經(jīng)濟全球化對發(fā)展中國家國家主權(quán)的挑戰(zhàn)

在以主權(quán)國家為主要國際行為主體的國際社會，在經(jīng)濟全球化的發(fā)展進程中，國家主權(quán)這一象征或體現(xiàn)各個國家獨立存在和發(fā)展的最高利益受到了前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)，尤其是對在世界競爭中處于劣勢的發(fā)展中國家而言。如何迎接這一挑戰(zhàn)，做出正確的戰(zhàn)略抉擇，直接關(guān)系到21世紀發(fā)展中國家的命運。本文試對這一問題做初步探討。

一、 當(dāng)代發(fā)展中國家國家主權(quán)的敏感性和脆弱性

國家主權(quán)是國家區(qū)別于其它社會集團的最重要的屬性，指一個國家在不破壞其它國家權(quán)利及國際法原則和規(guī)定的情況下處理本國的對內(nèi)對外事務(wù)的最高權(quán)力。現(xiàn)代意義上的國家主權(quán)形成于近代資本主義產(chǎn)生、資產(chǎn)階級民族國家出現(xiàn)時期。早期的主權(quán)理論主要解決的是國家內(nèi)部的權(quán)力關(guān)系問題，隨著民族國家間交往的日益增多，對外主權(quán)具有了更加重要的意義，資產(chǎn)階級思想家開始把主權(quán)與民族國家密切地聯(lián)系起來，國家對外主權(quán)理論得到了發(fā)展。近代國際關(guān)系史上最早承認民族國家主權(quán)原則的國際條約是1648年的《威斯特伐尼亞和約》。

直到二戰(zhàn)后，國家主權(quán)原則才逐漸得到了國際社會的廣泛承認，成為國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則和現(xiàn)代國際法的基本原則的基石。《聯(lián)合國憲章》明確規(guī)定了"各會員國主權(quán)平等"和"不干涉任何國家內(nèi)政"的原則。然而，帝國主義、霸權(quán)主義、新老殖民主義仍然存在，它們不斷以"維護人權(quán)""人道主義干涉"為借口，侵犯別國主權(quán)，干涉它國內(nèi)政。

發(fā)展中國家自獨立之日起就在為維護國家主權(quán)而斗爭。與發(fā)達國家相比，發(fā)展中國家的國家主權(quán)表現(xiàn)出如下顯著特點：一是敏感性，二是脆弱性。

發(fā)展中國家國家主權(quán)敏感的歷史原因在于發(fā)展中國家被奴役、受剝削、受壓迫的殖民歷史。

發(fā)展中國家國家主權(quán)的敏感還在于發(fā)展中國家為爭取國家主權(quán)獨立的民族解放斗爭既艱難又曲折，其主權(quán)獨立來之不易，并且獨立后發(fā)展中國家經(jīng)濟上的貧困、落后和依附地位使政治上的獨立常常受到威脅，主權(quán)完整常常遭到破壞，霸權(quán)主義、強權(quán)政治、新老殖民主義者常常通過各種手段不斷干涉發(fā)展中國家的內(nèi)政。

發(fā)展中國家國家主權(quán)的脆弱性來自內(nèi)部制度的缺陷、體制的弊端、經(jīng)濟的不發(fā)達，同時也來自對外部的依附性。當(dāng)今世界的發(fā)展中國家絕大多數(shù)實行資本主義制度，這種資本主義雖然也受到資本主義普遍規(guī)律的支配，但與西方正統(tǒng)的、原生的資本主義相比，具有資本主義生產(chǎn)關(guān)系與前資本主義生產(chǎn)關(guān)系相混雜、國家壟斷性與官僚性相交織、依附性與民族性共存的特點。也就是說，它是在資本主義經(jīng)濟發(fā)育不全的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，它與封建土地關(guān)系、部落經(jīng)濟關(guān)系等前資本主義生產(chǎn)關(guān)系混雜在一起，社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)極為復(fù)雜。它從一開始就實行國家壟斷，由國家對經(jīng)濟生活進行調(diào)節(jié)和干預(yù)，通過國家政權(quán)扶植民族私人資本的發(fā)展，因而具有較強的官僚性。發(fā)展中國家的私人壟斷組織多與本國當(dāng)權(quán)集團有著密切的聯(lián)系。在一些發(fā)展中國家，由于社會監(jiān)督機制不健全，法律不完善，人民參政水平低下，極易產(chǎn)生貪污腐化、任人唯親的不良后果。獨立后，發(fā)展中國家為加快經(jīng)濟發(fā)展又必須與西方發(fā)達國家發(fā)展經(jīng)濟關(guān)系，吸取它們的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗。而西方發(fā)達國家一方面為發(fā)展中國家提供資金、技術(shù)，把它們拉入世界資本主義體系，另一方面又害怕發(fā)展中國家真正強大，喪失自己的既得利益，所以千方百計地加以控制。而事實上，在不平等、不公平的國際經(jīng)濟舊秩序中，發(fā)展中國家很難擺脫被剝削的地位。發(fā)展中國家資本主義的這些特點，造成了其經(jīng)濟上的依附性和國家主權(quán)的脆弱性。

發(fā)展中國家國家主權(quán)的繁感性和脆弱

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