生的達(dá)成目標(biāo)與成績評價(jià)不再是對學(xué)生進(jìn)行橫向的比較，而是描述為每個(gè)學(xué)生本身經(jīng)過學(xué)習(xí)實(shí)際所處的狀態(tài)。”［9］（9）1995年的英國國家課程就改原來對學(xué)習(xí)水平抽象的理論性陳述為具體的依次提高的水平描述。NCPE用簡短的文字清晰地表述了每個(gè)水平在知識、技能、理解等領(lǐng)域的參考標(biāo)準(zhǔn)。通過“實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”，學(xué)生可以在任何時(shí)候有參照地評價(jià)自己的學(xué)習(xí)狀態(tài)，也可以依此確立進(jìn)一步學(xué)習(xí)的目標(biāo)，學(xué)生成為評價(jià)的主體，有效發(fā)揮了評價(jià)的矯正和促進(jìn)功能，體現(xiàn)了發(fā)展性評價(jià)的理念。
我國的體育課程標(biāo)準(zhǔn)對課程目標(biāo)的確定和表述應(yīng)該說是具體的，但與學(xué)習(xí)評價(jià)缺乏直接的對應(yīng)關(guān)系，也就失去了作為目標(biāo)應(yīng)該具有的評價(jià)功能。“體育課程標(biāo)準(zhǔn)”提出了對學(xué)生學(xué)習(xí)評價(jià)的建議與要求，實(shí)質(zhì)上反映了“所制定的學(xué)習(xí)目標(biāo)不具備評價(jià)功能”這一自身不足。
要完善我國的體育課程標(biāo)準(zhǔn)，制定一個(gè)完整的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是必不可少的。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定，一方面必須與課程目標(biāo)相對接，確保評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的正確導(dǎo)向作用，體現(xiàn)國家對每個(gè)學(xué)生的體育學(xué)習(xí)要求；另一方面，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該反映某一學(xué)段學(xué)生經(jīng)過主觀努力而產(chǎn)生的進(jìn)步情況，更有效發(fā)揮課程評價(jià)對學(xué)生發(fā)展的促進(jìn)作用。
（四）小步子多次數(shù)的課程改革更能夠?qū)崿F(xiàn)體育課程改革的目標(biāo)
課程改革，關(guān)鍵是課程觀念的轉(zhuǎn)變，但觀念的轉(zhuǎn)變顯然是困難的，是需要過程的。英格蘭一些學(xué)者的研究表明，體育教師對NCPE表現(xiàn)出保守型、變革型和折中型三種態(tài)度，而即使是后兩種態(tài)度的教師，也不可能完全按照NCPE的理念和要求來從事課程活動，而是按照他自己的觀念和理解對NCPE進(jìn)行再創(chuàng)造。影響這種變化的因素是多方面的，但首要的因素是“NCPE本身體現(xiàn)出的理念的合理性和前后一致性”，也就是變化要把握合適的幅度，“顛覆性的變革往往更難以實(shí)現(xiàn)改革的目標(biāo)。”［3］（17）為此，英格蘭近年來的課程改革采用了“小步子多次數(shù)”改革的策略。在1988年確立了統(tǒng)一的國家體育教學(xué)大綱后，1992年改制為NCPE，1995年又進(jìn)行了修訂，1999年的NCPE實(shí)際是對1992年版本二次修訂的結(jié)果。
我國傳統(tǒng)的體育課程與教學(xué)在目標(biāo)、內(nèi)容、方法以及評價(jià)等方面都存在明顯的問題，這是公認(rèn)的。而要真正從根本上改變這一現(xiàn)狀，則需要經(jīng)過長時(shí)間的努力，體育教師的“個(gè)人理念”是制約教學(xué)改革的一個(gè)重要因素。本次體育新課程的實(shí)施，經(jīng)過幾年的實(shí)驗(yàn)和推廣，雖然在局部出現(xiàn)了一些變化，但與新課程所倡導(dǎo)的理念還是有相當(dāng)距離的。我們認(rèn)為主要是對本次改革的期望值過高，從“體育教學(xué)大綱”到“體育課程標(biāo)準(zhǔn)”缺乏必要的銜接和過渡。新課程改革最終要落實(shí)到教師的教學(xué)實(shí)施上，要體育教師完全擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛，完全改變他們長期習(xí)慣了的工作方式，顯然是困難的。期望按照理論上的構(gòu)想把改革一步到位，那只能是課程專家的一廂情愿。
因此，我國的體育課程改革盡管落后于英美等西方國家，但我們也不要期望一步到位。從“體育教學(xué)大綱”到“體育課程標(biāo)準(zhǔn)”的“步幅”的把握，要趨向于理論目標(biāo)，把握改革的主導(dǎo)方向，更要依據(jù)于課程實(shí)施者的實(shí)踐水平。英格蘭的體育課程改革研究與實(shí)踐證明，體育課程改革應(yīng)該是一個(gè)漸進(jìn)的不斷更新的過程，“小規(guī)模多次數(shù)的體育課程改革能夠取得更理想的效果。”［5］（11）
四、結(jié)語
綜觀英格蘭體育課程改革，從國家的NCPE的編制和學(xué)術(shù)界對體育課程理念的研究，到學(xué)校與廣大體育教師的體育課程的實(shí)施，既積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，也不斷面臨各種困難和問題。但無論是經(jīng)驗(yàn)或問題，我們至少可以得到三點(diǎn)啟發(fā)：一是體育課程改革觀念的更新，意味著需要更好地把握各個(gè)體育課程理念的理論實(shí)質(zhì)、在課程中的作用機(jī)制及其相互關(guān)系，并研究它們在新的歷史條件下以及新的理論基礎(chǔ)中的主次關(guān)系，而不是為了突出某種理念而對傳統(tǒng)觀念一概否定；二是一個(gè)完整的體育課程標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生學(xué)習(xí)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是必不可少的，完善我國的體育課程標(biāo)準(zhǔn)，必須制定一個(gè)體現(xiàn)發(fā)展性理念的評價(jià)體系；三是國家體育課程（標(biāo)準(zhǔn)）改革中必須正確認(rèn)識作為課程實(shí)施者的體育教師的影響，他們有自己“個(gè)人理念”，并由此使他們形成了相對穩(wěn)定的教學(xué)風(fēng)格，要使體育課程“公眾理念”融入到他們的教學(xué)實(shí)踐中，就需要通過國家課程在“公眾理念”和“人個(gè)理念”之間建立起聯(lián)系的橋梁，要做到這一點(diǎn)，顛覆性的課程“革命”顯然是不可取的。雖然我們可以利用我國的特殊體制，通過行政干預(yù)和教師培訓(xùn)推進(jìn)新課程的實(shí)施步伐，但我們更希望看到的是按照教育原理解決教育本身的問題，通過一個(gè)相對完善的“體育課程標(biāo)準(zhǔn)”帶來一個(gè)具有新面貌的體育新課程。
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